區(qū)經(jīng)濟促進局半年工作計劃范文
區(qū)經(jīng)濟促進局半年工作計劃范文
一、轉變方式，激發(fā)社會投資釋活力
隨著國務院對地方優(yōu)惠政策的統(tǒng)一清理，我區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金政策將面臨較大調整。我們將認真研究今后扶持方式將推廣政府與社會資本合作模式，同時根據(jù)國務院清理結果繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，細化產(chǎn)業(yè)扶持基金細則，多渠道、多手段、多方式放大投資規(guī)模，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資金杠桿撬動作用。充分發(fā)揮社會投資的市場主體地位，激發(fā)社會、企業(yè)投資熱情，釋放民間投資潛力，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得更大的動力。
二、多措并舉，全力推動社銷零增長
一是深化“禮享羅湖”系列活動，適時推出相關促銷活動，發(fā)揮“禮享羅湖”活動對社消零的拉動作用。二是加快消費升級步伐，順應居民個性化、多樣化消費需求，大力培育信息、健康、養(yǎng)老、旅游、教育、文化等新興消費，支持社會力量舉辦各種服務機構，形成新的消費增長點。三是大力扶持轄區(qū)品牌企業(yè)、實體商家發(fā)展o2o，開展“線上+線下”經(jīng)營。四積極打造“禮享羅湖”微信公眾平臺、創(chuàng)客空間、電子商務培訓等公共服務平臺，助力企業(yè)、商家積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新商業(yè)經(jīng)營模式，激活消費潛力。五是積極引導汽車銷售行業(yè)優(yōu)化結構、轉型升級，支持汽車銷售行業(yè)高端化、規(guī)模化發(fā)展，吸引國際品牌、高端品牌集聚羅湖，提高銷售平均單價，提升行業(yè)的輻射力和外溢力，盡量減輕“限購令”對我區(qū)汽車銷售行業(yè)的沖擊。
三、多方借力，提升租賃和商務服務行業(yè)競爭力
借我市發(fā)展“灣區(qū)經(jīng)濟”，建設海上絲綢之路“橋頭堡”，以及推進前海蛇口自貿(mào)區(qū)建設的東風，積極引進國外優(yōu)質租賃和商務服務業(yè)企業(yè)；同時搭建平臺，創(chuàng)新渠道，引導租賃和商務服務業(yè)企業(yè)對接灣區(qū)經(jīng)濟建設項目；探索打造現(xiàn)代服務業(yè)輸出港，引導企業(yè)走出去，增強國際競爭力。
四、多輪驅動，進一步鞏固黃金珠寶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
一是鼓勵上市或龍頭珠寶企業(yè)加大資本運作力度，引導企業(yè)兼并或重組，整合行業(yè)資源，緩解融資困境。二是積極組織珠寶企業(yè)參加國內外專業(yè)展，舉行“深圳珠寶”區(qū)域品牌巡展等活動，鼓勵企業(yè)“走出去”，擴大品牌宣傳，提升品牌知名度。三是推動珠寶行業(yè)標準化建設，支持貴金屬標準聯(lián)盟參與編制國家和地方行業(yè)標準。四是促進深圳鉆石毛坯交易中心正式運營，完善產(chǎn)業(yè)鏈，降低企業(yè)經(jīng)營成本。五是深化“水貝?中國珠寶指數(shù)”的應用推廣，擴大指數(shù)的影響力，引導行業(yè)更好地發(fā)展。
五、深挖潛力，激活旅游業(yè)發(fā)展內生動力
一是探索優(yōu)化轄區(qū)旅游產(chǎn)品。通過旅游產(chǎn)品的開發(fā)、加大宣傳力度、結合傳統(tǒng)節(jié)日的文化特征、突出地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、打造智慧的旅游景區(qū)等手段優(yōu)化有限的轄區(qū)景點資源，吸引更多游客在羅湖消費。如組織旅行社開發(fā)水貝珠寶城為旅游線路之一。二是探索提升人民南商圈出入境集散地功能。以打造人民南商圈為目的，結合離境退稅政策，探索規(guī)劃、啟動人民南旅游服務集聚地建設，提升區(qū)域出境游集散地功能。
六、多方入手，推動外貿(mào)穩(wěn)增長工作
一是加大服務力度，加強與市相關部門以及深圳海關的溝通與協(xié)調，為我區(qū)外貿(mào)企業(yè)提供更好的營商環(huán)境。二是鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新經(jīng)營模式，整合產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化業(yè)務流程，提升競爭力。三是推動“保稅展示交易與跨境電商體驗店”盡快落地實施，形成進口新的增長點。
七、強化服務，深化“服務型”審批模式
強化服務意識，繼續(xù)從行政審批向服務型模式轉變，重點在精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批事項、提高審批效率上下功夫，打造服務型審批平臺，繼續(xù)打造以“五化”增值服務（即：優(yōu)化、強化、深化、細化、服務延伸化政府服務）塑造羅湖全方位立體型的外資特色服務，營造羅湖優(yōu)質投資軟環(huán)境。
1、繼續(xù)推進實施離境退稅政策。一是在國家財政部發(fā)布的《關于實施境外旅客購物離境退稅政策》的大框架下，調研試點地區(qū)海南省實施離境退稅的具體情況、實施模式以及存在問題，探索適合羅湖實際的離境退稅模式，提出初步建議；二是及時了解省、市財政部門關于實施離境退稅政策的動向，積極爭取政策支持，推動羅湖實施離境退稅政策早日落地。
2、保稅商品展示交易和跨境電子商務體驗店。聯(lián)合區(qū)有關部門、專業(yè)咨詢機構及相關企業(yè)組成專項工作調研組，并邀請市經(jīng)貿(mào)信息委相關處室參與指導，赴上海、杭州、重慶、廣州地區(qū)調研“保稅商品展示交易和跨境電子商務體驗店”工作，并根據(jù)羅湖特點，提出實施建議。
3、深化“水貝中國珠寶指數(shù)”的應用推廣。組織指數(shù)數(shù)據(jù)采集單位進行培訓，深化指數(shù)研究，做好指數(shù)季度分析報告，為行業(yè)提供參考指引。充分利用上海國際珠寶展等展會平臺，加大指數(shù)宣傳力度，擴大指數(shù)在行業(yè)中的影響力。
4、推動珠寶產(chǎn)業(yè)提質增效。一是繼續(xù)完善水貝珠寶集聚地的配套服務，引進知名品牌企業(yè)和配套服務企業(yè)，打造完善的街區(qū)功能；二是擴大品牌宣傳提升品牌知名度。鼓勵企業(yè)走出去，積極組織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)參加國內外專業(yè)展覽；三是鼓勵珠寶企業(yè)發(fā)展電子商務，實現(xiàn)線上與線下相融合的“o2o”營銷模式；四是促進珠寶行業(yè)標準化建設，支持貴金屬標準聯(lián)盟，參與編制國家和地方行業(yè)標準；五是繼續(xù)完善深圳鉆石毛坯交易中心的配套服務，協(xié)助運營主體吸引20家以上企業(yè)成為會員單位或參與交易。
下半年工作計劃
（一）著力打造羅湖品牌文體活動。積極籌劃2015-2016深圳國際水彩畫雙年展，謀劃與美國水彩畫協(xié)會（nws）共同舉辦“國際小幅水彩畫交流中美巡回展”，打造國際文化新品牌。完成深圳首屆國際攝影周全國巡展余下3站的展示，進一步提高深圳國際攝影周的品牌知名度。辦好國際標準舞全國公開賽、2015中國網(wǎng)球大獎賽、2016澳網(wǎng)亞太區(qū)外卡賽及itf國際青少年網(wǎng)球巡回賽等國際性體育賽事，不斷提升羅湖城區(qū)的影響力。
（二）促使文化藝術百花齊放。繼續(xù)加大“零玖劇場”的扶持、打磨、宣傳力度，力爭成為國家公共文化服務示范項目。推進街道文化館站建設，全力做好第四次全國文化館和全省綜合文化館站評估定級工作。進一步完善“羅雪兒”公共文化超市“點單”服務，開展“繽紛五月”、“鄰里相親”、金魔童少年魔術大賽等文化活動。加強文藝精品創(chuàng)作力度，爭取在XX市少兒花會和“鵬城金秋藝術節(jié)”比賽中取得更好的成績。
（三）推動體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。推進羅湖體育中心室內網(wǎng)球館、網(wǎng)球俱樂部1-6號場地改造建設，繼續(xù)完善羅湖網(wǎng)球體育運動學校，推動設立羅湖·斯佰利網(wǎng)球學院。謀劃《XX區(qū)網(wǎng)球運動未來五年發(fā)展規(guī)劃》、《XX區(qū)足球運動未來五年發(fā)展規(guī)劃》，完善體制機制建設，力爭走出一條羅湖特色足球、網(wǎng)球發(fā)展新路。邀請可可維奇、朱廣滬等國內外足壇泰斗開展“名師培訓”項目，打造一支金牌足球教練團隊。組隊參加四年一度的廣東省運動會，力爭拿下青少年足球比賽冠軍。舉辦亞太四地足球邀請賽（香港、日本、韓國、深圳羅湖），提升羅湖足球運動實力和水平。辦好XX區(qū)乒乓球、游泳、羽毛球、籃球公開賽、“全民健身日”等活動，營造全民健身氛圍。
（四）推進行政審批、執(zhí)法改革。強化行政審批標準化建設，打造透明、高效、優(yōu)質的行政審批服務。全面推進行政執(zhí)法改革，完善行政處罰自由裁量權行使規(guī)則；穩(wěn)步推進掃黃打非工作，繼續(xù)開展“凈網(wǎng)2015”、“清源2015”、“秋風2015”、“護苗2015”等專項行動。
三、工作中遇到的困難
（一）全省文化館站評估定級工作需其他部門支持。一是街道文體站站舍面積達標問題。根據(jù)省、市出臺的街道文體站評估定級標準，我區(qū)大部分文體站站舍面積未達標。目前，我局已形成我區(qū)文體設施配置和需求調研報告，統(tǒng)籌各街道解決站舍不足問題的困難和思路，將于近期上報區(qū)政府。還需各街道辦事處、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)審計局等部門配合完成這項工作。二是建議加大對轄區(qū)群眾文藝社團的扶持力度，逐年遞增扶持專項經(jīng)費。
（二）執(zhí)法人員編制不夠、處罰權限受制約。一是商事登記改革后，監(jiān)管任務量急劇增長，執(zhí)法人員有限。市文體旅游局下?lián)芰?20個編制至各區(qū)（XX區(qū)10個），龍崗和南山文化執(zhí)法部門已落實到位，而我區(qū)文化執(zhí)法部門未增加編制。二是現(xiàn)行一些行政法規(guī)未賦予文化部門查處權限（如《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》），在取締無證場所時無法實施行政強制措施（查封、扣押等），嚴重制約了監(jiān)管效果。
（三）區(qū)文化館電氣老化。文化館大樓機電設備和09劇場演出設備（燈光、音響）使用多年已經(jīng)老化，部分已到報廢期，存在安全隱患。09劇場內部裝飾和舞臺已跟不上現(xiàn)代演出的要求，需要改造翻新。
（四）街道圖書館經(jīng)費嚴重不足，區(qū)圖書館亟需裝修改造。一是三級街道圖書館運行經(jīng)費缺口24.54萬元；一級街道圖書館運行經(jīng)費缺口56.08萬元；桂園街道圖書館因經(jīng)費問題無法接收（需經(jīng)費66.08萬元，桂園辦事處僅預算9萬元，缺口57萬元）。已裝修、改造后的少兒圖書館、閱讀休閑場所需要設備購置專項經(jīng)費305.14萬元。上述問題已向相關部門提出申請，均因不能追加預算而被退回。二是區(qū)圖書館部分館舍改造的問題。館舍藏書嚴重超出容量，大量藏書無處安放；原館舍的三、四層閱覽室（1263㎡）墻面破損、掉落嚴重。因此亟需對三、四層進行裝修改造，并將地下室（700㎡）建成可容納藏書50萬冊的密集書庫，需要改造專項經(jīng)費905.49萬元。
（五）羅湖美術館硬件配置需進一步完善。羅湖美術館內沒有專門的畫庫，館藏作品容易霉變、損壞；美術館廣場沒有公廁，市民反應強烈。如在美術館廣場東南角的空地（約250m2）建一臨時建筑，即可解決畫庫與公廁的問題。
（六）羅湖體育館養(yǎng)護成本逐年增加。如今，怡景體育館和健身康復中心并入羅湖體育館管理，設施維修、養(yǎng)護成本逐年增加；而且體育場館堅持每年重大節(jié)假日期間免費向市民開放（一年大約30多天），各項開支加大。因此，羅湖體育館每月固定支出的40萬（水電費20萬和物業(yè)管理費20萬），希望區(qū)財政能給予解決。
（七）羅湖人民電影院部分產(chǎn)權無法辦證。因歷史遺留問題，羅湖人民電影院舊改宿舍樓補償面積不足、安置金賠付不夠，現(xiàn)我局正通過法律手段追討。但最關鍵的資料，改造時簽署的拆遷協(xié)議原件丟失，無法辦理產(chǎn)權證明，希望相關部門協(xié)助完成產(chǎn)權辦理，避免國有資產(chǎn)流失。
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