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衛生局醫院上半年工作總結

時間:2020-12-18 10:57:46 總結 我要投稿

衛生局醫院上半年工作總結

  時光如流水般匆匆流動,一段時間的工作已經結束了,回顧這段時間,我們的工作能力、經驗都有所成長,是不是該好好寫一份工作總結記錄一下呢?你所見過的工作總結應該是什么樣的?下面是小編精心整理的衛生局醫院上半年工作總結,歡迎大家分享。

衛生局醫院上半年工作總結

  衛生局醫院上半年工作總結1

  今年上半年全區衛生工作堅持以深入推進公立醫院綜合改革為重點,全面落實各項衛生改革發展任務。通過系統上下的緊張努力工作,較好的完成了上半年的既定的工作目標任務。現將重點工作完成情況簡要匯報如下:

  1、三級衛生服務體系建設進展順利。截止6月底,區人民醫院遷建工程,主樓已完成地上9層主體建設,3萬平方米,裙樓完成局部二層建設,工程完成總投資12億元,預計11月上旬工程可全面封頂。區婦保院的遷建工程也于今年的6月12日正式開工,區上舉辦了盛大的開工儀式。基坑支護工程預計7月底完工。八月初啟動主體工程建設,年內完成地下工程。魚河峁衛生院的遷建工程已完成主體工程,正在進行內部裝修,預計10月投入使用。29個村衛生室的標準化升級建設工程已有24個全面開工,剩余5個正落實土地,預計8月底前全面完工,10月投入使用。同時,積極爭取區政府已將東沙原藥監局舊址劃撥駝峰路社區中心使用,為該院的后續發展奠定了基礎。

  2、公立醫院綜合改革工作穩步推進。今年,衛生局以區政府出臺的《榆陽區公立醫院綜合改革實施意見》為準繩,以建立衛生管理體制機制為重點,以“三升一降一增一考核”為核心,全面深化推進公立醫院綜合改革工作。6月8日,北京健康報記者專程來我區進行了為期一周的蹲點采訪,6月25日健康報八版已對我區的部分亮點工作進行了宣傳報道。特別是近日記者為我區醫改工作總結撰寫的“陜西榆林醫改的“榆陽模式”創新體制機制全面深化改革,促進衛生事業持續健康發展”的專版報道將在健康報上與大家見面,這樣高級別、高權威的全國性媒體宣傳報道我區的醫改工作,不僅是對我區公立醫院改革工作的宣傳推廣,更重要的是對我區公立醫院改革工作的充分肯定。

  一是改革管理體制。今年,我局積極爭取區政府同意,成立了以苗區長任組長,主管副區長任副組長,涉及醫改任務的相關部門負責人和各二級以上公立醫院院長書記為成員的公立醫院管理委員會,負責對公立醫院建設、大型設備購置、院長任用等重大事項的決策,形成了多部門協同推進改革的機制。成立區公立醫院管理管理辦公室和衛生培訓中心的文件已上報到市編辦。各二級公立醫療機構都通過建立和完善職代會制度,構建決策、執行、監督的權力良性運行機制,推進公立醫院綜合改革工作。

  二是落實補償機制。今年,已全面落實了中醫院、痔瘺醫院等二級以下醫療機構的全額預算。落實了二級以下公立醫療機構推行基本藥物制度和藥品零差率銷售,財政按20—25%比例給予補償。落實了歷史債務打包償還,醫療衛生單位核定的2531萬元歷史債務由政府統一打包財政逐年償還,其中今年償還1531萬元,下剩部分明年還清。由各醫療單位結合自身實際制定了醫療費用調整方案,經我局多次反復討論,調整方案已初步形成,合理上調了護理費、床位費、手術費等收費標準,下調了CT等大型設備檢查費用,人次均醫療費用下降10%左右,方案近日將提交物價部門審議區政府研究同意后實施。通過落實補償機制,在保證醫療機構、醫務人員收入增長的情況下,遏制了醫療費用上漲,實現了患者醫療費用的顯著降低,達到了回歸公益性的目的。

  三是改革運行機制。今年,各醫療機構結合實際制定了本單位的《公立醫院改革方案》,經我局反反復復上上下下召開多次會議討論,現已完成了對各二級公立醫療機構的改革方案的審批。各公立醫療單位都以提升醫療質量、提升服務水平和提升群眾滿意度,降低醫療費用為核心,創新了預約掛號、無假日醫院、主治醫師負責制等服務模式,開展優質護理,檢查結果互認,精細化服務等便民、惠民措施,努力做到“進院有人導、檢查有人陪、住院有人管、出院有人送、回家有人訪”創新服務理念,強化服務措施,提升服務水平。

  四是改革人事分配制度。建立了競爭性的人事管理機制。今年,我區所有公立醫療機構全面實行全員聘用制,按需設崗、競聘上崗、合同管理。將單位收支結余的50%與職工績效工資的30%完全統在一起,實行聘用人員與正式人員同工同酬。同時,完善了激勵性的分配制度。推行了醫務人員收入與服務質量、數量、技術水平、成本控制、滿意度掛鉤,向重點科室,關鍵崗位和優秀人才傾斜,適當拉開分配差距。通過建立完善績效考核與激勵分配機制,醫務人員工作積極性明顯提高。

  五是完善衛生信息化建設。我局根據實際工作需要,按照先分后整的原則,先后投入260多萬元,加大區域衛生信息管理新制機建設。在前幾年研發啟動了公共衛生服務管理系統,藥品采購與結算管理系統的基礎上,今年又自主研發了醫療服務管理系統、免疫規劃管理系統、辦公自動化管理系統、考勤管理系統、滿意度測評管理系統、財務管理系統等八個信息化管理系統。并將這八個管理系統全部整合到榆陽衛生信息管理平臺下運行。目前已經啟動運行管理系統7個,下剩1個管理系統也將于年底前研發完畢。衛生信息化建設管理,為更加科學、規范、公開透明的管理和考核提供了技術支撐,既提高了政務工作效率,又節約了運行成本。衛生系統管理層只要登錄平臺點擊鼠標,就能全面了解醫療衛生機構重點指標運行、完成情況,財務收支情況、人員在崗情況、患者滿意度及患者住院、就診結算情況、公共衛生服務情況等,為下一步實現衛生服務“一卡通”奠定了基礎。

  3、衛生績效考核工作扎實開展。今年年初,我局重新出臺了《關于進一步加強衛生績效考核工作的實施方案》,方案將過去的百分制考核調整為300分制考核,突出量化考核,工作任務量化指標占到了70%。考核實行兩級考核,衛生局負責對各醫療衛生單位的考核,按“自評、考核、互評、滿意度調查、平時督查”相結合的方式進行。考核實行按季考核,前三季度各占成績的20%,第四季度占40%。考核結果與各醫療衛生單位的財政總預算掛鉤,成績在85分以下的每降1分扣除財政總預算補助的1%。專項補助實行專項考核兌現,政府購買服務。第一季度考核已完成,第二季度考核分兩個組目前正在進行,7月中旬結束。每季度考核完,區上都召開專門的考核通報大會,出考核通報,有效促進了工作任務的落實。給各鄉鎮安裝的指紋考勤管理系統和滿意度測評管理系統已隨著二季度考核接近尾聲,7月份開始正式啟用,為下一步考核提供了科學依據。

  在各醫療單位內部和對職工的考核也在有條不紊的進行著。今年各單位內部分配上都按照區上的安排將30%的績效工資和50%的收支結余完全統在一起按月按績效考核發放,實行績效工資正式人員與聘用人員同工同酬,通過半年的運行,平穩過渡,職工積極性提高,特別是聘用人員待遇的提高,在穩定人才方面起到了積極的作用。

  4、基本藥物制度和“三統一”工作逐步走上規范化。今年積極爭取區上已成立了榆陽區藥品采購與結算管理中心,負責全區基本藥物統一采購、資金的統一歸集、統一支付和零差率銷售補償監督管理工作。3月底,重新修訂出臺了《榆陽區全面推行藥品“三統一”工作實施方案》,從4月1日開始,在全區所有二級醫療機構全面推行藥品“三統一”和零差率銷售工作。5月14日在全區醫改工作推進會上,分別與各單位的主要負責人簽定了藥品“三統一”責任狀,建立了藥品“三統一”責任追究制度。6月1日修改并升級了藥品采購軟件系統,使藥品“三統一”工作流程更加順暢,有效地提高了工作效率。截止xx年6月底,全區共采購基本藥物4952萬元、集中支付藥品貨款5998萬元、兌現藥品零差率補助3685萬元。通過基本藥物制度的推行,既保證了藥品質量、又切實降低了藥品價格,讓利老百姓。據統計,基層醫療衛生機構醫療費用平均下降了近20%。

  5、公共衛生均等化服務水平和質量都有明顯提升。

  今年衛生局根據公共衛生服務補助提高到人均25元的實際,按照擴大覆蓋人群,提高服務質量,增加服務項目的原則,除對個別重點服務項目提高了補助標準外,還對所有服務項目規范、要求、服務流程等做了進一步的補充,為全面提升城鄉公共衛生服務水平奠定了基礎。針對過去城鄉搞健康教育講座質量不高,效果不明顯等問題,今年區上專門落實區健康教育所負責實施全區的健康教育講座,從申請到審核到組織到評估都安排專人參與把關監督,有效保證了每一期講座的真實性、實用性和效果,收效良好。補助標準也由往年的200元提高到600元。前半年共審批實施健康教育講座127期,其中講師團成員講座50期。集中印發健康教育專欄611塊。慢病管理注重效果,通過隨訪、指導、干預,確實為老百姓起到了作用,在考核調查中,群眾口碑很好。截至6月底,城市共完成居民建檔349萬人,常住人口建檔率達838%。城市累計公共衛生服務達167萬次,城市完成重點人群免費體檢35萬人次。同時其它常規公共衛生工作也都扎實推進。疾病預防控制工作不斷加強,年內未發生重大傳染病。婦幼保健工作開展順利,保健力量不斷加強,落實兌現孕產婦住院分娩補助161萬元,補助1229人次。強化衛生執法監督工作,突出醫療、公共場所、職業衛生監管。全面啟動全面啟動“四合聯創”工作,衛生系統出臺了創建省級文明城市實施方案,向每個單位分解了任務,制作了醒目標識,落實了專人監督,創建文明系統的氛圍已經形成。

  6、新型農村合作醫療工作健康發展。

  xx年籌資標準從人均300元提高到350元。我區自愿參合農民達3182萬人,參合率達96%。截至5月底,共補償參合患者488萬人次,補助金額314115萬元;其中,住院患者11萬人次,補助金額298941萬元,實際補償率為496%,與去年同期相比,實際補償比增加了1487%;門診統籌患者38人次、補助金額15174萬元,比去年同期門診統籌患者增加19萬人次、補助金額增加9891萬元。受益面、受益水平都較去年同期有所提高。同時加強了對定點醫療機構的稽查管理,嚴格執行“直通車”報銷制度。今年第一季度,組織專家對區境內122個定點醫療機構執行新農合制度情況,進行了量化考核。在去年65家村衛生室和社區衛生服務站開展門診統籌的基礎上,按照“成熟一家納入一家”的原則,不斷擴大門診統籌范圍,新增門診統籌13家。

  7、衛生人才隊伍建設力度不斷加大。今年,我局積極爭取區政府于3月份補充招聘大專畢業生37名,近日將分配到各單位開展工作。4月份在西安組織了專場招聘,通過考試、面試等環節,目前與60名應屆大學本科生簽訂了就業協議,下半年將陸續分配到城區醫療衛生單位工作。同時下半年還將爭取政府同意再給鄉鎮衛生院再招聘30—50名專科畢業生。各醫療衛生單位前半年引進高級技術人才11名。同時不斷加強領導班子隊伍建設,今年積極推薦組織提拔使用正科級領導干部19名,副科級領導干部29名。

  8、黨風廉政建設工作扎實推進。今年,我局將黨風廉政工作納入衛生綜合任務書占一定數量的分值,并實行按季與績效考核同步考核,有效促進了黨風廉政建設工作任務的落實。認真落實黨風廉政建設責任,制定了黨風廉政責任分工表,量化分解任務到每位分管領導和每個崗位。狠抓了干部隊伍作風整頓工作,嚴格考勤、進修、學習等審批制度,對第一季度考核后進單位和不守事的4個鄉鎮衛生院院長進行了誡勉談話。按期召開專題民主生活會,重大事項民主決策,科學決策,大型設備采購、基本建設等都按要求進行公開招標,政府采購,衛生局辦公、招待費用也都在去年的基礎上有所下降,基本達到了區上的標準要求。4月份組織衛生系統全體領導干部觀廉政警示教育視頻,提升領導干部預防犯罪、抵制腐敗的能力。衛生系統領導干部都能自覺遵守各項廉政規定。

  9、存在主要問題:

  1、公立醫院改革區級財政投入壓力較大。

  2、公共衛生管理單位辦公業務用房緊張且陳舊落后。

  3、城鄉衛技人才短缺,數量不足與水平不高同時存在。特別是區屬醫療單位包括社區中心,編制數量少,聘用人員數量多,人員支出大,經費緊張,趨利性問題難以根除。區農合辦工作人員嚴重短缺。

  4、醫療質量管理措施落實還不到位,有些醫生責任心不強,服務水平和質量還有待進一步提升,醫療安全隱患仍然存在。

  5、領導班子思想觀念保守陳舊,管理比較軟弱,老好人主義、怕惹人思想嚴重,工作效率較低。

  10、下半年工作打算

  1、以區人民醫院、婦保院建設為重點,不斷完善三級醫療衛生服務體系建設。力爭年內落實星元醫院的擴建和公共衛生服務中心新建工程前期工作。全面規范鄉鎮衛生院安心工程建設,力爭全部通過省上驗收。

  2、積極爭取盡快成立公立醫院管理中心和衛生培訓中心,全面啟動對公立醫療機構的考核管理工作。以“五有”為目標,全面啟動公立醫院改革,監督落各醫療單位嚴格落實改革方案,提升服務水平、醫療質量和群眾滿意度。及早出臺醫療收費價格調整政策,規范服務收費,降低患者醫療費用,增加職工收入,體現公益性,調動積極性,保持可持續性。

  3、進一步加強績效考核管理工作,認真落實好按季考核,織全面啟動網上投票和滿意測評工作,嚴格考核兌現績效獎懲。同時嚴格考核兌現好城鄉公共衛生服務和藥品“三統一”專項補助。

  4、進一步加強合作醫療管理,擴大門診統籌試點,著力擴大受益面,提高受益水平。重點落實好二次大病醫療救助工作。

  5、進一步規范城鄉公共衛生服務,提高衛生服務水平和質量。保質保量落實好慢病人群和健康人群免費健康體檢工作。適時啟動農村推行公共衛生服務卡工作。

  6、加強人才隊伍建設,落實各項補助經費,完成榆陽名醫評選獎勵工作,加大人才招聘和引進工作,同時強化各級各類培訓,注重層次,強化效果。

  衛生局醫院上半年工作總結2

  按照區政府的統一部署,xx年上半年各項衛生工作運行態勢良好,實現時間過半任務過半。

  一、上半年重點工作完成情況及存在的.問題

  (一)公共衛生保障有力

  1、衛生監督執法力度不斷加大。監督檢查3986戶次,其中:餐飲服務單位2760戶次,公共場所490戶次,生活飲用水128戶次,學校、托幼機構、用人單位集體食堂277戶次,醫療機構321戶次,消毒產品生產企業10戶次。行政處罰85起,罰款人民幣14萬元。食品衛生量化分級管理評審率946%,

  A、B級單位占4938%。開展食品安全專項整治,監督檢查各類餐飲服務單位3426戶次。

  2、衛生防病全面增強。傳染病保持低發水平,1—5月份共報告法定傳染病13種、1633例,總發病率15373/10萬,比去年同期下降2529%,無甲類傳染病發生。預防接種87895人次,其中第一類疫苗接種70947人次,接種率99%以上。生活飲用水等水質檢測477件,公共場所、食品檢測309家。健康從業人員體檢21862人,合格率9844%。職業衛生聯合檢查有毒有害企業63家,合格率988%。

  3、公共衛生服務均等化卓有成效。貧困精神疾病患者免費供藥253人,減免藥費398萬元。享受農村孕產婦住院分娩補貼415人,育齡婦女葉酸片免費發放實現應發盡發,0—6歲兒童免費健康體檢、7—9歲兒童預防齲齒工作按計劃實施。開展健康大課堂知識講座485場,發放宣傳材料42萬份,受益群眾2萬人次。

  4、防汛醫療救護各項準備全部到位。衛生局下發加強汛期醫療救治工作通知,組織衛生系統防汛救護實戰演習,實行領導包片、科室包單位、一把手負責制,做到督查、整改“兩到位”和責任、預案、隊伍、物資、救治“五落實”。

  (二)衛生基本建設按計劃實施

  1、良鄉醫院門急診綜合樓5月18日竣工交付使用,總建筑面積4萬平方米,總投資21億元,新增病區6個,新增病床400張,有效緩解了群眾看病難住院難問題。

  2、婦幼保健院門診病房樓,總建筑面積2萬平方米,總投資121億元,xx年9月18日正式開工建設,目前已完成地下兩層基礎施工。

  3、區疾病預防控制中心及衛生監督所業務用房工程投資主體由區財政投資變更為市政府直接投資,工程項目建議書(代可研)已報市發改委,待批復后即可進行工程各項招投標工作。目前,已完成工程立項、規劃意見書、規劃用地許可證、地震設防及環境評估、設計招投標、地質勘查、節能評估等工作,正在進行施工圖紙設計。

  4、房山醫院遷址新建是xx年區政府工作報告提出的重點工程,規劃建筑面積10萬平方米、設置床位800張、占地

  928公頃,總投資887億元,新院區選址城關辦事處東街村。目前,該地塊已由商住用地調整為醫療用地,正在辦理征地評估及拆遷準備,以及新院址整體規劃及工程項目建議書編制工作。

  (三)新型農村合作醫療制度進一步完善

  1、參合率繼續保持100%。參合4125萬人,人均籌資520元,較去年提高100元。籌資總額2145億元,其中市區財政

  17億元、鄉鎮財政026億元,市、區、鄉鎮三級財政補助資金占915%。

  2、資金運行平穩。1月1日至6月19日,補償資金107133萬元,占籌資總額的50%,補償6122萬人次。其中:住院補償17999人次,補償金額66193萬元,住院報付率495%;普通門診補償594107人次,補償金額4051萬元,門診報付率40%;特病門診補償112人次,補償金額43萬元。直報網點165個,為參合農民提供即時報銷服務。

  3、農民四種慢病免費篩查與供藥覆蓋面由15個鄉鎮增加到20個,免費供藥由347萬人增加到462萬人,其中上半年增加11455人。今年計劃篩查8個鄉鎮,已經完成5個(城關、竇店、拱辰、西潞、長陽);應檢51511人,實檢22313人,體檢率433%。

  (四)社區衛生服務公平效率并重

  1、服務效率繼續提高。1—5月,社區衛生服務機構業務總收入5584萬元,門診101萬人次,住院1305人,落實老年優待免掛號費3045萬人,零差率藥品銷售比例穩定在70%以上。

  2、健康管理模式進一步完善。開展慢性病社區干預管理,健康檔案與慢性病綜合管理軟件推廣使用,制定實施《房山區xx年高血壓自我管理工作方案》。高血壓患者52582人,管理率96%;糖尿病患者16986人,管理率98%;冠心病患者管理人數為23182人,腦卒中患者管理人數為8631人。

  (五)其它各項工作同步推進

  1、加快人才結構調整。直屬事業單位實行以崗定薪、崗變薪變崗位設置改革,崗位設置管理416個、專業技術4037個、工勤技能350個,實際聘用管理353人、專業技術3624人、工勤技能431人。引進外地大學生33人,其中博士2人、研究生19人、本科12人。新聘衛生專業技術人員283人,其中正高10人、副高28人、中級182人、初級63人。

  2、嚴格醫政管理。開展醫療機構名稱、登記和診療科目專項檢查,嚴禁非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作。“醫院管理年”活動扎實推進,區第一醫院、良鄉醫院和中醫醫院啟動優質護理病區創建工作。嚴厲打擊非法行醫,查處12戶,罰款3000元,沒收醫療器械6件、藥品3箱。

  3、對口支援四川什邡。區內5家二級醫院和燕化醫院抽調17名醫務人員組成北京第七批醫療隊,圓滿完成3個月的援建任務。

  4、中醫適宜技術全面推廣,區中醫醫院順利通過全市“中醫醫院管理年活動和績效考核評估”檢查。

  總之,上半年衛生工作進度總體達到預期目標。但是,仍存在以下兩個主要問題:一是公共衛生安全形勢依然十分嚴峻,1—6月份先后發生中聯司法學院、金粵樓婚宴等3起73人食物中毒事件,發生27起幼兒園手足口病聚集性疫情。二是醫藥衛生體制改革進入全面貫徹落實、攻堅克難的新階段,如何妥善解決改革過程中存在的問題和矛盾,實現“推進發展、提高效率、減輕負擔、促進健康”的改革目標是當前衛生工作的重大課題。

  二、下半年工作要點

  (一)落實醫改重點工作任務

  1、繼續完善新型農村合作醫療制度。保證資金運行安全,農民四種慢病基本治療藥物免費提供實現全覆蓋。

  2、貫徹落實國家基本藥物制度。基層醫療衛生機構全部實行國家基本藥物目錄藥品和北京市增補的非目錄藥品零差率銷售。

  3、推進基層醫療衛生機構人事分配制度改革。社區衛生服務機構建立以服務質量、服務數量、群眾滿意度為核心的績效考核機制,實行人員績效工資制度。

  (二)加快衛生基本建設進度

  1、婦幼保健院門診病房樓建設項目,完成工程主體及部分內外裝修。

  2、疾控中心及衛生監督所業務用房工程,完成各項前期手續辦理。

  3、房山第一醫院新址建設項目,完成總體規劃、立項、征地拆遷工作。

  (三)實施區級醫院功能升級

  1、發展高端合作。重點建設北京婦產醫院房山分院、北京首都醫科大學燕京醫學院良鄉教學醫院。借助友誼醫院、世紀壇醫院技術優勢,發展房山第一醫院、良鄉醫院心腦血管意外、創傷和急重癥搶救等重點學科。

  2、強化內涵建設。制定并實施人才配置規劃,逐步建立與三級醫院相匹配的學科帶頭人隊伍。優化服務流程,增設便民措施,構建以病人為中心的人文醫療服務環境。

  3、服務貼近基層。對口支援社區衛生服務中心,開設流動醫療車,推行中醫實用技術。

  (四)強化公共衛生安全保障

  1、進一步建立健全突發公共衛生事件聯防聯控應急機制,嚴防重大傳染病疫情暴發流行,防止食物中毒、水污染事件發生。

  2、推進公共衛生服務均等化。全面落實市、區政府為群眾辦實事責任項目,為60歲以上老年人和在校中小學生免費接種流感疫苗,為8—15歲人群免費補種乙肝疫苗,提高待孕婦女葉酸增補率,為55歲以上貧困白內障患者實施復明手術,為貧困精神病人免費投藥,開展8月齡—14歲兒童消除麻疹強化免疫活動等。

  3、健康教育與健康促進進社區。落實《健康北京人全民健康促進十年規劃》,開展高血壓、糖尿病、肥胖等疾病的控制和干預。全面完成《農村初級衛生保健發展綱要、《全國健康教育與健康促進工作規劃綱要(2005—xx年)》及《十一五時期婦女、兒童發展綱要》各項任務指標。

  衛生局醫院上半年工作總結3

  現將我局xx年上半年工作總結及下半年工作打算匯報如下:

  一、xx年上半年工作總結

  (一)扎實推進了9項基本公共衛生服務項目。1月中旬,召開了基本公共衛生服務項目啟動會議,制定印發了實施方案,在全市范圍內開展了建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病防治與管理和重性精神疾病管理等9個基本公共衛生服務項目。為確保項目的順利開展,我局定期組織力量對項目的進展情況進行督導檢查和考核,檢查結果在全系統進行通報,并納入衛生系統年度目標績效考核體系。6月下旬,召開了基本公共衛生服務工作現場會。截止目前,全市共建立居民健康檔案1135萬份;印制了12種健康教育資料36萬份,免費發放給廣大居民;制作了6種健康教育光盤,在基層醫療機構門診和病房進行視聽健康傳播;舉辦健康教育講座114場,接受教育群眾13680人次;為3000名新生兒建立了預防接種證,并進行了規范接種;對0—36個月兒童及孕產婦進行了系統管理;對28136名65歲以上老年人、30402名高血壓患者、10926名糖尿病患者及2034名重性精神病患者進行了隨訪管理。

  (二)順利實施了5項重大公共衛生服務項目。全面實施了為15歲以下人群補種乙肝疫苗、農村婦女宮頸癌篩查、農村婦女住院分娩、貧困白內障患者復明、農村、集中供水水質衛生監測等5項重大公共衛生服務項目。截止目前,共為11863名農村婦女進行了“兩癌”檢查;完成了300個水質監測點的水質監測工作;做好了兒童補種乙肝疫苗的準備工作;對370名貧困白內障患者實施了復明手術;將5664萬元的補助款發放給了2832名進行住院分娩的農村孕產婦。

  (三)開展了基本藥物制度實施前期準備工作。召開了基層醫療單位相關人員座談會,分別到16處基層衛生院進行了調研,對工作人員的有關情況進行了調查摸底,凍結了現有人員編制,全面審計了基層衛生院的財務,測算了實施基本藥物制度后需要補償的資金,清查核實了各基層衛生院庫存藥品品種,要求各單位不得購入非基本藥物,基本藥物目錄外的藥品須在年內售完。3月中旬,組織相關人員到安徽省岳西縣進行了參觀考察。

  (四)不斷鞏固完善新農合制度。一是完成了xx年新農合籌資工作任務,將籌資標準提高到人均150元,參合農民6109萬人,參合率達9935%。二是以方便參合農民就醫、報銷,確保參合農民充分受益為出發點,先后調整了新農合有關政策。三是實行日常監管與集中檢查相結合,不斷加強對新農合資金的監督管理,定期對醫療機構次均醫療費用進行分析預警和公示,充分利用新農合監察系統和管理系統綜合分析有關數據,控制了醫療費用的不合理增長,確保了新農合基金的安全運行。

  (五)不斷加強醫療質量管理。4月上旬,組織36名專業技術人員成立了6個檢查組,對全市34處一級醫療機構進行了醫療質量大檢查,對存在問題的單位下達了限期整改意見,并組織了有針對性的復查,同時召開專題會議將檢查結果進行了通報,進一步促進了醫療質量管理工作的持續有效開展。另外,認真組織開展了“創建人民滿意的醫療衛生機構”活動,在市立醫院中醫科開展了“無陪護”病房服務,加強了醫療機構不良執業行為記分管理工作。

  (六)加強基層人才隊伍建設。啟動了xx年衛生下鄉支農工作,來自青島市立醫院等12處醫療機構以及我市3處二級醫療機構的96名醫務人員,分別到17處基層衛生院及51處村衛生室進行對口支援。同時加強對“三支一扶”大學生的管理,并采取多種措施,鼓勵專業技術人員通過自學考試等途徑提高學歷層次,不斷提升衛生技術力量和服務能力。

  (七)加強了手足口病等傳染病的防控。召開了xx年春季傳染病防控工作會議,不斷加強對手足口病等傳染病防控知識培訓,培訓醫護人員100余名,培訓鄉醫、學校教師等1200余名。大力開展健康教育,加強防控知識宣傳,共印發《告家長一封信》26萬份、《手足口病防治工作手冊》1000冊。組織人員對散發的手足口病病例開展流行病學調查,對發病2例以上的村莊、社區等進行重點布控,督導群防群控措施的落實。重點加強托幼機構和中小學校的防控力量,確保不發生集中暴發疫情。

  (八)衛生監督執法力度不斷加大。先后出動監督執法人員3841人次、執法監督車輛1340車次,對全市270余家餐飲單位進行了打擊非法使用“地溝油”專項整治,未發現違法使用“地溝油”餐飲單位。對30家餐飲單位進行了非法使用“火鍋底料”專項整治,未發現違法添加豬肉膏、牛肉膏餐飲單位。對500余家餐飲單位進行“毒韭菜”專項整治,當場銷毀未能提供“農藥殘留檢驗報告”的韭菜300余公斤。做好了青島市食品安全示范街的驗收迎檢工作,琴島路、黃海中路、泰山路、文化中路等4條街道全部通過檢查驗收。對全市中考、高考期間的12個考點的食堂及周邊賓館、飯店等進行了全面的衛生整治,確保了今年中、高考期間廣大師生的食宿安全。立案查處并取締了6家無證經營餐飲單位,罰款18萬元。

  (九)基礎設施建設不斷加強。完成了一處精神殘疾人托養中心的建設,目前已托養精神殘疾人34名。爭取中央財政投資,對兩處基層衛生院進行附屬設施配套建設。在城區規劃設置了12處城市社區衛生服務機構。協助各鎮政府、街道辦事處、經濟開發區管委會、村委等開展了村衛生室的達標建設工作。

  (十)積極開展了愛國衛生活動。動員城區各單位、各鎮辦開展了環境衛生整治活動,清除衛生死角,改善城鄉衛生面貌。同時,結合愛國衛生月活動,全面開展了春季城鄉滅鼠活動,認真做好了農村、城鄉結合部和建筑工地的滅鼠工作,共投放鼠藥4余噸,有效降低了鼠害密度。

  二、存在的問題

  基層衛生人才不足,技術力量不強,服務能力有待提升;新農合籌資標準相對不高,保障水平有待進一步提高;城鄉醫療衛生事業發展不均衡,衛生事業發展與廣大群眾的健康需求和期望仍存在一定的差距。

  三、xx年下半年工作打算

  (一)繼續實施9項基本公共衛生服務項目。向城鄉居民免費提供健康檔案建立、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病保健和重型精神疾病管理等9項基本公共衛生服務。組織力量對項目開展情況進行兩次督導檢查和考核。確保年內為全市60%的居民建立健康檔案;進行健康教育服務98萬人次;預防接種建卡、建證率達100%;兒童保健管理率達85%;孕產婦保健管理率達85%;老年人保健管理率達50%;高血壓、糖尿病人保健管理率達40%;重性精神疾病管理率達60%。

  (二)繼續實施5項重大公共衛生服務項目。對未完成全程接種乙肝疫苗的15歲以下人群進行免費補種;為19萬名農村婦女免費進行“兩癌”檢查;為8000名農村婦女進行住院分娩補助;為部分貧困白內障患者進行復明手術補助;對農村集中供水水質進行衛生監測。

  (三)在基層衛生院實施基本藥物制度。6—9月份,繼續開展基本藥物制度實施前的相關調研工作,全面完成基層衛生院的財務審計,徹底摸清工作人員的具體情況,清查核實基層衛生院庫存藥品品種、數量,進一步測算基本藥物制度實施所需補償資金。第四季度,進入基本藥物制度正式實施前的過渡期,自10月1日零點起,對全市基層衛生院的基本藥物和目錄外藥品價格實行“雙低”控制。

  (四)鞏固和完善新農合制度。一是上調結報比例。7月1日起,將新農合結報封頂線從3萬元提高到6萬元,一級醫院結報比例從60%提高到70%,二級醫院比例1萬元以下從42%提高到50%,1萬元以上從49%提高到60%,三級醫院比例1萬元以下提高到30%,1萬元以上提高到35%。二是實行門診統籌。不再設置家庭賬戶,結余基金結轉下年度使用并逐步消化,參合農民在戶籍所在地定點的醫療機構就診發生的門診費用按不低于20%的比例補償,其中中醫藥費用(不含中成藥)補償比例提高10%,個人當年累計門診實際補償費用不高于200元。三是推行現場結報。要求定點醫療機構在參合農民出院或在門診就診的當日下午4:00以前,將有關結報材料送至開戶銀行,由開戶銀行將補助款于當日劃撥到參合農民的借記卡上,確保參合農民當日即可得到補助款。四是加強基金監管。研究實施單病種控費制度,定期通報、公示醫療機構費用增長情況,嚴格控制次均醫療費用不合理增長。實行日常監管與集中檢查相結合,杜絕各類違規行為的發生。

  (五)加強疾病預防控制工作。抓好手足口病等重點傳染病的防治,突出抓好社區、學校、幼兒園等重點區域和重點人群的防控工作。加強防控知識宣傳,強化群防群控防控措施的落實和督導。加強救治藥品、設備及物資儲備,強化醫務人員培訓,不斷提高醫療救治能力,切實降低流行強度和疫情危害,減少重癥病例和死亡病例。落實國家擴大免疫規劃,規范免疫接種行為,提高免疫接種率和覆蓋率。

  (六)積極開展基礎設施建設。對上爭取中央財政投資,對四處衛生院的附屬設施進行配套建設。繼續完善精神殘疾人托養中心的設施配套,加強內部管理,進一步提升服務能力。繼續積極協助各鎮政府、街道辦事處、經濟開發區管委會、村委等開展村衛生室的達標建設工作。

  (七)加強醫療質量管理工作。下半年組織一次全市醫療質量大檢查,并召開專題會議進行通報,限期整改存在的問題。強化院長是醫療質量第一責任人意識,不斷健全科學、高效的醫療質量和醫療安全管理體系,健全醫療服務規范和標準。對全市不符合基本標準的201處醫療機構,依法予以注銷,進一步規范醫療市場秩序。

  (八)強化衛生人才隊伍建設。一是抓好衛生強基工程和衛生支農工作,通過幫扶、帶教等方式,進一步提高基層醫療技術水平。二是積極配合人事部門公開考錄大專以上學歷的畢業生23名,充實衛生隊伍力量。三是采取以考代訓、舉辦培訓班、專家講座等形式,抓好衛生人才的教育培訓工作,選派35名基層衛生技術人員到二級以上醫療機構進修學習。

  (九)狠抓衛生行風建設。進一步加強醫德醫風建設,積極開展“兩好一滿意”活動和“創建人民滿意的醫療衛生機構活動”,在3處二級醫療機構開展“無陪護”病房等惠民醫療服務,嚴格落實醫療機構不良執業行為記分管理措施,全面推行醫務人員考評工作。

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