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農(nóng)家樂項目的建議書
伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,“農(nóng)家樂”旅游項目在全國各地蓬勃興起,已有的實踐表明,農(nóng)家樂項目開發(fā)既有機遇,也孕含著很大風(fēng)險。本文是農(nóng)家樂項目的建議書范文，僅供參考。
農(nóng)家樂項目建議書范文一
定義及作用
定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。
項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。
項目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項目法人。民營企業(yè)(私人投資)項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項目方委托智博睿等有資格的機構(gòu)編寫項目建議書即可。
項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別
項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。
項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的'必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，項目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%;相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。
以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進行項目備案即可。
項目建議書的審批權(quán)限
目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批;超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。
2、小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批
A、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
農(nóng)家樂項目建議書范文二：
一、項目名稱：“山水年華”農(nóng)家樂、生態(tài)旅游
二、所在地區(qū)：皖黃山市黃山區(qū)甘棠鎮(zhèn)
三、項目背景：項目區(qū)面積約5平方公里，包括甘棠鎮(zhèn)興坑河林場和甘棠鎮(zhèn)興村局部。南接S218省道，北接合銅黃高速公路和S103省道，距城區(qū)7公里，黃山北大門、太平湖各18公里，西大門10公里，交通方便，位于兩山一湖中心，扼黃山-九華山公路的必經(jīng)之地，位置十分優(yōu)越。區(qū)內(nèi)山水相宜，古樹參天，種類豐富，春夏山花爛漫，秋冬層林盡染，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良;溪谷景觀品味較高，適宜運動及觀賞;以程氏宗祠、鐘山寺為代表的古建筑，民俗和民間工藝，以及居民現(xiàn)存的生活方式都可以讓游客在參與中得到樂趣。
四、項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：包括基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施兩個部份。
基礎(chǔ)設(shè)施類項目：
1、道路交通：包括3公里景區(qū)公路、停車場，景區(qū)道路，林蔭步道;
2、河道整治：包括河岸修整，營造護岸林，防洪設(shè)施，水景觀營造;
3、給水工程：日供應(yīng)60噸自來水設(shè)施;
4、排水及垃圾處理
5、供電工程：50千伏安變電所及地埋式線路;
6、通訊工程：包括有線及無線通訊;
7、景觀改造：包括以江南植物為主題的`補缺補差，四季有花的百花谷營造，草皮及其它小景觀。
旅游項目內(nèi)容：
1、農(nóng)家樂項目：農(nóng)家一日、農(nóng)事體驗、程氏宗祠、太黟古道、鐘山寺、百男橋、百果園、玫瑰花園等;
2、民俗工藝區(qū)項目：古戲臺(表演徽劇、黃梅戲、民歌、民樂)、陶吧、百匠鋪(鐵、木、竹、桶、散織、釀、染等等，產(chǎn)品經(jīng)過重新設(shè)計，以適合旅游紀(jì)念品的要求)、示范稻田、綠色菜園、獨輪車、水車、筒車、水碾、水碓等;
3、戶外項目：溯溪、攀巖、溜索、滑道、拓展訓(xùn)練、叢林穿越、野外生存、野營、燒烤等;
4、狩獵區(qū)項目：弓箭射擊嘗獵具(陷阱、套索、吊弓等)演示、斗牛、圍場(放養(yǎng)雞、兔、豬、羊等，任其自生自滅，促其野性);
5、生態(tài)區(qū)項目：拔筍、采蕨、打野茶、栽種心愿樹、百花谷、健康步道、森林日光浴等;
6、中心區(qū)項目：荷香廷水榭品茗、垂釣樂園、花港餐廳、特產(chǎn)商嘗青年旅館、豪華木屋等。
五、市場分析：
項目作為次級旅游目的地，以兩山一湖年260萬客流為客源，客源充足。
六、投資估算和資金籌措：
項目總投資2160萬元人民幣，形成固定資產(chǎn)1600萬元，流動資產(chǎn)516萬元。自籌1160萬元，銀行貸款1000萬元。
七、經(jīng)濟效益和社會效益分析：
項目的資產(chǎn)負(fù)債率46.3%，銷售利潤率為25%，凈資產(chǎn)收益率30%，年稅收100萬元，固定資產(chǎn)回收期為3-5年。
八、合作方式：
1、合資;2、獨資。
九、聯(lián)系方式：
聯(lián)系地址：安徽省黃山市黃山區(qū)平湖西路
郵政編碼：245700
聯(lián) 系 人：朱正平
聯(lián)系電話：0559-8539438、 13905598913
農(nóng)家樂項目建議書范文三：
一、項目單位基本情況
人員眾多，科研力量雄厚。在職人員990人，專業(yè)技術(shù)人員140多人，具有中、高級職稱的30多人，初級職稱的110多人，并且與科研機構(gòu)、高等院校有著廣泛的聯(lián)系，具有豐富的項目管理經(jīng)驗，可保證項目建設(shè)的順利實施。項目項項目
項目建設(shè)單項目主管單位黃山區(qū)林業(yè)局，主管全區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)、資源管理，技術(shù)位以其優(yōu)越的地理位置，良好的自然條件，為項目建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ)。項目建設(shè)單位生產(chǎn)條件較好，技術(shù)力量較強，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、通訊)等比較完善，區(qū)位優(yōu)勢明顯。
二、項目背景
(一)項目區(qū)概況
項目區(qū)太平湖位于我區(qū)人口密度最大，景色優(yōu)美的江南旅游中心，座落在安徽省黃山市黃山區(qū)境北，東依黃山，此鄰九華，原系青弋江上游，舒溪河流域，位于東徑117055′—188013′，北緯30014——30029′，東西長約60公里。南北最寬處6公里，最窄處僅200余米，最大水面面積94平方公里，最小水面面積88平方公里，景區(qū)面積275平方公里，自然保護區(qū)面積430平方公里，橫跨兩區(qū)縣(黃山區(qū)、涇縣)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(新明、龍門、新華、永豐、廣陽、烏石、清溪、平湖、桃源)。項目區(qū)依山傍水，景色怡人，人文景觀豐富，以原汁原味的民俗風(fēng)情，依托原始的自然的風(fēng)光，讓人們盡情領(lǐng)略農(nóng)家的田園風(fēng)情。
(二)項目建設(shè)的必要性
為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，不斷拓寬旅游服務(wù)領(lǐng)域，積極適應(yīng)城市居民休閑旅游消費，促進農(nóng)民增收，我們以生態(tài)優(yōu)勢和農(nóng)家特色為依托，以農(nóng)家院落為載體，以促進農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)交流為目標(biāo)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”新型休閑旅游，拉動居民旅游消費，逐步提高旅游經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟中的份額。
(三)編制依據(jù) 1 1、《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》(林業(yè)專題)，國家林業(yè)局，1992年2月;、 1、1、1、1、 2、《中華人民共和國水土保持法》;2 22 3、《黃山市黃山區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》;
三、項目建設(shè)方案三 (一)市場分析
“農(nóng)家樂”旅游面向的是大中城市的中老年人，他們長期生活在喧鬧的城市，向往寧靜的鄉(xiāng)村生活，中老人中間有的有許多兄妹和親朋，長年生活在不同的城市，不同的家庭，城市居住條件又很不方便相會。“農(nóng)家樂”給他們提供了相聚的空間，有的童年在農(nóng)村度過，對農(nóng)村有美好的回憶，步入中老年后，渴望回歸自然，也有少數(shù)浪漫的青年男女，來到鄉(xiāng)下，尋找一種新生活樂趣。
“農(nóng)家樂”旅游是一種感情旅游，有的游客通過一次旅游便與農(nóng)戶建立了很深的感情，有不少“回頭客”。
“農(nóng)家樂” 旅游成本低，收費少，很容易被人接受。
隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口老齡化，身體狀況越來越好，旅游業(yè)越來越興旺，“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游項目發(fā)展空間很大，市場前景看好。
(二)技術(shù)方案
資料收集→調(diào)查論證→總體規(guī)劃→詳細(xì)規(guī)劃→組織實施→項目管理→項目驗收
(三)建設(shè)條件
1、社會經(jīng)濟條件
黃山區(qū)土地總面積1639平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，116個村，總戶數(shù)5.26萬戶,總?cè)丝?6.30萬人,其中農(nóng)業(yè)人口13.39萬人,農(nóng)村勞動力7.70萬人,人口密度97人/平方公里。2000年全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為11.76億元,財政收入8088萬元,農(nóng)民人均年收入2416元。黃
2、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理條件
黃山區(qū)有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，4個國有林場，2個省級自然保護區(qū)，國有采育場、苗圃、林科所、國家森林公園各1個。全區(qū)林業(yè)職工總數(shù)990余人，技術(shù)人員147人，其中副高級技術(shù)職稱6人，中級職稱25人，初級技術(shù)職稱人。 通過近年來林業(yè)重點工程項目的成功實施，我區(qū)林業(yè)生產(chǎn)管理水平有了較大幅度的.提高，并培訓(xùn)出一批懂技術(shù)、善經(jīng)營的項目管理人，為項目建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、交通、運輸條件
近幾年，黃山區(qū)交通運輸條件不斷改善，特別是銅陵長江大橋和太平湖大橋先后通車，進一步縮短了黃山區(qū)與外界的距離。目前，區(qū)內(nèi)有國道一條，長40.7公里 ,省道三條,總長度153.6公里,縣鄉(xiāng)道五條,總長度139.4公里,基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路”的目標(biāo),隨著“兩山一湖”戰(zhàn)略逐步推行,九華山—黃山公路、環(huán)黃山公路等重點項目的開工建設(shè)，將進一步改善我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施。
4、外部協(xié)作條件
省委、省的政府作出的“兩山一湖”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提高了黃山區(qū)的地位。區(qū)委、區(qū)政府適時提出要在全市率先基本實現(xiàn)“三最”目標(biāo)，建立國際一流的生態(tài)旅游區(qū)，這就為“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游項目提供了一個良好的發(fā)展空間。
(四)環(huán)境保護
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)因形就勢，盡可能減少對環(huán)境的破壞。
四、項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
(一)項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
1、道路建設(shè)：2000米。
2、“三改”(改水、改廁、改圈)50戶。
3、接待設(shè)施。
項目建成后，游人可進行垂釣、嘗試干農(nóng)家活等多種形式的旅游活動，親身感受“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”以及“當(dāng)一天農(nóng)民，做一回山里人”的樂趣。
(二)建設(shè)期：
二年(2003年—2004年)
五、投資估算及籌資方案 項目總投資100萬元。
資金籌措方式：引進外資80萬元，自籌資金20萬元。
六、效益分析
(一)直接經(jīng)濟效益
項目以10年為計算期(2003年—2012年)，項目建成達正常經(jīng)營年份時，年均收入80.0萬元(以年接待8000人次，人均消費100元計算)，該項目經(jīng)營的稅費主要有營業(yè)稅(3%)，年上繳稅費2.4萬元,年總成本費用60.0萬元,年均利潤17.6萬元,10年內(nèi)累計經(jīng)營收入800.0萬元,累計利潤總額176.0萬元,累計上繳稅費總額24.0萬元。
(二)間接經(jīng)濟效益
通過項目建設(shè)，不僅優(yōu)化了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且使人們休閑、養(yǎng)身有了一個好去處，在促進人民身心健康等方面都發(fā)揮著積極的作用，由此而產(chǎn)生的間接經(jīng)濟效益更是難以估算。
(三)社會效益
通過項目建設(shè)，優(yōu)化了我區(qū)旅游結(jié)構(gòu),并為人們休憩和養(yǎng)身創(chuàng)造了一個天然環(huán)境,項目建設(shè)對促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有重要義。
由于“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游項目是通過組織農(nóng)戶興辦旅游，這就增加了勞動力的就業(yè)門路，隨著旅游等第三產(chǎn)業(yè)的擴大，群眾的就業(yè)渠道更加廣闊，這些都將有益于農(nóng)民增加收入，提高群眾的生活水平。
(四)財務(wù)評價
年利潤率=利潤總額/收入總額×100%=22.0%
投資利潤率=年平均利潤/項目總投資×100%=17.6% 投資利稅率=年利稅總額/,項目總投資×100%=2.4%
投資回收期n=k/p=100/17.6=5.7年 k為項目總投資 p為項目年均收入 收益率r=p/k×100%=17.6/100×100%=17.6% 五)結(jié)論與建議
項目建成后,按計算期10年計算,累計收入800萬元,累計上繳稅金24.0萬元,扣除成本和稅金后累計可得純收入176.0萬元,年均純收入17.6萬元,其經(jīng)濟效益是可行的。
項目建成后，可為人們提供多元化、多功能的休閑、養(yǎng)身場所，具有穩(wěn)定而長遠的市場前景和良好的經(jīng)濟效益，而且項目有很好的抗風(fēng)險性，因此該項目是切實可行的。 建議上級主管部門批準(zhǔn)立項。
七、項目進展情況
目前正進行項目的前期準(zhǔn)備工作。
八、合作方式 合作、合資。
九、聯(lián)系方式
項目單位：黃山區(qū)林業(yè)局 地
址：黃山區(qū)桃源路
法人代表：朱旭東
電話：0559—8510008 聯(lián) 系 人：林 輝
電話：0559—8510019 傳 真：0559—8510017
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