關(guān)于項(xiàng)目建議書范文
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，建議書使用的情況越來越多，當(dāng)建議書是面對(duì)群體時(shí)，可以宣傳、鼓動(dòng)對(duì)方去開展某項(xiàng)工作或進(jìn)行某種活動(dòng)，具有一定的號(hào)召性。那要怎么寫好建議書呢？下面是小編幫大家整理的關(guān)于項(xiàng)目建議書范文，希望對(duì)大家有所幫助。
關(guān)于項(xiàng)目建議書范文1
1、投資項(xiàng)目提出的必要性；
2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；
3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析；
4、投資估算和資金籌措設(shè)想；
5、項(xiàng)目大體進(jìn)度安排；
6、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡(jiǎn)明，因而不同性質(zhì)的項(xiàng)目（指一般項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目）的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項(xiàng)目性質(zhì)分別列出不同類別項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容：
（一）一般項(xiàng)目建議書的內(nèi)容
1984年國(guó)家計(jì)委《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項(xiàng)目建議書的內(nèi)容和要求，根據(jù)這項(xiàng)通知，一般項(xiàng)目建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)
（1）說明項(xiàng)目提出的背景、擬建地點(diǎn)，提出與項(xiàng)目有關(guān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
（2）對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。
（3）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目，還要說明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概況及進(jìn)口的理由。
2、產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想
（1）產(chǎn)品的市場(chǎng)預(yù)測(cè)。包括國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷售情況分析和預(yù)測(cè)，產(chǎn)品銷售方向和銷售價(jià)格的初步分析等。
（2）確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想（改擴(kuò)建項(xiàng)目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件），以及對(duì)擬建規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理性的評(píng)價(jià)。
（3）產(chǎn)品方案設(shè)想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
（4）建設(shè)地點(diǎn)論證。分析擬建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)條件，建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)布局的要求。
3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商等的初步分析
（1）擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性。
（2）主要協(xié)作條件情況，項(xiàng)目擬建地點(diǎn)、水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)分析。
（3）主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝，如擬引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，要說明引進(jìn)的國(guó)別以及與國(guó)內(nèi)技術(shù)的差距、技術(shù)xxxxxxxx、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況。
（4）主要專用設(shè)備xxxxxxxx，如擬采用國(guó)外設(shè)備，要說明引進(jìn)理由以及擬引進(jìn)國(guó)外廠商的概況。
4、投資估算和資金籌措設(shè)想
投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進(jìn)行詳細(xì)估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進(jìn)行估算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅，并考慮一定時(shí)期內(nèi)的漲價(jià)因素的影響，流動(dòng)資金可參照同類型企業(yè)的情況進(jìn)行估算。
資金籌措計(jì)劃中應(yīng)說明資金xxxxxxxx，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測(cè)算償還能力。
5、項(xiàng)目的'進(jìn)度安排
（1）建設(shè)前期工作的安排，包括涉外項(xiàng)目的詢價(jià)、考察、談判、設(shè)計(jì)等計(jì)劃。
（2）項(xiàng)目建設(shè)需要的時(shí)間。
6、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
（1）計(jì)算項(xiàng)目全部投資內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)及其他必要指標(biāo)，進(jìn)行盈利能力、清償能力的初步分析。
（2）項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響的初步分析。
上述內(nèi)容適用于不涉及利用外資的項(xiàng)目，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口的一般項(xiàng)目。涉外項(xiàng)目的建議書主要內(nèi)容涉及利用外資與否分別列述。
（二）技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目建議書的內(nèi)容
80年代初期，國(guó)務(wù)院曾在《技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口工作暫行條例》中專門對(duì)這類項(xiàng)目的項(xiàng)目
建議書內(nèi)容提出了要求。這類項(xiàng)目建議書的內(nèi)容主要包括：
1、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。
2、項(xiàng)目的內(nèi)容與申請(qǐng)理由。說明擬引進(jìn)的技術(shù)名稱、內(nèi)容及國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和投資概要情況；進(jìn)口設(shè)備要說明擬進(jìn)口的理由，概要的生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)條件，主要設(shè)備名稱、簡(jiǎn)要規(guī)格和數(shù)量，以及國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概要情況。
3、進(jìn)口國(guó)別與廠商。要說明擬探詢的國(guó)別廠商的全稱，包括外文名稱。
4、承辦企業(yè)的基本情況。說明工廠是新建、改建或擴(kuò)建，工廠地點(diǎn)及其他基本情況。
5、產(chǎn)品名稱、簡(jiǎn)要規(guī)格與生產(chǎn)能力及其銷售方向（國(guó)內(nèi)銷售、出口外銷）。
6、主要原材料、電力、燃料、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項(xiàng)目，還要說明資源的落實(shí)情況。
7、項(xiàng)目資金的估計(jì)與
（1）項(xiàng)目的外匯總用匯額。其中包括設(shè)備工作階段的用匯額及用途（均折算為美元、萬元計(jì)算，使用非美元外匯的要說明折算率）。
（2）外匯資源的xxxxxxxx（申請(qǐng)國(guó)家撥付現(xiàn)匯或延期付款、利用外資貸款、補(bǔ)償貿(mào)易、自籌外匯等）與償還方式（國(guó)家統(tǒng)一償還，企業(yè)自行償還）。
（3）國(guó)內(nèi)費(fèi)用的估計(jì)與xxxxxxxx。其中包括基本建設(shè)投資。
8、項(xiàng)目的進(jìn)度安排。
9、初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析。
附件：（1）邀請(qǐng)外國(guó)廠商來華技術(shù)交流計(jì)劃；
（2）出國(guó)考察計(jì)劃；
（3）可行性研究工作計(jì)劃。包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排，如需聘請(qǐng)外國(guó)專家指導(dǎo)或委托咨詢的，要附計(jì)劃。
關(guān)于項(xiàng)目建議書范文2
一、xx初級(jí)中學(xué)基本情況
xx初級(jí)中學(xué)始建于1956年，位于xx省西寧市xx縣政府所在地xx鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長(zhǎng)期依附于xx一中院內(nèi)。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生1596名，24個(gè)教學(xué)班，教師86名。招生范圍包括xx鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個(gè)行政村的三分之二的適齡學(xué)生以及本縣招生范圍外(如外來務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學(xué)生。
近年來，由于學(xué)生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至初中教學(xué)班每年級(jí)將達(dá)到10個(gè)班，含六年級(jí)總共為40個(gè)教學(xué)班，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學(xué)工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學(xué)用房的需要，也嚴(yán)重影響到管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。為解決這一問題，依據(jù)縣政府《xx縣學(xué)校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成xx初級(jí)中學(xué)。
二、xx初級(jí)中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的必要性
1、改善現(xiàn)有辦學(xué)條件的需要。xx初級(jí)中學(xué)分設(shè)后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學(xué)樓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，新建教學(xué)樓，才能實(shí)現(xiàn)改建xx初級(jí)中學(xué)的計(jì)劃。
2、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心日趨活躍，大量的外來務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。新建教學(xué)樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。
3、科學(xué)管理學(xué)校的需要。根據(jù)有關(guān)教育專家的分析和實(shí)踐證明，普通中學(xué)班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定班容量，這既為學(xué)校管理和教育教學(xué)增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學(xué)樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障。
4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。
三、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及投資估算
計(jì)劃修建綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積為8200m2。內(nèi)設(shè)教室、實(shí)驗(yàn)室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。
四、項(xiàng)目建成后的.效益
該項(xiàng)目建成后，將會(huì)改善和提高xx初級(jí)中學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，主要表現(xiàn)在：
1、能解決xx地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務(wù)工人員家庭小學(xué)畢業(yè)生的上學(xué)難問題，保證本地區(qū)的初中入學(xué)率達(dá)到100%。
2、能最大限度地滿足小學(xué)畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。
3、將極大地緩解xx一中班容量大、教學(xué)資源生均占有量小的問題，也為實(shí)施高中擴(kuò)招提供了硬件上的保證。
4、該項(xiàng)目建成后，初、高中均將以標(biāo)準(zhǔn)的班額科學(xué)合理地設(shè)置班容量，保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學(xué)校管理水平的不斷提高。
五、資金xxxxxxxx及管理
項(xiàng)目總投資為1230萬元，申請(qǐng)專項(xiàng)資金1230萬元。項(xiàng)目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，專款專用、不挪用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
六、項(xiàng)目管理
成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，教育局副局長(zhǎng)、教育局項(xiàng)目辦技術(shù)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員，分工負(fù)責(zé)，按學(xué)校建設(shè)規(guī)范要求實(shí)施，嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。
七、項(xiàng)目聯(lián)系人
張xx：136xxxxxxxxxx
李xx：159xxxxxxxxxx
關(guān)于項(xiàng)目建議書范文3
TPM管理項(xiàng)目的核心價(jià)值及特色
一、TPM管理項(xiàng)目的核心價(jià)值
1、創(chuàng)造企業(yè)利潤(rùn)的手段
企業(yè)不是因?yàn)闆]事干而推行TPM，TPM不是我們的目的。對(duì)于企業(yè)本身來說，高利潤(rùn)是唯一的永恒目標(biāo)。TPM就是企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的手段，也就是賺錢的工具之一。這種認(rèn)識(shí)是十分必要的。那么，TPM通過什么手段來創(chuàng)造利潤(rùn)呢？就是通過全員參與，排除和預(yù)防阻礙利潤(rùn)的因素，建立能有所贏利的企業(yè)體質(zhì)。另外，TPM提供了很多具有革新性的手段，在排除和預(yù)防阻礙利潤(rùn)的因素之后，全員參與，以現(xiàn)場(chǎng)為基礎(chǔ)，構(gòu)筑預(yù)防阻礙工作順暢因素的機(jī)制，并在預(yù)防哲學(xué)這一機(jī)制中實(shí)現(xiàn)自然化、習(xí)慣化。可以說這是TPM的.一個(gè)顯著特色。
2、與時(shí)俱進(jìn)的精神
在七八十年代，那是一個(gè)求大于供的繁榮時(shí)期。只要能把產(chǎn)品投放到市場(chǎng)中去，就可以直接獲得利潤(rùn)。所以企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)就是如何提高產(chǎn)能，當(dāng)時(shí)TPM的定義就是設(shè)備效率最大化。時(shí)代巨變，顧客現(xiàn)在的要求越來越高，已經(jīng)進(jìn)入個(gè)性化、多樣化時(shí)代。這種環(huán)境下，單方面追求設(shè)備效率最大化很難創(chuàng)造利潤(rùn)。TPM為順應(yīng)時(shí)代的需求，定義為全公司的生產(chǎn)系統(tǒng)綜合效率最大化的無限追求。
3、構(gòu)建贏利企業(yè)體制的目的
贏利體制指的是能帶來經(jīng)濟(jì)效益的工作方法。贏利企業(yè)體制的創(chuàng)建指的是打造能帶來期望經(jīng)營(yíng)效果的工作模式，這與單項(xiàng)的課題改善存在很大的不同。要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建利益企業(yè)體質(zhì)，先要讓公司員工擺脫墨守成規(guī)的思維方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，成為能夠參與到經(jīng)營(yíng)中去的自主自律的人。參加TPM活動(dòng)能夠鍛煉員工的自主自律。全員參與就是指任何人都會(huì)有改善的機(jī)會(huì)，任何人都能通過自己的努力，體會(huì)到取得成功后的喜悅和成就感，這就是對(duì)人的尊重，對(duì)人的尊重才可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才的培養(yǎng)。
4、預(yù)防哲學(xué)（防患于未然）的出發(fā)點(diǎn)
TPM的核心價(jià)值“預(yù)防哲學(xué)”就是讓“原因管理”以及“過程管理”
這種思考方式，適應(yīng)于生產(chǎn)體
系的哲學(xué)。說到底，就是要預(yù)防、排除影響公司贏利的因素，包括制約條件、消耗等，來實(shí)現(xiàn)公司贏利。追根究底，TPM的核心價(jià)值本身不會(huì)改變，但是時(shí)代在改變，贏利方式也在改變，TPM不斷在適應(yīng)新的變化。
二、TPM的特色
1、目標(biāo)的設(shè)定關(guān)注經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化
如零缺陷的目標(biāo)設(shè)定，只要企業(yè)追求“0”目標(biāo)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中就一定會(huì)勝利，這個(gè)目標(biāo)的設(shè)定和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的水平?jīng)]有關(guān)系。但是如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也在追求“0”目標(biāo)，那么速度是勝敗的關(guān)鍵。對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的高度關(guān)注是TPM的特色之一。
2、“三全”經(jīng)營(yíng)
“三全”指的是全效率、全過程、全員。在目標(biāo)上追求全效率，可以使企業(yè)綜合效益最大化。在對(duì)象和范圍上要求全過程，一方面可以打破部門壁壘，通過跨部門合作創(chuàng)造新效益；另一方面也從整個(gè)工作流程出發(fā)，關(guān)注最薄弱的環(huán)節(jié)（瓶頸），用最少的投入，產(chǎn)生最大的效益。在實(shí)施上要求全員參與，可以提高組織成員的能力，提高員工的熱情，提高企業(yè)的活性，達(dá)到組織成果的最大化。
關(guān)于項(xiàng)目建議書范文4
項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。
對(duì)于大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對(duì)外工作。
2、項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容
1、項(xiàng)目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱；
2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；
3、項(xiàng)目產(chǎn)品的.市場(chǎng)分析；
4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；
5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
6、主要原材料及水、電、氣，運(yùn)輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；
7、員工數(shù)量、構(gòu)成和xxxxxxxx；
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動(dòng)資金；
9、投資方式和資金xxxxxxxx；
10、經(jīng)濟(jì)效益初步估算。
3、項(xiàng)目建議書的編報(bào)程序
項(xiàng)目建議書由政府部門、全國(guó)性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書；大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制。
4、編制項(xiàng)目建議書的目的
1、機(jī)會(huì)研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎(chǔ)上伸出投資建議的決策；
2、建設(shè)項(xiàng)目是否需要和值得進(jìn)行可行性研究的詳盡分析；
3、項(xiàng)目研究中有哪些關(guān)鍵問題，是否需要作專題研究；
4、所有可能的項(xiàng)目方案是否均已審查甄選過；
5、在已獲資料基礎(chǔ)上，是否可以決定項(xiàng)目有無足夠吸引力和可行度。
1、什么是項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金xxxxxxxx、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。
2、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的由來
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》：對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中，政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小，均改為備案制。
總結(jié)：企業(yè)投資項(xiàng)目：核準(zhǔn)制：重大項(xiàng)目、限制類項(xiàng)目(《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》)向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。備案制：備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定。/3、3、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的性質(zhì)及研究思路
按照投資體制改革的要求，政府不再審批企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金xxxxxxxx、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。
4、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金xxxxxxxx、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。
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一、目前概況
“九潤(rùn)綠色生態(tài)谷”項(xiàng)目坐落于北京市懷柔區(qū)西部的九渡河鎮(zhèn)四渡河村，南離懷柔城區(qū)20公里，北距延慶縣龍慶峽80公里，東距慕田峪長(zhǎng)城20公里，西臨昌平區(qū)十三陵40公里，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)沿“懷四路”北上至小西湖和即將開發(fā)的黃花城長(zhǎng)城景區(qū)16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“懷九”河水四季長(zhǎng)流，有4公里的河道環(huán)抱該村，植被面積達(dá)80%，擁有宜人的溫帶半濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫9—11攝氏度，平均降水600—700毫米，年均日照2980小時(shí)，年平均濕度42。8%，無霜期150—180天，四季分明，具有優(yōu)于國(guó)家一級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的清新空氣，該地區(qū)現(xiàn)仍存有古時(shí)的尼姑庵、寺廟、道觀舊址，村域所屬總面積26415畝，現(xiàn)有人口380戶1100人，人均收入為4900元，農(nóng)作物收入的產(chǎn)值占人均收入的25%，主產(chǎn)板栗，農(nóng)、林品種單一，相當(dāng)多的果木面臨更新?lián)Q代，糧食產(chǎn)量不夠全村人的口糧，荒山、荒灘資源沒有得到合理利用，綠色生態(tài)谷旅游開發(fā)項(xiàng)目建議書。
二、項(xiàng)目規(guī)劃符合社會(huì)發(fā)展的客觀條件
1、符合鎮(zhèn)域總體規(guī)劃隨著九渡河鎮(zhèn)黨委、政府努力打造“懷柔西部生態(tài)綠色富民長(zhǎng)廊”進(jìn)程及鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的快速進(jìn)行，新型九渡河、富民九渡河即將呈現(xiàn)在世人的面前：黨委、政府為充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，充分在山水資源上做xx，以發(fā)展板栗作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞綠色養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的集聚帶動(dòng)人口的集聚，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。以堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)環(huán)保九渡河：集中體現(xiàn)在開展治村、治路和治河“三治”活動(dòng)，實(shí)施懷四路美化工程，加大懷九河的整治力度，提升全鎮(zhèn)環(huán)境水平，結(jié)合黃花城長(zhǎng)城的人文底蘊(yùn)和地區(qū)特色文化，加快黃花城長(zhǎng)城開發(fā)進(jìn)度。位于四渡河村的九潤(rùn)綠色生態(tài)谷工程正是符合這一發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)，在治河、開通旅游路方面先行，實(shí)現(xiàn)治村，農(nóng)民致富思路明確。
2、符合農(nóng)村城市化發(fā)展的需要無論是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展還是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在所有的發(fā)展中國(guó)家內(nèi)，都涉及農(nóng)村城市化問題，因?yàn)檗r(nóng)村城市化是一個(gè)不可避免的'發(fā)展趨勢(shì)。走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路，拓寬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，走環(huán)保的路子，發(fā)展便利交通模式，提高能源效率實(shí)現(xiàn)節(jié)能，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，合理使用土地，以盡快消除貧困，建立防治自然災(zāi)害的系統(tǒng)。為了推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村城市化方向前進(jìn)，我們?cè)诰C合治理上下功夫，教育引導(dǎo)廣大群眾從思想觀念、思維方式、工作和生活方式等方面盡快適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村城市化的需要；我們?yōu)榱嗽陂_發(fā)利用自然的同時(shí)，從保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境入手，盡量提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上來發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，這是與當(dāng)前的大氣候相適應(yīng)的，符合城市化建設(shè)的需要。
三、項(xiàng)目開發(fā)的深遠(yuǎn)意義
項(xiàng)目開發(fā)是在“三治”的框架下進(jìn)行的，不僅符合農(nóng)村城市化發(fā)展要求，更切合鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際，對(duì)推動(dòng)鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義：
1、項(xiàng)目建成后，可極大地提高該村整體生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，提高民俗旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合的雙重目標(biāo)。
2、通過項(xiàng)目的全面實(shí)施，可以有效地整合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的旅游資源，提高現(xiàn)有旅游資源質(zhì)量，可以把荒灘治理成林地500余畝，整合零散土地200余畝，優(yōu)化更新果樹品種5000余棵，搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，規(guī)范項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各種旅游接待項(xiàng)目的開發(fā)行為，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)旅游資源得到有效和可持續(xù)開發(fā)利用，達(dá)到珍惜保護(hù)利用資源的目標(biāo)。
3、該項(xiàng)目的實(shí)施，將有利地推動(dòng)民俗接待的規(guī)模和數(shù)量，進(jìn)一步改善提高該村民俗旅游業(yè)的檔次、規(guī)模，促進(jìn)本村農(nóng)民就地由一產(chǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入起到重要的作用，可實(shí)現(xiàn)民俗旅游戶再增加70戶，達(dá)到110戶。
4、項(xiàng)目建成后，可解除“懷四路”上的交通壓力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、彎急，是交通事故易發(fā)區(qū)，特別是主要因該路段的原因，使這條路雪天不能通車，鑒于該段頻頻發(fā)生交通事故，我們?cè)陧?xiàng)目開發(fā)中，從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全上考慮，在沿河道開通一條安全系數(shù)高、便于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、可實(shí)現(xiàn)觀光旅游具有多用途的旅游公路，既可以緩解該段公路的交通壓力，又可以開通四渡河地區(qū)的致富路。
四、項(xiàng)目建設(shè)思路及內(nèi)容
1、采取生態(tài)治河，保證河道寬90米，形成1。5米深的水面，即涵養(yǎng)了水源，且具有很高的觀賞價(jià)值。
2、在河道北岸，沿河道開通一條適合發(fā)展要求的符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公路，沿途綠化，栽種優(yōu)質(zhì)品種樹木，即緩解趕路交通，又形成集旅游觀賞、采摘為一體的綜合區(qū)域。
3、結(jié)合旅游路的開通，將危害四渡河村的村南河道修建護(hù)村壩，打通進(jìn)山旅游寺廟的道路基礎(chǔ)。
五、項(xiàng)目資金籌措
整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，共需要692萬元，鎮(zhèn)、村兩級(jí)自籌資金192萬元，需申請(qǐng)上級(jí)政策資金500萬元。九潤(rùn)綠色生態(tài)谷項(xiàng)目的實(shí)施，本著走可持續(xù)化發(fā)展的道路，對(duì)促進(jìn)該村農(nóng)民解決思想，更新觀念，增加農(nóng)民收入具有重要作用，項(xiàng)目實(shí)施可實(shí)現(xiàn)人均收入可逐年增加1000元以上；對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)綜合治理、涵養(yǎng)水源，保護(hù)水資源不受污染將做出積極貢獻(xiàn)。所以，該項(xiàng)目是屬于就地發(fā)展的富民工程，是深入落實(shí)中央“三農(nóng)”精神的深刻體現(xiàn)，是推進(jìn)農(nóng)村城市化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義是不可估量的。
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一、項(xiàng)目概述
項(xiàng)目名稱：xx公路建設(shè)工程
建設(shè)地點(diǎn)：xx村民組
項(xiàng)目責(zé)任單位：xx鄉(xiāng)人民政府
項(xiàng)目責(zé)任人：
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性
xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國(guó)市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富森林資源和得天獨(dú)厚旅游資源。獨(dú)特森林及地勢(shì)山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達(dá)到97%，木材儲(chǔ)藏量3、1m3、再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
xx公路建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個(gè)村民組形成四通八達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。是實(shí)現(xiàn)縣委提出“一年一個(gè)樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實(shí)擺脫貧困村落后面貌現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)xx公路極大改善該區(qū)交通條件，促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三、項(xiàng)目建設(shè)綜合條件評(píng)價(jià)
1、地形
項(xiàng)目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢(shì)平緩，是典型盤地形狀。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與xx公路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長(zhǎng)2、2公里，路基寬4、5m，行車道寬3、5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項(xiàng)目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡(jiǎn)易。
3、筑路材料及運(yùn)輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運(yùn)輸為主，直接送往工程工地。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長(zhǎng)2、2km，路面寬4、5m（彎道5—6m），最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計(jì)算，計(jì)6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計(jì)1、08萬元。水泥80t，按410元/t（含運(yùn)費(fèi)），計(jì)3、28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計(jì)3萬元。
土地征用、三費(fèi)補(bǔ)償：水田征用3畝，按1、4萬元/畝計(jì)4、2萬元。坡耕地8、0畝，按0、7萬元/畝計(jì)5、6萬元。經(jīng)濟(jì)林（主要是山核桃林）補(bǔ)償7萬，共計(jì)16、8萬元。
其他費(fèi)用及不可預(yù)計(jì)費(fèi)用3萬元。
總計(jì)所需資金概算33萬元。
六、工程實(shí)施計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)工程進(jìn)度如下安排：
3月份前做路線測(cè)量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開工。
8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、結(jié)論
xx公路建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)綜合運(yùn)輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動(dòng)該地區(qū)自然資源開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，該項(xiàng)目實(shí)施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)需要，是一項(xiàng)重要民生工程，切實(shí)可行。建議上級(jí)給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。
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