市旅游局的工作總結
XX年,我們緊緊圍繞完成市委、市政府年初確定的工作目標，以市場為導向，以改革為動力，大力優化產業結構，不斷配套完善基礎設施，強力開展宣傳促銷，持續推進區域合作，較好推動了全市旅游工作開展。“十一”黃金周期間，全市共接待游客*萬人次，實現旅游總收入*萬元，同比分別增長*%、*%。預計全年全市可接待海內外游客將達到590萬人次，實現旅游總收入*億元，均比上年同期增長20%，有望實現旅游工作的新突破。回顧XX年，我們主要做了以下工作：
一是大力開展招商引資，在資金引進上實現了新突破。緊緊圍繞市委、市政府提出的項目年建設，堅持把招商引資當作今年旅游工作的頭等大事，要求市縣兩級旅游部門實行要員掛帥、大員上陣、全員招商。為使招商工作做到經常化、網絡化，我們組織各縣市旅旅游局和市區主要景區點精心篩選、向上申報了20多個旅游項目，編輯出版了《*旅游招商手冊》，在襄樊旅游網頁上發布了旅游招商信息。結合國家、省局組織的各種活動，分赴*、*、*等地召開了招商新聞發布會，專程參與了市政府組織的*、*招商活動。由于工作扎實，措施得力，先后促成了一家香港企業與*簽訂投資*萬元開發水上旅游項目的意向合同和2家五星級酒店分別落戶*商務區，吸引了*、*等地客商專程前來樊考察旅游招商項目。通過招商引資，*風景區完成投資1000萬元的生態農業旅游項目；*縣先后完成了*鹿園、*賓館茶樓的建設；*市吸引了廈門盛嘉實業有限公司出資開發*景區，目前已完成了前期準備工作；*區引進*果蔬生物科技有限公司投資開發*風景區，已到位資金600萬元，并與*集團達成了整體租賃開發*的意向協議。*、*招商引資工作也取得了積極進展，為旅游業發展培植了后勁。
二是不斷加強景區基礎設施建設，在提升景區品位上取得了新進展。今年以來，我們堅持把加強景區配套建設作為提升景區品位的一個重要突破口，緊緊抓住不放。今年開年，與計劃、財政部門一道，采取多種措施將*萬元*旅游國債資金爭取劃撥到位，調動了我市重點景區加強基礎設施建設的積極性。今年5月，結合全省開展的旅游景區整頓規范工作，緊密結合實際，把加強景區基礎設施建設與景區整頓工作有機結合，推動全市掀起了旅游基礎設施建設高潮。*縣投入資金*萬元，勞力1.8萬人次,擴修景區公路20公里,整修景區游路25公里。爭取移動、聯通公司投資600多萬元，新修了部分景區移動基站，實現了景區移動通訊信號的全覆蓋；*縣利用國債資金啟動了*景區7.5公里旅游公路改造，整修了3處水毀公路，在景區新建了4個小靈通基站，*景區投資*萬元建成了游客接待中心，投資45萬元更換景區變壓器、新修蓄水池，進一步增強了景區供水供電能力。據不完全統計，今年以來，全市共新建、改建、擴建通往景區公路150多公里，新修景區游路80余公里，改造旅游廁所3個、新增供水供電線路、管道12公里，新建移動（含小靈通）通訊基站9個。這些基礎設施的配套完善，極大改善了景區可進入性，增強了景區功能，提升了景區品位。
三是持續開展宣傳促銷，在市場開拓上實現了新擴張。今年以來，為奪回去年“非典”造成的損失，我們及時提出了通過宣傳擴大市場半徑、通過促銷推動旅游市場恢復的工作思路。今年2月，聯合*、*等單位在全市開展了融宣傳促銷、文明創建、幸運游客抽獎于一體的“**”文明創建活動，并于“五一”、“十一”兩個黃金周前夕抽獎產生了15名“幸運游客”，開展了聲勢浩大的宣傳炒作，調動了潛在游客出游的積極性。6月，組織*、*等重點景區赴武漢與長江日報、武漢旅行社聯合體共同開展了持續一周的旅游宣傳，與旅行社聯合體簽訂了向我市輸送游客的協議；9月，與*區政府共同籌辦“*美食節”，開展節會促銷；協同*等單位在全市范圍內開展了“十佳山水景區”評選活動，進一步向社會宣傳了襄樊的旅游景點。結合國家、省旅游局組織的國際國內促銷活動，組織各縣市和市區旅游企業參加了武漢“華中旅游博覽會”、北京“國際旅游交易會”、上海“國內旅游交易會”和保定“全國旅游商品展示會”等活動；在中央電視臺、中國旅游報、長江日報等大臺大報上持續刊登*旅游形象展示廣告，集中宣傳、推介*旅游產品。此外，各地也圍繞恢復旅游市場，紛紛加大宣傳促銷力度，為開拓旅游市場發揮了較好作用，使我市旅游客源市場由以往的周邊地區擴大到了東北、華東等地。今年以來，僅*、*等旅行社團就接待吉林、沈陽、南京等地百人以上的大型團隊5個，實現了包機到*旅游的零突破。
四是不斷強化行業管理，旅游市場秩序有了新改善。圍繞創造“優美環境、優良秩序、優質服務和游客滿意”的總體目標，今年以來，我們堅持一手抓發展，一手抓整頓，以規范旅游市場秩序為重點，分別在“五一”、“十一”前夕聯合工商、公安等部門開展了旅游景區安全檢查、旅游商品質量專項治理、旅行社規范經營等系列活動，對外公布了旅游投訴電話，接受社會監督。針對我市旅游市場出現的違規現象，開展了打擊黑社的專項活動，依法搗毀了*旅行社，責令*旅行社、*旅行社依法依規經營，依法查處了一批旅行社超范圍經營以及虛假廣告宣傳行為。4月以來，結合全省開展的景區整頓規范活動，聯合宗教、文化、建設、林業等相關部門，制訂下發了旅游景區規范和整頓工作方案，以*、*、*等A級景區為依托，強化了景區規范整頓工作，在景區集中開展了整治“八亂”和白色污染治理活動，集中精力規范了景區內的旅游商店經營和導游服務，確保了旅游市場秩序整治不留死角。此外，為鞏固市場整治成果，我們在加強他律的基礎上，強化了行業自律。成立了旅游協會，制定了自律公約，倡導行業普遍遵守。各縣（市）也結合自身實際，開展了一系列加強行業管理活動。由于措施得力，一年來，我市旅游市場整頓工作繼續保持了全省領先的位置，受到了省暗訪檢查組的好評。
第五，精心引導企業發展，在產業擴張上實現了新跨越。針對全市產業規模較小的現狀，實踐中我們堅持改變工作方式，以政策引導、優化服務入手，大力營造發展環境，引導、推動企業擴張和產業優化升級。今年以來，為改善我市旅游商品相對落后的現狀，在全市范圍內開展了旅游商品征集和展示活動，重獎旅游商品生產、開發企業，引導企業進入旅游商品生產領域。目前，全市已新開發旅游商品80多種，新增旅游商品生產企業26家
。為改變我市景區數量較少、旅游產品結構單一的現狀，支持*、*等地編制、評審了*、*旅游發展規劃，指導*、*等縣市建成開放了*、*休閑農莊等旅游景點；為突破旅游交通的瓶頸制約，今年8月以來，經多次溝通、協調，聯合交通、文化、公安、建設等單位制訂了《關于扶持開發市區“一日游”旅游精品線路的實施意見》，完成了開通市區“一日游”營運車輛的前期準備工作。此外，為調動全市上下發展旅游的積極性，今年5月，局主要領導親自登門協調交通、水電部門落實國務院、省政府關于調整賓館用水、用電價格的優惠政策；帶領*、*等重點景區負責人東上AA，西下BB、CC等地，協調相關景區與我市景區加強區域合作，實現捆綁銷售；以迎接“黃金周”為契機，協調鐵路、公路、公安、城建等10多個部門形成合力，支持旅游發展；積極爭取市委、政府支持，制定出臺了《關于對組織旅游專列的旅行社實行獎勵的試行辦法》，傾全力支持旅行社開發地接市場；邀請13家大型旅行社對景區進行現場踏看，并承諾給予門票優惠等。通過政策促動，進一步調動了全市發展旅游的積極性。XX年，全市新評定星級賓館*家，新發展旅行社*家，使星級賓館和旅行社總量分別達到*家和*家，進入全省前列。
第六，以隊伍建設為著力點，促使服務質量有了新提高。今年以來，為推動全行業提高服務質量，我們大力加強了隊伍建設。在機關，結合全市開展的整頓機關作風，優化經濟發展環境活動，公開向社會征集對全局工作的.建議和意見，針對性地制訂整改措施，建立健全了相關工作制度。結合周四政治學習，增加了業務學習、黨風廉政和紀律作風方面的內容，組織全局干部職工觀看了鄭培民、周國知等先進事跡專題片，引導廣大干部群眾樹立了正確的人生觀、價值觀和世界觀，增強大局意識、責任意識和優質服務意識；在企業，以各種文明創建為載體，先后組織實施了“景區創A”、“賓館創星”、“旅行社創佳”、“員工創優”等系列活動。創建中，堅持把提高員工的服務質量和服務水平等軟件內容作為檢查考核重點，引導企業不斷提高服務質量和水平。實踐中，為促使企業進一步提高服務技能，今年10月以來，我們又先后組織舉辦了兩期部門經理培訓班和導游人員培訓班，共培訓部門經理、導游人員近200人次。通過他們的輻射，帶動、促使全行業的服務質量和水平有了新的提升。
XX年，我市旅游工作雖然取得了一定成績，但也還存在著一些深層次的矛盾和問題尚待解決。一是旅游景區沒有形成拳頭產品。受投入開發限制，我市景區建設基本停留在添添加加、修修補補階段，致使景區景點在擴張規模、彰顯特色上仍然作為不大，難以形成品牌與規模，制約了全市旅游產品創新和市場開拓；二是旅游產業結構不太合理。食、住、行、游、購、娛缺乏配套。已有的企業普遍存在規模較小、管理粗放的問題，市場競爭力小，抗風險能力差，亟需通過政策引導、扶持做大做強；三是企業管理滯后市場需要。少數企業由于長期依附于政府或部門，其經營行為嚴重背離了現代企業的發展方向，養成了門難進、臉難看、服務意識差的不良習慣，影響了全市旅游的整體形象，為旅游可持續發展留下了一定“隱患”；四是旅游發展環境不夠寬松，全社會支持旅游發展的氛圍不濃。這些，都是在今后的工作中需要我們逐步解決的。
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