執法質量自查報告

時間：2022-10-24 18:29:28 自查報告我要投稿

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執法質量自查報告

　　隨著社會不斷地進步，需要使用報告的情況越來越多，報告具有雙向溝通性的特點。我們應當如何寫報告呢？以下是小編收集整理的執法質量自查報告，歡迎閱讀與收藏。

執法質量自查報告

執法質量自查報告1

　　今年，在市局法規處的領導下，我局以科學監管理念為指導，以加強執法監督、落實執法責任制、強化執法案件辦理和突出法制宣傳培訓為著力點，從食品藥品監管實際出發，進一步統一、規范全局執法工作，提高了執法人員執法能力水平，有效發揮政策法規參謀、助手的作用，做到了組織隊伍、制度職責、案件辦理、普法宣傳各項工作的全落實，執法工作取得了較好成效。為做好此次執法監督檢查自查工作，我局認真對照市局文件中的五項檢查內容和標準，對全局20xx年度執法工作進行了認真地自查。現將自查情況匯報如下：

　　一、行政執法的基本情況

　　今年以來，我局共立案16起，查處一般程序案件16起，處罰案件16起，已全部處罰到位，無撤案案件，餐飲服務業行政許可11件。無涉刑案件，無行政復議、行政訴訟情況。開展了優秀案卷、典型案卷的評查工作，評出優秀處罰案件1件，許可案件1件，1件送省法制辦評選，獲得二等獎。

　　二、法制監督機構建設情況

　　今年我局成立了法制監察室、執法監督領導小組，組長由王鴻平負責，成員有賀小光、王志春、王松華組成。負責對執法情況進行監督。

　　三、執法相關制度建設的落實情況

　　一是我局認真執行了政務公開有關制度，對機關行政執法的有關事項按規定時間、內容、程序進行了公開;按上級有關要求再一次對行政職權進行了認真梳理，進一步查找了各項職權的風險點，明確了風險等級，并通過政務公開欄和政府信息公開網站向社會進行了公開。二是我局把藥品監管執法具體要求、做法和程序予以規范化、制度化，明確了藥監系統推進依法行政的具體工作目標，為做好評議考核機制和行政執法責任制提供了制度保障。今年3月，我局與縣衛生局完成了職能移交：我局將食品安全綜合協調職能移交給了縣衛生局，同時從縣衛生局手中接過了對餐飲服務的監管職能。為了進一步規范行政執法行為，規范服務行為，在認真落實上級有關規定的基礎上，健全完善并嚴格執行了首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等效能建設“十項制度”。根據《藥品監督行政處罰程序規定》和縣優化環境指揮部的有關規定，我局對執法人員制訂了嚴格的監管工作程序，分別明確了執法前、執法中、執法后的具體行為事項，從而進一步避免了執法的盲目性和隨意性，使我局執法人員的執法檢查工作更加條理有序，受到全縣藥械生產、經營和使用單位的擁護。通過堅持實行這些制度，全局工作人員做到了不失職、不錯位、不越位、不缺位。三是建立了執法監督的相關制度。《案源管理制度》、《立、查、審、定四分離制度》、《日常檢查工作制度》等，并按制度要求開展各項工作。

　　四、法制學習宣傳情況

　　今年以來，我局針對食品藥品市場監管工作中的熱點、難點問題，組織開展了一系列的食品藥品法制法規宣傳活動，在3.15宣傳活動、4月份的綜治宣傳活動、6月份的安全生產月宣傳活動、6月中旬的`全國食品安全宣傳周和餐飲食品安全周等宣傳活動中印發傳單5000余份，宣傳手冊800多本，接待來訪咨詢58次，受理舉報投訴案4起;對贛星賓館、蓮花大酒店、工業園企業、食堂從業人員進行了培訓。同時、按要求開展了xx普法工作，建立健全了有關學習制度，認真組織學習了《憲法》《行政許可法》《行政復議法》《行政訴訟法》《行政處罰法》《藥品管理法》《食品安全法》《藥品管理法實施條例》《醫療器械監督管理條例》等有關法律法規，要求執法人員熟知相關法律知識，并做到學習有記錄、有體會。

　　雖然，今年以來我局在行政執法監督中做了大量的工作，但與上級的要求還存在一定的差距，主要表現在：一是執法人員執法水平還有待加強。二是與其他部門聯合執法不夠。今后，我們將進一步加強執法人員的培訓，提高執法人員水平。加強與其他部門的聯系和溝通，聯合其他部門開展執法活動。

執法質量自查報告2

　　根據省局《關于開展行政執法案件檢查的通知》(川工商辦〔20xx〕247號)的要求，我局迅速組建專班、集中時間對20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結的行政處罰和20xx年以來的行政審批案卷進行自查和評查，現將相關情況報告如下：

　　一、領導重視、組織嚴密

　　為認真落實好省局行政執法案件檢查工作的安排部署，我局主要領導高度重視，召開專題會議，研究落實自查方案，深刻領會抓好自查的意義，并且提出把這次行政執法案件的自查和評查，作為進一步規范和提升工商行政執法水平的有力舉措。為確保各局認真自查、集中評查，提出“兩堅持、三嚴格”即：堅持行政許可評查涵蓋所有登記法規、堅持行政處罰案卷涵蓋所有工商業務，做到涉及所有業務范圍;嚴格執行評查制度和評分標準、嚴格按照評查程序、嚴格梳理疑難問題不遺漏，認真總結經驗不瞎評。為此成立了由分管領導任組長，法規科、企業科、個體科負責人為成員的案卷評查領導小組，從縣區局抽調行政審批、核審人員、經檢執法等崗位業務骨干共同組成行政執法評查工作小組，就檢查的組織形式、重點內容、實施方案步驟等事項進行了統一安排，評查采取“一案兩評”即先由各縣區抽調人員實行交叉初評，再由市局相關科室匯同復評，以此保證案卷評查的公正性和準確度;認真做好評查情況分析通報準備。

　　二、重點突出、狠抓落實

　　根據文件要求，此次行政執法案卷檢查，我們除了重點對已結案的行政處罰案卷的辦案程序、行政強制措施、適用法律、證據效力及規范使用行政處罰文書等情況外，同時還對行政許可的合法性和適當性進行檢查，具體包括：事實認定、證據采集、行政處罰法律適用和公正性、辦案程序、采取強制措施、法律文書使用、行政處罰決定書、案件執行及罰沒財物收繳、立卷等方面。

　　20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結的一般程序行政處罰案件全市共計查辦1612件，簡易程序案件950件，此次行政執法案卷自查，集中抽查縣區局行政處罰案卷各10卷共50卷，行政許可案卷560卷。評查主要分為二個步驟，第一階段為評查。行政執法評查小組對所屬具有行政執法權的5個相關單位的行政執法案卷隨機抽取，均采用“一案兩評”的方式步驟評查。評查組通過實地檢查、個案剖析等方法，點面結合，檢查到基層執法單位;第二為階段總結整改。市局組織召開了由各縣區局局長、分管局領導和相關業務科(股)隊人員參加的全市工商系統行政執法評查通報分析會，對評查的情況從問題危害及影響、問題產生原因進行分析，對評查發現的問題，從如何應對和整改提出具體措施和要求，對問題以通報方式督促落實。

　　通過評查我們發現，在這610件涉及行政處罰、行政許可的案卷中，案卷登記程序合法，登記材料齊全，處罰主體正確，處罰依據明確，處罰種類和適用準確，案卷制作比較規范。全市全年無敗訴或復議被撤銷案件。

　　三、總結經驗、落實制度

　　總體來說，行政執法案卷檢查情況較好，我局行政執法案卷質量較高，這是我局行政執法水平進一步提高的結果，之所以能夠出現上述情況，主要是做好了幾個方面的監督工作：

　　(一)對執法程序的`監督切實到位

　　行政處罰程序更加合法。重實體輕程序現象有了明顯改善，立案、查處、核審、執行“四分離”制度得到健全。各辦案機構嚴格依照規定查辦案件，全市所有自查案卷未發現明顯違反法定程序查辦的案件，所有辦案人員和機構的程序性意識切實得以加強，杜絕“輕程序，重實體”。法制機構、監察機構對辦案人員和辦案機構對執法程序的監督突顯成效。

　　(二)對案件實體的監督更加有力

　　辦案機構對案件事實和證據的理解更加深刻到位，法制機構嚴把核審關，對事實不清、證據不足的案卷決不和稀泥，決不裝糊涂，從自查情況看，查辦的案卷均已做到事實清楚、證據充分，實體性監督有力到位。特別是證據收集的更加全面，各辦案機構對證據收集的意識增強，證據收集也較為全面，更加重視對書式證據及旁證材料的提取，收集證據的方式也較為規范，多數現場檢查記錄記載全面、有序。基本上做到了證據確鑿、真實、關聯度強。

　　(三)對強制措施使用的監督扎實有序

　　全市各辦案機構均全部使用新式強制文書，行政強制措施實施更加規范。申領和使用強制文書均嚴格依照規定審批、登記、備案和歸檔保存，同時留存一份交監察室備案，加強監督。實施強制措施的文書中引用的法律條、款、項具體和訴權告知較清楚;實施行政強制措施后能夠依法及時解除行政強制措施或沒收非法財物。加強強制措施文書使用的監督，確保行政強制措施的合法合理。

　　(四)對案件執行工作的監督程序化、制度化

　　加大了對執行結果的監督，完善了處罰決定的執行的相關規定，定責定人負責案件的執行，對有能力履行處罰決定的當事人一律申請法院強制執行，全市申請法院強制執行案件85件，執行罰沒款40余萬元。對沒有履行能力和經批準分期履行的，依程序審批、登記和備案員，杜絕徇私，畸輕畸重，確保案件的執行。

　　(五)對社會層面的監督切實加強

　　各辦案機關均高度重視實際工作的社會效應，更加注重民生、民情，加大了關系民生的經濟違法違章案件的查處，聘請了政風行風監督員，定時和不定時聽取人大代表、政協委員以及經營業主的意見和建議。加強社會各層面的實際監督，各辦案機構對關系民生的違法案件查處更加有力，從查辦案件類型看，涉及食品安全、產品質量和酒類商標侵權案件較以前有明顯上升，從而也體現出各級工商行政管理機關把監管維權的重點放在關注民生維護民利上，執法理念和監管方式有了提升和轉變。

　　四、存在的問題

　　雖然總體看案件質量較好，但仍還存在一些問題。

　　⑴、“輕現檢重詢問”取證導向突出;

　　⑵、個別案件程序存在瑕疵，主要是核審和局領導簽批環節;

　　⑶、未客觀搜集證據或搜集證據未形成證據鏈;

　　⑷、新文書填寫不規范，主要是《行政強制法》實施后“現場檢查筆錄”和“實施行政強制措施措施決定書”填寫不規范;⑸、案卷的裝訂不規范。

　　五、整改措施

　　雖然我們行政執法質量有所提高、執法能力不斷增強。但離上級部門的要求尚有距離，仍存在一些不足，在今后行政執法工作中，我局將進一步落實各項行政執法制度，規范行政執法行為，提高認識，進一步提升依法行政的水平。對于發現的問題，我局將立即著手整改，對執法案卷通報分析會所通報的問題，市局備案登記，責令各辦案單位限期自行整改，并上報整改情況，采取有效的措施，杜絕此類現象的再次發生。同時，探索建立健全長效機制，促進和保障執法水平和能力持續提升，一是要加大培訓，全面提高執法人員整體素質和執法水平;二是要健全完善長效評查制度;三是要繼續加大監督力度，改善監督的方式和方法，以科學、全面的監督機制保障執法工作的合法、合理、高效和廉潔。

執法質量自查報告3

　　一、主要成績

　　上半年，我局共出動執法人員人次，檢查生產加工企業間次，檢查經銷企業間次，辦理案件宗，作出行政處罰罰沒款共萬元，執行到位萬元。其中立案案件宗(計量案件宗，質量案件宗，特種設備案件宗)，已審理宗，作出行政處罰罰沒款共萬元，已結案宗，執行到位萬元;現場處罰案件宗，作出行政處罰罰款萬元，已全部執行到位。

　　二、機構設置及其人員配備及執行記錄

　　1、設置政策法規宣教股，配備專職法制工作人員，法制機構工作人員為公務員。

　　2、設置稽查隊為專職行政執法機構，并委托其執法，被委托機構符合《行政處罰法》第十九條規定。稽查隊執法人員為公務員，且持有有效行政執法證件。

　　3、調整了行政案件審理委員會成員，由5名執法人員組成，并下設案件審理委員會辦公室。

　　4、指定政策法規宣教股為受理行政執法投訴、申訴的機構，并由專人負責。

　　5、局不定期組織法制機構工作人員和執法人員學習有關法律法規、規章和制度以及相關的業務知識，并積極參加省、市上級部門組織的學習和培訓。稽查隊每月安排半天時間舉行案件辦理分析交流會，對正在辦理的案件進行分析、研究，促進案件順利執行，提高案件辦理質量。

　　三、建章立制及執行記錄

　　1、制訂《縣質量技術監督局行政執法制度匯編》，匯總了我局的行政執法責任制、各部門崗位執法責任制、法制機構和工作人員管理規定、行政案件辦理程序規定、行政案件審理委員會制度、行政執法人員管理制度、行政案件管理制度，罰沒財、物和登記保存(封存、扣押)物資管理制度，行政執法錯案責任追究制度、行政執法監督的規定等。

　　2、根據實際情況及時完善其他有關行政執法制度，制訂了法制機構工作人員和執法人員教育、培訓制度，案件辦理分析交流制度、行政案件審理制度、罰款決定與罰款收繳分離實施辦法、打假責任制度，受理、處理行政執法投訴、申訴制度，落實“五不放過制度”、案件移送制度以及行政執法證件管理制度等。

　　3、減免行政處罰嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關規定執行。

　　4、對上級轉辦交辦案件及時登記并根據上級要求開展查處工作，查處結束后及時將處理結果上報轉辦交辦部門。

　　5、嚴格依據有關規定執行案件移送，對涉嫌構成犯罪的案件和超越質監部門職權范圍的案件堅決移送有關部門處理。

　　以上各項制度我局均能認真執行，并對執行情況進行記錄。

　　四、行政執法情況

　　1、所辦理案件屬于質監部門職權范圍，超出質監部門職權范圍或涉嫌構成犯罪的案件及時移送有關部門處理。

　　2、行政執法程序合法。按一般程序辦理的行政案件，都經過立案、調查取證、審理并形成處理意見、告知(聽證)、作出行政處理決定、送達、執行、結案等程序。案件辦理遵循“先立案，后查處”原則，查處時有2個以上執法人員，并出示行政執法證件，所有立案案件經集體審理并做到查審分離。

　　3、定性準確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認定清楚、全面，證據確鑿，并采取拍照、錄像和復印有關資料等方式固化證據，證據間相互佐證，對違法行為定性準確、全面，不避重就輕。

　　4、法律適用準確，正確行使自由裁量權。嚴格遵循法律適用原則，做到優先適用上位法、特別法和新法，不存在選擇性適用法條以及增、減法條規定的行政處罰內容的情況，文字表述準確，適用法律寫全稱。針對違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等，正確行使自由裁量權，行政處罰不存在顯失公正的情況。

　　5、行政處罰執行符合規定。罰沒款罰收分離，除法律規定可以代收的外，罰沒款一律由指定銀行代收，并出具省財政統一的罰沒收據。對不符合行政處罰減、免條件的，不隨意減、免行政處罰。罰沒物品處理機構與案件辦理機構分離。

　　6、文書使用正確、規范。辦理案件使用統一格式的執法文書，文書使用正確，內容不存在違反法律法規規定的情況;文書語言簡潔、規范，不存在隨意使用簡稱、簡寫的情況;文書不存在涂改現象，更改處由當事人確認;《行政處罰決定書》以電腦打印形式，并及時上報市局稽查大隊辦理備案手續。

　　五、其他情況

　　1、行政案件投訴、申訴情況。今年，我局沒有接到質監部門管轄范圍的投訴案件，收到關于對流通領域商品質量問題和建筑房屋質量問題等投訴，我局建議當事人到相關職能部門反映情況。

　　2、涉案物品和罰沒物品管理情況。設立了固定的物品保管場所，指定專人對涉案物品進行統一管理，并建立詳細檔案;詳細記錄物品出入庫、交接及處理情況，物品處理情況及時歸檔;不存在挪用、調換、私分涉案物品的情況。

　　3、責任追究落實情況。我局嚴格執行行政執法錯案責任追究制度，今年沒有出現因過錯導致行政處罰錯誤或顯失公正的情況，沒有出現因過錯導致具體行政行為在行政復議、行政訴訟中撤消、變更或確認違法的情況。

　　4、行政執法案件公開情況。對符合案件公開條件的案件，根據《省質量技術監督系統公開行政執法案件管理辦法(試行)》進行公開，公開的范圍、方式、內容、期限、程序均符合規定要求。

　　5、對本轄區內查處的影響較大的違法行為依照“五不放過”要求依法查處，做到：案情沒有查清的不放過，假冒偽劣商品源頭和流向沒有查明的不放過，沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的'機關工作人員該建議紀檢監察機關予以處理而沒有建議的不放過。

　　6、法制宣傳教育情況。我局十分重視法制宣貫工作，調整了普法工作領導小組，由局長擔任組長，兩名副局長擔任副組長，加強了對法制宣傳教育工作的領導。我局執法人員通過書籍資料，案例分析，互聯網論壇等方式，加強了對質監法律法規的學習和理解，提高了自身的素質。執法人員在巡查企業和執法過程中，主動對企業、群眾進行計量、標準、質量、特種設備等法律、法規和規章的宣傳和教育，提高企業的守法意識，促進企業的質量管理。在“3.15”消費者權益日等特殊日子，聯合有關部門開展大型現場宣傳活動，通過派發資料、現場真假鑒別、接受投訴咨詢等形式，向廣大人民群眾宣傳了有關的法律法規。另外還通過報刊、電視、互聯網站等新聞媒體大力宣傳有關法律、法規。今年上半年，分別向省、市、縣媒體投遞稿件并被采納共19篇，其中省局網站采納1篇，市局網站采納1篇，日報采納6篇，市電視臺采納1篇，縣新聞媒體采納9篇，市局簡報采納1篇。

　　7、行政復議、訴訟及國家賠償情況。今年我局沒有行政復議撤消、變更或確認違法的案件;無行政訴訟撤消、變更或確認違法的案件;無違法行使職權而導致國家賠償的案件。

　　六、存在問題和整改措施

　　存在問題：

　　1、有關規章制度不夠細化，執行情況記錄不夠全面;

　　2、執法人員數量較少，人員素質需進一步提高;

　　3、大案要案少，需進一步開拓案源;

　　4、法制宣傳形式比較單一等。

　　整改措施：

　　1、進一步完善和細化有關規章制度，認真執行并做好詳細記錄;

　　2、充實執法隊伍，加強對執法人員法律法規和業務知識的學習、培訓，提高執法人員的素質，提高辦案水平和辦案質量;

　　3、加大行政執法力度，狠抓大案要案;

　　4、加大法制宣傳力度，積極開展形式多樣的宣傳活動。