2014年以來，尉氏縣公安局交警大隊(duì)在縣委、縣政府和縣局正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市支隊(duì)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞大隊(duì)年初制定的工作思路和工作方針，以科學(xué)發(fā)展觀思想為統(tǒng)領(lǐng)，以“壓事故、保暢通”這一根本為重點(diǎn);以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以“建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹優(yōu)良警風(fēng)，讓人民滿意”為工作目標(biāo);以樹立“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、公正、文明”的工作作風(fēng)為根本;以營造良好的道路交通環(huán)境、預(yù)防道路交通事故和提高道路通行效率為工作中心，以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)為載體，全面落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，不斷提升執(zhí)法管理和服務(wù)水平，圓滿地完成了2014年的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年以來，全縣道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與去年同期相比分別下降了15.38%，4.35%，11.21%、經(jīng)濟(jì)損失與去年同期相比增長了4.42%,確保了全縣道路的安全暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的道路交通環(huán)境，
一、總體工作情況
(一)隊(duì)伍建設(shè)情況。今年以來，交警大隊(duì)始終把隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，以創(chuàng)建一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性的交警隊(duì)伍為目標(biāo)，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的交警隊(duì)伍。一是舉辦、參與了多項(xiàng)形式新穎的文體活動(dòng)。2014年4月10號上午開封市公安局舉辦了“唱響河南公安之歌弘揚(yáng)河南公安精神”歌詠比賽，尉氏縣交警大隊(duì)代表尉氏縣公安局參加了比賽，經(jīng)過激烈的角逐，尉氏縣代表隊(duì)以其豪邁的歌聲、昂揚(yáng)的士氣感染和征服了現(xiàn)場的每一位聽眾，充分展現(xiàn)了尉氏縣公安民警積極向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌，抒發(fā)了全局公安民警弘揚(yáng)河南公安精神、再創(chuàng)佳績的信心和決心。同時(shí)她們多樣的表演形式與專注的表演熱情贏得了評委們的一致肯定，最終從全市五縣六區(qū)11支代表中脫穎而出，摘得一等獎(jiǎng)桂冠，市公安局副局長王星飛專門為尉氏縣交警大隊(duì)代表隊(duì)頒發(fā)了獎(jiǎng)杯和證書。二是加強(qiáng)了對隊(duì)伍的內(nèi)外部監(jiān)督工作。為了加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，大隊(duì)專門成立了執(zhí)法檢查督導(dǎo)小組，定期不定期的深入到事故、業(yè)務(wù)、路面巡邏中隊(duì)采取明查和暗訪相結(jié)合等形式，進(jìn)行監(jiān)督檢查，對民警執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車駕管業(yè)務(wù)等工作中存在的問題進(jìn)行及時(shí)糾正和解決，有效地避免了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強(qiáng)了法制工作。為切實(shí)有效的全面提高民警執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，在加強(qiáng)民警執(zhí)法教育的同時(shí)，不斷加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督的力度，對強(qiáng)制憑證、處罰決定書、責(zé)任認(rèn)定書等各類案卷進(jìn)行嚴(yán)格檢查，進(jìn)一步規(guī)范民警的執(zhí)法行為，提高民警的執(zhí)法水平，有力地促進(jìn)了民警辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高;四是以崗位練兵為核心，切實(shí)加強(qiáng)了對全體民警的培訓(xùn)工作。為了不斷提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立好自身形象，以業(yè)務(wù)知識、技能練兵為核心，大隊(duì)以全員培訓(xùn)為手段，以目標(biāo)等級化管理考核辦法為量尺，“想人民之所想，急人民之所急”以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，大力開展業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，立足工作實(shí)際，狠抓隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，做到戰(zhàn)訓(xùn)合一、學(xué)以致用。
(二)政法干警下基層情況。今年以來，尉氏縣交警大隊(duì)按照縣委政法委和縣公安局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展了開展“公安交警下基層”活動(dòng)。活動(dòng)中.一是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及民警積極深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行走訪調(diào)研，通過上門走訪企事業(yè)單位、村莊、對分包村莊群眾發(fā)放警民聯(lián)系卡等活動(dòng)，加強(qiáng)了與轄區(qū)各界及群眾的聯(lián)系溝通，深入了解交通動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握了群眾最關(guān)心、最盼望解決的問題和最需要交警部門幫助解決的困難。二是在下基層活動(dòng)中，大隊(duì)民警還利用科技裝備為分包村莊村民播放了交通安全知識vcd影碟，和廣大居民一起制作交通宣傳板報(bào)。通過開展活動(dòng)，增強(qiáng)了農(nóng)民企事業(yè)員工及社區(qū)居民的交通安全意識，調(diào)動(dòng)了廣大群眾遵守和自覺維護(hù)交通安全的積極性。社區(qū)居民紛紛說：“交警送來的不只是交通安全知識，還送來了黨委和政府的關(guān)心和愛護(hù)。”
(三)交通安全宣傳情況。今年以來，交警大隊(duì)為做好全縣的交通管理工作，進(jìn)一步提高全民交通安全意識，筑牢預(yù)防并遏制重特大道路交通事故發(fā)生的思想防線，交警大隊(duì)緊緊圍繞“關(guān)愛生命，平安出行”主題，不斷創(chuàng)新宣傳手段，豐富宣傳內(nèi)容，開展了道路交通安全宣傳工作。一是齊抓共管深入開展“五進(jìn)”活動(dòng)。大隊(duì)積極與縣宣傳部門聯(lián)手，聯(lián)合運(yùn)管、路政及基層派出所等單位，開展聲勢浩大的交通安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、各客運(yùn)企業(yè)、中小學(xué)校、社區(qū)居委會的負(fù)責(zé)人集中一起，以召開座談會的形式，宣講我縣目前的交通安全形勢，在宣傳工作上形成“齊抓共管”的良好局面。同時(shí)針對我縣道路事故的特點(diǎn)，加強(qiáng)對客運(yùn)駕駛?cè)恕⒐费鼐�村民、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體的宣傳教育，通過“交通安全村”、“交通安全學(xué)校”的創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大交通參與者不斷提高交通安全意識，增長交通安全知識，樹立交通安全法制觀念，形成人人自覺遵守交通安全法規(guī)的良好風(fēng)尚。二是加強(qiáng)對全縣重點(diǎn)區(qū)域的宣傳力度。2014年以來，大隊(duì)制作了一大批重特大交通事故典型案例的展板，多次組織警力在我縣城東汽車站、城東步行街、名店街中心商貿(mào)廣場等人流車輛密集的地方進(jìn)行巡回展覽，以血淋淋的事實(shí)向世人敲響安全駕駛的警鐘。同時(shí)大隊(duì)不惜花重金，不僅在城區(qū)內(nèi)布滿各式各樣的交通安全溫馨宣傳提示，還在轄區(qū)省道及縣鄉(xiāng)公路段張貼交通安全標(biāo)志標(biāo)語、懸掛橫幅、在村莊墻上粉刷宣傳標(biāo)語，大面積的宣傳形成了我縣一道特別的“交安風(fēng)景線”。大隊(duì)還專門制作了一些因酒駕、疲駕、超速超載、騎摩托車不戴頭盔、農(nóng)用車非法載人等交通違法行為引發(fā)交通事故的紅色宣傳單送到公路沿線的各加油站，要求加油站工作人員將宣傳單散發(fā)給過往的機(jī)動(dòng)車駕駛員，借以提醒駕駛員朋友生命的寶貴，千萬要小心駕駛。三是抓好服務(wù)窗口宣傳工作。大隊(duì)充分利用自有陣地，在車管所辦證大廳、違法處理室、事故大廳里持續(xù)播放關(guān)于預(yù)防重特大交通事故的宣傳教育片、警示專題片，營造濃厚的宣傳氛圍;在服務(wù)窗口都張貼了“珍愛生命，平安出行”“駕車在外，平安是福”等標(biāo)語，并由服務(wù)人員向所來人散發(fā)道路交通安全宣傳冊;大隊(duì)更強(qiáng)制要求來辦理業(yè)務(wù)的駕駛?cè)讼鹊酱箨?duì)宣傳教育室進(jìn)行交通安全教育學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試，考試合格后方能辦理相關(guān)業(yè)務(wù);在違法處理窗口，處理民警在駕駛員前來處理違章時(shí)，通過開展面對面、一對一的談話和交流、提醒，向駕駛員進(jìn)行交通安全教育，使其在受處罰的同時(shí)，加深對交通安全法的認(rèn)識，提高自身安全意識。
(四)圓滿完成“機(jī)收會戰(zhàn)”和“高考、中考及國慶六十周年大慶”期間道路安全保通工作情況。
一是“機(jī)收會戰(zhàn)”期間，大隊(duì)提前著手，采用多種宣傳形式，深入道路沿線村鎮(zhèn)，提前做好群眾的法制宣傳、教育警示工作。教育群眾遵紀(jì)守法，不得強(qiáng)行攔截轉(zhuǎn)移中的收割機(jī)，禁止在公路上打場曬糧等。大隊(duì)在省級以上公路兩側(cè)制作永久性安全宣傳標(biāo)牌126塊，刷寫大幅墻體標(biāo)語123條，形成了富有尉氏特色的“宣傳走廊”。二是充分發(fā)揮服務(wù)站的作用，為過往機(jī)手搞好服務(wù)。全縣共設(shè)立“三夏”服務(wù)站4個(gè)，服務(wù)站民警24小時(shí)值班，切實(shí)搞好便民服務(wù)，向過境收割機(jī)手提供洗臉?biāo)嬘盟⒕S修工具、交通圖等，并隨時(shí)接受報(bào)警求助。三是加強(qiáng)路面巡邏控制，確保收割機(jī)平安過境。全縣出動(dòng)警車10臺，對重點(diǎn)路段24小時(shí)巡邏控制。民警在巡邏中注意發(fā)現(xiàn)群眾上路的攔車苗頭，及時(shí)進(jìn)行勸解、疏導(dǎo)和制止。對偶然發(fā)生的攔截事件，凡收割機(jī)手不愿意停留的，立即責(zé)令群眾無條件放行。對5臺以上的車隊(duì)警車開道全程護(hù)送，對零星車輛集中編隊(duì)護(hù)送。四是在中招、高招考試期間，大隊(duì)參加警衛(wèi)任務(wù)的全體執(zhí)勤民警冒高溫堅(jiān)持守護(hù)在學(xué)校門口和執(zhí)勤點(diǎn)，全力做好交通安全保衛(wèi)工作，為考生提供了便利的出行條件和輕松的考試環(huán)境，受到考生家長們的一致好評。四是全力以赴做好國慶安保工作。今年國慶期間，又適逢國家六十周年大慶，工作任務(wù)更加艱巨，尉氏縣交警大隊(duì)按照上級要求，對國慶安保執(zhí)勤工作進(jìn)行了周密部署,細(xì)化了任務(wù)、明確了崗位職責(zé)及要求，要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的有關(guān)部署，做到白天見警察、晚上見警燈，切實(shí)把各項(xiàng)管理措施扎實(shí)到位，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，及時(shí)疏導(dǎo)過往車輛，嚴(yán)格加強(qiáng)對進(jìn)京、進(jìn)省會車輛、人員、物品的安全檢查，事故勘察車、清障車晝夜巡邏備勤，快速處理交通事故，確保國慶期間無重大交通事故和交通堵塞發(fā)生。期間，全體交通民警放棄休假，堅(jiān)守崗位，無私奉獻(xiàn)，以高度的責(zé)任心和使命感，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)拚搏的戰(zhàn)斗精神，全力以赴投入到國慶安保工作中，有力確保了全縣道路交通的安全暢通。
(五)交通秩序整治情況。今年以來，尉氏縣大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，以嚴(yán)厲查處各類嚴(yán)重交通違法行為為主線，以嚴(yán)密源頭管控為基礎(chǔ)，狠抓各項(xiàng)交管工作措施的落實(shí)，著力打牢和夯實(shí)事故防控基礎(chǔ)，全力保障群眾安全出行和生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的預(yù)防和減少重特大道路交通事故發(fā)生。一是按照公安部“8.14”嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為電視電話會議精神和根據(jù)省交警總隊(duì)關(guān)于開展集中整治酒后駕駛違法行為的通知要求，交警大隊(duì)集中警力開展嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)中，交警大隊(duì)嚴(yán)格按照公安部的要求落實(shí)“四個(gè)一律”的規(guī)定，嚴(yán)厲查處，確保酒后駕駛違法行為全部處罰到位。采取超常規(guī)措施，因時(shí)因地制宜，靈活作戰(zhàn)方式，打破時(shí)間差，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化整治。行動(dòng)期間，對飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律依法從重處罰，并進(jìn)一步加強(qiáng)與看守所等單位的協(xié)調(diào)配合，開通醉酒駕駛行政拘留審批快速處理程序，對于達(dá)到醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的駕駛?cè)耍杆龠M(jìn)行調(diào)查取證、網(wǎng)上審批，以最快的速度辦理拘留手續(xù)。廣大民警嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，確保酒后駕駛違法行為發(fā)現(xiàn)一例，處罰一例。為確保查處準(zhǔn)確性，執(zhí)勤民警嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“執(zhí)法依據(jù)確鑿、適用法律恰當(dāng)、執(zhí)法證據(jù)準(zhǔn)確、執(zhí)法程序嚴(yán)密、執(zhí)法環(huán)節(jié)緊密、執(zhí)法時(shí)限快捷”的工作規(guī)范。組織人員攜帶攝錄像設(shè)備，對查處過程進(jìn)行全程錄像。對查處的酒后駕車違法行為，在電視、報(bào)紙等新聞媒體曝光，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，確保執(zhí)法效率。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通秩序管理，切實(shí)解決套牌、假牌等機(jī)動(dòng)車涉牌涉證問題，尉氏縣交警大隊(duì)按照上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神及要求，于6月22日至8月底在全縣范圍內(nèi)集中組織開展無牌無證、假牌假證、污損遮擋號牌等涉牌涉證交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng)。大隊(duì)在集中整治過程中，根據(jù)使用偽造、變造機(jī)動(dòng)車牌證等車輛上路行駛的規(guī)律特點(diǎn)，科學(xué)安排勤務(wù)，在不同時(shí)間段內(nèi)有針對性地開展規(guī)模用警進(jìn)行集中整治，同時(shí)積極與日常的面上管理相結(jié)合。大隊(duì)針對不同道路、不同區(qū)域確立整治重點(diǎn)，城區(qū)重點(diǎn)對無證駕駛及駕駛假牌假證、挪用號牌、遮擋號牌、懸掛單面號牌機(jī)動(dòng)車違法行為;農(nóng)村地區(qū)突出對無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車、摩托車，駕駛報(bào)廢機(jī)動(dòng)車及無證駕駛違法行為進(jìn)行整治。同時(shí)，大隊(duì)合理部署警力，科學(xué)安排勤務(wù)，加強(qiáng)路面巡邏管控，利用交通科技執(zhí)法裝備加大涉牌涉證交通違法行為查糾力度。責(zé)任區(qū)民警不斷加大巡查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上路行駛的無牌無證、假牌假證、套牌套證、報(bào)廢車輛等交通違法車輛立即查扣，并交由違法處理部門統(tǒng)一處理，凡達(dá)到報(bào)廢期限的車輛按照有關(guān)規(guī)定一律強(qiáng)行肢解報(bào)廢;對來路不明的車輛一律暫扣另行處理;對手續(xù)齊全且符合入戶條件的無牌車輛責(zé)令車輛擁有人盡快辦理入戶手續(xù)。通過行動(dòng)的不斷開展，偽造、變造或者使用偽造、變造機(jī)動(dòng)車牌證及非法改裝機(jī)動(dòng)車等交通違法行為明顯減少，全縣道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是狠抓源頭，強(qiáng)化管理，堅(jiān)決筑牢預(yù)防交通事故第一道防線。為有效預(yù)防交通事故，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了客車源頭化管理工作，嚴(yán)格落實(shí)“一隊(duì)一片，一隊(duì)一線，一車一警，一車一薄”的管理模式，抽調(diào)干警長期駐扎到東、西客運(yùn)兩站、金運(yùn)公司、公交公司，實(shí)地檢查指導(dǎo)客車源頭化管理工作，認(rèn)真落實(shí)月檢、季檢制度，堅(jiān)決杜絕病車上路，超員車出站，有效地把交通事故消滅在站門以里、出車之前。在月檢、季檢中，我們要求駕駛員把平時(shí)檢修、保養(yǎng)、維護(hù)車輛的實(shí)際情況、具體內(nèi)容實(shí)事求是地填寫到日志簿上，同時(shí)，在月檢的時(shí)候“兵分三路”：一路由駐站民警到車站內(nèi)，對所有參運(yùn)客車的安全技術(shù)狀況逐一檢查把關(guān);一路由公路巡警查糾客車源頭化管理情況，查糾不符合安全要求的車輛是不是出站上路了，查“日志薄”是不是規(guī)范;一路深入各汽車修理企業(yè)，加強(qiáng)對維修車輛的出廠檢驗(yàn)，使每項(xiàng)措施都具有針對性，每項(xiàng)工作不但有人布置，有人操作，還要有人檢查，每個(gè)環(huán)節(jié)都有記錄，有簽字，最終達(dá)到每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)。在車輛管理方面，我們嚴(yán)格按照公安部“五項(xiàng)規(guī)定”加強(qiáng)新車入戶的審查把關(guān)，堅(jiān)決杜絕非法拼裝車輛上牌辦證。嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車年度審驗(yàn)關(guān)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，逐車進(jìn)行檢驗(yàn)把關(guān)，做到了不見車不簽字，不讓一輛病車過關(guān)。在駕駛員管理方面，嚴(yán)格辦證必考制度和考前學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅(jiān)持定期召開駕駛員例會制度，加強(qiáng)駕駛員的學(xué)習(xí)教育，努力提高駕駛員安全意識和駕駛技術(shù)。同時(shí)嚴(yán)格審驗(yàn)制度，對違章記分達(dá)最高值的一律進(jìn)行學(xué)習(xí)考試，合格后方予審驗(yàn);對不參加審驗(yàn)的，及時(shí)發(fā)信通知，督促其按時(shí)參加審驗(yàn)。通過這些強(qiáng)有力的措施，有效保障了客運(yùn)車輛的安全出行，預(yù)防了群死群傷道路交通事故的發(fā)生。
(六)全縣交通安全配套設(shè)施完善、規(guī)范建設(shè)情況。交通安全設(shè)施對維護(hù)交通秩序，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全起著至關(guān)重要的作用，同時(shí)作為城市建設(shè)的重要組成部分，影響和制約著一個(gè)城市的檔次和水平，當(dāng)前，我們在明確了交通安全配套設(shè)施規(guī)劃和設(shè)置方案后，充分發(fā)揮工作的主觀能動(dòng)性，克服建設(shè)資金不足等困難，不等不靠，超前謀劃，本著“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的原則，積極部署開展全縣交通安全配套設(shè)施的采購和安裝工作。今年10月份，交警大隊(duì)共投資60萬元，對縣工業(yè)園區(qū)的所有道路交通設(shè)施進(jìn)行了規(guī)范、完善，共施劃交通標(biāo)線13620平方米，安裝交通指示燈36個(gè)。其中，對福星大道、福園路、西關(guān)南路、工業(yè)路四條道路全部施劃了交通標(biāo)線。在福星大道與西關(guān)南路交叉口設(shè)置紅綠燈崗樓，在福園路與西關(guān)南路交叉口設(shè)置紅綠燈崗樓，在福星大道與工業(yè)路交叉口設(shè)置安裝3個(gè)交通安全提示燈，在福園路與尉鄢路交叉口設(shè)置3個(gè)交通安全提示燈，在工業(yè)路口與福園路交叉口設(shè)置4個(gè)交通安全提示燈。目前，縣工業(yè)園區(qū)交通安全設(shè)施工作已經(jīng)全部完成投入使用。施工中，交警大隊(duì)及各職能部門領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，主動(dòng)放棄節(jié)假日和星期天，始終奮戰(zhàn)在施工第一線，帶領(lǐng)民警堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格質(zhì)量和進(jìn)度控制，努力推進(jìn)交通安全配套設(shè)施建設(shè)，全面提高了道路通行能力。
二、隊(duì)伍建設(shè)及工作方面存在的問題。
2014年以來，在支隊(duì)黨委和縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體民警的共同努力下，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯瑘A滿完成了各項(xiàng)交通管理任務(wù)，但存在的漏洞和問題也不少。
一是部分民警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于提高，工作方法簡單、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平差，不善于做群眾工作，有時(shí)以管理者自居，影響了警民關(guān)系。
二是大隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度沒有完全落到實(shí)處，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象依然存在。