開展農民工工作情況的自查報告

時間：2023-01-09 16:26:59 自查報告我要投稿

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2021關于開展農民工工作情況的自查報告（通用5篇）

　　時間過得真快啊，工作已經告一段落了，回顧這段時間取得的成績和出現的問題，不妨坐下來好好寫寫自查報告吧。是不是無從下筆、沒有頭緒？以下是小編整理的2021關于開展農民工工作情況的自查報告（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。

2021關于開展農民工工作情況的自查報告（通用5篇）

　　開展農民工工作情況的自查報告1

　　自接到市就業工作領導小組辦公室《通知》后，我局高度重視，及時對開展農民工工作自查進行了研究與部署，并嚴格按照省農民工工作聯席會議辦公室《關于開展農民工工作自查的通知》要求與部署，對2009年我局開展農民工工作情況進行了認真、深刻、細致地自查與自評�，F就我局開展農民工工作自查情況報告如下：

　　一、農民工就業創業管理服務情況

　　1、加強領導，積極引導農民工創業就業。成立領導小組。去年，我市對就業工作領導小組成員進行調整和充實，成立了以市長任組長，36家單位主要負責人任成員的“淮北市就業工作領導小組”，市勞動保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉農民工創業就業工作。按照市委畢美家書記的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、縣、鄉鎮、村四級外出人員返鄉創業工作領導體系。

　　2、制定優惠政策，積極扶持農民工創業就業。4月初我市以市委、市政府名義出臺了《關于進一步做好促進就業工作的若干意見》，各部門結合工作實際，研究制定了具體的辦法和措施，對于返鄉農民工創辦企業的享受招商引資企業同等優惠政策；對入園創業的享受下崗失業人員同等優惠政策；對創業農民初創的小企業，可適當放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實從政策層面上支持和鼓勵農民工返鄉創業。

　　3、強化目標管理，積極落實農民工工作責任。市目標辦印發了《淮北市2009年就業工作目標任務分解和考核辦法》，將扶持農民工創業就業等目標任務和責任層層分解下達，列入市、縣區、鄉鎮（街道）三級政府目標責任考核重要內容，實行月報告、季調度、半年督查、年底考核制度。

　　4、建立工作臺帳，積極規范農民工工作程序。在18個鄉鎮分別設立了返鄉農民工監測點，建立了返鄉農民工日報告制度。各縣區和鄉鎮勞動保障工作機構采取分片包干制的辦法，組織專人深入村戶，通過上門走訪、發放問卷調查表、召開能人座談會等形式，了解返鄉農民工意愿和要求，建立了返鄉農民工就業創業信息臺帳。

　　5、強化政策宣傳，積極幫助農民工創業就業。市、縣區勞動保障部門分別在服務大廳設立了宣傳咨詢窗口，在火車站、汽車站設立了宣傳咨詢臺，深入開展了外出務工人員宣傳咨詢活動，發放各類宣傳資料10萬余份。國家廣播電臺、中國勞動保障報、安徽電視臺等新聞媒體曾多次對我市返鄉農民工創業就業工作進行宣傳報道。

　　6、加強創業扶持，積極促進農民工創業。分別在市、縣區兩級公共就業服務機構分別成立了“農民工創業培訓指導中心”，建立了返鄉農民工創業人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯系方式清、技能優勢清、發展項目清、經營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務、財政、銀行及大專院校等部門專家組成的`創業指導委員會和創業咨詢指導專家志愿團，免費為學員創業提供幫助和指導。收集適合返鄉農民工創業項目600多個，組織專家對創業項目進行篩選，編印成冊，推介給返鄉創業農民工。共舉辦10期返鄉農民工創業培訓班，390名返鄉農民工參加培訓，其中成功創業195人，帶動1365人就業。

　　7、加強園區建設，積極孵化農民工創業。為加快推進工業化，帶動農業產業化，促進城鄉產業整合發展，積極支持縣域、鄉鎮工業聚集區合作發展，加快產業集聚，提高開發園區的經濟規模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農業及農村經濟的繁榮，促進經濟的快速發展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮第二批省級“返鄉農民工創業園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟，建設面積123畝，現已入住華強面粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業，安排返鄉農民工入園創業45人，帶動1186名農民工就近就業。濉溪縣百善鎮，相山區渠溝鎮，杜集區石臺鎮、高岳街道，烈山區古饒鎮、宋疃鎮等6個鄉鎮，正在建設第二批省級“返鄉農民工創業園”。

　　8、強化就業服務，積極推進農民工就業。強動態監控，對出現的企業規模裁員、批量農民工返鄉等重大問題及時上報市政府領導和省勞動保障廳。把“返鄉農民工與就業崗位招聘周”擴大為“招聘月”，組織各縣區對返鄉農民工實施了“三送”(就業崗位信息、技能培訓、就業創業政策)等“一條龍”服務，深入開展返鄉農民工系列現場招聘、技能助你就業、春風送崗位下鄉、就業信息對接、返鄉農民創業、用工需求調查等6大活動。

　　二、農民工職業技能培訓情況

　　全面啟動了以返鄉農民工為重點對象的“特別職業技能培訓計劃”，將全年農民工技能培訓任務層層分解到縣區及鄉鎮，并指導、督促全市農民工定點培訓機構對返鄉農民工開展“訂單式”、“定向式”農村勞動力技能培訓。把農民工技能培訓、鑒定發證和轉移就業結合起來，實行“三個對接”：即任務分配與定點培訓機構對接；培訓與技能鑒定對接；培訓與就業對接，提高了農民工培訓就業質量。狠抓轉移就業工作，培育淮北特色轉移就業品牌，加強與長三角、珠三角、閩東南勞務合作。今年以來，共開展農民工培訓13946人；建立了南坪、劉橋等10個轉移就業示范鄉鎮，對轄區內農村勞動力進行跟蹤管理與服務；發展勞務經紀人87人，新增轉移就業16839人，轉移就業規模達到396521人。

　　三、農民工工作機制建設情況

　　1、加強農民工領導機制建設。在市、縣兩級公共就業服務部門分別成立了“農民工創業培訓指導中心”；成立了由勞動保障、農業、教育、建設、財政等部門負責人為成員的農民工培訓工作領導小組及其辦公室，形成了“政府統籌、各方參與、積極推動”的工作格局；建立了市、縣、鄉鎮、村四級外出人員返鄉就業工作領導體系，在18個鄉鎮分別設立了返鄉農民工監測點，建立了返鄉農民工日報告制度和就業信息臺帳。

　　2、建立農民工工作政策體系。為深入貫徹落實國家、省有關農民工培訓工作的新政策新精神，積極適應就業形勢發展新需求，我市圍繞建立促進農民培訓、就業、創業的體制機制、扶持政策和工作體系，按照統籌城鄉發展、建立城鄉就業一體化新格局的要求，不斷健全完善農民工培訓政策體系建，研究制訂了《農村勞動力技能培訓實施方案》、《淮北市農村勞動力技能培訓工作考核細則》、《淮北市農村勞動力定點培訓機構管理辦法》、《關于做好農民就業服務和培訓工作的實施意見》和《關于進一步促進我市農民就業創業工作的意見》等一系列促進農民工培訓工作的政策體系。

　　3、加強農民工就業服務機制建設。堅持高起點規劃、高質量建設、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業介紹、職業指導、技能培訓、失業保險、勞動保障事務代理和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮建立了勞動保障事務所，在全市社區建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區縣、街道（鄉鎮）和社區四級就業再就業服務體系。從鄉鎮、行政村實際出發，以五鎮八村為試點，嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現有基礎條件，有計劃、分步驟地推進鄉鎮、行政村就業和社會保障工作平臺建設。目前，全市16個街道、18個鄉鎮都建立勞動保障事務所、139個社區都建立勞動保障工作站，建立“充分就業社區”50個，第一批5個試點鎮、8個試點村的就業和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設工作，形成了市、區縣、街道（鄉鎮）和社區四級就業再就業服務體系，從而實現城市公共就業及社會保障服務體系向農村覆蓋，推進農民工工作。

　　4、加強農民工就業服務信息網絡建設。為提供更加快捷優質的服務，暢通農民工就業信息渠道，我們在充分發揮有形市場發布信息的同時，積極運用淮北就業網和淮北就業報載體作用，全面搜集和發布適合農民工的就業信息，根據崗位需求情況，為各類農民工量身定制信息，并定期向社會發布。充分利用淮北就業網“就業政策宣傳、業務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業平臺，為農民工提供貼心服務，目前網站擁有198 家網絡會員單位，2008年以來，共通過淮北就業網舉辦網上招聘會6場次，發布招聘信息720條，提供5014個就業崗位。

　　四、存在問題

　　1、勞動力素質不適應市場需求，結構性矛盾突出。據調查統計，“十一五”期間我市需求量較大的工種是煤化工、紡織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴重不足，難以滿足我市經濟進一步發展的需求。從去年開始，部分在淮企業“招工難”的問題已經逐步凸顯。

　　2、基層勞動保障工作基礎薄弱。目前，我市鄉鎮勞動保障平臺建設滯后，行政村沒有建立勞動保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項工作經費，難以滿足農村勞動者對就業培訓的需求。

　　五、下一步工作打算

　　1、加強農民工基礎工作。進一步加強統計工作，依托基層勞動保障平臺，摸清全市外來失地農民工基本情況，規范信息分解，實行動態維護，確保數據的精確。強化農民工政策調研，探索適合農民工參加社會保險辦法，進一步完善實施《淮北市失地農民參保辦法》。

　　2、完善聯動工作機制。實行“會議聯席制度”、“日常聯系制度”、“信息報送制度”、“工作總結制度”和“工作督察制度”同步進行了，同步到位。

　　3、強化農民工服務工作。完善農民工服務體系，充分發揮街道（鄉鎮）、社區（村）的聯絡、服務功能，印制信息卡，維權服務卡等服務下鄉，讓更多的農民工及時得到好信息。

　　開展農民工工作情況的自查報告2

　　根據《XXX市工業和信息化委員會保障工業企業農民工工資支付工作方案》（武工信發〔20XX〕195號）文件精神，XXX縣工信局高度重視，立即召開會議研究部署，安排專人組織力量，開展保障工業企業農民工工資支付工作，現將具體工作情況匯報如下：

　　一、全縣規模以上工業企業基本情況

　　全縣30戶規模企業中，正常生產21戶，開工率70%（金牧偉業公司已于7月5日復產）。另9戶企業中，停產企業8戶（其中：供熱公司、雪峰源公司2戶為季節性生產企業；聚欣硅業公司因租賃合同到期，正在進行交接事宜，計劃8月下旬恢復生產；長興公司生產線停產，以貿易形勢經營企業；創高公司臨時停產檢修設備；道明公司、華藏新型研磨公司、富通公司3戶企業受環保因素影響，目前正在進行技術改造。），撤資注銷1戶（即凱源絨毛制品有限公司）。

　　二、具體工作開展情況

　　1.高度重視，加強組織領導。按照武工信發〔20XX〕195號文件要求，XXX縣工信局從構建和諧社會的高度出發，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，高度重視，精心按排，成立了XXX縣工信局保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查領導小組，負責專項檢查活動的組織實施工作。

　　2.廣泛宣傳，營建良好氛圍。XXX縣工信局保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查領導小組，赴全縣規上生產企業廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的'重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識，督促企業按時足額支付勞動者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。

　　3.把握重點，加大治理力度。工信局工信局保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查行動，以規上生產企業為重點，建立了重點企業穩控臺賬、發放填寫了工信系統保障工業企業農民工工資支付自查表和工信系統保障工業企業農民工工資支付現場檢查登記表，及時跟蹤掌握欠薪隱患。專項檢查期間，21戶生產企業按時發放農民工工資，無拖欠農民工工資、非法用工等違法行為，并設立了農民工權益告知牌。

　　三、下一步工作打算

　　今后，XXX縣工信局將建立保障工業企業農民工工資支付情況監督檢查長效機制，進一步加大保障工信系統保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查力度，加強對用人工業項目、工業企業的監管，建立常態化檢查機制，從源頭上預防和遏制企業拖欠農民工工資的違法行為，切實有效維護全縣社會穩定。

　　開展農民工工作情況的自查報告3

　　關于中國共產黨xx市紀律檢查委員會的通知第25、26條開發區醫療保險的自查報告

　　對在產業集聚的工作一年以上，愿意轉為城鎮戶口的農民工及其家屬，按照有關規定優先辦理有關手續，在養老、醫療、保障性住房，子女入學等方面享受與城鎮居民同等待遇政策落實情況。

　　自收到通知后，我中心高度重視，在全區范圍內排查落實產業集聚區及區內企業的農民工參保情況，現把調查情況和落實情況匯報如下：

　　一、產業集聚區內所有企業全部按照勞動服務協議參加了城鎮職工醫療保險，其中包括農村戶口的`農民工，我們針對這部分人員及時辦理了參保手續。并且按照繳費時間段稽核了城鎮職工醫療保險費用。但大部分農民工家屬已在戶口所在地辦理了城鄉居民養老和新型農村合作醫療保險，目前我區還是以戶口所在地參加城鎮居民醫療保險，學生按照自愿的原則可以在學校參加城鎮居民醫療保險。

　　二、針對以少數未參加任何保險的職工家屬，接下來我們中心將加大宣傳力度，根據農民工及其家屬的意愿選擇參加社會保險，我們嚴格按照《勞動法》和《社會保險法》的規定辦理相關業務。

　　開展農民工工作情況的自查報告4

　　2月27日，參加了我國創新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創新發展》講座以后，我深受啟發，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業農民工勞動合同管理，規范企業用工行為，進一步研究解決建筑業存在的拖欠農民工工資問題，本人利用業余時間，對我縣的建筑業農民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調研。

　　現狀

　　(一)建筑業企業主要用工形式

　　建筑業企業使用農民工主要有三種形式：一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業的主要用工形式;三是“勞務企業式用工”，但由于建筑勞務企業數量較少，這種用工形式只占很小比例。

　　(二)勞動合同簽訂情況

　　1、勞動合同簽訂率。總體來說，建筑業農民工勞動合同簽訂率較低。據統計，建筑業農民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業農民工勞動合同簽訂率不到15%。

　　不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工，企業大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業簽訂勞務用工協議，包工頭與農民工多為口頭協議。勞務企業式用工的，總包、專業承包企業與農民工不發生勞動關系，勞務公司與農民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限，隨著任務的完成，合同關系自動終結。

　　2、勞動合同內容。建筑業農民工勞動合同內容不規范。企業與農民工簽訂勞動合同中，只有少數明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產注意事項、安全生產責任、用人單位的有關規定制度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等;多數只對工作任務、工資支付時間和安全生產責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規定不一致。

　　(三)農民工工資支付情況

　　建筑業企業對農民工普遍實行日工資制。絕大多數企業能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執行，一般工人日工資在50-60元之間，技術工人在80-100元之間。建筑業企業直接招用的農民工，工資能夠按月足額發放。通過勞務企業或包工頭使用農民工的，主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準，能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢時，可以向企業預借。

　　(四)建筑業農民工工會組建和參加社會保險情況

　　建筑行業農民工流動性強、組織結構松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業組建工會工作尚處于起步階段。農民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權作用缺乏了解，參會積極性不高。

　　調研中了解到，企業和農民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養老、醫療和失業保險則普遍缺乏積極性。

　　問題

　　(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因

　　拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業企業由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式，導致建筑業企業職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建筑工程勞務分包，使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實，最終導致建筑勞務市場秩序混亂，用工不規范。有的.包工頭領取工程勞務費后，先用勞務費墊付輔料費，剩余部分發農民工工資;有的包工頭拿到勞務費后故意克扣，甚至一走了之，造成農民工工資難以及時足額發放。

　　(二)用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失

　　目前，建筑勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現象較為普遍。注冊成立勞務企業必須納稅，而建筑勞務分包利潤率很低，另因勞務企業資質標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導致農民工勞動合同不規范。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數包工頭有機可乘，惡意拖欠農民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。

　　(三)行業特殊性和企業、農民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低

　　一是建筑業用工具有階段性和臨時性，建筑業農民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業與農民工多以口頭協議代替書面勞動合同。二是大部分企業認為，簽訂勞動合同對農民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質偏低，維權意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。

　　企業與農民工對參加社會保險的積極性不高

　　建筑業企業普遍沒有為農民工繳納社會保險費，一是企業參加社會保險會相應提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業企業，特別是勞務企業利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農民工務工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業農民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續尤其是跨省、市接續問題難以解決。

　　建議

　　(一)大力發展勞務企業，規范用工行為

　　積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業。一是與有關部門協商，在稅收政策上對勞務企業進行扶持，一定時期內適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務企業資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的，要鼓勵其注冊為勞務企業，獲得依法用工權。三是嚴格市場準入制度，加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發包給包工頭的，應視同為企業直接用工，企業必須與農民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應的權利和義務。

　　(二)積極推進勞動合同制度

　　勞動保障、工會等部門應聯合下發文件，提出具體措施，指導和督促企業與農民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業特殊的用工模式和農民工臨時性、流動性的就業特點，研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內容不全面、不規范問題，對完善勞動合同內容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。制定適合農民工特點的勞動合同示范文本，促使農民工和企業依法簽訂勞動合同。

　　(三)規范工資支付行為

　　一是對企業依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執行月支付有困難的企業，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農民工工資的做法，但標準不得低于當地最低工資標準。二是實行工資優先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優先用于支付農民工工資。三是實行發包方對工資支付情況負有監督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發農民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預防拖欠農民工工資行為。

　　(四)制定切實可行的農民工參保辦法

　　企業要根據要求，為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定，為農民工繳納工傷保險費。農民工發生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農民工按規定享受工傷保險待遇。

　　要從當前社會保險的實際情況和農民工的實際需求出發，積極研究農民工參加養老、醫療、失業等社會保險的辦法，逐步推行養老、醫療、失業等社會保險制度。

　　開展農民工工作情況的自查報告5

　　根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號)通知精神，州住房城鄉建設局積極貫徹落實文件精神，由局領導一把手親自抓，安排專人督促四縣住房城鄉建設局和各施工企業認真開展自查自糾工作。通過自查自糾，摸清了建設領域拖欠工程款和民工工資基本情況,現將近期建筑行業清欠工作匯報如下：

　　一、加強監管，積極發揮職能作用

　　20xx年，州住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作，全年由局領導帶隊，先后開展了6次不同形式的綜合執法檢查和專項檢查，每次檢查在認真排查隱患，狠抓工程質量安全工作的同時，在施工現場重點排查農民工工資支付情況及農民工住宿條件、飲食衛生狀況。通過檢查我州建筑行業全年未發現施工企業拖欠農民工工資現象。同時為發揮好職能作用，在建設單位辦理施工許可證時，將施工企業提供農民工工資保證金證明材料做為發放施工許可證的必備要件之一，做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發生。

　　二、認真安排，迅速開展專項行動

　　州住房和城鄉建設局根據州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農民工工資的通知》要求，為切實維護廣大農民工的合法權益，維護社會安定，對州屬7家施工企業農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查，做到了不漏一戶，不留死角，情況清楚，底數明確。經自查，20xx年我州被檢查7家州屬企業用人情況涉及職工人數為3055人，其中農民工數2515人，簽訂合同人數為2860人(農民工勞動合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業未發生拖欠農民工工資現象。被檢查的省級及省外建筑企業57家，其中西海鎮建筑工地存在拖欠農民工工資的涉案企業3家，拖欠農民工工資36萬元，經過協調已解決拖欠農民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農民工工資11余萬元，經過我局積極協調，該施工單位與州勞動監x大隊協商達成協議，于20xx年1月20日將拖欠農民工工資4萬元轉入州勞動監x大隊賬戶發放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議，農民工沒有有效證據證明與用人單位存在勞動關系，因此已移交公安機關處理。門源縣共檢查用人單位10家，涉及農民工800余人，其中存在拖欠工資用工單位3戶，涉及農民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產開發公司開發建設的東城嘉苑。通過多次協調，目前，已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區集中供熱項目施工單位全部發清農民工工資220萬元，因開發商逃匿，東城嘉苑拖欠農民工工資事項已移交公安機關處理。祁連縣存在拖欠農民工工資在建工程項目單位12家，涉及職工人數1200人，其中農民工1000人，涉及金額192萬元(全部為拖欠農民工);責令12家項目工程單位補發農民工工資192萬余元。剛察縣20xx年存在拖欠農民工工資的涉案企業36家，涉案人數2247人，拖欠農民工工資2581.6萬元，追討發放拖欠農民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農民工工資在建工程項目單位3家，涉農民工40多人，涉及金額20余萬元，責令3家施工單位補發農民工工資20余萬元。

　　三、大力宣傳，營造氛圍

　　組織人員深入施工現場開展法律法規宣傳6次，并結合安全生產月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識，提高項目單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規，按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。期間共散發宣傳資料11000余份，現場咨詢1200余人次，懸掛橫幅4幅，張貼宣傳標語40條，現場接受咨詢60次，接受咨詢人數1400人，有效地維護了農民工的合法。

　　四、堅持清欠工作常抓不懈

　　發揮職能作用，建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益，明確責任，建筑企業負責依法做好本企業農民工的維權工作，確保農民工工資按時足額發放。州、縣住房和城鄉建設部門通過發放施工許可證等工作督促各施工企業繳農民工工資保證金。并將建筑行業按時足額發放民工工資工作作為每年整頓及規范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業的監管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現象發生。與州人力資源和社會保障局加強聯系，建立聯動機制，加強全程監控，對問題企業進行跟蹤調查，及時處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓，切實保障農民工的合法權益，使我州建筑市場健康有序發展，為構建和諧海北做出應有貢獻。

　　五、存在的`問題

　　1、在檢查和清理中發現，施工企業疏于管理，勞動合同簽訂率較低，大部分建筑企業均未與勞動者簽訂勞動合同，無正規工資表，在發生勞動爭議的時候，沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系，致使勞動者自身的合法權益得不到保護。

　　2、企業和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業和管理人員對勞動法的內容了解較少，職工對勞動法的內容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權利與義務，導致解決農民工工資存在一定的難度。

　　3、農民工的維權意識淡薄，有相當數量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發生糾紛以后難以維權。

　　六、下一步清欠工作思路

　　1、進一步規范建設市場秩序，由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包行為。對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程，一律依法強制停止違法建設。

　　2、建立完善建筑企業誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業企業，一律打入黑名單，招標辦等部門暫停或取消其參加招投標活動的資格。

　　3、進一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設單位和施工企業的監管力度，提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。

　　總之，拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題，解決好農民工工資發放問題，事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實長效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發生新的拖欠，維護社會和諧穩定，為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。

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