關(guān)于幼兒園經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告
一、基本情況
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，XX年末，鎮(zhèn)域總面積(含開發(fā)區(qū))141.3平方公里。轄有52個(gè)行政村，10個(gè)社區(qū)。常住人口11.84萬人，其中農(nóng)業(yè)人口6.63萬人，外來務(wù)工者約4.71萬人。XX年完成工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 269.24億元,農(nóng)民人均收入8832元。XX年，國家公布的中國“十大魅力名鎮(zhèn)”，南潯赫然在列。古鎮(zhèn)新貌，機(jī)遇無限。要續(xù)寫曾經(jīng)的輝煌，教育責(zé)無旁貸。鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識教育的重要性，在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，始終弘揚(yáng)崇尚文化、尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的指導(dǎo)思想，加大對教育的投入和改革力度，通過幾年的努力，全鎮(zhèn)基本形成了學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育成人教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，公辦、民辦等多種辦學(xué)體制并存的大教育格局。今年5月已順利通過市示范性教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有初中4所，在校學(xué)生3556人,校均規(guī)模889人;小學(xué)6所，在校學(xué)生7854人，校均規(guī)模1309人;民辦小學(xué)3所，學(xué)生2852人, 校均規(guī)模951人 ;幼兒園7所，在園幼兒3240人,園均規(guī)模462 人;成人文化技術(shù)學(xué)校1所。現(xiàn)有省示范初中:潯溪中學(xué)。省示范小學(xué)：南潯實(shí)驗(yàn)小學(xué)；省示范幼兒園：南潯中心幼兒園；與中心幼兒園分離后新區(qū)幼兒園進(jìn)行了省示范重新認(rèn)定，其他三所幼兒園均上市一級幼兒園；省一級成校:南潯成校(今年正在積極申報(bào)省示范性成校，區(qū)域性成校)。
二、普及程度
中小學(xué)普及程度達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，學(xué)前教育、成人教育發(fā)展良好。小學(xué)適齡兒童總數(shù)7854人，入學(xué)率達(dá)100%。中學(xué)適齡總數(shù)3556人，初中階段入學(xué)率100%。義務(wù)教育學(xué)齡人口總數(shù)11410人，入學(xué)率達(dá)100%。達(dá)到普及九年義務(wù)教育。全鎮(zhèn)殘疾兒童8人，已全部在校讀書。全鎮(zhèn)外來務(wù)工者子女在本鎮(zhèn)各校讀書的6至14周歲學(xué)生有2510人。其中：中學(xué)475人，小學(xué)2035人。全鎮(zhèn)上學(xué)年初中輟學(xué)2人，初中輟學(xué)率0.05%，確保在1%以下。全鎮(zhèn)17周歲人口有1745人，已完成初中學(xué)業(yè)的人有1745人，初中教育完成率達(dá)到100%。全鎮(zhèn)青壯年人數(shù)為63724人，其中半文盲人數(shù)481人，青壯年人口中非文盲率為99.25%。學(xué)前三年幼兒全鎮(zhèn)共2862人，已入園2853人，幼兒入園率達(dá)到99.7%。青壯年人口非盲率為99.25%。企業(yè)職工與廣大農(nóng)民積極參加成校舉辦的各類培訓(xùn)，40周歲以下職工、農(nóng)民參訓(xùn)率分別達(dá)到81.3%和52.6%。
三、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量
辦學(xué)條件不斷改善。全鎮(zhèn)生均占地面積：小學(xué)為21.4平方米，初中為36.6平方米；生均圖書：小學(xué)為25.5冊，初中為48冊；電腦：小學(xué)676臺，機(jī)生比為1∶11.62，初中371臺，機(jī)生比為1∶9.58；教學(xué)儀器設(shè)備按不同類型學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)要求配備，配齊率：小學(xué)100%，初中100%；電化教育設(shè)備及教材配備，配齊率：小學(xué)100%，初中100%；小學(xué)、初中音樂、體育、美術(shù)、勞技教學(xué)器材配備及體育場地均達(dá)到要求，衛(wèi)生教學(xué)器材基本配齊。目前，已達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校有2所。
教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。上年度初中畢業(yè)年級學(xué)生1177人，畢業(yè)學(xué)生1174人，畢業(yè)率達(dá)到99.7%。初中畢業(yè)人數(shù)1174人，升入高中段人數(shù)1096人，初升高率為93.4%。其中升入職高649人，普高447人，職高與普高的比例59.2:40.8。中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率為99.9%。
四、教師隊(duì)伍
1、全鎮(zhèn)小學(xué)專任教師368人，合格學(xué)歷367人，合格率99.73%；小學(xué)專任教師中已取得大專以上學(xué)歷的265人，占專任教師總數(shù)的72.21%；具有中級以上職稱的有164人，占專任教師的44.6%；小學(xué)專任教師每5年接受繼續(xù)教育不少于240學(xué)分的占100%；小學(xué)骨干教師占專任教師總數(shù)的20%以上。全鎮(zhèn)初中專任教師239人，合格學(xué)歷239人，合格率達(dá)100%。初中專任教師已取得本科學(xué)歷的178人，占專任教師的73.86%；具有中級以上職稱的有138人，占專任教師總數(shù)的57.7%；初中專任教師每5年接受繼續(xù)教育不少于240學(xué)分的占100%；初中骨干教師占專任教師總數(shù)的25%以上。全鎮(zhèn)幼兒教師206人，合格學(xué)歷的190人，合格學(xué)歷幼師占幼師總數(shù)的92.2%；幼兒教師中公辦教師29人，占14.1%。全鎮(zhèn)有省特級教師1名，省教壇新秀5名，26位省市級名教師,12位區(qū)教學(xué)能手,32位區(qū)教壇新秀。
2、有一支能熟練掌握、推廣現(xiàn)代教育技術(shù)裝備的教師和管理人員隊(duì)伍。45歲以下均持有普通話等級證書及計(jì)算機(jī)等級證書；在教育、教學(xué)活動(dòng)中均能堅(jiān)持普通話交談，其中90%會(huì)制作課件并能運(yùn)用多媒體等現(xiàn)代教育設(shè)施進(jìn)行教育教學(xué)；35周歲以下專任教師會(huì)講實(shí)用英語100句。
3、各校均有體現(xiàn)辦學(xué)特色的區(qū)級以上教育科研題，所形成的成果已為推動(dòng)教育教學(xué)改革發(fā)揮重要作用。以XX學(xué)年為例，全鎮(zhèn)教師在區(qū)以上雜志發(fā)表或獲獎(jiǎng)的論文、科研成果705篇，占專任教師總數(shù)的115.79%。各中小學(xué)均按省市規(guī)定開足、開齊、開好各門課程，并按要求開設(shè)信息技術(shù)和外語課，其中南潯實(shí)孝橫街小學(xué)還開設(shè)了(水晶晶的南潯)和(古詩誦讀)等校本課程，成為全區(qū)校本課程建設(shè)的亮點(diǎn)，學(xué)校注重辦學(xué)強(qiáng)項(xiàng)，各有辦學(xué)特色。各類電教設(shè)備及實(shí)驗(yàn)器材能充分發(fā)揮效益。近年來，全鎮(zhèn)各校均無重大安全事故，也從無嚴(yán)重違法犯罪情況發(fā)生。
五、教育經(jīng)費(fèi)
黨委政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為最主要的本職工作之一。教育要發(fā)展，就必須要大量投入，我鎮(zhèn)黨委政府對教育事業(yè)舍得投入。以XX年為例，全鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)總支出就達(dá)4283萬元;財(cái)政對教育撥款3187萬元，比上年增長12.6%；財(cái)政對教育的撥款占財(cái)政支出的43%；超收分成中用于教育的比例占到28.81%.年人均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)269元，年人均教育經(jīng)費(fèi)總支出362元；年生均教育事業(yè)費(fèi)小學(xué)1855元，中學(xué)2532元；年實(shí)際生均公用經(jīng)費(fèi)，小學(xué)404元，初中525.2元, 其中預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)，小學(xué)103.2元，初中201.1元。教師年平均工資方面：國撥經(jīng)費(fèi)人均9614元;地方津補(bǔ)貼占師均10026元;“三金一保”支出師均9015元;獎(jiǎng)金3176元。
六、主要做法：
我鎮(zhèn)于XX年成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)黨委、政府不放松發(fā)展教育業(yè)，繼續(xù)加大教育投入和改革力度，具體可以概括為：突出一點(diǎn)，抓住兩線，扣住三環(huán)，做好四個(gè)結(jié)合。
1、突出一點(diǎn)就是突出基礎(chǔ)設(shè)施這點(diǎn)。我鎮(zhèn)歷來重視辦學(xué)條件的改善。提高教學(xué)質(zhì)量，就要留住好的教師，要想留住好教師，就要提供舒適的教學(xué)環(huán)境，認(rèn)真改善辦學(xué)條件。我鎮(zhèn)始終貫徹抓教育重在抓投入的理念，首先在鎮(zhèn)政府財(cái)政相對困難的情況下，保證教師津貼、補(bǔ)貼發(fā)放，教育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的按時(shí)、足額到位。其次努力籌措教育資金，用于教育設(shè)施建設(shè)，改善教育條件。保證教育的財(cái)政撥款增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長。實(shí)驗(yàn)小學(xué)投資180萬元的食堂新建工程，已投入使用。潯溪中學(xué)整體改建工程投入XX余萬元已正式動(dòng)工新建。實(shí)驗(yàn)小學(xué)藝術(shù)體育館也進(jìn)入施工階段；投入100多萬元的馬腰幼兒園校舍擴(kuò)建工程也竣工完成；新區(qū)幼兒園、橫街幼兒園均進(jìn)行了校舍擴(kuò)建；東遷幼兒園利用原東遷中學(xué)校址進(jìn)行了整體改造，從而有效地解決了幼兒園校舍不足的矛盾。各校食堂全部達(dá)標(biāo)上等級；此外，鎮(zhèn)政府采取財(cái)政貼息每年10萬，連續(xù)三年對萬順公司進(jìn)行購新車補(bǔ)助，確保學(xué)生接送車輛落實(shí)到位，并投入17萬元對各校園周邊交通安全警示標(biāo)志進(jìn)行了增設(shè)，營造校園周邊良好有序的環(huán)境。第三在抓好新建的.同時(shí)，各校內(nèi)部教育設(shè)施也得到了進(jìn)一步的完善，XX年累計(jì)投入資金近76.14萬元，添置計(jì)算機(jī)89臺，多媒體3架，校園音響2套，以及各類教育儀器。與此同時(shí)，各校(園)還利用有限的資金相繼開展校舍、校園的修繕、綠化工作，美化了校園，累計(jì)投入資金達(dá)382.1萬元。三所外來民工子弟學(xué)校的教育硬件、軟件設(shè)施得到了較大的改善，鎮(zhèn)政府在上學(xué)年對三所民工子弟學(xué)校進(jìn)行設(shè)施補(bǔ)助專項(xiàng)資金15萬元。
2、抓住兩線。一是要抓住教師隊(duì)伍這條線，教學(xué)的好壞關(guān)鍵就在于教師隊(duì)伍。我們用硬條件來留住教師的人，用軟環(huán)境來留住教師的心，切實(shí)維護(hù)教師的權(quán)益，并把每年的九月定為尊師重教月，并隆重表彰一批優(yōu)秀教育工作者，黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)還分別慰問為南潯的教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的離退休老教師，努力營造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。同時(shí)努力加強(qiáng)學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)，重視教師的高學(xué)歷進(jìn)修與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升教師素質(zhì)；加強(qiáng)名師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓學(xué)科帶頭人和骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，積極組織教師的上崗培訓(xùn)和在職教師的繼續(xù)教育，選派教師到杭州、上海等地學(xué)習(xí)；同時(shí)鎮(zhèn)內(nèi)各校之間也采用上派、下掛等方式實(shí)行教師交流互動(dòng)，并積極組織青年教師參加各級各類教學(xué)業(yè)務(wù)競賽。二是抓教學(xué)質(zhì)量這條線。全鎮(zhèn)中小學(xué)形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，廣大學(xué)生朝氣蓬勃，遵紀(jì)守法，勤奮讀書，文明有禮，取得良好的成績。各校積極分擔(dān)市區(qū)教研任務(wù)，經(jīng)常性開展教研區(qū)和鎮(zhèn)級教研活動(dòng)，通過“走出去，請進(jìn)來”的方式省市區(qū)內(nèi)的名校進(jìn)行教學(xué)研討，組織校本培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)水平。“一分耕耘一分收獲”，近年來，全鎮(zhèn)各中學(xué)初升高入學(xué)率連年攀高，各小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量位列全區(qū)前茅。各校教研氣氛蔚然成風(fēng)，僅XX年教師在各級各類競賽中獲獎(jiǎng)達(dá)就達(dá)705人次，學(xué)生在各級各類競賽中獲獎(jiǎng)達(dá)就達(dá)588人次。
3、扣住三環(huán)。一是扣住適齡兒童少年的普及率環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制流生現(xiàn)象出現(xiàn)。教育的根本在于接受教育，只有使應(yīng)該受教育人群普遍接受教育，才能提高全社會(huì)的人口素質(zhì)。為保障適齡兒童少年受教育的權(quán)利，并落實(shí)責(zé)任制，對個(gè)別輟學(xué)學(xué)生上門動(dòng)員做工作，鎮(zhèn)、村、校采取相應(yīng)的措施敦促家長讓學(xué)生復(fù)學(xué)。對貧困學(xué)生進(jìn)行書雜費(fèi)減免，僅XX年上半年，全鎮(zhèn)資助貧困學(xué)生1934人，資助金額305225元；資助愛心營養(yǎng)餐學(xué)生836人，資助金額83600元，兩項(xiàng)資助金額高達(dá)388825元，達(dá)到歷年之最。確保每個(gè)學(xué)生都能安心學(xué)習(xí)。這樣使小學(xué)無流生，初中輟學(xué)率降到0.05％。同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府還多渠道解決流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育，吸納流動(dòng)人口子女進(jìn)入公辦學(xué)校讀書，扶持民辦學(xué)校教育的發(fā)展，實(shí)行了多元辦學(xué)，滿足外來流動(dòng)群眾對教育的不同需要。二是扣住初升高入學(xué)率環(huán)節(jié)。在保證所有適齡兒童少年必須按規(guī)定修完義務(wù)教育課程同時(shí)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，基于農(nóng)村群眾對初升高入學(xué)率的重視，所以我們把初升高入學(xué)率作為教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。幾年來，初升高入學(xué)率連年攀升，XX年達(dá)到93.4％。三是扣住資源優(yōu)化率環(huán)節(jié)。歷屆鎮(zhèn)黨委政府針對原先全鎮(zhèn)學(xué)校存在分布散、規(guī)模孝資源配置不合理等情況。從98年起，啟動(dòng)了中小學(xué)布局調(diào)整工程，制定了(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整的意見)，積極實(shí)施中小學(xué)校布局調(diào)整工作。采用撤并、擴(kuò)建、新建辦法，先后撤并村校(教學(xué)點(diǎn)71個(gè))，并于XX年底完成了校網(wǎng)撤并，使全鎮(zhèn)中小學(xué)布局趨于科學(xué)、合理，教育資源得到了優(yōu)化整合，此外，鎮(zhèn)政府又根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)三所民工學(xué)校教育資源相對薄弱的現(xiàn)狀，牽頭采用鎮(zhèn)內(nèi)公辦學(xué)校與三所民工學(xué)校結(jié)對、派駐指導(dǎo)員等多種方式，使民工學(xué)校與公辦學(xué)校之間實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)教育的均衡發(fā)展。
4、做好四個(gè)結(jié)合。一是政府辦學(xué)與社會(huì)辦學(xué)相結(jié)合。義務(wù)教育是政府的事，更是全社會(huì)的事，公民有受教育的權(quán)利，也有接受教育的義務(wù)。政府辦學(xué)是一個(gè)主渠道，發(fā)動(dòng)全社會(huì)來辦學(xué)有助于更加全面推動(dòng)辦學(xué)條件的改善。我鎮(zhèn)在辦好公辦類學(xué)校的同時(shí)，還積極引進(jìn)外資，興辦了三所民工子弟小學(xué)和四所民辦幼兒園，形成了以公辦教育為主，民辦教育為附的教育新格局。二是德育教育與社會(huì)力量相結(jié)合。我們從實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)德育創(chuàng)新，成效大、亮點(diǎn)多。如在全鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)行了學(xué)生成長導(dǎo)師制, 并聘請了一大批社會(huì)各界人士擔(dān)任學(xué)生成長導(dǎo)師,對學(xué)生進(jìn)行” 思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)“，同時(shí)建立了一大批青少年德育基地，大力提高了德育的針對性和實(shí)效性，學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合德育網(wǎng)絡(luò)基本形成。此外，所有學(xué)校都聘有法制副校長，堅(jiān)持開展法制、安全、科普、傳統(tǒng)美德等常規(guī)教育。如潯溪中學(xué)聘請了全國優(yōu)秀法官賈建平擔(dān)任法制副校長，近年來，該校校風(fēng)優(yōu)良、學(xué)生違法犯罪率為零.因此，學(xué)生都稱呼賈建平為“法官媽媽”。三是硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合。學(xué)校如人，需要外在的硬件來襯托學(xué)校的形象，我們對教育投入從不吝嗇，把學(xué)校建成全鎮(zhèn)最漂亮的地方，又需要內(nèi)在的軟件來提高學(xué)校的品位，不遺余力抓教育質(zhì)量。目前，全鎮(zhèn)教師已取得高一級學(xué)歷或正在進(jìn)修高一級學(xué)歷的達(dá)52.5％以上，基本形成了以中青年為骨干的教師隊(duì)伍。教研氣氛蔚然成風(fēng)，僅XX年教師在各級各類競賽中獲獎(jiǎng)達(dá)就達(dá)705人次，學(xué)生在各級各類競賽中獲獎(jiǎng)達(dá)就達(dá)588人次。四是領(lǐng)導(dǎo)重視與分級管理相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子歷來重視教育，始終把發(fā)展教育放在議事日程上，提出“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，在人代會(huì)上專題進(jìn)行闡述，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議每年專題研究教育問題不少于2次。大力提倡“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮”的精神，全力營造全鎮(zhèn)上下尊師重教的良好氛圍，關(guān)心教師生活，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教師工作責(zé)任制，幫助教師解決實(shí)際生活中的問題。堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加快發(fā)展教育事業(yè)。倡導(dǎo)“經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)在的，教育是未來的”理念。建立和健全重教興學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對教育的監(jiān)督力度，除文教辦常設(shè)機(jī)構(gòu)外，還專門建立了南潯鎮(zhèn)創(chuàng)建示范性教育強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政一把手親自任組長，下設(shè)辦公室專門負(fù)責(zé)“創(chuàng)建”工作的開展，努力調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與辦學(xué)，明確各級職責(zé)，保了教育事業(yè)“有人管事，有錢辦事”。經(jīng)過努力，順利通過了市示范性教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。
七、存在問題和努力方向
我鎮(zhèn)的教育事業(yè)雖然發(fā)展較快，并取得了優(yōu)異的成績，但對照先進(jìn)地區(qū)和上級要求，還存在著一定的差距，如鎮(zhèn)政府確實(shí)加大了對教育的投入項(xiàng)目，但是在實(shí)際運(yùn)作過程中還存在著較多的經(jīng)費(fèi)問題，制約了有些待建、在建基建項(xiàng)目的實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府把教育擺到優(yōu)先發(fā)展地位已經(jīng)確實(shí)，要建成最優(yōu)秀的學(xué)校、辦成最優(yōu)秀的教育的決心已定。“乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”。我鎮(zhèn)將全面實(shí)施南潯鎮(zhèn)“xxx”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快潯溪中學(xué)整體改建，實(shí)驗(yàn)小學(xué)藝體館、綜合樓和潯溪小學(xué)整體搬遷，以及東遷學(xué)校異地新建等工程。并以這次“兩基”年審為契機(jī)和新起點(diǎn)，認(rèn)真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、督學(xué)專家的意見，扎實(shí)整改，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，使南潯教育“辦學(xué)上規(guī)模、管理上水平、質(zhì)量上臺階”，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、構(gòu)建和諧南潯做出新的貢獻(xiàn)。
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