國土局上半年總結(jié)及下半年工作打算

關(guān)于國土局上半年總結(jié)及下半年工作打算

　　規(guī)劃用地股上半年在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局各股室的大力支持下，順利完成了本股室的各項(xiàng)工作，并取得了一定的成績。現(xiàn)就我股室上半年工作完成情況總結(jié)如下：

　　一、上半年工作回顧

　　（1）土地利用更新調(diào)查工作展開情況

　　根據(jù)上級(jí)要求及我縣的實(shí)際情況，為全面掌握和科學(xué)修編我縣土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，從去年11月開始，開展土地利用更新調(diào)查工作，抽調(diào)了外業(yè)調(diào)繪人員，并進(jìn)行了系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，制定了工作實(shí)施方案和一整套技術(shù)規(guī)程、技術(shù)細(xì)則、獎(jiǎng)懲制度、考勤制度、航片管理等各項(xiàng)制度。

　　此項(xiàng)工作在縣政府和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的大力配合與支持下，各調(diào)查隊(duì)員通力合作，通過辛勤勞動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕累精神，吃苦耐勞，起早貪黑的開展工作得以順利進(jìn)行。

　　到目前為止，除蔡家橋鎮(zhèn)尚有15%未完成外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已基本完成外業(yè)調(diào)繪工作，內(nèi)業(yè)整理尚需一周左右時(shí)間。從上周開始，技術(shù)指導(dǎo)組分兩組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查，總體情況良好。

　　（2）基本農(nóng)田保護(hù)工作

　　由于我縣的基本農(nóng)田保護(hù)工作基礎(chǔ)較弱，保護(hù)面積較大，保護(hù)區(qū)范圍較為復(fù)雜等原因，一直是我縣土地管理工作的弱點(diǎn)和難點(diǎn)，年初，局黨組很下決心，組織開展了基本農(nóng)田保護(hù)面積的清查和登記，并全部更換了保護(hù)區(qū)的農(nóng)保牌，特別是全市基本農(nóng)田保護(hù)工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開后，為全面開展和保護(hù)工作，提供了更好的機(jī)遇與環(huán)境。在去年初步完成此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)做好保護(hù)區(qū)的檢查和保護(hù)牌的巡查，并補(bǔ)齊了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、村民組的保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步建立健全了各種規(guī)章和獎(jiǎng)懲制度，完善了軟件建設(shè)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞并及時(shí)修理和更換保護(hù)牌，真正做到基本農(nóng)田保護(hù)工作常抓、日常管理工作到位、軟硬件建設(shè)過硬。

　　（3）土地開發(fā)整理工作

　　去年開工建設(shè)的江村省級(jí)土地整理項(xiàng)目已初步完成，目前正在進(jìn)行后期平整和水利建設(shè)；省級(jí)投資廟首鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目一期工程通過招標(biāo)后，兩個(gè)標(biāo)段的土地平整、田間道路和農(nóng)田水利三個(gè)單項(xiàng)工程已全面開工，到目前已完成土地平整面積700畝，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)田塊259塊，已平整田塊狀104塊，完成土方量76000方，田間道路工程設(shè)計(jì)4778米，土方工程量19070方，完成路基填筑960米，完成土方量3814方,占路基土方量的20%，設(shè)計(jì)生產(chǎn)道路2738米，土方1841方，已完成路基550米，土方量400方，占路基土方量的20%。農(nóng)田水利工程建設(shè)目前正在設(shè)計(jì)制作U型槽。國家投資三溪等兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土發(fā)整理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案已通過省級(jí)評(píng)審?fù)ㄟ^，現(xiàn)已上報(bào)國土資源部審核。

　　（4）初步完成了我縣統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的制定工作

　　由于我縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是2000年制定的，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高，原有標(biāo)準(zhǔn)已不能充分體現(xiàn)合理性和科學(xué)性，因此有必要制定更加科學(xué)合理的.征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省市要求，在地產(chǎn)所的密切合作下，通過科學(xué)論證、實(shí)地調(diào)查、合理調(diào)整，制定了較為科學(xué)的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，并為此專門召開的聽證會(huì)，充分聽取了與會(huì)代表的意見和建議，認(rèn)真解釋了制定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，使整個(gè)聽證會(huì)圓滿成功，目前我縣的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)已上報(bào)上級(jí)主管部門審核。

　　（5）積極爭取報(bào)批我縣第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地

　　在全市土地利用年度計(jì)劃還沒有下達(dá)之前，為保證我縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地不受影響，我們及時(shí)組織了2006年第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地報(bào)件材料，共三個(gè)宗地，面積9.2977公頃，在省廳和市局領(lǐng)導(dǎo)的支持下?lián)屧趪�家有關(guān)政策出臺(tái)之前順利上報(bào)省廳并予受理，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地市場發(fā)展提供了的資源保障。

　　（6）繼續(xù)開展農(nóng)民建房專項(xiàng)清查和整改工作

　　由于去年對(duì)全縣農(nóng)民建房清查工作未能完成，全縣農(nóng)民建房不能解凍，影響了農(nóng)民群眾的正常建房。盡快解凍是對(duì)廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)的當(dāng)務(wù)之急，我股為此制定了詳細(xì)的清查登記臺(tái)帳，集中時(shí)間和人力進(jìn)一步開展清查和整頓工作。到目前為止，我縣農(nóng)民建房清查工作已基本結(jié)束，此次共清查農(nóng)民建房503戶，總占地面積70882.19㎡，其中已經(jīng)依法審批的368戶，用地面積47776.06㎡，超面積建房的5戶，頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證》77本，占已報(bào)批數(shù)的20.9%；未批先建的135戶，占清查總數(shù)的26.8%，符合土地利用總體規(guī)劃的43戶，符合建房條件的129戶，不符合建房條件的6戶，符合面積標(biāo)準(zhǔn)的105戶，不符合用地標(biāo)準(zhǔn)的30戶，按程序辦理申報(bào)手續(xù)的60戶。未申報(bào)的75戶，（未批先建的135戶當(dāng)中，屬北門改造拆遷安置的9戶，三仙路建設(shè)拆遷安置的44戶，S323線建設(shè)拆遷安置的48戶）。目前全縣農(nóng)民建房清查整改工作已基本完成，（除拆遷安置戶外），農(nóng)民建房用地管理規(guī)范化、程序化已初步形成，將適時(shí)解凍全縣農(nóng)民建房。

　　（7）積極開展項(xiàng)目用地預(yù)審工作

　　項(xiàng)目用地預(yù)審是控制用地規(guī)模和科學(xué)合理利用土地的重要手段，是執(zhí)行土地利總體規(guī)劃的具體體現(xiàn)，上半年股室接待興辦企業(yè)用地咨詢咨詢40余人次，受理各類項(xiàng)目用地預(yù)審10個(gè)，其中通過預(yù)審4個(gè)，未通過預(yù)審6個(gè)。

　　（8）其他工作完成情況

　　在做好股室正常工作的基礎(chǔ)上，我股室人員還積極完成上級(jí)交辦和其他臨時(shí)性工作，在我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)板書鄉(xiāng)白揚(yáng)嶺搬遷項(xiàng)目實(shí)施中，股室能積極配合地礦股工作，開展安置點(diǎn)用地的前期測(cè)量工作，為縣政府實(shí)施決策做好用地參謀；在開展存量土地調(diào)研工作中，股室人員深入基層、深入廠礦，走訪各有關(guān)部門，調(diào)查和了解原有企業(yè)的土地利用情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料；在地籍股開展的城鎮(zhèn)地籍、權(quán)屬調(diào)查工作中，我股室抽調(diào)人員積極配合，相互協(xié)調(diào)；在執(zhí)法監(jiān)察股要求配合其有關(guān)案件的調(diào)查處理過程中，能主動(dòng)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和違法占地的外業(yè)測(cè)量，為案件的查處提供保障。

　　二、下半年工作打算

　　（1）繼續(xù)抓好土地利用更新調(diào)查外業(yè)調(diào)繪工作和下一步土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作

　　對(duì)已經(jīng)完成外業(yè)調(diào)繪任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初步的檢查驗(yàn)收，對(duì)還未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將集中人員力量開展工作，爭取在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成此項(xiàng)任務(wù)。。待全縣自檢合格后及時(shí)與省市聯(lián)系理行驗(yàn)收，以及時(shí)轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和建庫工作階段，爭取于十月底前完成整項(xiàng)工作。

　　（2）啟動(dòng)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃修編工作

　　土地利用更新調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫建設(shè)完成后，將及時(shí)開展我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的修編工作，以科學(xué)合理地編制土地利用規(guī)劃，為合理利用土地資源，確保土地資源可持續(xù)利用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（3）基本農(nóng)田保護(hù)工作常抓不懈

　　在平時(shí)的工作中我股室人員將隨時(shí)開張此項(xiàng)工作的檢查，特別是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要道路兩邊的基本農(nóng)田，做到占用基本農(nóng)田的非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不受理，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)牌的保護(hù)與管理，做到損壞的及時(shí)修理和維護(hù)，加大對(duì)保護(hù)基本農(nóng)田意義的宣傳和教育，使此項(xiàng)工作能扎實(shí)有效長久的開展下去。

　　（4）加大對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施監(jiān)管工作

　　對(duì)目前已開工建設(shè)的江村、廟首兩個(gè)省級(jí)項(xiàng)目實(shí)施全面的技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)管，為能按時(shí)完成任務(wù)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。進(jìn)一步加大國家、省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)力度，隨時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)系，了解項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)展情況。

　　（5）及時(shí)辦理和做好農(nóng)民建房的報(bào)批與管理工作

　　在全縣農(nóng)民建房解凍后，為保證不再出現(xiàn)一些老問題和歷史遺留問題，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，擬對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所工作人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，使“兩公開三到場”制度得以落到實(shí)處，在以后的農(nóng)民建房申報(bào)中，嚴(yán)格審查制度，加大抽查比例，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對(duì)不符合規(guī)劃和建房條件的堅(jiān)決不予受理，不符合用地面積標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以清退，未進(jìn)行公示的堅(jiān)決不予受理。

　　（6）認(rèn)真做好股室日常業(yè)務(wù)工作

　　對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地加大預(yù)審工作力度和速度，嚴(yán)格把好規(guī)劃預(yù)審關(guān)和用地規(guī)模預(yù)審關(guān)；適時(shí)組織全縣建設(shè)用地的報(bào)批工作；在做好本股室日常工作的同時(shí)，積極配合其他股室做好工作；認(rèn)真做好上級(jí)交辦或其他臨時(shí)性工作。