縣經(jīng)貿(mào)局上半年工作總結(jié)和下半年計(jì)劃范文
今年以來,全縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“學(xué)蘇北精神，促微山跨越”的工作部署，大力實(shí)施以工強(qiáng)縣戰(zhàn)略，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)、消耗持續(xù)降低、效益持續(xù)提高的良好態(tài)勢(shì)。
一、上半年全縣工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成銷售收入96.1億元，增長44.8%；實(shí)現(xiàn)利稅24.1億元、利潤15.2億元，分別增長37.9%和34.5%；各項(xiàng)指標(biāo)均完成市下達(dá)的時(shí)間進(jìn)度任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。
（二）骨干企業(yè)支撐作用明顯。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到255家，比去年底增加35戶，銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到13家，實(shí)現(xiàn)銷售收入41.5億元，占規(guī)模以上企業(yè)總額的41.5%。全縣利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到15家，共實(shí)現(xiàn)利稅20.58億元，占規(guī)模以上企業(yè)利稅總額的85.4%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出。煤炭采選實(shí)現(xiàn)銷售收入48.7億元、利潤12.9億元、利稅19.7億元，占總量的比重分別達(dá)到48.7%、84.8%和81.7%。
（三）項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目。全縣在建工業(yè)投資項(xiàng)目181個(gè)，累計(jì)完成投資16.26億元，其中在建技改項(xiàng)目1*個(gè)，累計(jì)完成技改投資10.2億元，完成市計(jì)劃的72.9%。永勝煤礦已獲得采礦許可證、探礦許可證，立項(xiàng)前的所有支持性文件全部完成，現(xiàn)正等待國家發(fā)改委備案立項(xiàng)，下半年可開工建設(shè)；兩城水泥項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)書等已編制完成，并獲得省經(jīng)貿(mào)委“上大壓小”水泥熟料指標(biāo)138萬噸，能夠滿足該項(xiàng)目需求，爭(zhēng)取下半年獲得立項(xiàng)批復(fù)；華潤微山湖電廠項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已獲得批復(fù)，汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、鍋爐等主要設(shè)備招投標(biāo)和所需1000多畝地的征用已經(jīng)完成；船舶基地建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已累計(jì)完成投資2400多萬元，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益；稀土產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)獲得國家發(fā)改委5000噸稀土氧化物指令性計(jì)劃；同泰焦化二期機(jī)制焦項(xiàng)目砌爐已完成三分之二，預(yù)計(jì)9月份可烘爐，10月份投入正式生產(chǎn)；同泰焦化甲醇項(xiàng)目已完成可研報(bào)告和環(huán)境影響評(píng)價(jià)書的編制工作，現(xiàn)正著手開展節(jié)能評(píng)估和審查工作。
（四）招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。縣屬工業(yè)企業(yè)累計(jì)利用市外國內(nèi)資金1400萬元，利用外資1035萬美元；崔莊煤礦投資公司與中國稀土控股公司合資的“稀土產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目成功簽約；500萬噸水泥項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，編制完成了可研報(bào)告，立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等工作正在有序開展；華潤微山湖電廠項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，籌建指揮部已進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，近期有望開工建設(shè)。
（五）節(jié)能減排取得顯著成效。開展了微山湖礦業(yè)集團(tuán)、昊福集團(tuán)循環(huán)企業(yè)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了礦井水、廢水資源綜合利用。全縣20家重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)行能耗限額管理，4家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核。在20*年全市節(jié)能減排目標(biāo)考核中獲得一等獎(jiǎng)。
（六）流通現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快。全縣完成供電量4.1億KWH，增長18%，郵電業(yè)務(wù)總量1.03億元，增長19.8%；完成貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別為2348萬噸、11.89億噸公里，增長10%和20%。“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)扎實(shí)開展，數(shù)量居全市第二名。生豬定點(diǎn)屠宰及市場(chǎng)管理工作取得顯著成績，為穩(wěn)定肉價(jià)作出突出貢獻(xiàn)。商貿(mào)流通企業(yè)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，安全生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序良好。
二、存在的`主要問題
在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地看到存在的突出矛盾和問題。
（一）產(chǎn)業(yè)集聚度不高，配套能力不強(qiáng)。產(chǎn)品市場(chǎng)銷售分散，集中度偏低，非煤主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品未能形成一定規(guī)模，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品沒有占有足夠的市場(chǎng)份額。非煤主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏核心企業(yè)群和產(chǎn)品群，產(chǎn)業(yè)間密切度低，配套不銜接，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出。“小而散”企業(yè)數(shù)量多，形不成規(guī)模效應(yīng)，大中型企業(yè)與小企業(yè)間缺乏專業(yè)化協(xié)作，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化、低檔化，企業(yè)效益不高。
（二）多種因素制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家實(shí)施緊縮性金融政策，加之主要原材料價(jià)格高位運(yùn)行，使企業(yè)融資成本增加，財(cái)務(wù)費(fèi)用提高。相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本增加，競(jìng)爭(zhēng)力下降。
（三）研發(fā)能力滯后，技術(shù)創(chuàng)新體系有待健全。目前，我縣省級(jí)技術(shù)中心還是空白，市級(jí)行業(yè)技術(shù)中心僅5家，多數(shù)規(guī)模企業(yè)處于無研發(fā)機(jī)構(gòu)、無研發(fā)人員、無研發(fā)經(jīng)費(fèi)的“三無狀態(tài)”。
三、下半年工作措施
全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了快速增長，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)距跨越發(fā)展的新要求有所欠帳。下半年，我們將按照縣委、縣政府提出的跨越發(fā)展的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，督促各企業(yè)學(xué)邳州精神，適當(dāng)調(diào)整發(fā)展指標(biāo)，實(shí)施“五動(dòng)一提升”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)其抓住機(jī)遇，快速發(fā)展。
（一）實(shí)施大企業(yè)帶動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。按照“龍頭企業(yè)——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)基地——產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，扶優(yōu)扶強(qiáng)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。一是實(shí)施產(chǎn)權(quán)重組，壯大一批核心企業(yè)。通過與國有大企業(yè)以及同行業(yè)龍頭攀親結(jié)貴，吸納域外資本對(duì)條件成熟的企業(yè)實(shí)施重組整合，帶動(dòng)存量調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造一批龍頭企業(yè)群體。二是實(shí)施要素整合，培植產(chǎn)業(yè)集群。扶持縣湖產(chǎn)品加工總廠、金湖水產(chǎn)公司、營養(yǎng)食品廠等漁湖產(chǎn)品加工企業(yè)，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，新上宰殺千萬只肉鴨生產(chǎn)線，努力打造“山東省漁湖產(chǎn)品加工基地”。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上集中發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、船舶制造等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。以豐源電子、山東霓虹王等為依托，加強(qiáng)與科研院所、大學(xué)院校和先進(jìn)企業(yè)的合作，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平和科技含量，打造電子及應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)基地。以昊福藥業(yè)為依托，自主研發(fā)、擴(kuò)大腦血康膠囊、片劑的生產(chǎn)能力，新上丸劑、膏劑生產(chǎn)線，壯大中成藥生產(chǎn)規(guī)模，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)航宇船舶修造有限公司“山東省船舶基地”項(xiàng)目，積極整合造船資源，加強(qiáng)與先進(jìn)企業(yè)和大金融財(cái)團(tuán)的合作，著手組建船舶制造工業(yè)集團(tuán)。三是加快園區(qū)建設(shè)步伐。立足資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)同泰工業(yè)園、建材工業(yè)園、電子工業(yè)園、熱電焦電工業(yè)園、弘興工業(yè)園及華潤微山湖電廠工業(yè)園等幾個(gè)專業(yè)園區(qū)，努力形成集群化發(fā)展新格局。四是以工業(yè)招商分局為平臺(tái)，抓好招商引資工作。積極利用好工業(yè)招商分局這個(gè)平臺(tái)，精心謀劃好各類招商活動(dòng)。確保今年縣招商局工業(yè)分局完成招商引資2億元，一個(gè)過億元項(xiàng)目落地建設(shè)。
（二）實(shí)施大項(xiàng)目拉動(dòng)，集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)。按照“以大項(xiàng)目催生大企業(yè)，以大企業(yè)支撐大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展”的思路，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制，逐項(xiàng)抓落地、抓開工、抓投產(chǎn)、抓達(dá)效，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)達(dá)效，形成新的稅源增長點(diǎn)。突出抓好投資2億元的“同泰焦化二期擴(kuò)產(chǎn)”、投資1.2億元的“山東省內(nèi)河船舶基地”項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取下半年竣工投產(chǎn)；重點(diǎn)抓好投資8億元的“稀土工業(yè)園”一期“5000噸/年碳酸稀土冶煉焙燒”項(xiàng)目、投資6.5億元的“日產(chǎn)4500噸水泥”項(xiàng)目、投資1.7億元的“8萬噸甲醇”項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，確保1個(gè)以上項(xiàng)目下半年開工建設(shè)；繼續(xù)抓好投資4.6億元的“永勝礦井建設(shè)項(xiàng)目”準(zhǔn)備工作，確保下半年開工建設(shè)；努力抓好投資56億元“華潤微山湖電廠”立項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。
（三）實(shí)施創(chuàng)新推動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)力。按照“行業(yè)抓重點(diǎn)，企業(yè)抓骨干，產(chǎn)品抓名牌，技術(shù)抓關(guān)鍵”的整體思路，實(shí)施“科技興工”戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)高速發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與大企業(yè)的技術(shù)合作，增強(qiáng)企業(yè)整合內(nèi)外技術(shù)資源和引進(jìn)、消化吸收能力，積極培育名牌產(chǎn)品和品牌經(jīng)濟(jì)。抓好“四新”工作，落實(shí)好國家、省市有關(guān)扶持自主創(chuàng)新能力建設(shè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、研發(fā)新技術(shù)、推廣新工藝、更換新裝備。努力培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，培育省級(jí)和國家級(jí)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。爭(zhēng)取年內(nèi)山東航宇船舶修造優(yōu)先公司技術(shù)研發(fā)中心通過省級(jí)認(rèn)定，稀土礦、瑞邦飼料兩家技術(shù)中心通過市級(jí)認(rèn)定。
（四）實(shí)施民營聯(lián)動(dòng)，壯大經(jīng)濟(jì)總量。以民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，將點(diǎn)多面廣的民營企業(yè)培育成有序步入規(guī)模企業(yè)的大梯隊(duì)。一是強(qiáng)化服務(wù)。舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)、人才招聘會(huì)、商品展銷會(huì)，為民營企業(yè)提供信息技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、對(duì)外合作等服務(wù)，促進(jìn)民營企業(yè)加快發(fā)展。二是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。探討解決中小企業(yè)土地、廠房產(chǎn)權(quán)不清問題，通過聯(lián)戶聯(lián)保解決中小企業(yè)融資難問題，引導(dǎo)民營企業(yè)打破傳統(tǒng)的家族式管理模式，建立股份公司和規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。鼓勵(lì)民營企業(yè)與大企業(yè)、大公司掛靠聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)高位嫁接，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成對(duì)大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù)，提高生產(chǎn)的社會(huì)化水平。
（五）實(shí)施節(jié)能促動(dòng)，構(gòu)建節(jié)約型經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的用能管理，提高能源利用效率，從嚴(yán)控制新開工高耗能項(xiàng)目，嚴(yán)把能耗增長的源頭關(guān)。督促微山湖礦業(yè)集團(tuán)、昊福集團(tuán)落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，加快節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮示范作用。以煤矸石、粉煤灰、廢渣、廢氣等綜合利用為重點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)電、化工等行業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)新能墻材、方正墻材做好資源綜合利用認(rèn)定工作，鼓勵(lì)鑫廈墻材、付村矸石電廠等資源綜合利用企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，提高資源化率。發(fā)電行業(yè)發(fā)揮熱、電、粉煤灰優(yōu)勢(shì)，開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，化工行業(yè)發(fā)揮母產(chǎn)品作用，延伸關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，構(gòu)建組合優(yōu)化、配置高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
（六）提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基石。完善一個(gè)平臺(tái)、完善四個(gè)機(jī)制，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代企業(yè)管理，具有強(qiáng)烈敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)、能夠適應(yīng)國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)需要的高層次企業(yè)家隊(duì)伍。一個(gè)平臺(tái)：發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)橋梁和紐帶作用，定期開展各種聯(lián)誼活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家不斷提高戰(zhàn)略發(fā)展能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平。四個(gè)機(jī)制：一是完善企業(yè)家選拔任用機(jī)制。通過建立資格認(rèn)定、選擇聘任、考核評(píng)價(jià)、任免升降等制度，形成上崗資格有證書、年度工作有考核、離任業(yè)績有審計(jì)的企業(yè)家考核評(píng)價(jià)體系。二是完善企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制。委托國內(nèi)外著名高校，用3年時(shí)間，對(duì)所有規(guī)模企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人員進(jìn)行集中輪訓(xùn)；開辦職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批善于處理復(fù)雜問題、決策能力強(qiáng)的職業(yè)經(jīng)理人；有針對(duì)性地聘請(qǐng)國內(nèi)外專家來我縣舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)等，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員參與國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力和水平。三是完善企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制。采取目標(biāo)激勵(lì)、決策風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方式，在全社會(huì)營造“人人尊重企業(yè)家，人人關(guān)愛企業(yè)家”的良好氛圍。四是完善企業(yè)家約束機(jī)制。在產(chǎn)權(quán)、稅收、價(jià)格、信貸、政策、法規(guī)等方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的約束，在資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配、用人決策和廉潔自律等方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍的健康成長。
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