鄉鎮禁防工作情況總結
鄉鎮禁防工作情況總結
尊敬的各位領導：
非常榮幸能夠站在這里向各位領導匯報工作，能夠有這樣的機會首先要感謝各位領導對XX鎮禁毒防艾工作的重視、關心和支持。在此，我謹代表XX鎮黨委政府及全鎮禁防工作隊員，向各位領導致以誠摯的感謝！
下面，我就XX開展禁毒防艾人民戰爭的工作情況進行交流發言。
201X年來我鎮的禁毒防艾工作在鎮黨委、政府正確領導和縣禁防辦具體指導下，根據省、州、縣關于開展第三輪禁毒防艾人民戰爭的安排部署，結合XX鎮實際，堅持"黨委領導、政府負責、部門合作、社會參與、以人為本、依法防治、綜合治理、突出重點、注重實效"的工作方針，堅持"四禁并舉"和"防治結合、綜合防治"禁防工作原則，認真貫徹落實省州縣禁毒防艾工作會議精神，積極有效地開展各項禁毒防艾工作。
一、XX鎮基本情況
XX鎮地處盈江縣城中心，是盈江縣的政治、經濟、文化中心和商品的重要集散地，是漢、傣、景頗、傈僳等民族雜居、山壩結合的鄉鎮；全鎮國土面積414.1平方公里，全鎮轄18個村（居）委會，136個自然村，161村民小組，98個居民小區；總人口28548戶85015人，其中：（農業人口7780戶34102人）外來人口19171人，現有耕地62664畝，其中：水田44965畝、旱地17699畝。人均耕地面積約1.31畝，截此2010年末全鎮農村經濟總收入實現20185萬元，比上年增長15%;工業總產值實現12415萬元，比上年增長30%;農業總產值實現23327萬元，比上年增長18%.城鎮居民人均可支配收入實現14354元，比上年增長10%;農民人均純收入4457元，比上年增長15%;人口自然增長率控制在4.16‰以內。全鎮共有在冊吸毒人員2373人，其中：死亡519人、勞教304人、勞改43人、戒斷三年以上295人、下落不明三年以上90人、遷出本地41人，現有吸毒人員1081人，其中：強戒311人、戒斷一年以下170人、戒斷1-2年250人、戒斷2-3年93人、社區戒毒/康復182人，艾滋病病毒感染者829人（地址不祥及機關、農場、企業227人），艾滋病死亡人數88人、艾滋病致孤兒童61人。
二、主要做法
（一）加強領導，健全機構，全力推進各項禁毒防艾工作。
一是主要領導親自抓、負總責。鎮黨委、政府從實踐"三個代表"重要思想的高度，進一步提高對禁毒防艾工作重要性、必要性的認識，始終把禁毒防艾工作納入全鎮經濟社會發展，新農村建設和構建和諧社會的總體布局，切實加強領導，把禁毒防艾工作作為"一把手"工程，主要領導親自抓，帶頭聯系掛鉤重點村組，駐村領導具體抓，細化措施方案，精心組織實施，層層落實責任。全鎮上下形成了黨委統一領導，目標任務明確，各掛鉤單位、村（居）委會各負其責，全社會共同參與禁毒防艾人民戰爭的良好工作格局；
二是配齊配強基層禁毒防艾隊伍。按照轄區禁毒防艾人民戰爭需要，各村（居）委員會都相應成立了以黨（總支）支部書記為組長，工作組長為副組長，各村民小組或村民代表、居民小區負責人為成員的村禁防領導小組，領導小組下設辦公室，有固定的掛牌辦公場所。各村聯防隊、護村隊、治保、理事會隊伍得到逐步充實壯大。全鎮現有聯防和護村隊167支，理事會12支，村（居）委會專職禁防人員18人，通過扎實有效的隊伍建設，我鎮禁毒防艾工作開展有序，打擊的廣度、深度進一步加大，為禁毒防艾人民戰爭順利開展取得最終勝利奠定了良好的基礎。
（二）簽訂責任書，層層落實責任制。
針對XX鎮面積大、范圍廣、工作任務重、禁防形勢嚴峻等情況，鎮領導和工作隊對全鎮的禁防工作進行重新安排，并于201X年5月17日召開了XX鎮禁防、綜治、創建平安總結會，制定下發了《XX鎮201X年禁防工作實施意見》，與18個村（居）委會簽定了《XX鎮禁毒和防治艾滋病目標管理責任書》，對原掛鉤聯系各村鎮領導進行了調換，抽派1名鎮干部到各村開展禁防工作，要求所有領導、干部在短時間內全面掌握全鎮的基本情況，以便于及時、準確開展各項工作。
（三）及時安排人員，充實禁防隊伍，按時進駐各掛鉤村。
201X年州縣派駐XX鎮（村）21個單位，工作隊員23人，其中；州派3個單位5人，縣派18個單位，18人。駐村工作隊員按縣上要求就位，并及時開展工作。鎮黨委、政府還抽調18名干部分別進駐各村配合州、縣工作隊，從事專職"禁防"工作，確保每個工作隊不低于3人，配齊、配強了工作組員，進駐后立即進入了角色，使所駐村（居）委會的禁防工作做到了不脫接、不倒退。
（四）深入發動，廣泛宣傳，營造"點面兼顧"的禁防宣傳輿論氛圍。
XX鎮始終堅持把禁毒防艾宣傳的重心前移到基層，重點前移到農戶的"兩個前移"工作方針，緊緊圍繞"全面提高群眾拒毒防艾意識、深入發動群眾參與禁毒防艾工作熱情"這一中心任務。
一是與當前的農業農村和民房恢復重建工作有機結合，通過召開培訓會，黨員會、干部會、群眾會，讓群眾掌握禁毒和艾滋病防治知識，自覺抵御*品和艾滋病危害，并將宣傳工作開展到了生產第一線、田間地頭，做到"兩不誤、兩促進";
二是積極開展禁毒防艾知識進校園活動，配齊配強各村中小學法制副校長，定期不定期到校開展禁毒防艾宣講活動，增強少年兒童禁毒防艾意識，不斷加強對青少年禁防知識宣傳教育活動，從源頭上控制*品侵蝕，防治艾滋病危害；
三是以重點村、組和重點地段為重點，以身邊的人、典型事例，用通俗易懂的語言和拉家常方式教育群眾遠離*品，防治艾滋病；四充分利用廣播、展板、小冊子、電視媒體，宣傳禁毒防艾工作，營造良好輿論氛圍。通過廣泛宣傳，使干部群眾心中進一步牢固樹立了"*品不禁、我心不甘，艾滋病不滅、我夜不眠"的強烈責任感、危急感和緊迫感，讓群眾積極主動踴躍參加禁毒防艾工作。201X年上半年共召開村兩委班子會108次、群眾會議259次，村社干會議161次，聯席會議1次，學習培訓會7次，參會人員達22776人次，節慶日、趕集日宣傳20場次，受教育人數12000人，走訪吸毒、艾滋病家庭、群眾家庭及入戶宣傳26795戶次，發放宣傳資料3600余份、制作永久性大型廣告牌18塊、利用三·八婦女節、潑水節、五一節、六一節、6.26國際禁毒、日七一節等節日組織文娛活動共6場次7640,通過半年來開展禁防宣傳工作，形成了廣播里有聲音、墻壁上有標語、電視上有圖像，會上有人講、會外有人議的良好輿論氛圍。
（五）以控制新生吸毒人員，遏制*品危害為目標，全方位開打零收戒、投所投勞工作。
一是認真開展摸底核查工作。以轄區現有吸毒人員為重點，定期不定期組織鎮、村、組三級工作人員，對轄區吸毒人員進行排查，做到底數清、情況明、不漏管、不失控，對現有吸毒人員逐一建檔列管；
二是堅決保持"大清查、大整治、大收戒、大打擊"的高壓態勢，全方位開展*品整治工作。按照標本兼治、綜合治理的原則，在認真抓好宣傳教育的同時，XX鎮黨委政府把打零收戒作為禁毒防艾工作的一項重要工作來抓。成立打擊零星販毒工作領導小組，在工作（組）、公安部門、村社干部的共同努力下，多次組織鎮干部、禁毒聯防隊、護村隊、理事會，以勐町村、勝隆村、勐展村、永勝社區、富聯村、丙輝村、隴中村、新蓮村、拱臘村、高里村、興和村等進行重點打零收戒，加大投所投勞力度，嚴厲打擊吸販毒人員的猖獗行為，努力降低吸販人員對社會帶來的危害，從而進一步減少現有吸毒人員、控制零星販毒人員的犯罪行為。據統計，201X年上半年共組織開展大小專項整治行動54次，出動車輛120張次，完成打零97起，搗毀販毒窩點18個，搗毀吸毒窩點37個，抓獲吸毒人員242人，通過有力的收戒整治，截止201X年7月27日，全鎮現有吸毒人員下降到1081人，形成了社會面上無失控吸毒人員。
（六）認真落實責任目標，扎實抓好艾滋病防治工作。
在開展艾滋病防治工作中，XX始終堅持"預防為主、防治結合、綜合防治"的工作方針，認真貫徹落實國家"四免一關懷"政策和省艾滋病防治條例、六項工程，積極開展各項預防和干預工作。
一是加強對新婚登記人群監測。結合我鎮實際，按"報告1人，檢測1人，發證1人"的原則嚴格進行監測，201X年1-6月份共監測新婚登記人員42人；
二是認真落實逢孕必檢孕產婦監測制度，強化生育管理，201X年1-6月份檢測孕產婦共計32人；
三是積極推行行為干預措施，從源頭上預防和控制艾滋病的傳播，認真落實安全套發放和清潔針具交換工作，半年來全鎮共發放安全套2340只。
（七）發揮村民理事會作用 推進村寨和諧發展。
為有效鞏固和發展禁毒防艾人民戰爭這一來之不易的既得成果，努力實現禁毒防艾由專業化向社會化，由大規模的集中統一整治向長效工作機制的轉軌。201X年下半年以來，我鎮根據全縣基層村民理事會試點工作會議提出的部署要求，采用以點帶面、分步實施、穩步推進、不斷拓展的辦法，先后在全鎮8個村委會、12個村村民小組作為村民理事會的試點，按照州縣的要求部署開展工作。組建的村民理事會通過開展宣傳教育，打零收戒，幫教幫扶吸毒及戒斷鞏固人員，參與調解糾紛等工作積極投身于禁毒防艾和新農村建設等各項工作中，加強了基層組織建設，完善了村民自治。兩年來，村民理事會已成為活躍在農村一線，代表群眾利益，在村"兩委"領導和指導下"自我建設、自我管理、自我教育、自我服務、自我監督"的農村自治組織，為創建"平安村寨"和深入推進禁毒防艾奠定了堅實基礎。
（八）積極營造社區戒毒（康復）濃厚氛圍。
XX鎮認真按照縣上的要求，成立了社區戒毒（康復）工作領導小組，及時深入到村（社區）宣傳社區戒毒（康復），使之家喻戶曉、深入人心。利用傳媒、標語、資料、培訓等各種形式，使廣大人民群眾包括吸毒人員，普遍知道、準確理解《禁毒法》以及社區戒毒（康復）工作的意義、內容等。在宣傳形式上，XX鎮盡量用貼近群眾生活、容易被群眾接受消化的載體進行宣傳；在宣傳重點上，加強對在校學生、吸毒高危人群、吸毒人群的宣傳工作，提升宣傳效果。半年來XX鎮共完成社區戒毒（康復）182例。
（九）抗震救災，爭當先鋒。
201X年3月10日，盈江縣XX鎮發生5.8級地震，群眾生命財產遭到嚴重損失。災情就是命令。鎮黨委、政府高度重視，并傳達縣委、抗震救災會議精神，及時召集全鎮干部職工及駐村工作隊員安排部署抗震救災相關工作，并由禁防辦、新農隊辦及時以電話短信和發通知的方式向駐村工作隊傳達縣委、政府抗震救災會議精神。駐村工作隊員迅速就為，全力以赴投入到災區一線，查看受災情況，傷員救治，及時上報災情，安撫群眾，積極組織群眾轉移安置等工作。全鎮干部職工及工作隊員本著全心全意為災民服務的思想，起早貪黑，扎實工作，發揚了不怕苦、不怕累，連續作戰的抗震救災精神，發揮了共產黨員先鋒模范帶頭作用，為全鎮奪取抗震救災的全面勝利，做出了自己應有的貢獻。
（十）加強督察，明確職責。
按照盈新農隊辦1號《關于對第五批新農村建設工作隊指導員禁防工作隊工作督查的通知》鎮禁防、新農隊辦在zd副書記明立勇和工作隊隊長楊增新二位領導的帶領下，對18個村（居）委會的禁毒防艾、新農村建設、農田小型水利建設、農業產業、民房恢復等進行巡查督導，采用實地突擊督查和督導的方式主要是通過"查""聽""看"三個步驟進行。即：
一是"查",查看駐村工作隊的駐村情況和開展工作情況；
二是"聽",聽取村兩委班子、駐村工作隊開展新農村建設、禁毒防艾、民房恢復重建和農業產業進展情況匯報；
三是"看",看各駐村工作隊開展工作的痕跡資料；通過對各村禁毒防艾、新農村建設、農業產業和民房房恢復重建全面巡查督導，有利于確保下一步工作的順利開展。
三、取得的成效
各級黨委、政府對禁防工作高度重視，駐鎮、村工作隊高度負責，村兩委的積極配合以及各部門間齊心協力的合作，是XX鎮禁防工作取得成效的關鍵所在。
（一）真正實現了"一個鞏固，兩個整治，三個強化"的工作體系。即：鞏固了大莊片區整治成果；重點整治了玉麥寨和富聯村*品蔓延趨勢；強化了《村規民約》的約束力，強化了幫教體系的實效性，強化了對社會面上失控吸毒人員的管理體制。
（二） 做到了"三個到位".即：宣傳到位，措施到位，工作到位。
（三）做到了"三個實現".即：實現了禁防知識入戶宣傳率100%;實現了社會面上無失控吸毒人員；實現了無新增吸毒人員。
（四）實現了"兩抓""一卡""一靠"工作局面（①抓吸毒人員、抓護村隊、民兵禁毒聯防隊②卡住新增吸毒人員③靠群眾、靠村規民約）
（五）實現了"禁防工作的五個結合".即：禁防工作與基層黨組織建設相結合；與平安創建工作相結合；與新農村建設相結合；與"科學發展觀"相結合；()與黨委、政府中心工作相結合。
（六）達到了"四個提高".即：群眾對禁防知識知曉率的提高；群眾參與禁防工作的積極性提高；群眾自覺抵制*品的行為日益提高；護村隊、聯防隊等群眾組織自發開展抓捕收戒的熱情空前提高。
（七）打造了一批以大莊、二坤、下拱別為主的禁防亮點，樹立了一批以富聯、丙輝、玉麥寨為主的禁防典型。
四、存在的問題和下一步的工作打算
半年來，通過扎實有效的開展工作，取得了一定的實效，同時也看到了存在的問題：一是三鎮合并后，XX鎮轄區面積擴大，18個村（居）委會分散，人口多，吸毒人員基數大，外出人員流動頻繁，一定程度上制約著我鎮禁防工作的開展；二是我鎮的*品和艾滋病問題不容樂觀，禁防斗爭的形勢仍然十分嚴峻；三是部分年老多病的吸毒人員，吸食*品時間較長，*品心癮大，加之無法送戒，開展社區戒毒康復工作難度大，戒斷鞏固難；四是禁毒防艾經費保障不足；五是外出回歸人員管理、監控有待進一步完善；六是群防群治體系和整體聯防體系有待進一步完善，部分村禁防聯防隊、護村隊未能發揮積極的作用，幫教體系雖已建立，但開展工作還不夠扎實。
在下一步的工作中，我們將從以下幾方面開展工作：一是加強領導，提高認識，統一思想；二是繼續加強禁防宣傳力度，把宣傳工作做深，做透，不斷深入人心；三是繼續加大打零收戒力度，加強重點整治村寨的打擊力度；四是建立長效機制建設，進一步完善群防群治體系，加強民兵禁防聯防隊和理事會的建設，發揮其應有的作用；五是加大禁防經費的投入力度，毫不松懈的抓好禁防工作；六是繼續努力打造亮點和樹立典型；加大創建無毒村寨的力度，爭取創建無毒村委會或無毒社區；七是在開展禁防工作中，以禁防目標責任書和實施方案為準繩，圍繞責任書和實施方案要求認真開展工作；八是加強對各種禁防材料的收集、整理和歸檔工作；九是繼續推進禁防工作與平安創建和新農村建設的協調發展。
今后，我們將繼續嚴格按照縣委政府的要求，深入開展新一輪禁毒防艾工作，深化"一打、二防、三戒、四教"的工作模式，全方位、深層次、多形式開展禁毒防艾宣傳教育，進一步提高廣大群眾防毒、反毒和防艾意識；加大對*品違法犯罪的打擊力度，進一步凈化我鎮轄區治安環境；認真開展社區戒毒（康復）和村民理事會工作，不斷提高戒斷鞏固率；推進"無毒村組"創建工作，為XX鎮經濟社會又好又快地發展創造良好的環境。
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