羅湖區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作總結(jié)
20XX年我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)病防治工作“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，根據(jù)轄區(qū)用人單位實(shí)際情況，繼續(xù)深入強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治第一責(zé)任人的責(zé)任意識和法律意識，進(jìn)一步加大《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的宣傳力度，以有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高職業(yè)病防治能力和水平，切實(shí)保護(hù)廣大勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益為目標(biāo)，全年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作順利開展，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。全年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況總體情況如下:
一、20XX年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管總體情況:
截至20XX年12月31日，涉及職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)為280家，轄區(qū)在申報(bào)與備案管理系統(tǒng)共有申報(bào)企業(yè)306家（其中非正常運(yùn)營企業(yè)96家），新增申報(bào)企業(yè)89家，變更申報(bào)企業(yè)21家。
20XX年1月1日至11月29日，共對轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查813家次，發(fā)現(xiàn)問題417項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場整改132項(xiàng)，責(zé)令限期整改285項(xiàng)，立案處罰41宗（包括警告32宗），罰款16.4萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓8家。無職業(yè)衛(wèi)生群眾投訴案件和職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、主要工作
（一）開展羅湖區(qū)職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查。
我局根據(jù)《羅湖區(qū)關(guān)于20XX年度工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知》（羅安監(jiān)管〔20XX〕20號）的工作安排，為了更好的了解轄區(qū)內(nèi)用人單位職業(yè)病防治的情況，更好的預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生，我局特委托第三方職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)可能存在職業(yè)病危害的480家企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查。本次調(diào)查其中涉及職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)為280家，不涉及職業(yè)病危害企業(yè)、未正常營業(yè)企業(yè)數(shù)200家，本次調(diào)查的280家存在職業(yè)病危害的用人單位，其職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)3家、危害較重企業(yè)236家，危害一般企業(yè)41家。
20XX年8月-11月，我局統(tǒng)一部署，要求各街道辦事處根據(jù)市安監(jiān)局工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查以及信息采集工作的要求，認(rèn)真排查，最后登記在冊涉及職業(yè)病危害企業(yè)數(shù)為321家，并于11月5日前321家企業(yè)全部完成信息填報(bào)。
（二）開展20XX年職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動(dòng)
根據(jù)《市安委辦關(guān)于印發(fā)<深圳市20xx年職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動(dòng)方案>的通知》文件精神及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我局聯(lián)合區(qū)人力資源局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)總工會、各街道辦事處開展了職業(yè)衛(wèi)生隱患排查的專項(xiàng)行動(dòng)，按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的.總要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面開展職業(yè)衛(wèi)生排查整治，提升用人單位職業(yè)病防治水平。一是制定詳細(xì)的工作方案，明確了各部門的工作職責(zé)。二是確定聯(lián)合行動(dòng)執(zhí)法對象，由前期排查摸底的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的用人單位中選取15家，其中珠寶企業(yè)10家，印刷企業(yè)2家，電子制造1家，箱包制造2家，主要涉及的職業(yè)病危害因素有正己烷、苯系物、粉塵、噪聲、激光輻射等。三是開展職業(yè)健康和安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，根據(jù)執(zhí)法對象情況，我局聯(lián)合區(qū)人力資源局、區(qū)總工會、各街道辦事處對轄區(qū)15家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的用人單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)建立并落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立健康檔案、進(jìn)行作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、作業(yè)場所配備職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、張貼警示標(biāo)識、為勞動(dòng)者職業(yè)病防護(hù)用品等職業(yè)病防治工作及企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故隱患排查治理、應(yīng)急救援預(yù)案演練、危化品安全生產(chǎn)管理制度等內(nèi)容。
行動(dòng)期間共出動(dòng)人員58人次，重點(diǎn)檢查了轄區(qū)15間用人單位，經(jīng)查，大部分生產(chǎn)經(jīng)營單位均能按要求做好職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)管理工作，但個(gè)別企業(yè)仍存在未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害檢測、組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康體檢及安全生產(chǎn)制度、培訓(xùn)記錄不健全等問題。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員均出具整改意見書，對違法行為嚴(yán)重的企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放詢問通知書，責(zé)令單位及時(shí)整改，并對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生方面的整改措施予以指導(dǎo)，對逾期未整改的企業(yè)進(jìn)行處罰。檢查期間發(fā)現(xiàn)問題隱患34項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場整改11項(xiàng)，責(zé)令限期整改23項(xiàng)，警告1家，立案3宗，罰款8萬元。
（三）開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作
1.開展有機(jī)溶劑重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作
根據(jù)《市安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)深圳市使用有機(jī)溶劑重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作方案的通知》要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各街道辦事處組織力量深入企業(yè)開展使用有機(jī)溶劑重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作。一是制定詳細(xì)的工作方案，部署相關(guān)工作內(nèi)容，明確分工；二是排查摸底階段，有前期摸底調(diào)查的結(jié)果中篩選出使用有機(jī)溶劑的行業(yè)企業(yè)，再排查后確認(rèn)涉及有機(jī)溶劑使用企業(yè)125家，主要行業(yè)分布于珠寶加工，印刷，電子制造，五金加工及箱包制造；三是開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，我局執(zhí)法大隊(duì)及各街道中隊(duì)共檢查涉及職業(yè)病危害企業(yè)268家次，出動(dòng)檢查人員456人次，其中檢查期間6家企業(yè)搬遷或倒閉。發(fā)現(xiàn)問題隱患217項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場整改41項(xiàng)，責(zé)令限期改正176項(xiàng)，警告6家，立案11宗，罰款6萬元。
2.寶石加工行業(yè)粉塵職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作
按照《深圳市20XX年寶石加工行業(yè)粉塵職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作方案》和《市全監(jiān)管局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于重點(diǎn)地區(qū)寶石加工粉塵職業(yè)病危害專項(xiàng)治理督查情況通報(bào)〉的通知》的要求，我局組織各街道辦事處進(jìn)行排查、再排查，已確定轄區(qū)內(nèi)有6家屬于寶石加工企業(yè)，且均屬于東曉街道，主要從事成品寶石、玉石、鉆石的后加工，不涉及前段原石切割、打磨、拋光等。我局已聯(lián)合東曉辦事處對6家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患問題13項(xiàng)，責(zé)令限期整改6項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場整改7項(xiàng)，警告2家，立案1宗，罰款1萬元。
3.汽車制造和鉛蓄電池行業(yè)塵毒危害專項(xiàng)治理工作（汽車維修行業(yè)）
按照《深圳市安監(jiān)局<關(guān)于印發(fā)深圳市汽車制造和鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)塵毒危害專項(xiàng)治理工作方案>的通知》的要求，我區(qū)迅速制定專項(xiàng)方案，委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步排查，本次排查根據(jù)各個(gè)街道上報(bào)汽修企業(yè)113家為基數(shù)進(jìn)行摸排。其中涉及塵毒企業(yè)總數(shù)70家，接觸塵毒物質(zhì)總?cè)藬?shù)545人；小型企業(yè)接觸有毒物質(zhì)企業(yè)數(shù)37家，接觸塵毒物質(zhì)總?cè)藬?shù)455人；微型企業(yè)接觸塵毒物質(zhì)企業(yè)數(shù)33家，接觸塵毒物質(zhì)總?cè)藬?shù)90人，根據(jù)方案部署，在20XX年底至2018年12月進(jìn)行專項(xiàng)治理整改階段，2019年1至4月進(jìn)行集中執(zhí)法階段，2019年5月匯總專項(xiàng)治理情況。
4. 重點(diǎn)行業(yè)噪聲職業(yè)病危害排查治理工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市安全監(jiān)管局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)噪聲職業(yè)病危害排查治理的通知>的通知》（深安監(jiān)管[20XX]280號）文件精神，切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)噪聲職業(yè)病危害排查治理工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對涉及噪聲職業(yè)病危害的企業(yè)開展了排查治理工作：一是以金屬制品、印刷制造、木材加工、食品加工等行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)，以接觸噪聲職業(yè)病危害的勞動(dòng)者為重點(diǎn)人群，認(rèn)真開展調(diào)查摸底，切實(shí)掌握轄區(qū)涉及噪聲職業(yè)病危害的實(shí)際情況，摸清了涉及噪聲職業(yè)病危害的企業(yè)基本情況，開展活動(dòng)以來，我區(qū)共檢查企業(yè)165家，其中重點(diǎn)行業(yè)涉及噪聲職業(yè)病危害的企業(yè)4家，其中包括五金制品1家、印刷制造1家、木材加工1家、食品加工1家，總?cè)藬?shù)1603人，在崗接害人數(shù)687人，接觸噪聲危害人數(shù)576人，完成在崗職業(yè)健康檢查人數(shù)646人；二是督促指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度，落實(shí)源頭控制措施，減少噪聲危害接觸人數(shù)，加強(qiáng)減振降噪措施，減低工作場所噪聲強(qiáng)度。
5.陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)治理
對照市文件的要求，我所對轄區(qū)用人單位進(jìn)行了排查，轄區(qū)無陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)，暫時(shí)無涉及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”。
6.開展塵毒危害治理示范企業(yè)
根據(jù)市安全監(jiān)管局《關(guān)于開展塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》（深安監(jiān)管[20XX]60號）的工作部署，我局組織和開展了塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，在全區(qū)選擇5家企業(yè)進(jìn)行塵毒示范企業(yè)創(chuàng)建工作，以起到以點(diǎn)帶面的效果，并委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對五家企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病隱患排查及塵毒示范企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。
20XX年10月底，塵毒危害治理創(chuàng)建工作完成后，我局由執(zhí)法科牽頭聯(lián)合先關(guān)科室對塵毒示范企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，通過復(fù)評，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到本次塵毒危害治理示范企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)。
（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作
1、做好《職業(yè)病防治法》宣傳周主題宣傳
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，做好20XX年《職業(yè)病防治法》的普及宣傳工作，我局制定了《羅湖區(qū)關(guān)于開展20XX年〈職業(yè)病防治法〉宣傳周活動(dòng)的實(shí)施方案》，并按照方案內(nèi)容落實(shí).一是組織培訓(xùn), 4月24日至4月28日，羅湖區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法科、法制科、宣教中心開展《職業(yè)病防治法》宣傳周工作，期間聯(lián)合羅湖區(qū)疾病預(yù)防控制中心舉辦三期“羅湖區(qū)職業(yè)病防治知識”培訓(xùn)班，此次培訓(xùn)涵蓋了羅湖轄區(qū)280家職業(yè)衛(wèi)生間接傷害用人單位，包括用人單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理負(fù)責(zé)人共650人參訓(xùn);二是開展宣傳及現(xiàn)場咨詢活動(dòng),我局執(zhí)法科、法制科、宣教中心在蓮塘工業(yè)園區(qū)開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)，主要針對工業(yè)區(qū)中的一線工人進(jìn)行普法教育宣傳，經(jīng)過我局的宣教與現(xiàn)場解答，工業(yè)園區(qū)的一線工作者們反響積極，對保護(hù)自身權(quán)益與個(gè)人健康的意識有了顯著的提高;三是開展送宣傳資料進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，區(qū)安監(jiān)局編印有關(guān)職業(yè)病防治知識、職業(yè)健康安全知識折頁等資料1萬套，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工作場所，通過宣貫，提高用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任意識，增強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)病危害防護(hù)意識。通過微信平臺推送15條信息，向企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員發(fā)送相關(guān)短信，營造濃厚輿論氛圍，擴(kuò)大知曉率，增強(qiáng)用人單位職業(yè)病防治意識。四是開展媒體宣傳活動(dòng)，我局、街道安監(jiān)中隊(duì)通過短信平臺、微信平臺推送職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病危害防治為主題的宣傳材料，向企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員發(fā)送相關(guān)短信，營造濃厚輿論氛圍，擴(kuò)大知曉率，增強(qiáng)用人單位職業(yè)病防治意識；五是開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法警示行動(dòng)，在《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)后的一個(gè)星期，區(qū)安監(jiān)局牽頭開展具體執(zhí)法活動(dòng)8次，發(fā)現(xiàn)問題15項(xiàng)，并責(zé)令用人單位限期整改。
2、持續(xù)開展職業(yè)病防治宣傳工作
為深入宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》、《"健康中國2030"規(guī)劃綱要》 ，落實(shí)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020）年》的工作要求，我局從20XX年11月21日至24日在轄區(qū)8個(gè)工業(yè)園區(qū)開展12場職業(yè)健康宣傳活動(dòng)。
宣傳活動(dòng)緊緊圍繞 "依法防治職業(yè)病，切實(shí)關(guān)愛勞動(dòng)者"的主題開展，通過在工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場設(shè)立咨詢點(diǎn)，發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生科普宣傳資料，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)知識有獎(jiǎng)競答、擺放宣傳展板以及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)專業(yè)人員現(xiàn)場演示如何正確佩戴個(gè)人使用的勞動(dòng)防護(hù)用品，向廣大勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)知識宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)者的職業(yè)健康防護(hù)意識。活動(dòng)吸引了眾多接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者參與現(xiàn)場咨詢，并通過有獎(jiǎng)問答活動(dòng)，贈送各類印制有職業(yè)病防止宣傳知識的小獎(jiǎng)品。宣傳活動(dòng)現(xiàn)場氣氛熱烈，取得了良好的宣傳效果。
3、開展使用有機(jī)溶劑企業(yè)負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)病防治專項(xiàng)培訓(xùn)
在今冬明春季節(jié)，我局高度重視有機(jī)溶劑職業(yè)病防治工作，20XX年11月29日，專門組織全區(qū)涉及有機(jī)溶劑和汽車維修企業(yè)共190家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，防止冬季通風(fēng)不暢，導(dǎo)致室內(nèi)聚集大量有機(jī)溶劑，引起職業(yè)中毒，并委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)使用有機(jī)溶劑的企業(yè)進(jìn)行有機(jī)組分分析的檢測，進(jìn)一步了解我區(qū)有機(jī)溶劑使用及危害情況。
4、組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓(xùn)
根據(jù)局工作計(jì)劃安排，我局于20XX年11月17日和29日分別組織2場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管培訓(xùn)，培訓(xùn)人員覆蓋我局職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員、各街道安監(jiān)中隊(duì)執(zhí)法人員和100名安全員，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為順利開展此項(xiàng)工作做好準(zhǔn)備。
5.開展塵毒威海市治理示范企業(yè)
根據(jù)市安全監(jiān)管局《關(guān)于開展塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》（深安監(jiān)管[20XX]60號）的工作部署，我局組織和開展了塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，在全區(qū)選擇5家企業(yè)進(jìn)行塵毒示范企業(yè)創(chuàng)建工作，以起到以點(diǎn)帶面的效果，并委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對五家企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病隱患排查及塵毒示范企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。
20XX年10月底，塵毒危害治理創(chuàng)建工作完成后，我局由執(zhí)法科牽頭聯(lián)合先關(guān)科室對塵毒示范企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，通過復(fù)評，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到本次塵毒危害治理示范企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)。
羅湖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2018年1月4日
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