區經貿局上半年工作總結范文
今年以來，經貿局按照區委六屆六次全會提出的“保增長、調結構、促和諧”要求，堅持以科學發展觀為指導，堅定信心，迎難而上，沉著應對國際金融危機，使我區經貿經濟保持了平穩較快發展。總體上看各項工作任務順利推進，重點指標可實現“雙過半”。現將上半年主要工作總結如下：
一、工作指標完成情況
今年以來，全區工業受金融危機影響的程度比年初稍為減輕，部分企業訂單開始增多，工業增速逐漸回升，保持平穩較快發展。1-6月份規模工業總產值累計完成61.3億元，完成計劃的48%，同比增長18.4%。規模工業增加值累計完成12.8億元，同比增長17.4%。工業固定資產投資累計達到3.75億元，同比增3.3%。上半年全區規模工業銷售情況保持穩定，現價銷售產值累計達68.7億，產銷率99.1%，比上月下降了0.6個百分點，累計實現銷售收入67.1億元，同比增長35.5%；累計規模工業實現利潤總額2855萬元，同比增長9.5%；累計實現稅金4584萬元，同比增長16.3%；規模工業虧損企業26家，累計虧損額1971萬元。
由于金融危機的沖擊，我區消費市場出現一些波動，但整體發展態勢仍然良好，保持較高增速。據統計，今年1-6月全社會消費品零售總額累計完成32.68億元，完成年計劃49.5%，同比增長18.4%。其中批發零售貿易業完成26.95億元，同比增長17.2%；住宿和餐飲業完成5.73億元，同比增長24.3%。
二、主要工作措施
（一）明確工作思路，強化政策導向
為積極應對世界金融危機沖擊，指導全區工業商貿經濟平穩較快發展，我局提前謀劃、自加壓力，先后多次到各鎮、辦及企業調研摸底，制定了《端州區2009年加快工業經濟發展工作意見》、《端州區2009年發展流通服務業工作意見》，明確了新一年的工作思路、工作目標以及主要工作措施等，做到計劃早、思路新、措施實，推進全區經貿經濟發展。同時，根據大部分企業反映對國家出臺扶持政策不夠了解、不懂運用的意見，及時編印了《近期促進企業平穩較快發展部分政策匯編》共300份，派發給全區相關工業、商貿企業。政策匯編收錄了去年以來國務院、省、市、區政府扶持企業發展的各項政策以及技術進步近期政策。通過加大宣傳力度，引導企業用足、用活政策。
（二）加大跟蹤服務力度，幫扶企業平穩較快發展
1、確定掛點聯系工業商貿重點企業40家，落實專人跟蹤聯系，協助企業解決生產運營上的問題。比較突出的有：中宇科技完成產值5.9億元，美亞金屬完成產值2.1億元；祥洲鞋業、自動化儀表二廠、森德利化工分別增長418.3%、57.1%、51.7%。合利汽車經營店在1-5月共賣出1060臺車，與去年同期相比增長45%；廣百百貨積極擴充經營場地，除了在二樓設立知名品牌商品特價場之外，也積極提升夾層商品的檔次，取得可喜的銷售成績，1-5月份累計取得5097.5萬元，同比增長30%。
2、對133家規模工業企業和列入我局重點監測的商貿企業建立信息檔案，加強對全區經貿經濟運行監測與分析，及時掌握情況。目前納入我局重點監測的大型商貿企業已由原來的33家增加到35家，蘇寧電器也由原來的所屬鎮辦報數改為我局直接取數，加強了數據的真實性和及時性。開展了重要生活必需品及應急商品庫存情況調查工作，并與區內的六大超市建立了重要物資商業（市場）儲備情況日報制度，維護市場供應秩序和確保社會穩定。
3、積極引導企業開展促銷活動，拉動消費，擴大內需。圍繞落實我省國民旅游休閑計劃主題，鼓勵大型商貿企業開展豐富多彩的節日購物促銷專題活動，在4月30日到5月6日期間，我局和市經貿局聯合廣百百貨、西江日報等有關單位，在廣百時代廣場舉辦了“2009端州美食購物嘉年華”活動，以美食帶動消費。該活動共投入100多萬元，設91個卡位，吸引了一批知名企業進場，展示和銷售百多個品牌產品，帶動了廣百時代廣場在此期間取得超億元的銷售佳績。
4、參與區政府組織的“向企業家致敬”活動。通過深入企業和生產一線走訪，及時向企業宣傳國家、省、市有關扶持政策，了解當前企業經營狀況和面臨的主要困難，問題，傾聽企業家的建議和呼聲，著力為企業解決融資、用電、用地、用工等困難，支持企業技術改造和技術創新，幫助企業全面提升綜合競爭力、攻堅克難加快發展。
（三）著力扶持企業增強自我發展能力和綜合競爭力
1、在全區企業中大力開展技術進步年活動，加大投入，提高企業自主創新能力。抓好20家企業（項目）進行增資擴產（技術改造）和10家企業（項目）進行技術創新，重點抓好匯隆機械、創科科技、美居師漆具等增資擴產項目的達產達標和華鋒鋁箔、駿馳科技、寶利達機電等技術創新項目的投入落實。并圍繞電子信息、機械制造、汽車配件等重點行業，對全區企業在2009年-2012年技術改造、技術創新項目進行摸底調查，編制端州區2009年-2012年技術改造技術創新滾動計劃。
2、積極推動企業申報名牌名標。進一步加強與技監、工商、科技等有關部門的聯系，形成工作合力，加大我區企業的品牌宣傳包裝力度。目前已挑選十家企業培育省名牌和著名商標，其中為華雄農牧、科潤真空等4家企業申報“省名牌產品”，高潤發展等3家企業申報“省著名商標”工作正在進行中。
3、組織企業參加各類經貿展會。組織豐馳精密、顯邦電子、立得電子等企業及產品參加第五屆泛珠三角區域經貿合作洽談會；組織昆慶毛絨廠、美亞（肇慶）金屬等企業參加首屆廣東外商投資企業產品（內銷）博覽會，使企業拓展市場空間，宣傳了產品，同時提升了我區知名度。
（四）積極為企業爭取上級財政扶持專項資金
組織了肇慶市德泰金屬管材制造有限公司、肇慶市華雄農牧有限公司等4個企業的4個項目申報2009年省經貿線技術改造專項扶持資金；組織了肇慶市自動化儀表二廠有限公司、肇慶市駿馳科技有限公司等6個企業的6個項目申報2009年省經貿線技術創新專項扶持資金。中小線的`資金申報工作已做好前期準備。嚴格審查肉聯廠每月填制生豬無害化處理記錄以及相關財政補貼申領表；積極組織東門商業街、佳順物流和肉聯廠申報專項資金，目前材料已上報省，正等待審批。
（五）加強銀企對接，緩解企業資金壓力
1、向金融單位推薦我區的成長型優質企業，爭取金融單位的支持。加大力度與區農信、工行、建行、中行、農行等五大金融機構溝通聯系，推動銀企合作，并結合我區實際，在全區工業企業中篩選了金輝印刷機械、捷成陶瓷、自動化儀表二廠等30家有金融服務需求的企業，推介給各金融機構，協調建立起銀行業務經理派駐企業制度，加強了銀企溝通，銀行針對不同企業推介不同金融產品，擴大了企業對銀行的選擇范圍。
2、組織召開端州區中小企業融資推介會，在政府、銀行與企業之間搭建一個增進了解、密切聯系的平臺。于5月15日邀請了市中行和中盈盛達擔保投資有限公司肇慶分公司的相關人員與區40家企業的經營者和財務負責人進行面對面零距離接觸，推介金融產品，促進中小企業的融資需求與金融單位金融產品有效對接，解決雙方信息不對稱問題。
3、落實省財政對中小企業貸款貼息優惠政策，幫助企業爭取省貼息補助扶持。篩選并落實10家優選企業和10家備選企業，根據省中小企業局《關于印發〈2009年政銀企合作專項資金項目實施辦法〉的通知》、《關于申報中小企業貸款貼息專項資金計劃的通知》的有關要求，組織了華鋒鋁箔等6家企業申報省中小企業貨款貼息專項資金，志成門控等6家企業申報政銀企合作專項資金，力求發揮財政資金的引導放大效應，緩解當前中小企業資金困難。
（六）加大市場整治力度，規范市場經濟秩序
1、加強食品添加劑使用的管理。大力整治了違法生產、經營和濫用“食品添加劑”突出問題，進一步規范全區飼料生產和經營、生豬養殖和屠宰、豬肉加工和流通以及餐飲等環節的秩序，并組織企業學習《食品添加劑使用衛生標準》等有關文件，進一步完善了食品采購索證、進貨驗收和臺賬記錄制度。
2、開展建筑用鋼材市場整治。通過組織建設、工商等有關部門開展對工程建設單位的巡查，加強了對施工單位使用建筑用鋼材產品的監管和抽檢力度，強化建筑用鋼材商品市場監管，防止無生產許可證、產品質量不合格以及假冒偽劣建筑用鋼材產品進入施工工地，嚴厲打擊銷售假冒偽劣建筑用鋼材產品的違法行為。目前，共出動執法人員1302人次，車輛190車次，檢查經營戶557戶次。
3、開展農資打假專項整治。在春季農資打假行動中結合打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作一起整治農資市場，共檢查和整治“農藥化肥店”8間、“獸藥魚藥店”10間、“種子經營店”3間和“飼料經營店”4間。重點檢查“瘦肉精”和“三聚氰氨”等違禁添加劑，提高了農資經營店的產品質量。
4、進一步加強生豬屠宰管理工作。一是繼續通過市場肉品銷售檢查、用肉單位巡查和打擊私屠濫宰等三個方面來加強打私力度，1－6月共出動執法人員1186人/次，出動車輛210臺/次，肉聯廠的屠宰量為61998頭。二是開展“瘦肉精”專項整治。針對“瘦肉精”中毒事件，我們迅速制定了《端州區“瘦肉精”專項整治工作方案》，聯同各有關部門各負其責做好食品安全工作：主要通過開展市場檢查等方式與工商局端州分局一起做好流通食品市場準入制的建立；聯同農業動物防疫監測站加強對肉聯廠的管理，督促屠宰廠嚴格執行“四項制度”和規范填報“四個臺帳”，確保豬肉出廠質量安全。據統計，2月份至今全區共出動檢查執法人員378人次，檢查生產、經營單位65家，查出并銷毀“瘦肉精”含量超標生豬26頭,為人民群眾營造了一個安全、健康、和諧的消費環境。
（七）大力推進“家電下鄉”和“農超對接”試點工作
配合市經貿局舉辦全市家電下鄉啟動儀式，現場提供咨詢，營造家電下鄉濃厚氛圍，有效促進了家電下鄉工作的開展；認真做好“家電下鄉”中標企業銷售網點的備案工作。目前，我區“家電下鄉”工作開展順利，累計到6月11日止，全省第一批21家中標企業當中已有17家前來我區進行了備案，備案的銷售網點數共有43個；全省第二批15家中標企業當中已有5家前來我區進行了備案，備案的銷售網點數共有11個。各已備案的銷售網點累計共售出家電下鄉產品310臺，銷售金額為624062元。我區共發放家電下鄉補貼2588.04元。認真做好“農超對接”的企業推薦工作，推進鮮活農產品“超市+基地”的供應模式，引導大型連鎖超市直接與鮮活農產品產地的農專業合作社對接。按照“配送能力強、有先進的鮮活農產品信息系統和冷鏈系統”等相關要求，我局推薦了新一佳、大潤發2家超市到市經貿局。
（八）積極推動節能降耗工作健康開展
1、完善節能考核指標，實事求是考核企業節能完成情況。結合端州實際，大力推進節能統計工作，成立節能執法監督檢查中心，充實人員，并經常深入企業指導企業開展節能工作。對生產耗能大的7家企業開展能源統計跟蹤、建立能源消費季報制度；對區兩家列入市重點節能企業加強計量管理，開展節能監測和考核工作。經專家核查，列入市監管的2個重點耗能企業，完成了2008年計劃節能量，完成了重點企業能源審計報告、節能規劃和2008年度能源利用狀況考評等各項考核工作。
2、開展全民節能行動。進一步動員全社會積極參與節能工作，形成政府推動、企業實施、全社會共同參與的節能工作機制。通過開展能源緊缺體驗、每周少開一天車、減少電梯使用、普及使用節能產品等節能行動，形成全民節能的強大聲勢，積極推動節能進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭。
3、大力開展節能宣傳培訓活動，提高節能意識和節能管理工作水平。今年6月份的節能宣傳周以“推廣使用節能產品，促進擴大消費需求”為主題，由前期宣傳、我為節能做貢獻活動、節能宣傳周星湖國際廣場大型活動、參觀校園節能整改示范點等四個環節組成，以推廣高效照明產品、高效節能空調、高效節能電機、節能環保汽車等節能產品作為宣傳重點，引導公眾科學消費、綠色消費。同時，積極組織各鎮、辦及有關企業參加由市經貿局舉辦的節能知識培訓班暨節能產品推介會活動，加強節能管理，提高我區節能管理部門和重點耗能企業管理人員的節能工作水平。
4、起草相關推動節能和循環經濟工作的文件。根據市經貿局要求，結合我區實際情況以及各部門意見，撰寫了我區2009年節能和循環經濟工作意見，已送區主要領導審閱，經修改完善后將成為我區兩鎮四辦和各重點企業開展節能降耗工作的重要指導意見。
三、存在問題
1、工業土地利用方面仍需有效規劃。我區可利用土地資源越來越少，而且分布零散，想要一個大面積連片的空地變得困難，工業發展受其嚴重制約，因而難以引進大型項目來拉動經濟發展。同時，土地的利用率不高，大部分企業單位面積工業產值較低，究其原因是這部分企業檔次較低，產品技術含量不高，而且缺少有影響力的工業品牌來提升產品的無形價值。
2、高新技術企業近年在數量上增長較快，但所占比例仍然較低。關鍵是好多企業科技人才缺乏，自主創新能力較弱，部分甚至主要依靠廉價勞動力來降低生產成本，而低回報將會限制企業在技術更新方面的投入，進而陷入低技術低回報的惡性循環。
3、注重落實節能工作的企業不多。另外部分企業的能耗相對較大，而且單位產值能耗高，能源利用率較低，部分原因是這些企業未有及時改進生產工藝，投入的資金少，只能實施些無關痛癢的改善，成效甚微。
4、經營場所“先天不足”成企業經營發展的硬傷。隨著我區經濟不斷發展，市民的生活水平不斷提高，消費者對購物環境的要求也越來越高。而作為我區早期零售業的“先驅者”——昌大昌超市和新一佳超市卻因經營場所的“先天不足”而無法適應這一要求。停車場地不足、停車難成了他們目前面臨的共同難題，影響了企業經營發展。:
5、同業態網點扎堆，行業競爭白熱化。天寧路和端州四路這一路段，云集了好世界、新一佳、廣百、大潤發、沃爾瑪等眾多大型超市。在城區消費人口增長緩慢的情況下，每多開一家超市就必將會分薄原有超市的市場份額。大潤發超市開張后，新一佳超市的經營情況便直線下降，廣百超市也反映目前的經營情況已快觸及底線。為了在競爭中求得生存，各大超市不惜用超低價來賺取人氣，新一佳6.90元/斤購進的鯇魚以4.98元/斤售出，大潤發推出種類繁多的特價商品，近期每月虧損額高達80萬元以上。
6、高檔消費品生意難做。由于受全球金融危機影響，市民的消費信心下降，高檔消費受阻。昌大昌反映團購客人的購買力下降30－40%，除了物價下降的因素外，消費者的品牌意識和消費額度都有所下降，如以往消費魯花花生油的客人不少轉為購買價格相對低廉的金龍魚花生油。新一佳超市在2008年國慶節之前投資百萬對賣場進行了重新裝修，提高了高檔消費品的經營比重，但收效甚微。美輪公司反映目前最好賣的車型是8—12萬元的低排量汽車，中高檔汽車生意不好做。新世紀漁港的負責人也表示，高檔菜的點菜率有所下降，高檔酒樓的生意受影響。
7、過于嚴謹的信貸購車政策束縛汽車銷售行業做強做大。據了解，我區各大金融機構在信貸購車方面的做法通常需要以購車人的房產證作為抵押物，只對公務員、教師、醫生等具有穩定工資收入的市民可以采取以汽車登記證原件為抵押。這種做法固然可降低金融機構的貸款風險，卻也讓那些沒有房產、不想因購車擠占太多流動資金、卻又有實際購車需求的生意人擋在了門外。如果金融機構能夠對這部分消費群體放開信貸購車政策，則城區的汽車銷售量將會有較大幅度的提高。
四、下半年工作措施
（一）繼續做好重點工業、商貿企業的服務工作。幫助企業爭取國家、省、市專項資金扶持，做大做強；積極引導和鼓勵企業適時調整戰略，擴大國內市場份額；密切關注經濟形勢的轉變，進一步加強與企業的溝通聯系，了解企業目前的經營狀況，幫助企業渡過難關。
（二）進一步挖掘增長點。加強對未達標達產項目及新投產項目的摸底跟蹤，力促項目早日達標達產；同時對增資擴產、技術改造和技術創新項目要加大跟蹤服務力度，促其早日達標產出，成為經濟發展的新增長點，以保證全年任務的圓滿完成。
（三）大力推進西江流域商業中心建設。一是做大汽車銷售服務一條街，提高行業集聚效應。今年力爭營業額超億元企業由去年3家增至4家，總營業額由去年8.5億元增至10億元，城區外銷售份額達到七成以上。二是做大做旺西江路飲食文化街，引導風華路娛樂城整合土地資源，加快二期建設速度，進一步做大做旺餐飲娛樂行業。三是推行“千街萬巷”門店連鎖化改造提升工程。四是抓好星湖大酒店和端州大酒店的改造提升工作。
（四）抓好整頓和規范市場經濟秩序工作。一是落實人員、經費，保證工作的順利開展；二是針對新出臺的《廣東省整頓和規范市場經濟秩序工作綜合評價細則》開展自評工作；三是加強生豬執法檢查，提高執法水平。
（五）開展節能執法監督檢查，做好省節能專項資金項目的申報工作。為進一步貫徹落實全區節能降耗工作，計劃在7月份對有關單位、企業進行節能執法監督檢查。積極發動和組織企業申報國家節能財政獎勵項目和省、市節能專項資金項目，加快推進我區節能技改的步伐。
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