縣林業(yè)站建設(shè)合格縣的自查報(bào)告
我縣是全省林業(yè)重點(diǎn)縣之一，歷年來(lái)縣委、縣政府給予林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視，林業(yè)建設(shè)得到快速發(fā)展。特別是林業(yè)工作站建設(shè)方面走在全省前列，早在1994年我縣林業(yè)工作站建設(shè)就被驗(yàn)收合格、評(píng)為全省林業(yè)工作站建設(shè)合格縣。歷年來(lái)的努力、林業(yè)站建設(shè)的中心已轉(zhuǎn)移到完善、鞏固、提高上來(lái)。為充分發(fā)揮基層林業(yè)站的職能作用，適應(yīng)全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的需要，我縣從林業(yè)工作站的基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍素質(zhì)和職能作用等方面進(jìn)一步加強(qiáng)了管理和提高。根據(jù)/市林政[2009]27號(hào)文件精神，對(duì)照林業(yè)工作站建設(shè)合格縣各項(xiàng)指標(biāo)，就我縣林業(yè)工作站的建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，林業(yè)經(jīng)費(fèi)有保障
1、我縣共有××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站，屬縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)。經(jīng)縣編委定編80人，其中定編6人的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編人數(shù)都在4人以上。
2、2009年，我縣林業(yè)工作站經(jīng)費(fèi)全部納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，全額撥款80人。基層林業(yè)工作站實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)有保障”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高林業(yè)站職工的整體素質(zhì)
1、人員文化現(xiàn)狀。我縣林業(yè)工作站在崗人員按文化程度分：大專(zhuān)8人、中專(zhuān)15人、高中57人；按技術(shù)職稱(chēng)分：高中級(jí)8人、初級(jí)31人。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)，持證上崗，著力提高站員整體素質(zhì)。實(shí)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化。制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度，縣局每月定期召開(kāi)一次基層站長(zhǎng)例會(huì)，站里每月制定了學(xué)習(xí)日，要求林業(yè)工作站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)事、政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高工作水平，增強(qiáng)自身素質(zhì)。每年縣局不定期地對(duì)林業(yè)工作站人員進(jìn)行培訓(xùn)和抽考，考試成績(jī)將作為考核站長(zhǎng)、站員是否合格和提拔重用的重要依據(jù)。積極參加省、市級(jí)林業(yè)部門(mén)舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到站長(zhǎng)、站員持證上崗。
三、增加投入，進(jìn)一步完善與提高林業(yè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、站房獨(dú)立、設(shè)施齊全。18個(gè)基層林業(yè)工作站都擁有獨(dú)立的站房，全縣基層林業(yè)工作站站房5916平方米，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站站房達(dá)328平方米。近年來(lái)，我縣對(duì)基層林業(yè)工作站的站房不斷進(jìn)行改造和完善，每年拿出一定的資金完善站房設(shè)施建設(shè)，力使基層林業(yè)工作站站房設(shè)施齊全，站容站貌整潔。職工工作、生活條件得到了徹底改善。
2、辦公自動(dòng)化體系日趨完善。每個(gè)基層林業(yè)工作站配備了一臺(tái)電腦，林業(yè)系統(tǒng)建立了通訊集團(tuán)網(wǎng)，站員手機(jī)全部進(jìn)入系統(tǒng)通訊集團(tuán)網(wǎng)，每個(gè)站備有2輛摩托車(chē)以上。森林資源保護(hù)和各項(xiàng)工程項(xiàng)目全部實(shí)行微機(jī)化管理。
3、積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。基層林業(yè)工作站結(jié)合各地實(shí)際情況，在做好林業(yè)管理工作的前提下，創(chuàng)辦了速生豐產(chǎn)林基地、果業(yè)基地、毛竹林基地，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，謀求自我發(fā)展能力。
四、建章立制，內(nèi)部管理步入規(guī)范化、制度化管理軌道
1、工作職責(zé)實(shí)行制度化管理。明確了各崗位職責(zé)，制定了各項(xiàng)工作管理制度。相應(yīng)制定了《林業(yè)工作站職能》、《林業(yè)工作站開(kāi)門(mén)十件事》、《林業(yè)工作站站長(zhǎng)職責(zé)》、《營(yíng)林員職責(zé)》、《林政員職責(zé)》、《森林資源檔案員職責(zé)》。
2、檔案資料實(shí)行規(guī)范化管理。每個(gè)站建立了森林資源檔案、林政管理檔案、營(yíng)林生產(chǎn)檔案，做到一年一歸檔。檔案做到有專(zhuān)人管理，有專(zhuān)柜存放。
3、工作任務(wù)實(shí)行目標(biāo)化管理。每年年初，為確保年度林業(yè)工作站各項(xiàng)工作和生產(chǎn)任務(wù)的全面完成，縣局與每個(gè)基層林業(yè)工作站簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)、林政資源、資金征收、站務(wù)管理等方面簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰辦法。
五、強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮林業(yè)工作站服務(wù)管理職能
林業(yè)站職能的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)，為新形勢(shì)下基層林業(yè)站提出了新的要求。林業(yè)站是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)落實(shí)、實(shí)施、組織管理的基層機(jī)構(gòu)，是林業(yè)各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)，在新時(shí)期，除承擔(dān)造林、護(hù)林常規(guī)職能外，特別是在國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中，賦有“政策宣傳、生產(chǎn)組織、資源管護(hù)、林業(yè)執(zhí)法、技術(shù)推廣和社化服務(wù)”等新的工作職能。
1、當(dāng)好林業(yè)政策的.“宣傳站”。積極做好林業(yè)法規(guī)、政策的宣傳工作，充分利用廣播電視、宣傳欄、標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)等形式，多渠道、多角度地進(jìn)行林業(yè)方針政策及林業(yè)法律、法規(guī)宣傳工作，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)林業(yè)，積極參與林業(yè)建設(shè)，加快社會(huì)辦林業(yè)步伐。
2、做好資源保護(hù)的“管護(hù)站”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“限額采伐，全額管理”的林政資源管理指導(dǎo)思想，以源頭管理為側(cè)重點(diǎn)，加大管護(hù)投入，制定管護(hù)措施，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)林體系，從而有效地看住了山頭，管住了斧頭。
3、當(dāng)好林業(yè)執(zhí)法的“執(zhí)法站”。堅(jiān)持依法治林，強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從根本上提高林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體法制意識(shí)和法律素質(zhì)，同時(shí)，加大各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，積極配合上級(jí)主管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，依法查處亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等林業(yè)行政案件，從而營(yíng)造了良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍，有效地維護(hù)了林區(qū)秩序。
4、做好科技推廣的“推廣站”。積極做好林業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、推廣工作，開(kāi)展“送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)”，印發(fā)林業(yè)科技宣傳資料，組織林農(nóng)參加林業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)班，結(jié)合本地實(shí)際情況，依托山地資源優(yōu)勢(shì)，走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，給林農(nóng)傳授最新的林業(yè)科學(xué)技術(shù)，帶動(dòng)林農(nóng)脫貧致富。
5、做好服務(wù)林農(nóng)的“服務(wù)站”。充分發(fā)揮林業(yè)工作站的服務(wù)職能，以服務(wù)林農(nóng)為宗旨，傳授林業(yè)科技，宣傳林業(yè)政策，解答林農(nóng)疑慮，認(rèn)真搞好采伐、造林作業(yè)設(shè)計(jì)，積極幫助林農(nóng)解決生產(chǎn)生活上遇到的各種困難和問(wèn)題，樹(shù)立林業(yè)行業(yè)服務(wù)窗口形象。
六、存在的問(wèn)題
1、基層林業(yè)站人員有強(qiáng)于加強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。近幾年來(lái)，隨著珠防林、退耕還林、生態(tài)公益林等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，特別是今年進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，隨著各項(xiàng)工作的全面鋪開(kāi)，林業(yè)工作量成倍增長(zhǎng)，工作任務(wù)重，專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求越來(lái)越高。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站普遍感到人員不夠、力量薄弱，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待進(jìn)一步的提高。
2、基層林業(yè)站經(jīng)費(fèi)不足。沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)林業(yè)科技推廣和培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)，缺少穩(wěn)定的支持林業(yè)站興辦示范基地，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的資金。而目前林業(yè)站必須開(kāi)展的政策宣傳、規(guī)劃與作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、檢查驗(yàn)收和迎接上級(jí)檢查及檔案建設(shè)等工作，其費(fèi)用平均每個(gè)林業(yè)站每年要在2萬(wàn)元左右。導(dǎo)致工作干的越多，自身投入就越大，甚至造成林業(yè)站負(fù)債干工作。
3、社會(huì)化服務(wù)的作用不能充分發(fā)揮。由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、缺少必要的儀器設(shè)備、鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全等因素，特別是由于各項(xiàng)林業(yè)工作的推進(jìn)，林業(yè)站工作量太大，只能應(yīng)付上級(jí)交辦的造林、檢查、管理等具體的事務(wù)，根本沒(méi)有足夠時(shí)間、精力和能力來(lái)參與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)。
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