商務(wù)局綜合辦公室年度工作總結(jié)
我綜合辦在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下，為了加強(qiáng)綜合辦管理工作，提高管理水平，保證安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、綜合治理、創(chuàng)衛(wèi)工作四項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我辦人員同心協(xié)力、扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真已較好的完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將上半年的工作情況匯報(bào)如下：
安全生產(chǎn)工作：
我辦以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綜合治理”為指導(dǎo)方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府及安委會(huì)有關(guān)文件指示精神，做好安全生產(chǎn)工作，以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境促進(jìn)我辦各項(xiàng)工作平衡安全發(fā)展，今年我辦加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任制，上半年的安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。
一、今年年初召開了局安全工作專題會(huì)議，會(huì)上強(qiáng)調(diào)安全工作是我局重要工作之一，安排部署了今年的安全工作，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)各單位一把手是安全工作的第一責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真履行好職責(zé)，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。會(huì)上與下屬二級(jí)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀、交繳風(fēng)險(xiǎn)金、兌現(xiàn)了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)。
二、在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)地面企業(yè)安全生產(chǎn)工作、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“兩個(gè)規(guī)定”、深入開展安全生產(chǎn)大檢查、開展20xx年“安全生產(chǎn)月”等工作中取得了可喜成績(jī)。
三、組織局安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行安全知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高了安全工作業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)了安全意識(shí)，做到“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綜合治理”。
四、對(duì)下屬三個(gè)二級(jí)單位進(jìn)行督促和不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，要求嚴(yán)格按管理制度工作，嚴(yán)守安全規(guī)程，對(duì)制定不完善及原有制度已不適應(yīng)現(xiàn)時(shí)要求的，責(zé)令修訂和完善。要求下屬二級(jí)單位每月向局里匯報(bào)安全生產(chǎn)工作和隱患排查除除情況，并建立好臺(tái)帳。我局也按時(shí)向安委會(huì)匯報(bào)工作小結(jié)和下一步的安全工作計(jì)劃。
五、積極完成市里及安委會(huì)交辦的其它工作，積極組織參加了我市安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，并取得了比較好的成績(jī)。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)工作：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制
為了切實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)工作，我局專門設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局綜合辦公室人員為成員，并制定了城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)工作實(shí)施方案，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)工作的總體目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作要求、工作職責(zé)等做出了具體規(guī)定和安排，對(duì)轄區(qū)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步作了細(xì)化、顯化，并與責(zé)任人簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。
二、落實(shí)責(zé)任，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)
為使城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)工作落到實(shí)處，我們嚴(yán)格按照市委、市政府的城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)文件要求和我局的城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)實(shí)施方案，與機(jī)關(guān)各股室簽訂了衛(wèi)生責(zé)任書，落實(shí)了“門前五包”責(zé)任制，實(shí)行劃片包干責(zé)任制，對(duì)工作區(qū)和公共區(qū)逐級(jí)劃分落實(shí)，責(zé)任到人，并明確了清掃、保潔標(biāo)準(zhǔn)。
三、加強(qiáng)管理，措施到位
1、狠抓日常督促檢查。嚴(yán)格實(shí)行定期和不定期的檢查評(píng)比制度，檢查各股室室內(nèi)及門前清潔工作，特別是走廊、樓道等公共地方的衛(wèi)生，是否達(dá)到了無雜物堆放、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)、無亂寫亂畫的“四無”要求。
2、搞好日常保潔工作。每周一上班前和每天早晨上班前進(jìn)行全面清掃，保持了辦公桌、椅、門、窗、門前公共地段以及宣傳櫥窗的整潔，樹立了我局良好的衛(wèi)生形象。
3、集中對(duì)商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的綜合整治，截止6月中旬，全局共清除牛皮癬800余條，消除衛(wèi)生死角60處，拆除亂搭亂建各類棚笆8處，規(guī)范攤位60余個(gè)，整治車輛亂停亂放260次。我們還定期督促各大型超市和商場(chǎng)定期更換健康教育宣傳欄。全局上下衛(wèi)生環(huán)境面貌良好，受到市整建辦的好評(píng)。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)
我局利用每周星期五的學(xué)習(xí)時(shí)間加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)文件精神、健康知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了干部職工的愛衛(wèi)健康意識(shí)，增強(qiáng)了自我保健能力。并結(jié)合職能工作，充分利用《衛(wèi)生工作宣傳資料》以及印發(fā)宣傳資料等方式大力宣傳衛(wèi)生、健康、綠化等各方面的城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)相關(guān)知識(shí)，激發(fā)了廣大群眾的城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)熱情，促進(jìn)了我市市容市貌的好轉(zhuǎn)。
計(jì)劃生育：
為落實(shí)全年計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任目標(biāo)，提高計(jì)生管理水平，我局對(duì)責(zé)任單位市場(chǎng)服務(wù)中心上半年的計(jì)生綜合治理工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。
一把手親自抓，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干，市場(chǎng)各樓層負(fù)責(zé)人員配合密切，層層把關(guān)，抓好各項(xiàng)基本工作。
二、工作扎實(shí)，有效配合。
按照責(zé)任目標(biāo)圓滿完成上半年各項(xiàng)計(jì)生綜合指標(biāo)。上半年XX市、XX市計(jì)生局、冷辦等單位為中心進(jìn)行的各項(xiàng)檢查、考核全部成績(jī)合格，每月的流動(dòng)人口變動(dòng)信息及時(shí)向冷辦進(jìn)行匯報(bào)更新。
三、管理措施到位。
單位組織已婚育齡婦女進(jìn)行了普查，普查到位率達(dá)到100%。
四、專題會(huì)議抓落實(shí)。
召開了專門的計(jì)劃生育會(huì)議，制訂專門的計(jì)劃生育管理措施，為確保計(jì)劃生育綜合治理工作按照年初責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后希望在去年的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，更加廣泛扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作，為20xx年計(jì)生工作取得好成績(jī)而努力奮斗。
這半年來雖然平穩(wěn)過來了，但今后還會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)，所以我們一刻也不能放松，要一如既往的努力、勤奮工作，協(xié)調(diào)好各單位、各部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，出色完成領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，爭(zhēng)取年底再創(chuàng)佳績(jī)。
今年以來，我們?cè)趶d黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管廳領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全處同志認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照年初既定工作目標(biāo)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，廣泛聯(lián)系客商，精心開發(fā)項(xiàng)目，辦好第七屆中部博覽會(huì)，取得了良好成效。
一、上半年工作情況
(一)全力以赴投入第七屆中部博覽會(huì)的組織籌備
作為招商部牽頭處室，促進(jìn)處全體同志以飽滿的熱情、高度的責(zé)任心投入到中博會(huì)客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目開發(fā)、活動(dòng)組織及各項(xiàng)相關(guān)工作的統(tǒng)籌、調(diào)配當(dāng)中，在組委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，高質(zhì)量的完成了目標(biāo)任務(wù)。
1、參會(huì)客商規(guī)模大、層次高。這次中博會(huì)參會(huì)賓朋達(dá)到36000人。其中，國(guó)際性高端重點(diǎn)客商團(tuán)組327 個(gè)，首次突破300個(gè)，近3000人，來自73個(gè)國(guó)家和地區(qū)，超過第六屆中部博覽會(huì)的45個(gè)國(guó)家和地區(qū)，創(chuàng)歷屆之最。同時(shí)，參會(huì)客商規(guī)模大、層次高。有 21位境外副部級(jí)以上政要，71家世界500強(qiáng)及跨國(guó)公司高管，36個(gè)國(guó)家駐華使領(lǐng)館和代表處使節(jié)，50家境外知名商協(xié)會(huì)代表組團(tuán)參會(huì)，到會(huì)政要和客商規(guī)格和規(guī)模也創(chuàng)歷屆之最。
2、項(xiàng)目開發(fā)和發(fā)布數(shù)量多、質(zhì)量好。本屆中部博覽會(huì)期間，我省共開發(fā)并網(wǎng)上報(bào)送招商項(xiàng)目1863個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目267個(gè)。這批重點(diǎn)項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通、機(jī)械制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、輕工、化工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、物流、文化、旅游等 13個(gè)類別，總投資7124894萬(wàn)美元，其中，總投資在10億美元以上的有15個(gè)，共299.94億美元。全省簽訂投資合作項(xiàng)目348個(gè)。其中境外投資合作項(xiàng)目133個(gè)，總投資130.6億美元，引進(jìn)資金124.3億美元;省外境內(nèi)投資合作項(xiàng)目215個(gè)，總投資1670.4億元。其中省級(jí)簽約外資項(xiàng)目 47個(gè)、總投資73.7億美元、引進(jìn)資金71億美元。
3、專題活動(dòng)形式新、效果佳。在我們的指導(dǎo)下，各專題活動(dòng)形式新穎，客商踴躍參會(huì)，效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期，甚至出現(xiàn)“爆棚”現(xiàn)象：湖南綠色發(fā)展推介會(huì)參會(huì)客商達(dá)到1000人;粵港高科技企業(yè)湘南行活動(dòng)參會(huì)客商達(dá)到193人;中非商務(wù)合作論壇參會(huì)客商達(dá)到270 人;市長(zhǎng)論壇參會(huì)客商達(dá)到510人;華商領(lǐng)袖峰會(huì)達(dá)到450人;旅游投融資合作洽談會(huì)參會(huì)客商達(dá)到700人;中部發(fā)展金融論壇參會(huì)客商達(dá)到450人。
4、“湖南綠色發(fā)展推介會(huì)” 組織好、理念新。一是客商組織的好。二是綠色理念貫穿整場(chǎng)會(huì)議始終。三是視頻片花形式新穎，內(nèi)涵豐富，給參會(huì)人員帶來美的感受。四是實(shí)現(xiàn)理念招商、務(wù)實(shí)招商。五是簽約項(xiàng)目多。六是演講嘉賓規(guī)格高，演講內(nèi)容與會(huì)議主題切合的好。 “湖南綠色發(fā)展推介會(huì)”的成功舉辦，得到商務(wù)部和參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
5、省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見貴賓多、影響大。本屆中部博覽會(huì)期間，我們制訂了省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見嘉賓的方案，收集、整理了參加會(huì)見的企業(yè)、商協(xié)會(huì)等單位的背景材料及會(huì)見的談話參考材料。此次中部博覽會(huì)，省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見工作最為復(fù)雜，會(huì)見酒店就有4個(gè)，分別在華天、通程、融程、世紀(jì)金源四個(gè)場(chǎng)地同時(shí)進(jìn)行，主要出席會(huì)見的省領(lǐng)導(dǎo)14位，陪同會(huì)見的領(lǐng)導(dǎo)40位，會(huì)見要客、貴賓20批，共計(jì)234人。我們克服人手少、組織工作繁雜等困難，在領(lǐng)導(dǎo)和工作人員較分散的情況下圓滿地完成了會(huì)見任務(wù)。
此次盛會(huì)的舉辦，我們收獲的不僅是成功的喜悅，更加強(qiáng)了同客商的緊密聯(lián)系，極大地豐富了我們的客商資源，鍛煉了隊(duì)伍，開拓了眼界。今后我們將以此為契機(jī)，不斷開拓進(jìn)取，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好招商促進(jìn)工作，為我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(二)在集中精力辦好中博會(huì)的同時(shí)，處室日常工作有序開展
1、接待了一批重要客商。上半年，我處共接待各類客商、商協(xié)會(huì)等共計(jì)24次，約100人，這其中包括加拿大駐廣州總領(lǐng)事館、法國(guó)駐武漢總領(lǐng)事館、美國(guó)駐武漢總領(lǐng)事館等使領(lǐng)館，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)武漢代表處、東海日中貿(mào)易中心、大韓貿(mào)易振興公社等投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，上海臺(tái)商協(xié)會(huì)、加拿大中華總商會(huì)、日本中華總商會(huì)等商協(xié)會(huì)，博世、菲亞特、迪卡儂、霍尼韋爾、西門子、三菱重工、沃爾瑪?shù)仁澜?00強(qiáng)企業(yè)代表。
2、辦理了一批人大代表建議和政協(xié)提案。今年來我們高度重視涉及投資促進(jìn)工作的人大代表建議案和政協(xié)提案的辦理工作，先后及時(shí)辦理提案和建議案5件，并在具體的工作中對(duì)有益的建議及時(shí)予以采納，對(duì)目前還不能及時(shí)實(shí)施的，做好規(guī)劃，分步實(shí)施，并及時(shí)給予信息反饋，得到了委員和代表的贊許。7月6日，在省人大召開的省人大代表重點(diǎn)建議辦理情況匯報(bào)會(huì)上，我處負(fù)責(zé)答復(fù)的肖正滔代表提出的1258號(hào)建議《關(guān)于加大對(duì)臺(tái)招商引資力度的.建議》，得到省人大領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。
3、支持了相關(guān)部門舉辦的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。上半年，我們?cè)诩芯k好中博會(huì)系列活動(dòng)的同時(shí)，支持、配合相關(guān)省直單位做好系列經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。如支持省外僑辦、省兩型辦辦好“湖南與德國(guó)黑森州可持續(xù)發(fā)展對(duì)話會(huì)”，支持省貿(mào)促會(huì)辦好“湖南中法項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”等。
(三)迅速開展中博會(huì)簽約項(xiàng)目履約督查
“中博會(huì)”結(jié)束后，按照廳領(lǐng)導(dǎo)指示，我們迅速組織力量，由劉權(quán)副廳長(zhǎng)、周越副巡視員帶隊(duì)，組成督查組赴各市州進(jìn)行項(xiàng)目督查。從目前督查的情況看，喜憂參半。截至目前，第七屆中部博覽會(huì)全省47個(gè)簽約外資項(xiàng)目中，已完成各項(xiàng)審批手續(xù)正式開工建設(shè)的項(xiàng)目有11個(gè)，正在積極辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的項(xiàng)目有29個(gè)，各項(xiàng)工作正處于起始階段的項(xiàng)目有4個(gè)，履約當(dāng)中存在實(shí)際問題阻力較大的項(xiàng)目有3個(gè)。
二、下半年工作重點(diǎn)
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下行，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行，對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家的影響無可避免，外商直接投資的增速可能也會(huì)降低，但這些因素更重要的是對(duì)我們產(chǎn)生一種情緒和預(yù)期上的影響。自古以來機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，從國(guó)內(nèi)近年的發(fā)展看，我們正處在一個(gè)穩(wěn)定的增速期，我省更是如此，現(xiàn)正處在開放型經(jīng)濟(jì)的加速期，我們應(yīng)該審慎樂觀地看待，直面挑戰(zhàn)，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)確保全年任務(wù)順利完成。
(一)加大對(duì)簽約項(xiàng)目的督查力度，保證項(xiàng)目履約率
督促各級(jí)政府建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，按要求安排領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)項(xiàng)目履約，對(duì)每一個(gè)簽約項(xiàng)目都進(jìn)行認(rèn)真檢查，看是否明確責(zé)任單位和責(zé)任人，要求履約責(zé)任單位和責(zé)任人對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從洽談、審批、履約、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。對(duì)重大問題積極主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取高位推動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)簽約項(xiàng)目履約調(diào)度考核。以市州為單位，對(duì)市州簽約項(xiàng)目一季度一調(diào)度，一季度一通報(bào)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保項(xiàng)目按期履約。
(二)抓好六大招商活動(dòng)的組織，切實(shí)宣傳推介湖南
下半年，我們將全力以赴重點(diǎn)抓好第十六屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、北美生物醫(yī)藥招商推介會(huì)、日韓汽車及零部件投資推介會(huì)、德國(guó)歐洲工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)招商說明會(huì)、“20xx年中國(guó)湖南省-韓國(guó)友好周”活動(dòng)和20xx港湘金融合作專題研討會(huì)等六大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，做好活動(dòng)主持和參與的策劃方案，做好項(xiàng)目推介的各項(xiàng)準(zhǔn)備及參與單位和人員的落實(shí)，準(zhǔn)備利用這些平臺(tái)，為湖南良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)加熱升溫，再次充分展示湖南，宣傳湖南，并力爭(zhēng)結(jié)識(shí)一批新客戶，引進(jìn)一批好項(xiàng)目，為投資湖南不斷創(chuàng)造條件。
(三)搞好“兩庫(kù)一網(wǎng)一系統(tǒng)”建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
下半年，我們將采取公開招投標(biāo)的方式，選定有實(shí)力的信息管理企業(yè)，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)、客商資源庫(kù)、招商網(wǎng)和項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。建設(shè)“兩庫(kù)一網(wǎng)一系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目開發(fā)、包裝到向客戶資源庫(kù)客戶的發(fā)布，從項(xiàng)目的跟蹤、服務(wù)到最后落地，都可以利用投資促進(jìn)信息平臺(tái)進(jìn)行全面掌握，從而為我省開展投資促進(jìn)工作提供強(qiáng)有力支撐。
(四)以“四個(gè)一”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)處室自身建設(shè)
積極響應(yīng)廳機(jī)關(guān)“四個(gè)一”號(hào)召，建章立制，強(qiáng)化管理，做遵章守紀(jì)的模范處室。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，跟蹤國(guó)內(nèi)外投資促進(jìn)新理論，樹立投資促進(jìn)新理念，明確投資促進(jìn)服務(wù)雙向性要求，打造湖南投資促進(jìn)先進(jìn)形象，致力成為投資領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)處室外語(yǔ)培訓(xùn)力度，在處室大力開展學(xué)習(xí)外語(yǔ)熱潮，創(chuàng)造機(jī)會(huì)輪流培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，不斷提高招商引資過硬本領(lǐng)，服務(wù)工作，服務(wù)發(fā)展。大力開展自我激勵(lì)和團(tuán)隊(duì)精神教育，創(chuàng)造積極向上、主觀能動(dòng)的工作氛圍和意識(shí)，在全處提倡組織嚴(yán)謹(jǐn)、分工合作、責(zé)任到人、成效突出的團(tuán)隊(duì)工作作風(fēng)，打造團(tuán)結(jié)和諧處室。
三、今后工作思路
為更好地推動(dòng)我省投資促進(jìn)工作開展，在今后的工作中，我們將從以下幾個(gè)方面著手推進(jìn)開展工作。
(一)建立有效工作機(jī)制，形成投資促進(jìn)工作合力
1、建立健全工作機(jī)制。堅(jiān)持考核機(jī)制。嚴(yán)格按照開放型經(jīng)濟(jì)工作考核指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)考核并層層抓落實(shí)，調(diào)動(dòng)各級(jí)抓投資促進(jìn)工作的積極性，確保完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。建立省、市互動(dòng)協(xié)作機(jī)制。一是定期收集全省項(xiàng)目資料和信息，二是編制全省項(xiàng)目進(jìn)展情況月報(bào)，三是每季度組織全省項(xiàng)目分析交流會(huì)，切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)存在的實(shí)質(zhì)問題，四是省、市重大投資促進(jìn)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)實(shí)施，擴(kuò)大影響和效果;五是省、市共享產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用等信息，共同開展項(xiàng)目推介和引進(jìn)。六是建立全省項(xiàng)目臺(tái)帳，協(xié)助跟蹤、落實(shí)在談重大項(xiàng)目。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立規(guī)范工作機(jī)制。一是完善以項(xiàng)目為核心的工作流程，做到項(xiàng)目接待標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目跟蹤速度快，項(xiàng)目服務(wù)效率高;二是建立項(xiàng)目管理臺(tái)帳，做到項(xiàng)目有記錄，跟蹤有結(jié)果，推進(jìn)有成效;三是設(shè)立工作人員工作規(guī)范，不斷提高工作質(zhì)量，提升服務(wù)水平。
2、加大對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的幫扶。歐債危機(jī)當(dāng)前，要確保我省投資項(xiàng)目履約順利實(shí)現(xiàn)，我們必須不斷創(chuàng)新工作思路，積極尋找工作突破口。一是加大對(duì)我省重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的幫扶，采取領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一聯(lián)系的方式，實(shí)行高位推動(dòng)，及時(shí)解決園區(qū)及企業(yè)在項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題;二是要加大對(duì)藍(lán)思新材料生產(chǎn)基地、霍尼韋爾大飛機(jī)剎車機(jī)輪項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目的推進(jìn)，由專人跟蹤專人服務(wù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早開工。三是加大對(duì)各市州、各園區(qū)項(xiàng)目履約督查力度，建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系;四是加強(qiáng)與園區(qū)和企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)提供政策宣傳服務(wù)，指導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)用好、用足政策。五是為重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)量身打造招商活動(dòng)，有針對(duì)性地開展特色園區(qū)推介、龍頭企業(yè)配套招商等專業(yè)招商活動(dòng)。
3、充分調(diào)動(dòng)市縣的積極性。調(diào)動(dòng)市縣抓招商引資工作的積極性，確保完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。年初我廳對(duì)各市州下達(dá)了考核目標(biāo)、如何完成目標(biāo)任務(wù)，很大程度上取決于市、縣的工作力度。除了對(duì)市州項(xiàng)目履約分季調(diào)度通報(bào)，年終的總結(jié)評(píng)比外，還要有一定資金支持。基層商務(wù)局工作經(jīng)費(fèi)比較困難，相當(dāng)一部分基層縣市網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)不到位，這給我們做好投資促進(jìn)工作帶來很大困難。要充分發(fā)揮市、縣投資促進(jìn)工作主觀能動(dòng)性，可以考慮在平臺(tái)建設(shè)上給予一定經(jīng)費(fèi)支持。
(二)創(chuàng)新招商方式，提升投資促進(jìn)工作競(jìng)爭(zhēng)力
投資促進(jìn)工作是我省發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重中之重，為推動(dòng)這項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，我們要加強(qiáng)對(duì)全省投資促進(jìn)工作的指導(dǎo)。一是要加強(qiáng)招商的針對(duì)性，變“廣種薄收”的粗放式招商為有目標(biāo)的登門招商。二是要加強(qiáng)招商的具體性，變一般推介宣傳為具體項(xiàng)目對(duì)接。三是要加強(qiáng)招商的關(guān)聯(lián)性，變一般項(xiàng)目招商為圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)及核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商。四是要加強(qiáng)投資軟環(huán)境的改善，變政策招商為綜合環(huán)境招商。五是要充分利用社會(huì)信息、社會(huì)資源、社會(huì)力量來幫助招商、利用中介招商、委托招商、以商招商、專題招商、功能招商、網(wǎng)絡(luò)招商，不斷創(chuàng)新工作方法。與此同時(shí)還要加強(qiáng)與相關(guān)招商中介機(jī)構(gòu)合作，爭(zhēng)取與一批重點(diǎn)投資性公司建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，加大利用證券投資、投資基金等方式吸收外資的力度，支持企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過配股、增資等方式擴(kuò)大利用外資規(guī)模。只有不斷調(diào)整思路，創(chuàng)新方式，才能在越來越嚴(yán)峻的投資促進(jìn)工作中提升競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)統(tǒng)一政策體系，推動(dòng)投資促進(jìn)工作更好開展
招商引資，需要政府為投資者創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一透明的穩(wěn)定的政策環(huán)境。目前我省招商引資政策，尚不夠規(guī)范和全面，還沒有系統(tǒng)化，“一事一議”、“一廠一策”、“臨時(shí)動(dòng)議”的現(xiàn)象普遍存在。已出臺(tái)的政策還不夠優(yōu)惠、不夠透明、不夠細(xì)致和穩(wěn)定，“干貨”少，不利于操作。這給招商引資造成了不利影響，急需形成一套行之有效的招商引資政策體系。當(dāng)務(wù)之急，要制定鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和吸引高級(jí)人才的“雙高政策”，對(duì)重點(diǎn)扶持和發(fā)展的行業(yè)要給予特殊優(yōu)惠，對(duì)鼓勵(lì)社會(huì)投資主體投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，鼓勵(lì)制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策還要做到進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)惠。同時(shí)，對(duì)全省各市州、各園區(qū)的招商引資政策也要進(jìn)行規(guī)范，特別是在土地價(jià)格和獎(jiǎng)勵(lì)等方面要作出具體規(guī)定，以保證招商引資政策符合法律法規(guī)的原則，防止出現(xiàn)“無序競(jìng)爭(zhēng)”現(xiàn)象。
(四)加大對(duì)全省投資促進(jìn)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度
針對(duì)投資促進(jìn)工作挑戰(zhàn)性強(qiáng)，時(shí)效性強(qiáng)、難度大、困難多的特點(diǎn)，積極采取有效形式，對(duì)全省投資促進(jìn)干部隊(duì)伍進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。打造一支懂政策、懂經(jīng)濟(jì)、有視野、開放意識(shí)強(qiáng)并具備一定外語(yǔ)水平的投資促進(jìn)干部隊(duì)伍。
我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)服務(wù)，提效能，確保了半年工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、主要工作成效
(一)重點(diǎn)工程和重要工作完成或超額完成過半任務(wù)。
1社會(huì)消費(fèi)品零售額：1-5月全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.6億元，增長(zhǎng)18%，增長(zhǎng)率同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，上半年預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.3億元。
2、企業(yè)改革改制：茶廠改制已基本完成;XX縣民爆物品專營(yíng)公司改制決議已獲全體職工大會(huì)通過，正在制定改制方案，并與南嶺民爆洽談并購(gòu)事宜;縣肉聯(lián)廠，物資中心下轄金屬公司、回收公司改制正在進(jìn)行，目前在做土地處置前期的住戶搬離工作。
3、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃：《XX縣城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》初稿6月底完成，7月份進(jìn)行專家評(píng)審，預(yù)計(jì)10月底前可全面完成。
4、農(nóng)貿(mào)、邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)：申報(bào)虹橋、龍門、安定、甕江等4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)入省政府民生實(shí)事項(xiàng)目。
5、重點(diǎn)工程建設(shè)：城關(guān)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)已完成投資1300萬(wàn)元，待宰車間已封頂，屠宰車間正在封頂施工，辦公室外墻裝飾完成，已完成總工程量的80%。
6、重點(diǎn)項(xiàng)目招商:汽車貿(mào)易專業(yè)市場(chǎng)招商工作已完成招商方案和市場(chǎng)調(diào)研等前期工作，先后4次與湖南大漢集團(tuán)洽談，待縣政府整體規(guī)劃、招商優(yōu)惠政策確定后，可進(jìn)入實(shí)質(zhì)性招商合作。
(二)職能工作提前實(shí)現(xiàn)半年目標(biāo)。
1、外經(jīng)外貿(mào)工作：完成外貿(mào)進(jìn)出口額830萬(wàn)美元，占年度目標(biāo)任務(wù)的70%，增長(zhǎng)22.3%;新增外貿(mào)出口企業(yè)5家，全縣達(dá)到20家;完成引進(jìn)外資到位資金1440萬(wàn)美元，完成年度目標(biāo)85%;1-5月，實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)人員413人，占年度任務(wù)的52%。
2、商務(wù)綜合執(zhí)法工作：堅(jiān)持定點(diǎn)屠宰每日巡查，組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查42次;立案查處違法經(jīng)營(yíng)案件12起，均已辦結(jié);查獲假冒五糧液、茅臺(tái)、國(guó)窖1573等各類假劣酒3000多瓶;查獲不合格肉品150公斤、白板肉40多公斤。
3、商貿(mào)改革發(fā)展工作：申報(bào)家政服務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目、品牌促進(jìn)體系建設(shè)項(xiàng)目、再生資源回收利用項(xiàng)目、商貿(mào)物流體系建設(shè)項(xiàng)目、中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目各1個(gè)。
4、定點(diǎn)屠宰管理工作：1-6月，全縣7家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))共屠宰生豬126000頭;完成病死豬、病害豬肉無害化處理660頭。
5、成品油管理工作：會(huì)同市成品油辦驗(yàn)收余市、福星2家加油站，辦理加義東山等3個(gè)加油站變更審批;對(duì)冬塔、南江、鐘洞等加油站進(jìn)行了抽樣檢查;對(duì)板江、團(tuán)山、梅仙新建加油站進(jìn)行實(shí)地勘察。
6、酒類管理工作：受理酒類批發(fā)許可證7件，均已辦結(jié);上門辦理酒類零售許可證170個(gè)。
二、存在的突出問題
一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)乏力。受國(guó)內(nèi)消費(fèi)大環(huán)境影響，各限額以上商貿(mào)流通企業(yè)，餐飲、酒店等服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額大幅下滑，拖累全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)。
二是企業(yè)改制資金不足。國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改制遵循“自求平衡”的原則，通過處置企業(yè)資產(chǎn)取得改制資金，由于我局下轄企業(yè)的主要資產(chǎn)為土地資產(chǎn)，因土地處置未到位，造成改制資金嚴(yán)重缺乏，影響了企業(yè)改制工作進(jìn)度。
三是重點(diǎn)工程矛盾協(xié)調(diào)難。城關(guān)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目周邊居民洪光明和XX縣東新農(nóng)牧發(fā)展有限公司養(yǎng)豬場(chǎng)提出的補(bǔ)償要求過高，多次協(xié)調(diào)矛盾未解決，可能影響新場(chǎng)的正式投產(chǎn)。
四是重點(diǎn)招商項(xiàng)目政策不明朗，影響洽談進(jìn)度。我局負(fù)責(zé)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園(現(xiàn)并入XX縣綜合物流園)，先后4次與湖南大漢集團(tuán)洽談，因規(guī)劃、用地、配套設(shè)施等優(yōu)惠政策未確定，影響招商洽談進(jìn)度。
三、后段工作重點(diǎn)
1、增加聯(lián)網(wǎng)直報(bào)限上企業(yè)數(shù)量，確保社會(huì)消費(fèi)品總額年度任務(wù)順利完成。
2、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，積極協(xié)調(diào)周邊矛盾，確保城關(guān)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10月底前建成，年內(nèi)完成搬遷。
3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，力爭(zhēng)虹橋、龍門、安定、甕江等4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利通過省市實(shí)事項(xiàng)目驗(yàn)收。
4、深入調(diào)研，主動(dòng)謀劃，為領(lǐng)導(dǎo)決策招商政策提供科學(xué)依據(jù)，力促綜合物流園招商洽談成功。
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