根治欠薪書面總結

時間：2022-12-08 12:16:30 總結我要投稿

關于根治欠薪書面總結范文（通用15篇）

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關于根治欠薪書面總結范文（通用15篇）

　　根治欠薪書面總結1

　　一、高度重視，切實增強工作責任感

　　我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況，多次發文要求各縣(區)水務局提高認識，落實責任，明確各縣(區)水務局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協調和處理解決的責任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農民工的合法權益，維護社會和諧穩定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監督。

　　二、迅速開展農民工工資支付情況專項檢查

　　根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數、掌握情況，積極開展協調解決工作。對項目各施工企業、勞務隊伍的用工情況、簽訂協議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農民工工資發放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調查核實每一起投訴和舉報，做到發現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進度，加強對施工單位財務監管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。

　　三、建立解決拖欠農民工工資問題的長效機制

　　要求各縣區對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位，采取約談其項目經理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業，在招標過程中要按照施工企業信用評價規則的要求，在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發重復上訪、拖欠情節嚴重的施工企業，要按照有關規定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設市場從業單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度，落實責任，建立水利系統解決拖欠農民工工資問題的長效機制。

　　四、今后的努力方向

　　為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進水利事業的發展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專項檢查工作：

　　(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權益，維護和諧的勞動關系，防止非正常上訪事件的發生。

　　(二)提高認識，加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。

　　根治欠薪書面總結2

　　根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號)通知精神，州住房城鄉建設局積極貫徹落實文件精神，由局領導一把手親自抓，安排專人督促四縣住房城鄉建設局和各施工企業認真開展自查自糾工作。通過自查自糾，摸清了建設領域拖欠工程款和民工工資基本情況,現將近期建筑行業清欠工作匯報如下：

　　一、加強監管，積極發揮職能作用

　　20xx年，州住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作，全年由局領導帶隊，先后開展了6次不同形式的綜合執法檢查和專項檢查，每次檢查在認真排查隱患，狠抓工程質量安全工作的同時，在施工現場重點排查農民工工資支付情況及農民工住宿條件、飲食衛生狀況。通過檢查我州建筑行業全年未發現施工企業拖欠農民工工資現象。同時為發揮好職能作用，在建設單位辦理施工許可證時，將施工企業提供農民工工資保證金證明材料做為發放施工許可證的必備要件之一，做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的.發生。

　　二、認真安排，迅速開展專項行動

　　州住房和城鄉建設局根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》要求，為切實維護廣大農民工的合法權益，維護社會安定，對州屬7家施工企業農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查，做到了不漏一戶，不留死角，情況清楚，底數明確。經自查，20xx年我州被檢查7家州屬企業用人情況涉及職工人數為3055人，其中農民工數2515人，簽訂合同人數為2860人(農民工勞動合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業未發生拖欠農民工工資現象。被檢查的省級及省外建筑企業57家，其中西海鎮建筑工地存在拖欠農民工工資的涉案企業3家，拖欠農民工工資36萬元，經過協調已解決拖欠農民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農民工工資11余萬元，經過我局積極協調，該施工單位與州勞動監x大隊協商達成協議，于20xx年1月20日將拖欠農民工工資4萬元轉入州勞動監x大隊賬戶發放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議，農民工沒有有效證據證明與用人單位存在勞動關系，因此已移交公安機關處理。門源縣共檢查用人單位10家，涉及農民工800余人，其中存在拖欠工資用工單位3戶，涉及農民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產開發公司開發建設的東城嘉苑。通過多次協調，目前，已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區集中供熱項目施工單位全部發清農民工工資220萬元，因開發商逃匿，東城嘉苑拖欠農民工工資事項已移交公安機關處理。祁連縣存在拖欠農民工工資在建工程項目單位12家，涉及職工人數1200人，其中農民工1000人，涉及金額192萬元(全部為拖欠農民工);責令12家項目工程單位補發農民工工資192萬余元。剛察縣20xx年存在拖欠農民工工資的涉案企業36家，涉案人數2247人，拖欠農民工工資2581.6萬元，追討發放拖欠農民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農民工工資在建工程項目單位3家，涉農民工40多人，涉及金額20余萬元，責令3家施工單位補發農民工工資20余萬元。

　　三、大力宣傳，營造氛圍

　　組織人員深入施工現場開展法律法規宣傳6次，并結合安全生產月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識，提高項目單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規，按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。期間共散發宣傳資料11000余份，現場咨詢1200余人次，懸掛橫幅4幅，張貼宣傳標語40條，現場接受咨詢60次，接受咨詢人數1400人，有效地維護了農民工的合法。

　　四、堅持清欠工作常抓不懈

　　發揮職能作用，建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益，明確責任，建筑企業負責依法做好本企業農民工的維權工作，確保農民工工資按時足額發放。州、縣住房和城鄉建設部門通過發放施工許可證等工作督促各施工企業繳農民工工資保證金。并將建筑行業按時足額發放民工工資工作作為每年整頓及規范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業的監管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現象發生。與州人力資源和社會保障局加強聯系，建立聯動機制，加強全程監控，對問題企業進行跟蹤調查，及時處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓，切實保障農民工的合法權益，使我州建筑市場健康有序發展，為構建和諧海北做出應有貢獻。

　　五、存在的問題

　　1、在檢查和清理中發現，施工企業疏于管理，勞動合同簽訂率較低，大部分建筑企業均未與勞動者簽訂勞動合同，無正規工資表，在發生勞動爭議的時候，沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系，致使勞動者自身的合法權益得不到保護。

　　2、企業和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業和管理人員對勞動法的內容了解較少，職工對勞動法的內容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權利與義務，導致解決農民工工資存在一定的難度。

　　3、農民工的維權意識淡薄，有相當數量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發生糾紛以后難以維權。

　　六、下一步清欠工作思路

　　1、進一步規范建設市場秩序，由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包的行為。對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程，一律依法強制停止違法建設。

　　2、建立完善建筑企業誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業企業，一律打入黑名單，招標辦等部門暫�；蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。

　　3、進一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設單位和施工企業的監管力度，提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。

　　總之，拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題，解決好農民工工資發放問題，事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實長效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發生新的拖欠，維護社會和諧穩定，為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。

　　根治欠薪書面總結3

　　我鎮黨委政府歷來高度重視解決拖欠農民工工資工作，特別是在春節前后，鎮人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組，由工作組統一指揮協調解決轄區內拖欠農民工工作問題，現將工作開展情況簡要報告如下。

　　一、工作開展情況

　　一是協調解決了拖欠鎮環衛工人王衛東2.7萬元環衛工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協調解決了2015年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題，有效的保證了春節期間轄區穩定與和諧。

　　二、解決措施

　　春節前，按照縣政法維穩系統，勞動保障部門的統一部署，我鎮著力把關系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組，由工作組統一指揮協調解決轄區內拖欠農民工工資工作問題。二是多方聯動，加強配合。先后與縣勞動監察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協調配合，多方渠道幫助農民工維好權，幫助解決實際困難。

　　三、工作建議

　　一是，建議縣級相關部門繼續加大對農民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。

　　二是繼續加大對故意拖欠民工工資打擊力度。

　　三是大力做好民工依法依規維護好合法權益的法律知識普及工作。

　　根治欠薪書面總結4

　　根據XX農民工工資支付監管保障工作聯席會議辦公室關于開展解決農民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制，切實解決我鎮拖欠農民工工資問題，現結合我鎮實際，做如下自查。

　　一、主要做法

　　（一）足額收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。

　�。ǘ┙嵜怯浿贫�。在建筑企業項目中，要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發生勞務用工糾紛。

　�。ㄈ┘訌娧膊榱Χ�。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發現的拖欠農民工工資問題及時處理，及時追討，維護農民工合法權益，防止事態惡化。

　�。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農民工拿不到工資而有可能引發群事件的，動用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費，防止群事件發生。

　�。ㄎ澹╅_展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營造良好的法律氛圍。

　　二、存在的問題

　　通過自查，我鎮政府投資項目解決農民工工資問題還存在不少問題。主要表現在：

　�。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發表有關言論，給解決實際問題帶來很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農民工工資的處理難度。

　　（二）勞資關系不斷復雜化，勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業將工程層層分包，他們層級之間通過承包協議確定關系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現象時有發生。

　　三、下一步工作打算施

　�。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工作職責，把好職責關，監督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。

　　（二）鎮、村及各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。

　　（三）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發現問題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時與上級部門聯系，加強執法力度，從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問題。

　�。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。

　　（五）嚴格把關全鎮施工企業工程進度款支付，要求施工企業提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進度卷，同時加強宣傳力度，切實提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。

　　根治欠薪書面總結5

　　為認真貫徹落實省水利廳《轉發省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室關于做好國務院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務局相關文件精神，我局高度重視，安排專人對水利建設項目拖欠民工工資問題進行專項清查，現將清查情況報告如下：

　　一、開展排查情況

　　為切實維護民工的合法權益，維護社會安定，我局對全縣水利建設項目施工企業民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進行了自查，做到了情況清楚，底數明確。通過排查，進一步核實農民工工資發放情況。并按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進度，加強對施工單位財務監管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用，目前。均未發生拖欠農民工工資現象，其主要做法有：

　　（一）足額收取保證金。我局對施工單位按照規定和程序要求足額向相關部門繳納農民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。

　�。ǘ┙嵜怯浿贫取Ｒ箜椖控撠熑嗽谵r民工進駐工地時進行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發生勞務用工糾紛。

　　（三）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營造良好的法律氛圍。

　　二、存在的問題

　　1、我縣農村飲水安全鞏固提升工程由于點多面廣，且單個村工程規模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書面承諾書，但不排除存在拖欠民工工資的現象。

　　2、在排查中發現，施工企業和農民工的`勞動法意識和觀念仍然十分淡薄，管理人員對勞動法的內容了解不足，農民工對勞動法的內容了解很少。

　　三、下一步工作計劃

　　為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進水利事業的發展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專項工作：

　�。ㄒ唬┘訌姾吐鋵崒Ｈ藱z查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發現問題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時與上級部門聯系，加強檢查力度，從源頭上防止拖欠農民工工資問題。

　　（二）新建項目在進場施工之前時，督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。

　　（三）嚴格把關施工單位工程進度款支付，要求施工企業提供民工工資支付證明，同時加強宣傳力度，切實提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。

　�。ㄋ模┨岣哒J識，加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強工作的落實力度。

　　根治欠薪書面總結6

　　20xx年12月下旬，在區委區政府的正確指導下，鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮專題工作會議，取得了較好的效果。

　　江家店鎮20xx年元旦、春節期間共發生農民工討薪案件二件，涉及人數近800余人，金額達1330萬元。在區政府和區直相關單位的大力支持下，通過全鎮相關職能單位同心協作，于春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理，討薪農民工過上了一個安寧祥和的羊年春節。

　　一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件

　　按照省相關文件要求，我鎮的花炮企業必須在規定時間內全部關停。由于花炮企業是我鎮的支柱產業，企業生產經營規模大，用工人數眾多，按照企業往年支付工資慣例，大多數工人都是在農歷春節前結清全年工資。

　　在接到上級關停文件的同時，鎮黨委政府認真謀劃，成立三個工作組，對可能出現的問題進行逐個排查，分步驟逐項開展工作。首先對企業工人集中宣傳國家相關政策和文件精神，讓他們了解關�；ㄅ谄髽I的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定，了解企業職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時，主動與裕安區勞動監察大隊匯報、溝通情況，在監察大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。

　　1.對企業法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任，督促企業理清工人工資和往來債務之間的區別。

　　2.積極幫助企業爭取政府支持，多方籌措資金用于專項兌付工人工資。

　　3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作，介紹每個工作步驟和工作進度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。

　　在區政府和區直各部門的幫助協調下，翔鷹花炮廠在農歷二十三號前發放工人工資800萬元，涉及人數600人，下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見，承諾于20xx年5月1日前兌付。

　　二、新溝平塘小區二期欠薪事件

　　平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米，總造價1600余萬元，于20xx年6月開工建設。發包方：新溝民族村新農村建設理事會，承包方：安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發包方)代建，價格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資，要求竣工時間為20xx年12月31日。

　　由于承建方經濟實力不足，致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發生欠薪事件，鎮政府已直付農民工資145萬元，截止事發前，鎮財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。

　　20xx年底，部分班組長到鎮反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協調組，全程跟蹤協調處理欠薪事件：

　　1.組織專人，全面登記核實欠薪情況，累計欠薪430余萬元，涉及近200名農民工。

　　2.向農民工解釋事件原委，做好勸導工作;

　　3.抓住外出人員返鄉過年機遇，會同新溝村兩委、承包方制定優惠政策，發布公告，鼓勵預購房戶提前交款結算，同時積極賣房，籌集資金;

　　4.召開協調會議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣房、結算，籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;

　　5.向區相關領導和部門匯報，做好應急預案。

　　至20xx年2月17日，在區勞動監察大隊、區公安分局治安大隊積極協助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結果如下：

　　1.承包方承擔350萬元，其中年內兌付100萬元，下欠250萬元承諾于20xx年端午節前兌付到位;

　　2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;

　　3.鎮財政預借40萬。

　　根治欠薪書面總結7

　　現將我縣開展《20xx年開展農民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上，妥否，請審示。

　　為切實維護農民工合法權益，確保20xx年春節期間農民工拿到工資，順利返鄉過年。針對近年來農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權益，而且惡化了經濟環境，影響社會穩定，成為構建和諧社會的極大隱患�，F將我縣開展農民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。

　　一、主要做法及成效

　　(一)健全機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關文件精神，及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導，有計劃，有步驟的在全縣范圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢，在農民工工資支付情況自查、專項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。

　　(二)督促落實工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度，在發放項目工程施工許可證之前，要求承建企業向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金，為杜絕拖欠農民工工資情況的發生提供保障。20xx年，全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。

　　(三)簽訂勞動用工合同，強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制，要求建設單位在用工過程中，必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時足額發放工資。20xx年，全縣規模以上企業勞動合同簽訂率為97.3%、小企業及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數達到5057人。

　　(四)加大勞動執法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監察執法大隊深入企業和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發放情況開展執法檢查活動，對發現的問題及時責令用工單位限期整改，為維護正常的勞動市場秩序發揮了重要作用。同時，結合執法檢查，在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。

　　(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件，我們堅持發現一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監察執法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經調查立案22起。已結案17起，追發涉案金額133.2萬元，涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復雜正在立案調查取證予以處置)，涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農民工12人。

　　二、存在的困難和問題

　　一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開發建設步伐加快，項目建設數量和資金規模迅速增長，導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高�；A設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規范，拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發，不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任，加之大部分農民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據，在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發放到農民工手中，不能及時掌握工資發放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發生拖欠案件。六是勞動監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。

　　三、對強化農民工工資保障的建議

　　一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協作制度，將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關手續。同時，要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款，提供法律保障。二是嚴格執行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監察大隊進行備案，并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規范建設，杜絕工程中的層層轉包等現象發生。如發現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協調，主動、及時、全力地予以解決。

　　根治欠薪書面總結8

　　根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求，園區管委會高度重視，精心組織，安排企業辦、規劃建設辦，對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下：

　　近年來，上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了工業園和諧穩定大局。

　　一、采取的主要做法及成效

　　（一）加強組織領導，強化工作保障。

　　工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。

　　20xx年，工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬，每月底更新一次數據，每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業119戶（其中：建筑企業8戶），涉及農民工2000人，未發生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業主要負責人，并下發整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權益。

　�。ǘ╅_展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

　　（三）妥善處理欠薪引發的上訪事件和過激討薪事件。

　　工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現場，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件，追償農民工工資800余萬元。

　　（四）加強制度建設，構建長效機制。

　　完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》，企業辦和規建辦設立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件，維護了社會大局穩定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應急事件12起。

　　二、存在的問題及建議

　　拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業園區由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態，勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致，造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業經營規模普遍較小，部分企業經營慘淡，企業管理層受文化因素、經濟實力限制，缺乏對法律法規的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發生，經調解后，常常不能兌現承諾。

　　建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應協調配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發生；加強對企業主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。

　　根治欠薪書面總結9

　　為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對xx年春節前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進行及時整改，切實保障農民工的利益。

　　一、加強民工工資支付工作的組織領導

　　（一）、加強組織領導，健全組織機構，成立清理拖欠農民工工資的領導小組；

　�。ǘ╊I導小組職責

　　1、計劃部定期對現場農民工進行人數清點，根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理。并對現場農民工開展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。

　　2、定期在農民工中進行回訪、調查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。

　　3、財務部儲備用于解決農民工工資問題的專項資金，用于對特殊情況的處理。

　　二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動

　　1、全面調查摸底。通過不同的方式對現場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。

　　2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。

　　三、農民工工資發放自查情況

　　我項目部落實了現場每位農民工工資發放情況的自查工作，未發現有拖欠工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續明確，均有領取工資的記錄，長期在本工程工作的農民工均已領取工資。

　　臨近年關，我部非常重視農民工工資發放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無突發事件發生。

　　根治欠薪書面總結10

　　20XX年，我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區和諧穩定大局。

　　一、采取的主要做法及成效

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，強化工作保障。

　　我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。

　�。ㄒ唬⿲ε挪榘l現和投訴舉報的欠薪案件，發現一起，登記一起，解決一起；

　　（二）對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中，做到案了事了；

　�。ㄈ⿲ㄔO領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查；

　�。ㄋ模┰诠こ探ㄔO領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現及時收繳，按時退回。

　�。ㄎ澹┰诠こ探ㄔO領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。

　�。┥嫦泳懿恢Ц秳趧訄蟪攴缸镄袨�，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。

　　二、工作開展情況

　�。ㄒ唬┡挪槿采w，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日，我區對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經檢查，未發現欠薪情況，也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

　　（二）規范執法程序，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規定，采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發現的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容，整改時效，優化整改方案，確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序，依法快查快處，確保發現一起，查處一起。

　�。ㄈ┦┕て髽I在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發放農民工工資，到2019年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。

　�。ㄋ模┩苿觿趧佑霉嵜乒芾�，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到2019年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。

　�。ㄎ澹┞鋵嵃丛伦泐~支付工資規定，鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法，到2019年底，實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。

　�。┘哟笮麄髁Χ龋瑫惩ňS權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規，現場處理了欠薪案件20余起，解答咨詢群眾200余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉嵜乒芾聿粔蛞幏�，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。

　�。ǘ〾|資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。

　�。ㄈ┕べY結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

　　四、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。加強農民工思想和法制教育，引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規，完善工程項目宏觀治理基礎環境；加大項目管理人員業務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。

　�。ǘ┙∪贫�，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段，促進工程款和工資及時結算發放。

　�。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業工資支付情況，強化分析研判，發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯動機制，進一步加強我區應急聯動辦案機制建設，核實涉及人數，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續推進信用懲戒體系建設，使失信企業一處違法，處處受限。

　　根治欠薪書面總結11

　　為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩定領導小組關于印發<縣打擊整治拖欠農民工工資專項行動實施方案>的通知》精神，鄉黨委政府高度重視，認真落實文件部署，結合我鄉實際制定了實施方案，對轄區內各企業和項目拖欠農民工工資情況進行了逐一排查，現將具體工作總結如下：

　　一、高度重視，主要領導掛帥確保行動順利開展

　　成立了由鄉黨委書記任組長，鄉長、紀委書記任副組長的專項行動領導小組，組織協調專項行動開展。鄉綜治維穩辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農民工工資專項行動順利開展。

　　二、提高認識，做好企業拉網式排查整治工作

　　自1月5日活動開展以來，我鄉對轄區內茶業公司、頤養中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網式排查，排查出3家企業共拖欠151名農民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬元；新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬元；茶業公司拖欠63名農民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領導小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責任單位在期限內自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業務必建立健全“四項制度”，確保農民工工資按時發放。

　　三、周密布置，上下聯動做好農民工穩控工作

　　對拖欠工資的企業明確穩控責任單位及責任人，采集催討工資的農民工動態并及時上報鄉專項行動領導小組，積極采取穩控措施，盡量將涉穩人員穩控在村一級。鄉信訪辦、綜治維穩辦實行24小時值班制度，一旦有不穩定因素發生，立即啟動應急預案。

　　四、下一步工作計劃

　　我鄉將以此次行動為契機，全面做好企業用工及工資支付的管理監管工作，采取相應措施，督促各用工單位定期自查工資發放情況，對拖欠工資農民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉社保辦切實起好農民工權益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導，確保農民工順利拿到工資。

　　根治欠薪書面總結12

　　為認真貫徹落實農民工服務保障工作，切實保障農民工合法權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定，鎮黨委政府高度重視，對轄區內各企業、項目建設工程進行了逐一排查，確保農民工工資支付到位，現將情況匯報如下：

　　一、加強領導，保障各項措施到位

　　農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益，關系我鎮經濟健康持續發展和社會穩定，鎮黨委、政府高度重視，成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組，同時，鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村（社區）密切配合，對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止2019年12月，我鎮未發生重大集體討薪事件，農民工工資支付保障情況總體平穩。

　　二、突出重點，保護民工合法權益

　　（一）深入開展農民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理，嚴格規范各用工單位勞動用工管理。2019年，我鎮對轄區6個企業、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標任務，是否建立相應的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現場的農民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執法成效，保護農民工合法權益。

　�。ǘ⿵V泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規和有關政策，用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，按時足額支付勞動者工資。

　�。ㄈ┪益偫喂虡淞L險防控意識，緊盯簿弱環節，對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業，要求限時整改，嚴防事態擴大，全力確保農民工工資支付到位和社會穩定。

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬⿵娀瘎趧颖Ｕ媳O察執法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動，建立協調機制，充分發揮部門聯動作用。

　　（二）大力推進農民工工資實名制，落實農民工工資銀行代發制度，按月發放農民工工資。

　�。ㄈ┘哟髨谭Χ�，從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，維護社會穩定。

　　根治欠薪書面總結13

　　一、落實建設資金到位制度，杜絕墊資施工

　　墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象，必須杜絕墊資工程�！吨腥A人民共和國建筑法》第8條規定，申請領取《施工許可證》應當具備8個條件，其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序，對建設資金不到位的工程項目，一律不予頒發施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在，建設單位利用自己的優勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統地規定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下，可考慮以法規、規章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規避并制定相應的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。

　　二、落實月薪制，杜絕年薪制

　　《中華人民共和國勞動法》第50條規定：“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。”這里的勞動者沒有任何身份和地域的差別，也就是說，對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現象的發生與沒有對農民工實行“月薪制”有一定的關系。如果能采取堅決有效的`措施，確保農民工按月足額領取工資，年終討薪大行動將不復存在。要做到這一點，有必要建立工資保證金制度，譬如，

　　1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶，作為農民工的預備工資，農民工按約定時間到銀行領取，減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。

　　2、還可運用市場機制預防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業主支付擔保和承包商履約擔保制度，一旦業主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務，將由為業主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發生拖欠農民工工資的現象。

　　現在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農民工按月足額領取工資，這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。

　　三、落實勞動合同制度，規制用人單位

　　《中華人民共和國勞動法》第16條規定：“建立勞動關系應當訂立勞動合同�！庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益，法律有必要規定強制企業與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的管理，在行政機關檢查勞動合同的執行情況時，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正，使農民工的合法權利得到保障。

　　四、增設拖欠工資罪，打擊拖欠農民工工資行為

　　對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應的規定有著一定的關系。《中華人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，并可以責令支付賠償金”，卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關法規，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經定罪，最高可被罰款20萬港元及監禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素，達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。

　　五、簡化勞資雙方解決糾紛程序，為農民工建立維權綠色通道

　　從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構申請仲裁，可以去法院起訴�？墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司，合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現實。為快速處理農民工欠薪案件，有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。

　　根治欠薪書面總結14

　　一、基本情況

　　我局與市委宣傳部聯合下發《xx年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農民工權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業、農民工工資保障等法律法規，最大限度地發揮法制宣傳教育在維護農民工權益、增強農民工法律素養中的重要基礎和推進作用。大力開展農民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構共辦理農民工維權案件128件，受援農民工1297人。

　　二、主要做法

　　1.將農民工法律法規宣傳納入全市法制宣傳工作計劃

　　3月10日，市委宣傳部、市司法局聯合下發《xx年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業、農民工工資保障等法律法規。

　　2.深入宣傳農民工相關法律法規

　　xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員，對廣大農民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區、走進直播室等活動，大力宣傳涉農法律知識，增加農民工的維權意識。我們通過制作法制宣傳欄、發調查表等形式提醒農民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關權益受侵害的證據。

　　3.將農民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程

　　今年我們組織了全市四級干部學法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農民、農村問題密切相關的法律法規納入村居干部、鄉鎮干部復習和考試范圍，通過考試促進學習，通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。

　　4.打造全天候“12348”法律服務平臺

　　進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農民工開通。

　　5.舉辦法援工作人員涉農法律業務知識培訓

　　更好地為農民工提供優質高效的法律服務。我們專門抽調農民工案件較為典型縣區的法律援助機構負責人參加省司法廳農民工涉法事務的專項培訓，組織編寫發放涉及農民工案件的有關法律法規、政策書刊和涉及農民工案件的辦案手冊。

　　6.加強協同配合，提高農民工法律援助案件的協調力度

　　我們聯合共青團淮安市委調整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權服務，盡量為外出務工的農民工解除后顧之憂。

　　7.辦理了一批有影響的涉及農民工的法律援助案件

　　今年以來，我是法律援助機構辦理了一批有影響的農民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案，楚州區法律援助中心辦理的110名農民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結果。這些案件的成功辦理，消除了社會負面影響，解了政府之憂，解了廣大農民工兄弟之急，取得很好效果。

　　三、下一步工作打算

　　1.強化組織，加強領導。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府及市委市政府關于農民工工作相關文件，健全農民工工作組織機構，進一步加大對全市農民工法制宣傳、法律援助工作的監督和指導。2.創新舉措，完善網絡。創新工作舉措，進一步發揮基層司法所、法律服務所、法律宣傳與法律援助機構與農民工聯系緊密的優勢，強化法律援助、法律服務組織網絡建設，最大限度地為農民工提供優質高效的法律服務。

　　3.加強培訓，狠抓落實。對辦理農民工法律援助案件的援助人員加強業務培訓，舉辦涉及農民工法律援助工作的講座，提高農民工法律援助案件辦理質量。進一步放寬農民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應援盡援。

　　根治欠薪書面總結15

　　按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展2020年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：

　　一、完善機構、落實責任

　　為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。

　　二、結合核心指標、開展自查

　　涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下：

　　1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。

　　2、勞動用工實名制管理執行不到位，缺少農民工實名臺賬，退場時間等。

　　3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。

　　4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。

　　5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。

　　三、結合專項行動、加強根治工作

　　根據根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規定執行的，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農民工及時足額拿到工錢，實現元旦、春節基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標，根據近期自查問題采取以下整改措施：

　　1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。

　　2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。

　　3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。

　　4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。

　　5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度，在現場制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。