為規(guī)范醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑采購行為，保證醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑質(zhì)量，降低醫(yī)療成本，讓利群眾，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購試點(diǎn)工作方案》精神，上半年，在廣泛征詢，充分考慮的情況下，試行了一次醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)(議價(jià))采購工作，并順利進(jìn)行網(wǎng)上交易，達(dá)到了規(guī)范采購渠道，降低采購價(jià)格，減輕群眾負(fù)擔(dān)的目的，積累和總結(jié)出一定經(jīng)驗(yàn)，為今后進(jìn)一步加大招標(biāo)力度、擴(kuò)大招標(biāo)范圍，打下良好理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
一、集思廣益，嘗試探索，初步建立招標(biāo)方法。
醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購工作是一項(xiàng)全新的工作，全國各地尚未成熟方法、經(jīng)驗(yàn)可以參考借鑒，我們開展這項(xiàng)工作，就只有摸著石頭過河了，在充分參考藥品招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)，結(jié)合醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑采購的具體實(shí)際情況，實(shí)地了解醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購過程中的實(shí)際操作和要求，走訪相關(guān)專家、主任，通過開征詢會，座談會等，征詢各方意見和建議，為制訂方法打好基礎(chǔ)。我們走訪了市一醫(yī)院、市中醫(yī)院、保健院、市二醫(yī)院等多家規(guī)模大，有代表性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，向相關(guān)的采購人員、臨床使用人員、專家、主任了解實(shí)際情況，取得第一手資料。通過綜合考慮，在公平、公正、公開的原則下，在保證質(zhì)量、維持穩(wěn)定、降低價(jià)格、簡化操作的前提下，建立醫(yī)用耗材招標(biāo)平臺，建立醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑數(shù)據(jù)庫，經(jīng)過兩個多月的籌備，制訂出第一個試行的招標(biāo)方案和評標(biāo)方案，并經(jīng)市招標(biāo)采購監(jiān)督指導(dǎo)委員會審核通過，在去年正式招標(biāo)。
第一次招標(biāo)包括醫(yī)用高分子及注射用穿刺類耗材、用量較大的檢驗(yàn)試劑、心臟起搏器、人工晶體四大類，招標(biāo)采用了評標(biāo)與議價(jià)結(jié)合的方式，以標(biāo)準(zhǔn)化評標(biāo)為主，結(jié)合專家評委評選意見，綜合參考，確定中標(biāo)。其特點(diǎn)是操作簡單，客觀實(shí)際，合理競爭，降低價(jià)格，提高質(zhì)量。
二、認(rèn)真落實(shí)，全面實(shí)施，招標(biāo)工作初見成效。
自6月1日起，全面執(zhí)行醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購中標(biāo)結(jié)果，實(shí)行網(wǎng)上采購。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)能做到
1、政策上領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實(shí)，責(zé)任到人。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)把耗材和檢驗(yàn)試劑招標(biāo)采購作為進(jìn)一步落實(shí)廉政建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作來抓，從實(shí)踐“三個代表“的角度，組織落實(shí)相關(guān)規(guī)定，根據(jù)中標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)合同相關(guān)規(guī)定，調(diào)整采購模式，建立相關(guān)審核采購制度，規(guī)范或改進(jìn)采購流程，為執(zhí)行中標(biāo)結(jié)果打好良好基礎(chǔ);
2、采購中標(biāo)品種能及時(shí)調(diào)整，適應(yīng)轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上采購。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)能及時(shí)配備響應(yīng)的網(wǎng)上采購設(shè)備，如電腦，上網(wǎng)設(shè)備等，積極學(xué)習(xí)網(wǎng)上采購操作，盡快適應(yīng)網(wǎng)上采購的操作模式，至今全市所有參加招標(biāo)的醫(yī)療衛(wèi)生單位均實(shí)行網(wǎng)上采購.訂購總金額達(dá)4360多萬元.
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)范圍。
由于醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)工作在我市來說，是一個新生的事物，我們根據(jù)第一次招標(biāo)操作取得的經(jīng)驗(yàn)，并在交易實(shí)施過程中，通過走訪醫(yī)院，召開座談會，參加相關(guān)學(xué)術(shù)會議等，及時(shí)了解最新情況，歸納分析總結(jié)，為今后進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)范圍做好準(zhǔn)備。
去年分別召開了醫(yī)用中標(biāo)耗材使用意見征詢會和意見溝通會各一次，了解中標(biāo)醫(yī)用耗材在使用過程中出現(xiàn)的問題;參加市檢驗(yàn)協(xié)會工作會議一次，了解中標(biāo)檢驗(yàn)試劑在臨床采購和使用、供應(yīng)過程中出現(xiàn)的新問題，新情況，聽取專家們的意見和建議，取得良好效果。特別是臨床使用新的中標(biāo)品種需要有一個溝通和適應(yīng)的過程，通過這些會議，使存在問題能及時(shí)協(xié)調(diào)解決，更好促進(jìn)中標(biāo)品種使用，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)更好地執(zhí)行中標(biāo)結(jié)果。
在第一次招標(biāo)取得一定操作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市衛(wèi)生局指示，籌備開展第二次耗材和檢驗(yàn)試劑招標(biāo)工作。第二次耗材和檢驗(yàn)試劑招標(biāo)范圍擴(kuò)大到骨科材料、介入材料、透析耗材、X線附屬設(shè)備及部件，檢驗(yàn)免疫試劑、生化試劑等十二個類別。從去年11月份開始，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，匯總分析，召開臨床專家技術(shù)指導(dǎo)論證會，聽取意見和建議，制訂招標(biāo)目錄和招標(biāo)文件，從第一次招標(biāo)的基礎(chǔ)上，總結(jié)發(fā)展新的招標(biāo)方法，主要特點(diǎn)是更加科學(xué)合理，保證臨床使用的習(xí)慣性和延續(xù)性，價(jià)格良性競爭，合理降低，各種質(zhì)量層次均兼顧，適應(yīng)不同層次群眾使用。
今后，要進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，制訂和完善醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑招標(biāo)方法，加強(qiáng)電子商務(wù)平臺開發(fā)和完善，加強(qiáng)與各方面溝通交流，提高服務(wù)質(zhì)量，更好推進(jìn)和發(fā)展醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑招標(biāo)工作。