創業及小額擔保貸款的工作報告（精選9篇）
隨著社會一步步向前發展，我們使用報告的情況越來越多，報告具有語言陳述性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的創業及小額擔保貸款的工作報告，歡迎閱讀與收藏。
創業及小額擔保貸款的工作報告 1
這次全市小額擔保貸款工作座談會的召開，體現了市上對小額擔保貸款工作的高度重視，對回顧總結工作經驗、客觀分析存在問題、全面促進工作開展具有十分重要的意義。下面，按照會議安排，我就山陽縣20xx年以來小額擔保貸款工作情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
一、 工作開展情況
20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市人力資源和社會保障部門的精心指導下，我縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹省、市人力資源和社會保障工作會議精神，以“支持創業、促進發展、擴大就業、保障民生”為目標，以創建省級農民工回鄉創業示范縣為重點，較好地完成了小額擔保貸款工作任務，加快了農村勞動力轉移就業、農民持續穩定增收、縣域經濟發展步伐。去年累計審核發放小額擔保貸款4809.1萬元，審核兌付財政貼息資金330萬元，新增創業420人，新增各類經濟實體330個，帶動就業3200人，實現經濟收入4.3億元。今年一季度，累計審核發放小額擔保貸款 萬元，審核兌付財政貼息資金 萬元，新增創業130人，新增各類經濟實體110個，帶動就業860人，實現經濟收入1.5億元。
二、主要工作做法
（一）加強組織領導，落實工作責任。組織成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長任組長，縣就業社會保障和農民工工作聯席會議相關成員單位負責人為成員的山陽縣小額擔保貸款工作領導小組，定期組織召開縣委常委會、縣政府常務會議、就業社會保障和農民工工作聯席會議，研究部署小額擔保貸款工作，協調解決各種具體困難和問題，加強了對小額擔保貸款工作的組織領導。先后組織召開了全縣小額擔保貸款工作會議、創業服務專家志愿團工作會議，明確目標任務，落實工作責任，為確保工作任務全面完成奠定了良好基礎。建立健全了小額擔保貸款年度目標責任考核制度，定期對各鎮、相關部門和單位目標任務完成情況進行督查檢查和考核評比，形成了各級、各部門關心支持小額擔保貸款工作的強大合力。
（二）加強宣傳引導，營造和諧氛圍。
結合“春風行動”、“就業援助月”等專項就業服務活動，免費發放人力資源和社會保障政策法規、勞動維權手冊、創業扶持政策、投資創業知識等各類宣傳資料1.8萬份，接受政策咨詢和就業創業指導1.5萬人次。通過廣播、電視、報紙等媒體，召開座談會、制作宣傳牌、印發宣傳材料、組織編寫《山陽創業之星》和《山陽縣創業示范縣創建工作紀念冊》等途徑，大力宣傳王世春、沈永清、張世雙、程同倉等回鄉創業先進典型，在全縣掀起了回鄉創業、回報家鄉的熱潮。配合省市相關部門做好農民工就業、創業及新農村建設專項調研活動，著力宣傳我縣縣域經濟發展戰略和近年來的新形勢、新變化，總結推廣我縣的好經驗、好做法，客觀分析存在的困難和問題，積極爭取上級支持，促進了小額擔保貸款工作的全面開展。
（三）加強就業培訓，提升創業能力。
各鎮、各部門緊密結合農民工回鄉示范縣創建工作實際，大力開展以職業道德、安全生產常識、城市生活知識等為主要內容的引導性培訓，累計培訓農民5.5萬人，提升了廣大農民的綜合素質。人社、農業、教育、扶貧等部門大力實施“農村勞動力轉移就業培訓”、“陽光工程”、“人人技能工程”、“雨露計劃”等培訓工程，積極開展畜禽養殖、蔬菜種植、果樹栽培、計算機應用、十字繡制作、建筑技能、茶園管理等專業技能培訓，共培訓回鄉農民工、下崗失業人員等各類人員6600人，促進了城鄉勞動者依靠自身技能特長開展自主創業。立足外出農民工回鄉創業工作需要，全年舉辦SIYB培訓班12期，培訓農民工和下崗失業人員300人，提高了城鄉勞動者的創業成功率。
（四）加強創業服務，扶持幫助創業。
以城關鎮等11個鎮、城關鎮桃園村等100個行政村為重點，引導扶持回鄉農民工在礦產資源開發、建筑施工、畜禽養殖、商貿餐飲、旅游度假等領域開展創業，規劃建設了豐陽大道汽車維修服務、卜吉河綜合市場、高一村蛋雞養殖、金山村蘑菇種植、中村釩業小區、僧道關旅游度假山莊、閆家店村設施蔬菜、小河口農家樂等8個創業示范小區和創業孵化基地，發揮了良好的示范帶動作用。縣級人力資源市場、19個鎮級人力資源市場和8個村級（社區）勞動就業和社會保障工作站全面建成并投入使用，324名基層人力資源和社會保障信息聯絡員作用得到充分發揮，創業服務專家志愿團正式組建成立，累計開展政策咨詢、項目論證、風險評估、開業指導、營銷策劃等服務500余人次，提升了創業服務水平。切實維護回鄉創業農民工的合法權益，對投資較大的企業掛牌保護，落實領導包抓聯系制度，協調解決企業發展和經營中的困難與問題，為回鄉農民工實現成功創業提供了有效保障。
（五）強化日常管理，提升服務質量。
緊密結合深入學習實踐科學發展觀、創先爭優、優質就業服務窗口創建、五講一深化主題實踐、三問三解等各項活動，進一步加強干部思想教育，改進工作作風，全面推行首問負責制、限時辦結制、服務效能追究制，對申請小額擔保貸款的`創業者，熱情接待，貼心服務，及時幫助辦理貸款和財政貼息手續。認真落實中省市縣有關政策規定和小額擔保貸款工作紀律，嚴格執行“誰審核、誰簽字、誰負責”制度，嚴把貸款對象考察關和貼息材料審核關，對不符合政策規定、材料不全的堅決不放款、不貼息，有效規避和降低了小額擔保貸款風險，提升了貸款服務質量。
三、存在的困難和問題
20xx年以來，雖然我們做了大量的工作，取得了一定的成績，但與上級的工作要求相比，與廣大群眾的發展愿望相比，還有較大的差距，還存在不少具體的困難和問題，主要表現在以下四個方面：一是貸款管理體制不順，各部門工作職責和工作權限不夠明確，多頭管理、相互掣肘現象比較突出，管理協調難度較大；二是貸款政策不夠完善，貸款資金額度較小、貼息手續繁瑣、資金兌付進度較慢，勞動密集型企業的認定、貸款及貼息審批均由市上掌握，給各縣貸款工作和城鄉創業者融資帶來了諸多不便；三是貸款目標任務過重，近年來貸款年度目標任務逐年翻番，貸款工作壓力和風險日益增大；四是貸款工作力量薄弱，受人員編制等因素影響，我縣小額貸款擔保中心現僅有2名工作人員，與貸款工作面臨的形勢和任務相比極不相稱，各項日常工作無法全面深入開展。
四、今后工作打算
今后，我縣將以學習貫徹本次會議精神為契機，認真學習借鑒先進縣區的成功經驗，進一步解放思想，理清思路，突出重點，狠抓落實，著力做好以下四個方面的工作：
（一）強化創業宣傳，營造良好工作環境。
大力宣傳職業培訓、小額擔保貸款、稅費減免等各項創業扶持政策，宣傳創業先進典型，大力營造“鼓勵創業、崇尚創業、支持創業、投身創業”的濃厚氛圍，為推進全民創業營造良好的工作環境。
（二）強化職業培訓，提升就業創業能力。
抓住省市實施“民生八大工程”的重要機遇，積極爭取上級支持，改善培訓條件，充實師資力量，加強培訓協作，大力開展技能培訓和創業培訓，進一步提升城鄉勞動者的技能素質和就業創業能力。
（三）抓好示范創建，促進農民回鄉創業。
緊緊抓住我縣被列為全國農村勞動力轉移就業示范縣、西部地區農民創業促進工程試點縣的機遇，在實現省級農民工回鄉創業示范縣創建目標的基礎上，深入開展示范創建活動，努力擴大創建成果，積極促進農民回鄉創業和就近就地轉移就業。
（四）健全工作制度，提升綜合服務水平。
健全完善小額擔保貸款目標責任考核工作辦法，嚴格考核獎懲，確保貸款工作順利進行，同時充分發揮各級就業服務機構和創業服務專家志愿團的工作職能，扎實開展創業培訓、項目推介、管理咨詢、稅費減免等創業服務工作，全面提升創業綜合服務水平。
五、幾點建議
一是建議進一步理順小額擔保貸款工作體制，明確各部門的工作職責和工作權限，提高貸款工作效率。
二是建議進一步修訂完善小額擔保貸款政策，簡化貸款及貼息手續，同時將勞動密集型企業認定、貸款及貼息審批交由各縣辦理，為創業者爭取貸款提供更大便利。
三是建議進一步調整小額擔保貸款年度目標任務，有效控制和適度縮減貸款指標，保持貸款指標的穩定性和科學性，有效減輕貸款工作壓力、降低貸款風險。
四是建議進一步加大對小額貸款擔保機構的支持，增加人員編制，充實工作力量，確保貸款工作順利開展。
創業及小額擔保貸款的工作報告 2
xxx鎮共有x個行政村，xx個村民小組，xx人，耕地面積xxx畝，2009年全鎮人均純收入xxx元。自全區婦女創業小額擔保貸款工作開展以來，鎮黨委、政府認真貫徹落實區委、區政府關于婦女小額擔保貸款工作有關精神，緊緊圍繞石羊河流域重點治理主線，切實把該項工作作為有力推進我鎮設施農業發展的大好政策機遇，加大工作力度，加強協作配合，強化工作措施，全面推進婦女小額擔保貸款工作，使這項惠及婦女的創業扶持政策真正落到了實處。這一惠民舉措有效解決了全鎮廣大婦女發展設施農業的資金瓶頸，帶動全鎮設施農業建設取得了顯著成效，現將工作自查情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）切實加強組織領導，廣泛宣傳發動，加快推進婦女小額擔保貸款工作。
一是組織領導強。工作開展以來，鎮黨委、政府高度重視，切實加強領導，成立了鎮婦女小額擔保貸款領導小組，指定專人負責辦理貸款工作，并明確目標任務和工作措施，形成了鎮、村二級聯動，各負其責、密切配合、共同抓落實的合力。二是宣傳氛圍濃。各包村領導和干部廣泛宣傳發動，不斷加大宣傳力度，努力營造全社會關心、支持、參與石羊河流域重點治理的濃厚氛圍。把工作重點放在有建棚意愿但缺乏啟動資金的
廣大婦女身上，通過走村入戶，散發宣傳資料，面對面開展宣傳，全面介紹婦女小額擔保貸款的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內容，為群眾答疑解惑，使群眾及時了解政策、掌握政策，極大地鼓舞和調動了廣大婦女群眾依托小額貸款建棚創業的熱情和積極性。
（二）嚴格規范工作程序，堅持實行陽光操作，確保貸款資金在設施農業建設中發揮效益。
一是操作程序嚴。根據區委辦[2010]120號、152號文件精神，在鎮黨委政府的正確領導下，嚴格按照“加大力度，加快進度、創新方式、簡化手續、規范程序”的要求規范貸款工作程序，明確工作職責，積極做好申貸人的初審推薦工作；堅持陽光操作，實行“四集中”、“一督查”，以村為單位集中申報、集中評議、集中審核、集中公示，定期督查。二是工作效率高。逐步完善了貸款工作流程，以村為單位、由村干部負責，集中審核辦理，有效加快了貸款審核審批進度，提高了工作效率。經核實，已發放信貸資金xxx萬元主要用于全鎮設施農業建設。婦女創業小額擔保貸款的實施，為全鎮設施農業建設提供了資金保障，更加有力地推動了全鎮設施農業建設和石羊河流域重點治理進程。
（三）加強作風建設，樹立良好形象。
自婦女小額擔保貸款工作開展以來，鎮黨委、政府切實把推進婦女小額擔保貸款工作作為“作風建設年”活動的重要內容，切實加強干部作風建設，在工作當中未出現任何亂收費和吃、拿、卡、要等不良現象，以良好的作風保障了貸款工作的'順利實施。
二、存在的問題
對建棚婦女的科技培訓缺乏資金和技術支持，不能滿足種養戶需求和設施農業發展。建議區上有關部門加大婦女科技培訓方面的資金和技術支持。
創業及小額擔保貸款的工作報告 3
靖邊縣人力資源和社會保障局在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的悉心指導和大力支持下，廣開思路，齊心協力，經過幾年努力，取得了長足的發展。根據省廳安排，現將我局近年來促進就業、小額擔保貸款和有條件農民工進城落戶工作匯報如下：
一、基本情況
靖邊縣位于陜西省北部偏西，榆林市西南部，地處毛烏素沙漠南緣，是資源富集、交通便利、客商云集的塞上名城。全縣總面積5088平方公里，轄13個鄉、9個鎮、1個國營農場，215個行政村，6個社區，總人口31.5萬，其中農業人口26.7萬。
今年以來，我局特別注重 “病有所醫，老有所養”民生工程建設。截至目前職工養老保險參保15022人，擴面人數693人，社會化管理率達到100%；失業保險參保17904人；醫療保險參保總數63110人（干部職工22110人，居民41000人），城鎮居民醫療保險覆蓋率達到94%；職工生育保險參保職工15091人；工傷保險參保16003人；城鄉居民養老保險參保101560人，其中繳費人員74300人，為 60周歲以上27260人兌付養老補貼2190萬元。
二、立足縣情，因勢利導，多措并舉促就業
全縣16-45周歲富余勞動力17.1萬人，其中農村富余勞動力9.2萬人，庫存高校畢業生6010名，建成了使用面積580平方米的縣級人力資源標準化Ⅱ類市場。
一是加大培訓力度，努力提高勞動者就業創業能力。我局著重以提高勞動者的就業和創業能力為核心，將職業技能培訓工作作為促進下崗失業人員、復轉軍人、未就業高校畢業生和返鄉創業農民工就業創業的重要手段。2008年以來，對928名下崗失業人員進行了創業培訓，其中849名學員成功創辦企業實現就業；對1366名采油工、保衛人員進行了崗前技能培訓；對7.13萬名下崗失業人員、未就業高校畢業生和返鄉創業農民工進行了職業技能培訓，其中農民工6.64萬人；利用社會培訓機構對4593名失業青年和青年農民工進行了汽車駕駛、機電維修、計算機操作等就業再就業培訓。二是強化政策落實，積極開展就業再就業工作。2008年以來，我局充分利用各種資源優勢，挖掘就業崗位，幫助2180名下崗失業人員、未就業高校畢業生、復轉軍人和返鄉創業農民工成功走上創業之路，帶動5360名失業人員實現了就業，涌現出郭樹森、張曉等一批優秀“創業之星”；下崗失業人員再就業920名；新開發公益性崗位1180個，其中安置“4050”人員480名；城鎮新增就業人員3000名；城鎮登記失業率控制在4.1%以內。為進一步緩解我縣大中專畢業生就業壓力，根據我縣事業單位崗位空缺情況，2008年至今，經縣委、縣政府同意，從庫存高校畢業生中經過報名考試擇優臨聘事業單位工作人員798名；安置碩士研究生9名；通過開發公益性崗位安置大中專畢業生521名；根據省市文件精神，我縣確定了靖邊縣人民醫院、靖邊縣永嘉商貿有限公司等9個未就業高校畢業生就業見習基地，為120名未就業高校畢業生搭建了就業服務平臺。三是加強勞務輸出，全面促進農村富余勞動力轉移就業。為促進農村富余勞動力轉移就業，我局建立了12個鄉鎮的人力資源數據庫。2011年，發布用工信息1800余條，提供免費咨詢2.5萬人次；檔案托管2243份，勞動事務代理520名，職業技能鑒定3318名，提供就業崗位2.03萬個，公共職業介紹6000人次，成功介紹1800人走上了工作崗位；勞務輸出5.58萬人次，其中：初次外出務工半年以上1.67萬人，經濟創收5.2億元，創出了“靖邊石油人”勞務輸出品牌。為促進大中專畢業生充分就業，累計向企業輸送大中專畢業生608名，其中：20xx年向延長集團靖邊采油廠輸送臨時采油工210名，2009年利用“春風行動”向外地企業輸送大中專畢業生140名，20xx年向西藍公司輸送25名化工專業畢業生，20xx年向延長集團靖邊能化園區招聘專業技術工作人員233名。四是建成了縣級人力資源Ⅱ類市場，實現“一廳式”辦公服務。我局于2008年下半年通過嚴格的考察、立項、招標等程序啟動了人力資源市場建設，建成總面積580平方米的標準化縣級人力資源Ⅱ類市場，于20xx年9月底正式投入使用。市場大廳集多媒體網絡信息化服務與電子辦公為一體，內設1個職業指導室、1個職業測評室、2個培訓登記處、3個洽談室和普通高校畢業生未就業登記、人事代理合同鑒定、人力資源事務代理及技能鑒定、勞動力轉移及勞務派遣等12個服務窗口，可舉辦千人以上大型專場職業招聘洽談會。目前該市場已完成網絡連接，門戶網站已于2010年5月開通，今年計劃投資90多萬元，將網絡進一步向鄉鎮、社區延伸，全面形成縣、鄉、社區三位一體的網絡信息服務平臺。
三、加強小額擔保貸款發放，進一步實現以創業促進就業
我縣小額擔保貸款工作自2007年6月正式啟動以來，堅持以“小額貸款幫扶創業，以創業帶動就業”的工作思路，開創了“培養小老板，帶動大就業”的工作局面，初步形成了“擔保基金+鄉鎮勞動保障平臺+創業培訓+小額擔保貸款”的運作模式，取得明顯實效。
（一）擔保基金管理情況
我局嚴格按照上級有關文件精神，與農村合作銀行、財政局積極配合，完成市上下達的`各年度任務指標。2008年以來，累計申請財政貼息380萬元，其中：20xx年100萬元，20xx年170萬元，20xx年110萬元；累計利息收入3.07萬元。
（二）貼息資金管理情況
2008年以來，申請財政貼息共計183.15萬元，其中：2008年6.65萬元，2009年42.5萬元，2010年57萬元，2011年截至9月底77萬元，實際支付貼息176.35萬元，結余6.79萬元。
（三）擔保貸款發放和回收情況
2008年以來，累計辦理擔保貸款申請445戶，發放貸款1888萬元，其中：2008年發放65戶，發放224萬元；2009年發放59戶，發放101萬元；2010年發放190戶，發放641萬元；2011年9月底共發放131戶，發放922萬元。累計回收貸款478.5萬元，其中：2009年36戶，回收63.5萬元；2010年128戶，回收224.5萬元；20xx年9月底 60戶，回收177.5萬元，回收率100﹪，2011年第四季度已審批貸款73戶，發放總額為430萬元，目前正在辦理中。通過小額擔保貸款這個平臺，截至目前已幫助425名各類失業人員走上創業之路，帶動900名失業人員成功就業。
四、以人為本，大力推進有條件農村居民進城落戶工作。
根據省市相關文件精神，于20xx年8月成立了靖邊縣推進有條件農村居民進城落戶工作領導小組，及時召開了靖邊縣有條件農村居民進城落戶動員會，認真完成了摸底調查工作。目前組織機構已建立，編制已定，確定了辦公場所，購置了辦公設施，制定了《靖邊縣推進有條件農村居民進城落戶的實施辦法》，現該實施辦法已經縣政府常務會議討論通過。該“辦法”從“進得來、留得住、過得好”的角度出發，進一步制定完善了住房、就業、教育、社保等相關配套政策，同時要求公安、國土、住建、地稅等部門分別制定了推進有條件農村居民進城落戶配套政策。今年8月初，我們向張家畔鎮所轄16個村委發放了6000余份《靖邊縣推進有條件農村居民進城落戶審核表》，涉及居民5200余戶、21976人，目前這項工作已近尾聲，為完成全年工作任務奠定了堅實的基礎。截至目前，共辦理城鎮居民手續8550人。
創業及小額擔保貸款的工作報告 4
就業是民生之本，安國之策，婦女小額信貸工作是促進婦女創業就業，助推婦女脫貧致富的民心工程，意義十分重大。自20xx年婦女小額擔保貸款工作開展以來，宿遷市婦聯高度重視，把這項工作列入重點工作，納入年度目標，創新工作思路，加強與相關部門的協調配合，采取了行之有效的措施，取得了初步成效。
一、基本情況
1、貸款發放情況：我市自20xx年底婦女小額擔保貸款工作開展以來，截止20xx年3月底共發放貸款3.165億元，扶持創業婦女2275人次，扶持小企業78個，共帶動婦女就業4.3萬余人。
2、貸款回收情況：全市已到期應償還婦女小額擔保貸款已經全部按期足額還清，貸款回收率為100 %。
3、擔保基金情況：全市為婦女小額擔保貸款提供擔保基金1150萬元。其中，省下撥的擔保基金150萬元，沭陽縣、泗陽縣各配套擔保基金500萬元。
二、主要工作措施
(一)是積極爭取領導重視支持，理順工作機制。市政府牽頭召開婦女小額擔保貸款工作部門協調會，會上明確將市婦聯納入全市小額擔保貸款工作體系，確定了婦女小額擔保貸款經辦金融機構等相關事宜。20xx年底因原有承辦的銀行工商銀行工作不積極，后將經辦的銀行調整為江蘇民豐農商銀行。沭陽縣委書記親自批示，在全縣廣大婦女中開展巾幗創業競賽活動,以活動助推婦女創業小額擔保貸款工作快速開展，并注入500萬擔保基金。泗陽縣注入500萬擔保基金、并積極引進巾幗婦女小貸公司、根據當地實際情況重新調整了擔保機構和發放銀行，進一步推進婦女小額擔保貸款工作健康有序開展。
(二)是全方位、多層面宣傳小貸政策。采取召開會議、下發文件等多種形式，通過電臺、電視臺、報紙、網站等多種渠道，加強婦女小額擔保貸款政策的宣傳，提高了活動的知曉率。沭陽縣以兩辦文件形式出臺了《沭陽縣婦女創業小額擔保貸款財政貼息政策試行辦法》，為貫徹落實《意見》提供了具體的操作辦法。泗陽縣出臺了《泗陽縣婦女創業小額擔保貸款管理辦法》，規定新發放的婦女小貸個人最高額度由5萬元調整到8萬元。明確了貸款5萬元需提供2個反擔保人變為提供1個反擔保人，6—8萬元需提供2個反擔保人。泗洪以政府文件形式出臺了《泗洪縣全民創業小額貸款“旺業寶”實施辦法(試行)的通知》，其中單獨針對女性創業提出巾幗創業貸款，為女性創業者提供實惠。
(三)是舉辦培訓班，加強面上指導。20xx年11月份組織全市縣區、鄉鎮、村居婦聯人員109人參加全省婦女小額擔保貸款工作專題培訓班，深入學習小貸工作實務知識;20xx年11月泗陽舉辦縣、鄉、村三級婦聯干部培訓班，邀請省婦聯發展部領導講解婦女小額擔保貸款相關知識;泗洪縣在基層婦聯干部隊伍中開展小額擔保貸款政策宣傳和業務培訓，提高為婦女服務的能力。
三、存在問題
1、擔保方面，一方面是金融機構門檻高，文件要求是由地方擔保機構提供擔保，但實際操作時都要求提供反擔保，但農村婦女難以找到擔保主體進行反擔保，導致大部分有貸款意愿的婦女只好“望貸興嘆”;另一方面是地方政府配套投入的擔保基金不足，制約了貸款發放總額。
2、貼息不到位，沭陽縣婦女小額擔保貸款沒有經過擔保公司發放的貸款，縣財政局不認定不予以貼息;泗陽從巾幗小額擔保貸款公司發放貸款，而沒有從指定合作銀行發放，貸款利率較高，財政局也不予以貼息。
3、近年銀行貸款額度收縮嚴重，制約工作的'開展。
4、貸款發放銀行單一且放貸的程序比較繁雜，耗時較長，影響貸款發放。
5、各級婦聯開展此項工作缺少必要的人力、物力、財力。
四、對策建議：
1、擴大貸款發放銀行范圍，建議將巾幗小貸公司納入婦女創業小額擔保貸款財政貼息范疇，可以只貼基準利率部分;國有銀行不積極的可以調整為地方銀行。
2、加大工作經費投入，切實保障婦女小額擔保貸款健康有序開展。
3、加大貼息項目范圍，最好能使婦女創業貸款均能享受一定比例的貼息政策，讓更多地創業婦女享受財政貼息。
4、增加擔保基金投入，建議省、市再增加擔保基金投入，帶動地方擔保基金配套投入。
創業及小額擔保貸款的工作報告 5
按照人民銀行《關于對婦女小額擔保貸款開展情況進行調研的通知》精神和辦事處要求，我社踴躍組織人員對轄區內婦女創業貸款情況進行了調研，現將調研情況匯報如下：
一、我社開展婦女小額擔保貸款的情況
我社開辦婦女小額擔保貸款貸款業務的網點65個，截至2021年3月末，我社婦女小額擔保貸款余額達176萬元，己累計發放婦女創業貸款30戶315萬元。較好地解決了所轄婦女創業進程中的資金瓶頸問題，完善了婦女創業服務體系，引導和幫忙部份婦女成為創業致富的帶頭人。
（一）將婦女創業貸款與服務“三農”、做好“民生類貸款”工作相結合，以婦女創業帶動全民創業。抓住婦女“能頂半邊天”的強烈創業愿望，但苦于沒有資金來源而無法實現創業夢想的問題，對資信條件較好的婦女同志，采用小額信用、抵押、質押、自然人擔保和法人擔保等形式進行，信用貸款額度原則上控制在3萬元之內，最高不超過5萬元，同時，放寬貸款期限。按照借款人經營項目、生產周期加銷售周期肯定，一般為3年之內，大力支持婦女創業項目，通過資金支持，增進婦女就業創業。
（二）結合“征信建設、反假幣等金融知識宣傳活動”，加大宣傳力度。各社信貸員采取“5+2”、“白+黑”的工作方式走村串戶進行政策講解，目前共發放宣傳資料30000余份。同時，依照人行中心支行關于開展2021年“征信建設、反假幣的等金融知識宣傳活動”進程中，我社開展了普遍宣傳活動，利用臨柜人員辦業務的機會，向前來辦理業務的客戶普遍宣傳信貸業務產品和農村金融知識。還利用逢場的機緣，走出柜臺，向廣大客戶宣傳，講解金融知識。聯社派出宣傳小分隊選擇安居鎮和三家鎮與兩個管理組一道開展宣傳活動，在信用社營業室外懸掛宣傳橫幅，搭建反假幣和婦女創業貸款宣傳臺，向過往的群眾和到信用社辦理業務的客戶散發傳單，并做細致講解。將婦女創業貸款的政策深切到每位客戶心中。
（三）合理肯定操作流程，簡化辦手續。制定了《xx聯社婦女創業貸款》實施細則，下發各社執行，并結合實際制定計劃，明確任務，責任到人。對團市委提供的符合條件的婦女同志，要求信貸員及時調查，逐戶評定信用品級，按照信用品級，逐戶肯定信用貸款額度。她們需要用款時，由借款本人填寫《借款申請書》，對在核定額度內憑本人“兩證一章”，填制《借據》，支取現金，對超過核定額度的借款人按規定提供抵押物，按照抵押物情況增加授信額度。為了簡化辦貸手續，開通信貸服務“綠色通道”，向社會鄭重許諾：申請金額在2萬元之內的貸款，那時回答，即時辦結；金額在2萬元以上10萬元之內的貸款，在3天內辦結；金額在30萬元之內的貸款，在4天內回答，回答后3天內辦結；金額在30萬元以上的.貸款，在10天內回答，回答后3天內辦結。
二、婦女小額擔保貸款存在的問題
一是受到傳統觀念和婦女整體知識水平的影響，婦女創業意識不高，絕大部份女人希望從事一份穩定的工作，創業踴躍性不強；二是轄區內婦女絕大部份處于鄉鎮地域，信息相對閉塞，對于國家相關部門給予婦女小額擔保貸款方面的相關扶持政策不是很了解，造成了信息不對稱的現象；三是金融機構對婦女小額擔保貸款的重視程度還不夠，出于盈利目的，發放小額擔保貸款會增加銀行業金融機構的人工本錢和管理本錢，機構更愿意發放大額貸款以取得更豐厚的利潤。
三、應對的辦法
一是要通過送金融知識下鄉等方式增強對轄內婦女的創業知識、金融知識的教育，推動婦女就業創業，正確引導、教育婦女轉變就業觀念；二是加大宣傳力度，增強自主創業意識，在所有營業網點增設婦女創業貸款窗口，進一步做好服務宣傳工作，讓轄內婦女了解國家的相關扶持政策，消除貸款后顧之憂；三是斗膽探索應收賬款、股權、倉單等權利質押方式，大型農用生產設備、宅基地、林權、土地承包經營流轉利用權等抵押擔保方式，通過各類有效擔保方式，既形成風險分擔機制，又適度放大信貸額度，充分知足婦女小額擔保貸款的有效信貸需求。
特此報告。
創業及小額擔保貸款的工作報告 6
社會主義新農村建設是黨中央從貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全局動身作出的戰略部署，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大舉措。新農村建設的主體是農人，農人中一半以上是婦女，她們是建設社會主義新農村的重要力量。建設社會主義新農村的進程將為廣大農村婦女提供眾多創業致富的發展機緣。為了解農村婦女對小額貸款的真實需求情況，為開展婦女小額擔保貸款工作做準備，我鎮婦聯專題開展調研。現將調研情況匯報如下：
一、xx鎮的大體情況：
我鎮共有5.1萬人，其中女性2.6萬人。而正值青年、中年勞動力20—50歲共有15763人，占女性總人數的60.5%。
我鎮是農業漁業大鎮，其中我鎮的萬畝高產示范片是我市珍香米的主要生產基地，咸圍養殖更是我鎮的另一特色。全鎮主要從事傳統農業和養殖業，其中從事傳統農業的占67%，養殖業的占22%，做生意務工及其他的占11%。
二、存在問題：
1、需要資金時的首要方式是向親戚借款。當農村婦女創業需要資金時，大多選擇向親友借款，選擇向銀行借款的'只占小數。說明農村婦女對銀行的借貸業務和國家的惠農政策不熟悉。
2、成心向創業的婦女人數不多。經調查，全鎮有創業意愿的婦女共有54人，主要原因是我鎮是農業大鎮，大部份婦女的工作是在家務農和照料家庭，文化水平不高，創業意識不高，“男主外、女主內”的陳腐思想嚴重，主動脫貧意識差，畏難情緒嚴重，害怕失敗，以為男人創業都困難重重，若投資下去賺不到，擔憂血本無歸。
3、普遍婦女的勞動技術匱乏。農村婦女文化素質偏低，勞動技術匱乏，難以適應發展的需要，只能局限于種養業、個體戶等對技術要求不高的產業，從事層次較低、勞動強度較大的工作。
三、對策建議：
1、加大宣傳，增加貸款信心。通過廣播、海報、講座、茶話會等多種形式向廣大的農村婦女宣傳婦女擔保貸款政策，加深農村婦女對政策的了解和對銀行貸款的熟悉，解決她們對創業資金的憂慮，增加她們對創業致富的熱情。
2、典型引導，提高婦女創業就業意識。加大對女能手、女種養大戶、女經紀人等農村婦女中的致富骨干的的重點培育力度，不斷壯大巾幗致富帶頭人隊伍，并普遍宣傳她們的優秀事跡，推行她們致富的好經驗、好做法。利用這些典型成功事例對廣大農村婦女創業鼓勵，激發她們的創業熱情，營造巾幗創業致富的濃厚氣氛，增進婦女思想觀念轉變，喚起她們的主體意識，消除其“男主外、女主內”的陳腐觀念，樹立勇于拼博，勇于創業的新觀念，走落發門，熟悉世界，發展自我。
3、增加技術培訓，提高生產水平。我鎮婦聯將增加與農業部門、龍頭企業、種養大戶的聯系，取得相應的幫忙，開設技術培訓班指導務農婦女發展特色養殖、果樹蔬菜、綠色稻米等優質生態種養項目，培育一批種養能手。同時要發展更多的農副產品銷售女經紀人，通過她們把農戶與市場連接起來，擴大市場銷售，增加種養收益，使務農婦女成為在本土創業的生力軍。
創業及小額擔保貸款的工作報告 7
20xx年xx月合黎鄉婦女小額擔保貸款工作正式啟動，合黎鄉黨委、政府高度重視，精心安排部署，成立了由政府鄉長任組長的婦女小額擔保貸款工作領導小組,形成了鄉、村、社三級聯動和政府主導、婦聯配合、多方協作的聯動機制，有力地推動了婦女創業就業、農民增收和各項重點工作落實。2011年9月19日-30日，鄉婦女小額擔保貸款工作領導小組辦公室組織財政所、農技站、林業站、畜牧站和合作銀行等成員單位，按照《高臺縣農村婦女小額擔保貸款項目檢查驗收辦法》要求，對本鄉貸款到期農戶逐個進行檢查，現就自查驗收情況總結如下：
一、基本情況
合黎鄉共10個行政村，總人口10650人，其中女性5214人。20xx年婦女小額擔保貸款經縣領導小組審核通過的有472戶1515萬元，發放貸款386戶1167.5萬元。今年截至目前，共有441戶1751萬元貸款通過審批，發放385戶1293.4萬元，已到期歸還72戶241.75萬元。年底預計到期233戶694萬元，其中發展種植產業148戶369萬元，發展其它產業85戶325萬元，經查驗，全部符合貼息標準。
二、采取的措施
鄉黨委、政府通過開展調研、加大宣傳、協調配合、著力培訓等一系列措施在全鄉廣泛宣傳開展婦女小額擔保貸款工作。
1、宣傳部署到位。各村通過不同形式的活動宣傳婦女小額擔保貸款，提高婦女對政策的知曉率和利用率，最大限度地鼓勵符合條件的農村婦女申請貸款，享受政策優惠。同時利用宣傳標語、新聞等多形式進行廣泛宣傳。至目前，鄉婦聯聯合各村赴各村、社舉辦各類宣傳動員活動40余場（次），參會人員達1500余人（次），共發放宣傳資料2萬多份，張貼標語50多條。
2、申貸程序培訓扎實。鄉婦聯把婦女創業與培訓指導有機結合起來，對各村婦女干部和部分婦女代表進行了小額貸款業務及辦理程序知識培訓。至目前，開展各類培訓36余場（次），參訓婦女達3600余人（次）。同時，鄉婦聯加強對婦女小額擔保貸款的引導，全程指導婦女完成貸款申請；加強貸款跟蹤管理，確保貸款用于生產，真正把政策用足用活。
3、扶持力度增大。鄉婦聯積極與合作銀行、財政所等部門進行溝通、聯系，降低貸款門檻，做到應貸盡貸、應貼盡貼，扎實做好婦女貸前咨詢和貸后服務工作，對婦女小額貸款敞開“綠色通道”，力爭讓創業婦女實實在在受益。
三、存在問題
1、婦女小額擔保貸款政策存在不公平性。在入戶調查中發現，經濟條件越好的婦女，渴求發展的愿望越強烈，并且貸款拿到手中就有項目去做；家里越窮，條件越不好的弱勢婦女貸款貸不上，就算銀行給貸款，又找不到擔保人，就算款貸到了，拿到手中又不知道干什么。在農村范圍內貧富
不均又造成了，貧富的差距又拉大了。
2、婦女小額擔保貸款后期貸款發放過慢。從今年8月份開始，合作銀行由于種種原因放款力度變小，致使各村上報婦女小額擔保貸款的幅度也大大縮減，由于合黎鄉今年8月份開始就有大批已到期農戶，在歸還完已到期貸款后，出現想再次申貸卻又貸不出款的`情況。
3、缺少必要的工作經費。鄉、村婦聯以多種形式宣傳動員，開展各項工作都應缺乏必要的資金而不能全力推進。
四、下步工作打算
1、利用活動宣傳動員。各村婦代會主任，利用本村的婦女之家作為陣地，通過開展婦女讀書活動，每月“婦女學習日”等活動的開展，在活動中宣傳婦女小額擔保貸款各項政策。
3、繼續發揮鄉婦聯、農村合作銀行婦女小額擔保貸款信貸業務咨詢點的作用，幫助廣大婦女了解政策、消除疑慮，積極申請婦女小額擔保貸款，讓廣大婦女真正享受到政策實惠。
4、認真組織檢查驗收。每季度組織鄉林業站、農技站、畜牧站、財政所等單位對已到期農戶進行逐個細致檢查驗收。并形成自查驗收報告上報縣婦聯。
創業及小額擔保貸款的工作報告 8
最近幾年來，寶應縣婦聯始終把增進城鄉婦女創業就業工作擺在突出位置，認真貫徹落實婦女小額擔保貸款及各項就業扶持政策，圍繞讓廣大婦女“得實惠、普受惠、長受惠”這一目標，對全縣婦女對小額貸款的真實需求情況進行了深切的調查與了解。本次調研以走訪貸款戶、召開座談會和數據分析為主。現將調查情況分析如下：
一、取得成效
寶應縣婦聯通過健全機制、加大宣傳、部門聯動等舉措落實婦女小額擔保貸款工作，打造全程“跟蹤式”服務。2021年以來共為全縣創業婦女提供2512.5萬元貸款，幫忙389名婦女實現創業就業，還款率達100%。其中個人借款386筆、1992.5萬，小企業借款3筆、520萬，占總數的20.7%；農村婦女100人，單親媽媽9人，女大學生6人，幫扶小企業家2戶。僅2021年咱們就發放貸款807萬元，其中新貸62筆、391萬，續貸42筆、416萬；個人借款102筆、487萬，小企業借款2筆、320萬，占總數的39.6%；涉及種養殖、餐飲、百貨零售、建材批發、服裝加工、零部件制造等15個行業，惠及城鄉婦女104人，其中農村婦女28人，單親媽媽3人，女大學生4人，小企業家2戶，帶動婦女就業近2021人。在婦女小額擔保貸款政策有力推動下，涌現出揚州宇新管業落戶我縣的外來妹金梅艷、明澤玻璃工藝品廠辭職創業的蔡洪芳、氏欣工藝禮物的單親媽媽郭學鳳、王婆喜鋪、銀庫銀飾專賣店的自主創業的彭玉軍、潼河人家農家樂的雙帶型村婦代會主任孫玫、潼口生豬產銷合作社的女能手夏月紅、學子農莊投身實踐的陳婷婷、承包蟹塘的女大學生村官劉俊、身殘志堅開辦刺繡藝術工作室的陳國英等一大量婦女創業就業先進典型，在她們的示范帶動下，使更多的婦女群眾走上了致富路，推動了全縣的經濟社會發展。
二、主要做法
1、健全工作機制。最近幾年來，縣婦聯踴躍爭取縣委、政府領導的支持和關心，著力在健全工作機制下功夫。一是制定出臺了《關于寶應縣婦女創業就業小額擔保貸款實施辦法（試行）的通知》和《關于進一步完善婦女創業就業小額擔保貸款工作的補充通知》，為婦女創業貸款提供政策保障。二是爭取財政部門的支持，在縣財力超級緊張的的情況下撥付了65萬元的`擔保基金，明確了貸款貼息資金的渠道。三是聯合有關部門出臺相關配套政策，縣聯社制定出臺了《寶應縣農村信用合作聯社婦女創業貸款管理辦法》，全力支持婦女創業就業。四是成立聯席會議制度，按期研究解決小額擔保貸款工作中出現的新情況和新問題。目前全縣已成立起了“婦聯進行宣傳發動、人社等多部門聯合審核、擔保公司進行擔保、銀行進行放貸”的工作機制，形成了部門聯動齊抓共管的良好工作局面。
2、抓好宣傳發動。為使婦女小額擔保貸款政策切實惠及廣大婦女，各級婦聯組織開展了普遍的宣傳和培訓。首先，強化媒體宣傳。在寶應日訊、中國寶應和寶應婦女網等媒體上設置專欄對婦女創業小額貸款政策進行宣傳介紹。縣電視臺、報社多次跟蹤報導貸款項目走訪調查、會議協調、貸款發放進程。其次，印發宣傳手冊。縣婦聯精心制作小額貸款宣傳手冊，詳細介紹了申貸條件和申貸流程，并就群眾關心的熱點問題進行了政策解讀。各級婦女干部深切基層，進村入戶發放小額貸款宣傳手冊2021余份。第三，組織全縣婦女小額擔保貸款政策培訓會，邀請縣財政局、人社局及擔保公司的相關人員就婦女小額擔保貸款政策、程序和擔保中的有關問題對基層婦聯干部進行輔導，鎮村婦女干部成為政策宣傳員和申貸調查員。
3、強化部門協調。參與小貸工作的6個部門，明確分工，強化責任。按照聯席會議制度，各相關部門每季度至少召開一次聯席會議，除對申貸項目情況進行交流外，及時研究解決工作中碰到的困難和問題。確立全縣“一盤棋”工作格局，形成聯合調查、一路商討、統一意見的工作機制，整合財政、人行、人社局、農商行、擔保公司、婦聯等多部門人力、培訓、技術、資金等資源，形成合力，一路推動工作。
4、全程跟蹤服務。為確保婦女小貸工作的有序推動，縣、鎮婦聯組織全程參與項目申報、材料審核和項目調查，主動上門服務。一是在摸底推薦時，基層婦聯充分發揮優勢，為廣大婦女提供貸款前記錄、貸中管理、貸后服務等貸款相關工作，做到對貸款婦女家庭情況清、貸款項目清、貸款數額清；二是依照“放得出、收得回、有效益”的原則，縣婦聯聯合金融及人社部門對貸款項目的可行性、經營者能力和信費用等進行科學評估；三是貸款發放后，增強跟蹤服務，完善監督檢查，確保貸款真正用于婦女創業。四是與縣人社局等部門對新貸款婦女進行創業培訓，為婦女創業提供指導和幫忙，助推創業婦女做大做強。到目前為止，還款率達100%，389筆婦女創業貸款未出現一例貸款償還不足額的情況。
三、存在問題及建議
一、存在問題。辦理手續較為繁瑣，貸款發放程序較復雜、審核時間太長、反擔保門坎太高，影響了申貸人的經營和發展；貸款額度有待增加，婦女貸款需求旺盛，但額度有限，每筆的審批額度較小，較難知足貸款人需求，“應貸盡貸”原則難以實現；財政貼息有待增強，目前全縣貼息由人社部門墊付，在放貸金額審批上有必然局限性；對女企業家支持力度不夠，今年僅有2筆。
二、針對農村婦女貸款需求量較大的現狀，建議向上爭取省級擔保基金，增加寶應婦女擔保貸款基金額度，推動小額擔保貸款工作有序開展。
四、下一步打算
一是加大宣傳。通過宣傳引導，讓更多的婦女了解小額貸款政策，力爭實現婦女小額擔保貸款工作15個鎮（區）全覆蓋。
二是簡化手續。計劃召開成員單位協調會，在規范運作的基礎上，進一步簡化貼息返還程序。實現婦女還款直接返還本金，利息由財政、人社部門與人民銀行對接，提高還款效率。
三是政策傾斜。在項目審核、放貸額度等方面加大向農業項目、農村婦女、單親媽媽、女大學生等特殊群體的傾斜。
四是培樹典型。將重視挖掘婦女小額擔保創業成功者和創業事跡，培樹婦女創業就業先進典型，形成全縣婦女創業創新、建功立業的濃厚氣氛。
創業及小額擔保貸款的工作報告 9
婦女小額擔保貸款工作是促進婦女創業就業，幫助婦女脫貧致富的民心工程。近3年來，為切實幫助我州城鄉婦女解決創業資金的瓶頸問題，在省婦聯的指導下，全州各級婦聯積極爭取當地黨委、政府的支持，與財政、金融等部門密切配合，通力合作，以強有力的措施推進了婦女小額擔保貸款工作的順利實施，在宣傳普及和貫徹實施上工作得力，成效顯著。
自開展額信貸政策以來，xx各縣市開展婦女小額擔保貸款工作取得了很大成效，全州8縣（市）有1509名婦女獲得了小額擔保貸款(其中城鎮婦女680，農村婦女829)，需要創業資金的婦女成為政策的直接受益者共獲得貸款資金9565.41萬元(其中城鎮婦女3634.85萬元，農村婦女5930.56)，中央和地方財政貼息資金3743.175萬元.
在執行過程中也出現了各縣市政策執行不統一，進度快慢不一致，貼息資金不能落實到位等很多情況。
（一）強化政府主導，形成工作合力。
婦女小額擔保貸款工作是政府主導，婦聯、人社、財政、金融等部門共同推動的一項民心工程，是一項涉及面廣、政策性強、系統龐大的婦女創業就業工程。因此，需要各級黨委、政府要把推進婦女創業就業小額擔保貸款工作擺上重要日程，由分管領導親自抓，定期研究，重點部署，要及時協調解決實施過程中存在的困難和問題。
（二）強化輿論宣傳,營造良好氛圍。
通過活動宣傳、媒體宣傳、培訓宣傳、入戶宣傳等形式，廣泛宣傳婦女小額擔保貸款的優惠政策、辦貸程序和還貸原則，并及時發現、培養、宣傳先進典型，引導廣大婦女投身產業發展，提高家庭收入，提升社會地位。
（三）創新擔保模式，用足用好政策。
創新擔保模式，使眾多提供不了擔保人的農村婦女獲得貸款，已成為暢通婦女擔保貸款工作的'關鍵所在。因此，在采取以職工工資擔保為主的基礎上，積極探索推行農戶互保、聯保模式、農民專業合作社擔保等新模式，促進婦女小額擔保貸款工作的全面發展。
（四）搞好跟蹤服務，全程監督項目資金運行。
開展對貸款戶的回訪工作以及各項監督工作，確保貸得出、用得好、還得上。同時加強對婦女各種技能和綜合素質培訓，特別做好對承貸婦女的誠信教育和信用評定，協調解決她們創業過程中遇到的困難和問題，確保貸款資金的安全使用，實現婦女小額擔保貸款項目的可持續發展。
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