（五）優化服務環境，全力推進亭湖經濟社會又好又快發展
一是努力做好環境監測工作。
在“2·20”市區水源污染事件發生后，每天派工作人員在黃尖、伍佑等5個河流斷面進行24小時監測，每隔1小時送水樣到市中心站，持續1個月，圓滿完成了上級交辦的工作任務。在新洋港死魚事件、汛期監測、節假日監測、鐵錳等重金屬超標監測采樣中都能保質保量完成任務，未出任何差錯。今年7月份以來，累計到城西水廠取水口采樣300余人次，行程4000余公里。全面完成了全區農村地表水監測任務。投入資金新添置智能空氣采樣器、tsp大氣采樣器各4臺套。積極開展了“助民助企”環境監測服務月活動，在各社區為市民免費開展室內空氣質量檢測服務，為匯源食品飲料有限公司開展環境監測專項服務，幫助企業完善相關的監測質控體系、整理監測數據、建立資料臺賬。全年進行日常監督性監測9批，信訪監測12次，重點源監測32家，共獲得1747個監測數據。
二是招商引資爭取資金工作取得新突破。
局黨組非常重視招商引資工作，在年初審時度勢地成立了項目辦，由一名經驗豐富、工作能力強的科長兼任項目辦主任。全年多次由局主要負責人帶隊，分赴上海、天津、宜興、寧波等經濟發達城市招引項目。完成了招引4000萬元的項目1個（鹽城三人行印染有限公司），6000萬元以上的項目2個（鹽城俊穎置業有限公司房地產開發項目、鹽城聯達建材有限公司商品混凝土項目），同時還有一個投資3億元的江蘇興邦環保工程科技有限公司水處理膜環保技術項目即將簽約。積極為江蘇飛馳、萬源化工分別爭取省節能減排專項引導資金50萬元、150萬元；為城北污水處理廠爭取淮河流域中央財政水污染防治補助資金618萬元；為金陳、蔡墩、鹽灣三村爭取農村環境綜合整治補助資金60萬元。
三是不斷加強機關黨風廉政建設。
開展了環保法律、自律、紀律的“三律”教育，編印了《鹽城市亭湖區環境保護系統工作人員行為規范若干規定》。對重點崗位進行督查，出臺了《亭湖區環境監察稽查辦法》，對環境監察、收費、信訪進行內部稽查和責任追究，對發現的問題進行了堅決地糾正，辭退了一名聘用人員，對兩名工作人員進行誡勉談話，進一步促進了我局工作作風的轉變和執法的規范。成立了局民主理財小組，每季對全局財務情況進行檢查剖析，并在一定范圍內分開理財情況，財務管理實現了全過程監督、全方面公開。開展了“勤廉點述”活動，邀請區紀委領導和10位行風監督員參加點評會議，由局班子成員進行廉政述職，并由局班子成員根據各自分工對現場提出的“點題”內容作出了詳細的說明。進一步落實黨風廉政建設責任制的各項要求，努力構建懲治和預防腐敗體系建設。使我們整個環保隊伍在黨風廉政教育的過程中，不斷提升貫徹落實科學發展觀的能力，不斷提升工作業務的能力，不斷提升服務經濟發展的能力，不斷提升保障環境安全的能力。
二、2011年工作思路
2011年，是 “十一五”目標任務的收官之年，是“十二五”開局打基礎關鍵之年，是環保部門搶抓新機遇，求得新發展，再登新臺階之年。我區環保工作的總體思路是：
（一）指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實十七大精神和環保優先方針，以生態區建設為載體，以改善環境質量為根本，以體制機制創新為動力，全力以赴抓減排，堅持不懈抓執法，審時度勢抓“創模”，努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活，加快建設生態文明，為新亭湖作出積極貢獻。
（二）基本思路
重點工作創新突破，單項工作爭先創優，整體工作名列前茅。
（三）主要目標
創建國家環保模范城市工作取得實質性進展；全面完成市下達我區的主要污染物排放總量年度削減指標；完成生態區建設規劃、“十一五”環保規劃和農村環境綜合整治年度目標任務；全區飲用水源水質達標率保持在100％，全區地面水、空氣環境質量和聲環境質量達到各環境功能區標準；黨風廉政建設和文明行業創建位次前移。
（四）推進措施
1、以推進科學發展為中心，努力推進全區經濟社會科學和諧發展。
加大污染減排力度。積極推進工程、項目、監管減排，確保完成年度主要污染物減排任務。強勢推進城北污水處理廠及其配套管網建設、伍佑鎮生活污水處理管網及提升泵站建設，實現工程減排；加強建設項目環境管理，嚴格把好項目準入關、環評關、驗收關，切實提高項目準入門檻，實施源頭控制，實施結構減排；通過強化對企業污染治理設施的監督管理，確保所有治理設施高效穩定運行，實施監管減排。
促進產業結構調整。
大力發展新興產業、特色產業，致力提高產業向園區發展集聚度，致力突破龍頭帶動項目，致力推動產業鏈向高端延伸。堅持以打造環保、led和新光伏、汽車零部件三大百億級產業為抓手，大力發展特色產業、新興產業，加快產業、企業、技術、產品升級步伐，推動傳統工業向新型工業轉變。優化發展布局，打造特色園區、城市新區，促進城鄉協調互動發展，以經濟結構調整升級，加快轉變經濟發展方式，增創發展新特色、新優勢。
鼓勵發展綠色經濟。
大力發展循環生產，建設綠色工廠。積極鼓勵和引導企業按照資源循環利用的要求優化生產流程，實施“水與媒介閉路循環”和“物料與能量多級利用”。對超標、超總量排污企業，沒有完成減排任務的企業，實施強制性清潔生產審核。積極推動企業iso14000環境管理體系建設。充分發掘各方面的潛力，不斷推進具有亭湖特色的環保產業、綠色經濟向集團化、規模化、高科技方向發展。積極創造條件，引導和吸引三產業使用清潔能源，實施清潔論證，向環保型、清潔型轉化，從而推動我區三產業綠色健康穩定發展。
2、加快兩項創建進程，促使區域環境質量顯著改善
一是加大創建國家環保模范城市力度，加快生態區建設進程。扎實推進“創模”。 全面啟動創建國家環境保護模范城市。開展創建國家環保模范城市的調研工作，根據《“十一五”國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則》，對6大類考核指標進行了認真對照分析，明確各塊、各部門的職責分工，列出了“創模”工作時間表，制定出臺《創建國家環境保護模范城市工作方案》。深入開展大氣污染防治工作，確保大氣環境質量的全面達標。實施“碧水工程”。全力推進水環境的綜合整治，不斷改善區域水質狀況，確保功能區水質達標率達到100%。實施“寧靜工程”，強化市區環境噪聲管理，督促市區營業性娛樂場所采取防護措施，做到隔聲降噪，達標排放。有效控制并降低商業噪聲污染。穩步推進生態區建設。繼續組織實施十大類重點生態工程項目建設，繼續開展環境優美鄉鎮、生態村以及環境友好企業、綠色社區、綠色學校、綠色家庭等不同層次的良好生態創建活動。重點推進國家級、省級環境優美鄉鎮創建工作。對全區保護區的建設和管護情況進行全面調查，抓好保護區的建設與管理。推動以“六清六建”為重點的農村環境綜合整治。確保完成“十一五”和年度農村環境綜合整治任務。
二是加強環保產業園創建生態園區力度，有效保護區域環境。
促使環保產業園成為環保先進制造業基地、環保科技創新和轉發基地、環保文化創意基地和宜居宜業的生態新城，建成綠色生態環保產業園，完善和落實園區規劃環評制度，堅持先環評，后建設。加強項目管理，對不符合環保規劃要求、超過區域環境容量和生態承載能力的項目，予以調整或否決。加強環保基礎設施建設，推動園區配套建設污水處理廠、集中供熱等環保基礎設施建設，實現工業“三廢”集中處置。入園項目按照“三同時”的要求，加強污染處理設施建設。切實加強園區項目環境監管，嚴肅查處違反環評和“三同時”要求的建設項目，建立長效管理機制。
3、強化三項基礎工作，全力推進經濟工作有序開展
一是加大飲用水源保護力度。編制完善全區飲用水源地環境保護規劃，推進保護區管理規范化建設；拆除集中式飲用水源保護區內所有工業或生活排污口，區內所有廢水排放企業全部實現關閉或搬遷；建立健全飲用水源應急處置預案，有效應對水源突發事件，確保飲用水源水質穩定達標，不發生重特大安全事故。
二是解決突出環境問題。
繼續在全區組織環保突擊檢查行動，緊緊盯住市及市以上環保審批監管的建設項目、重污染源工業企業和群眾信訪投訴的熱點企業，定期或不定期的逐個突擊檢查，實施有效監管。對省控、市控污染源和飲用水源取水口，實施在線監測、實時監控。加大環境監察頻次和處罰力度，提高污染源穩定達標比例。對主要污染物未達標、達量的排污單位必須依法實施限期治理，對違法排污企業嚴厲打擊。對不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護設施“三同時”制度、不正常運轉治理設施或偷排漏排污染物、超標排污、不遵守排污許可證制度造成重大環境污染事故等違法行為，予以重點查處。通過環境安全隱患排查，切實做到排查不留死角，整治不留后患，預防重特大環境污染事故的發生。
三是優化環境服務經濟。
在建設項目環境影響審批中，努力做到既主動服務，又嚴格把關，既保證經濟快速發展，又在發展中解決環境問題，爭取重大項目不因總量問題而無法通過審批，真正實現環境與經濟的雙贏。建立項目環評、審查、驗收局長會辦制度，嚴格環境準入標準。嚴把建設項目環保竣工驗收和試生產核準關口的同時，創新完善驗收和試生產工作制度和程序，加強驗收和環境監察之間的聯動，繼續強化試生產核準工作力度，前移驗收關口，優化驗收程序，使試生產核準、驗收監測、綜合性驗收形成有效工作鏈條，杜絕可能引發環境事故的漏洞。制訂園區環境管理辦法，開展整體環評和環評后評估，督促園區規劃環評全面實施。發動全局系統干部職工，為區環保產業園招商引資。積極申報專項專貸。