督辦管理制度

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督辦管理制度（通用13篇）

　　在社會發展不斷提速的今天，制度使用的情況越來越多，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。這些規則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編幫大家整理的督辦管理制度，希望能夠幫助到大家。

督辦管理制度（通用13篇）

　　督辦管理制度 1

　　為保證機關工作的正常運行，確保政令暢通及各項工作決策的貫徹落實，不斷完善機關工作秩序，改進工作作風，特制定本制度。

　　一、督辦工作的原則

　　堅持實事求是、分工合作、適時督辦的原則。通過督辦，使機關各項工作責任到人，做到事事有人承辦、有人負責，提高工作效率。

　　二、督辦的職責范圍

　　(一)做好對上級的工作部署、重要指示、交辦事項及來文、來電落實情況的督促辦理工作

　　(二)做好本局各項工作目標、決策、決定和確定的各項工作任務及領導交辦事項的督促辦理工作；

　　(三)做好同級機關來文、來函、來電商辦事項的督促辦理工作；

　　(四)做好外地單位來文、來函、來電協商事項的督促辦理工作。

　　三、督促工作程序

　　(一)建立科學的登記制度

　　1、對上級的工作部署、重要指示及來文、來電交辦事項和同級機關、外地單位來文、來函、來電商辦事項要逐個進行分類登記，并根據領導批示情況及時轉交承辦部門辦理；

　　2、對本局各項工作目標、決策、決定和確定的各項工作任務及領導交辦事項要進行認真登記，并根據本局各部門工作情況及領導批示及時轉交有關部門辦理。

　　(二)完善督辦手續

　　1、對各項工作在交付承辦部門承辦時應完善登記、簽收手續，文件轉到何部門、應當何時上報結果，應有明確記錄；

　　2、對轉交各部門承辦的事項要分輕重緩急進行及時催辦，歷次催辦的過程及情況，應有所記錄；

　　3、注意反饋信息，在督辦中善于發現新經驗、新情況、新問題，并及時向上級反映，對辦事不力，推諉扯皮的個別現象，在查清情況時要及時向上級匯報；

　　4、對辦結事項，要及時將辦結情況向上級匯報，并將辦結事項資料(文稿)及時移交檔案室歸檔；

　　四、督辦工作要求

　　(一)督辦工作要嚴格執行保密工作規定，不得隨意泄露機密事項的承辦過程和辦復結果；

　　(二)建立督辦工作通報制度。對貫徹落實工作做得好的，要及時進行總結，并對典型的經驗通報推廣；對貫徹落實工作做得差的`，要查明原因，通報批評；對造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。

　　(三)各處室要服從督辦人員對各項工作的檢查和督促，不得頂住不辦。

　　五、督辦工作的實施

　　班子各成員及各股室的負責人均為督辦事項的責任人，辦公室是督辦工作的全面實施者，帶頭遵守督辦制度。

　　督辦管理制度 2

　　一、督辦內容：

　　公司重要工作部署，重要決定事項、會議決定和緊急通知等落實情況；基地工作部署、生產例會、經理辦公會議決定等落實情況；文件的處理辦理情況；公司下達的督辦事項；基地領導交辦的事項等。

　　二、督辦工作原則：

　　1、領導負責的原則。督辦工作要置于基地領導有效控制之下，堅持基地領導、綜合管理部領導主管原則。督辦事項(文件辦理除外)要經有關領導審批后才能立項。督辦過程中的進展情況綜合管理部要及時報告基地領導，遇有重大問題請基地主管領導出面協調。

　　2、分流承辦的原則。綜合管理部主要是根據基地領導的指示、要求和意圖開展工作，既不能直接處理問題，也不能代替職能部、中心的工作，必須堅持分流承辦的原則，對督辦事項及時選行任務分解，下達有關單位具體承辦。對于涉及幾個部門的督辦事項，要明確牽頭負責的單位和領導，做好協調工作。

　　3、實事求是的原則。督辦工作中必須堅持實事求是，較全面地了解和反映各項工作在實施過程中的'情況，避免形式主義，要善于及時發現和反映問題。

　　三、督辦事項確定后，要明確責任，明確時限，按照領導負責、分流承辦的原則，將任務落實到具體單位和人，做到件件有人負貴，事事有部門承辦。

　　四、對領導重要指示，重要決議、工作部署的落實、要制定督促檢查工作方案。

　　根據實施的進度，分階段、有側重地檢查。正在落實的查進度；已經落實的查效果；沒有落實的查原因。對于難以把握的重大問題應提出意見和建議，并及時向領導報告。

　　五、各單位對基地下達的督辦事項要在規定的時限內報告落實情況，并根據要求寫出專題報告。

　　綜合管理部要及時檢查并向基地主管領導報告情況。

　　六、對各單位落實重大決策、重要部署及重要指示的辦理情況，基地將進行通報。

　　對貫徹落實好的，要總結經驗，及時推廣；貫徹落實不好的，要查明原因，通報批評；對造成嚴重后果的，要追究有關單位領導者的責任，嚴肅處理。

　　七、督辦事項要本著事事有著落，件件有答復的原則，做好情況反饋工作，使領導及時掌握整個工作進程。

　　八、督辦工作由綜合管理部負責。

　　九、督辦工作程序：

　　1、擬辦。綜合管理部應提出督辦事項擬辦計劃和意見。計劃一般應包括督辦事項、承辦單位、時限和要求等。

　　2、交辦。交辦采取發《上海基地督(催)辦單》的形式，交有關單位辦理。交辦應努力做到任務量化、時限具體化、責任明確化。

　　3、催辦。《上海基地督(催)辦單》發出后，要及時了解督辦件的運行和辦理情況，并適時加以催辦。基地所屬各單位在接到《上海基地督(催)辦單》后，應明確主管領導，并指定專人承辦，在規定時限內將落實情況報綜合管理部。

　　4、總結。綜合管理部對承辦單位報來的落實情況。要認真進行審查，整理后送部領導審閱。同時做好材料歸檔工作。

　　十、考核獎懲

　　1、基地將督辦工作列入責任制考核內容。考核內容分兩個方面，一是督辦工作運行情況，包括部門領導重視、專人負責、工作程序規范等；二是督辦工作質量，即督辦事項辦理落實的時效性、落實內容的全面性以及督辦報告質量。

　　2、基地按季采取《督辦通報》的形式，對督辦事項的辦理落實情況進行通報。

　　3、對在考核中成績顯著的，或上報督辦材料積極，反映帶有普遍性的問題且有較高的參考價值，在責任制考核中給予獎勵，獎勵辦法另行規定。

　　4、對未按時辦結的、被退辦的、辦理質量不高的，在責任制考核中給予處罰，處罰辦法另行規定。

　　十一、附則：

　　本制度由綜合管理部負責解釋，自下發之日起執行。

　　督辦管理制度 3

　　1、范圍

　　本制度適用于公司總部、分公司及所屬各相關單位。

　　本制度主要包括重要事務的定義、督辦程序、監督及考核等三部分內容。

　　2、制度

　　2.1重要事務的定義

　　需督辦的重要事務是指對公司發展有較大影響且短期內需辦理的事務，包括：經理辦公會研究確定的需督辦的重要工作安排；其他公司領導指示或批示必須盡快辦理且需督辦的有關事務。

　　2.2督辦程序

　　2.2.1重要事務督辦由企業管理部負責實施，按照有關要求，由企業管理部負責填寫《重要事務督辦單》。

　　2.2.2企業管理部將《重要事務督辦單》報擬經辦部門分管領導，由分管領導簽署意見，安排相關部門提出實施措施和計劃，報經分管領導同意后（部分實施措施和計劃按要求需報總經理審定的.，報經總經理審定同意后），進行辦理。

　　2.2.3經辦部門須將辦理的進展情況，按照分管領導意見辦理完畢，且每半月將有關辦理情況報企業管理部。

　　2.2.4事務辦理完畢后，由經辦部門整理匯總經辦情況及結果，在報送分管領導的同時，送企業管理部書面及電子版文檔各一份，由企業管理部匯總存檔，報相關領導閱知。

　　2.3監督及考核

　　2.3.1對無法按照原定實施方案完成工作任務的，經辦部門應向企業管理部提交專題報告對相關情況加以說明。對未按原定實施計劃完成工作任務的，經辦部門應向企業管理部書面說明原因，并提出下一步的工作措施和完成時間。

　　2.3.2企業管理部負責將重要事務辦理情況及時向有關領導匯報，并報知公司考評小組，按照有關規定進行考核。因經辦不力，給公司造成損失和不良后果者，公司將追究相關責任人的責任。

　　3、重要事務督辦流程

　　經辦部門根據領導對重要事務的指示，提出意見或方案報領導同意后實施。

　　企業管理部負責填寫重要事務督辦單，報經辦部室分管領導批示，交經辦部門。

　　企業管理部負責匯總經研究通過的方案并關注經辦部門過程實施。

　　實現重要事務辦理完畢。

　　督辦管理制度 4

　　一、督辦導辦職責：

　　1、接受服務對象咨詢，并引導服務對象進入大廳，到相應的窗口辦理業務。

　　2、接待服務對象的投訴，并及時與效能監察科聯系。

　　3、協調處理來訪及有關領導的造訪等事項。

　　4、協調處理中心各窗口和服務對象的突發矛盾。

　　二、值班人員職責：

　　1、以花名冊點名的形式，對窗口工作人員的出勤、到崗情況進行監督檢查，對脫崗、曠工的工作人員于當日進行通報。

　　2、發現窗口人員有串崗、聊天、打游戲、看視頻等違反中心管理規定的，要及時制止，并在當日進行通報。

　　3、凡因停電、簽到機出現故障或指紋不明顯造成考勤不成功的，由值班人員統一記錄。

　　4、對窗口人員的'服務態度、服務質量和工作效率進行監督。

　　5、隨時受理群眾對窗口工作人員業務辦理、服務態度等方面的投訴，做好記錄。

　　6、認真征求辦事人員對窗口及中心的意見和建議，做好記錄。

　　7、對保安、保潔工作人員進行監督檢查，確保大廳財物安全和環境衛生。

　　8、認真記錄當天的工作日志，做好值班交接工作，發現重大問題及時向中心領導匯報。

　　三、值班時間、要求：

　　1、值班人員應提前10分鐘到崗，佩證上崗。

　　2、值班人員要嚴格遵守中心各項紀律，嚴格按照規章辦事，不得擅自離崗，有事要向領導請假，找人替崗。

　　3、值班主任在每天下午下班前10分鐘檢查當天值班記錄，并審閱簽字，爾后召集各窗口負責人進行通報。

　　督辦管理制度 5

　　第一條通報督辦是指，以市安委辦名義印發通報，督促各地各部門落實安全生產工作要求，解決突出問題。

　　第二條通報督辦范圍為，全市三區四縣、××風景區、××經濟開發區和市安委會各成員單位。

　　第三條通報督辦內容包括以下幾個方面：國務院、省政府安全生產重點工作、重要任務；市安委辦組織的對全市三區四縣、黃山風景區、黃山經濟開發區暗訪檢查中發現的、需要解決的安全隱患。

　　第四條通報及時報送市委、市政府，寄送給被暗訪的地方政府或單位。

　　第五條采取限時辦結制，各地、各單位對暗訪檢查通報督辦的安全隱患問題要立即整改，一時無法解決的要制定整改方案，明確專人負責，限時整改完成。

　　第六條對安全生產中人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，市安委辦將實行跟蹤督辦。

　　第七條對采取創新性做法，切實解決安全生產工作中的'突出問題并取得明顯效果的地方政府或單位，市安委辦將在全市目標管理考核中，對其予以加分。

　　督辦管理制度 6

　　一、辦公室是督查督辦工作的職能部門，負責督查督辦工作。

　　二、公司督查督辦工作的主要任務：緊緊圍繞公司中心工作，督促督辦，狠抓落實。積極有效地對公司部門、司屬單位貫徹落實公司工作部署，會議決定事項和公司領導交辦事項等進行督促、檢查、催辦、協調和綜合反饋。

　　三、督查督辦的主要事項包括：

　　（一）上級指示精神、工作要求和文件要求；

　　（二）公司股東會、董事會、總經理辦公會、班子會議、周例會和專項工作會等確定的重大決策、重要工作部署和議決事項；

　　（三）公司領導指示、交辦的其他事項。

　　四、督查督辦的程序：

　　（一）立項。凡屬公司領導批示督查或交辦的事項，由督查督辦部門匯集整理材料，提出督查督辦意見，呈請公司領導批準后，方可立項。

　　（二）擬辦。對已立項督查督辦的事項均應編號登記，根據內容和分工，由督查督辦部門提出擬辦意見，確定辦理方式、辦理期限，并草擬督查督辦函；對專業性強、涉及部門單一的督查事項，由督查督辦部門轉交指定的承辦部門辦理；對個別不宜轉給有關部門查處或領導明確要求督查督辦部門直接辦理的事項，由督查督辦部門負責辦理或牽頭組織有關部門共同辦理；對業務交叉、涉及幾個部門的督查事項，由督查督辦部門征得分管領導意見后，由主辦部門牽頭與協辦部門共同辦理。

　　（三）督查通知。督查督辦部門要根據時限要求向承辦部門發出《督查督辦通知單》或電話通知，提出督查要求，辦理時限。

　　（四）檢查催辦。對已轉交承辦部門的事項，要經常跟蹤檢查，督促按期辦理；對在規定時限內未能辦理的，督查督查部門要及時催辦，并督促限期辦理。

　　（五）辦結反饋。承辦部門辦結督查事項后，要及時報告反饋；對上級部門轉來或公司領導批查的事項，要及時反饋。對公司發展戰略和重要工作部署的貫徹落實情況，要寫出綜合性報告，并做到有分析、有建議；對情況復雜一時難以辦結的，要及時報告辦理的`進展情況，并作出相應說明。

　　五、公司督查督辦的主要方式：

　　（一）專項督查。對公司重大決策、重要工作部署或公司領導批示、交辦的事項，進行專項督促檢查；

　　（二）跟蹤督查。對公司的具體決策或工作，從開始就要進行連續不斷地督促、檢查、監督、控制、反饋，隨時為公司領導提供動態的督查信息，直至全過程辦結；

　　（三）聯合督查。對涉及面廣、涉及部門多、情況復雜的事項，督查督辦部門應發揮綜合協調作用，組織相關部門共同督促檢查；

　　（四）現場督查。對一些重要事項，特別是上級部門督查人員親臨督查的事項，進行現場督辦。

　　六、督查督辦的工作要求：

　　（一）各承辦部門應按要求積極辦理，不得拖延。如遇特殊情況不能按時辦結的，應及時報告，抓緊辦理；

　　（二）涉及其他部門的事項，主辦部門應主動會同有關部門協調處理，相關部門應積極配合；

　　（三）督查督辦人員嚴禁推諉搪塞、拖壓不辦、互相扯皮。凡是應辦的事項，要及時辦理；應辦但短期內難以辦理的，要列入計劃逐步辦理；由于政策或其他條件所限，確實不能辦理的，要說明原因，做好解釋工作；做到事事有著落，件件有回音。

　　（四）督查督辦人員要實事求是，忠于職守，客觀真實的反映督查情況，及時完成領導交辦的任務，做到情況清楚，督查有力，反饋及時。

　　督辦管理制度 7

　　為進一步弘揚求真務實精神，進一步端正風氣、嚴明紀律、規范行為，切實將上級政策文件、會議精神、領導決策貫徹落實，提升機關形象，結合局實際，特制定局督辦工作制度。

　　一、督查內容

　　1、上級部門布置的工作和上級領導批辦的事項；

　　2、局黨組會、局長碰頭會、局長辦公會等會議研究決定事宜；

　　3、列入年度重大項目推進及工作計劃的事項；

　　4、重大來信來訪問題的處理；

　　5、局領導要求辦理的及其他需督辦、催辦的事項。

　　二、督查形式

　　書面催辦；對重要文件、會議決定的貫徹落實情況，不定期通過電話、口頭等方式進行催辦；對復雜情況，綜合成文字材料及時反饋有關局領導參閱。

　　三、組織領導

　　督辦工作在局黨組的.領導下進行，由局辦公室主任、副主任分工負責，局辦公室秘書人員承辦具體事宜。局機關各處室負責人、局屬各單位負責人為督辦件辦理工作第一責任人。

　　四、督查程序

　　1、審批。根據督辦事項，由辦公室秘書人員填寫好《市科技局督辦工作通知單》，報局辦公室負責人批準。

　　2、送辦。將《市科技局督辦工作通知單》送達承辦單位或承辦人簽收。一般事宜要求一周內完成。重大事宜要求兩周內完成。

　　3、聯系。局辦公室及時掌握承辦情況，與承辦單位或承辦人保持聯系，根據承辦情況督辦催辦。

　　4、匯報。督辦催辦工作完成后，應及時向有關局領導匯報，必要時要提交書面材料。

　　5、復辦。如辦理結果不符合要求，承辦單位、處室應按要求再次辦理，并匯報復辦結果。

　　6、歸檔。督辦催辦材料經局辦公室分管主任審核同意后，要立卷歸檔。

　　五、其他

　　1、在特殊情況下，在辦結時限前不能完成督辦事項的或需要延長辦結時間的，承辦單位、處室負責人要及時向局分管領導匯報，經局分管領導同意后，可重新確定辦理期限。

　　2、局辦公室對督辦工作每年統計匯總一次，并將結果報局黨組審核。

　　3、督辦年報情況將作為年度評比先進和考察干部業績的重要依據。對無特殊情況不能在規定期限內完成工作任務的，要提前寫出書面說明。對不按規定完成任務的，局黨組將視情追究相關人員的責任。

　　督辦管理制度 8

　　為進一步做好我鎮督查督辦工作，逐步實現跟蹤檢查和督辦催辦工作制度化、規范化、程序化，進一步改進工作作風，確保政令暢通，提高辦事效率，促進各項工作任務的全面完成,根據上級有關督辦檢查工作的規定，結合我鎮實際，特制定本制度。

　　一、督查督辦的責任部門

　　鎮督查辦在鎮黨委的領導下，負責督查督辦各站、辦、所、村的具體工作，并承辦或協辦上級要求督辦的檢查事項。

　　二、督查督辦的職能和權限

　　（一）貫徹落實縣委、縣政府及上級部門部署、安排的工作；

　　（二）落實完成鎮黨委的有關決議、決策及部署的其他工作任務；

　　（三）督促各村、站、辦、所落實涉及舊城鎮工作方面的建議、提案；

　　（四）調查處理公開電話、來信來訪和百姓熱線答復及新聞媒體反映的有關問題；

　　（五）督查督辦上級機關及有關部門簽轉的事項；

　　（六）檢查、處理和通報各村、站、辦、所的工作紀律、工作作風；

　　（七）督查各村、站、辦、所年度工作落實和完成情況；

　　（八）完成鎮黨委、人大、政府領導交辦、批辦、查辦的事項及其他督查督辦事項。

　　三、查辦事項的具體分工

　　（一）涉及部門清楚的，涉及到哪個部門，哪個部門具體查辦；

　　（二）涉及到具體哪個黨總支、村委會范圍的，由哪個黨總支、村委會查辦。

　　四、督辦檢查的基本要求

　　（一）領導負責。督辦檢查是一種領導職能，各部門負責人要高度重視，認真對待。承辦部門負責人要按照領導指示組織完成被督查工作。

　　（二）部門協助。由督查辦督促檢查工作的落實情況，將督查事項按職能分工和業務范圍交由承辦部門辦理，承辦部門要按照領導批示和要求及時辦理。涉及多個部門承辦的事項各自負責辦理，并由主辦部門負責協調綜合。

　　（三）講求實效。督辦檢查工作要狠抓落實，注重實效，切實防止和克服敷衍塞責等現象。

　　（四）注重時限。所有督辦檢查事項都要及時辦理，按時完成，不得相互推諉和拖拉延誤。

　　1、對督辦檢查事項的`辦理，凡明確規定辦復時限的，按照要求的內容和時限及時報告。

　　2、對未作具體規定辦結時限的督查督辦事項的,按以下時限辦復: (1)緊急督查督辦事項的辦復期限為5天；

　　(2)黨政領導指示事項的辦復期限為一般為一個月，重大督查督辦事項的辦復期限一般為兩個月；

　　(3)重大基礎設施項目建設推進和前期工作推動的辦復期限視具體情況而定；

　　(4)人大代表議案、建議和政協提案的辦復期限一般為四個月；

　　(5)本機關受理和上級有關部門轉辦的信訪投訴，15天內提出辦理意見，辦復期限一般為兩個月；

　　以上五點所要求的辦復時限具有靈活性，各責任單位在辦理中要遵循寧快勿慢的原則，加快辦理進度，確保在規定期限內辦結。

　　（五）有查必果。凡是立項督查的事項，都必須“交必辦，辦必果，果必報”。做到事事有著落，件件有回音，確保政令暢通。辦結的承辦事項，承辦部門應及時反饋，有要求的還應寫出書面查辦報告。查辦結果報告必須事實清楚、結論準確；對不符合要求的，將退回重新查報。

　　督辦管理制度 9

　　為進一步促進信訪督查督辦工作的化和規范化，提高信訪督查督辦工作的效率和質量，根據國務院《信訪條例》和機關工作等有關規定，制定本制度。

　　一、督查督辦的原則

　　實事求是、依法辦事的原則；對上負責與對下負責相一致的原則；督促檢查與指導幫助相結合的原則；堅持原則與注重實效相結合的原則。

　　二、督查督辦的范圍

　　1、上級機關和領導交辦的信訪案件；

　　2、縣領導批示交辦的信訪案件；

　　3、縣級以上人大代表、政協委員及社會知名人士的信訪案件；

　　4、重大集體上訪事件和突發性事件；

　　5、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯名信；同一天內有3人以上反映同一問題的'來電來郵，或者3天內5人以上反映同一問題的來電來郵；

　　6、其他應予立案處理的信訪案件。

　　三、督查督辦的主要職責

　　1、檢查反饋：對責任單位辦理信訪案件的措施、進度、效果進行跟蹤檢查，并向上級機關和領導報告。

　　2、督促落實：督促責任單位及時處理信訪案件，對進展緩慢的進行催促，對久拖不決的限時處理。

　　3、提出建議：指導基層單位依法依規、合情合理處理信訪案件，對處理過程中遇到的問題，提出意見和建議。

　　4、綜合協調：對涉及多個地區、多個部門的信訪案件，會同有關部門理順關系，協調和推進案件的處理。

　　四、督查督辦的程序

　　1、正常的信訪督查督辦工作由縣信訪局負責具體落實。

　　2、立案處理的信訪案件，由經辦人提出擬辦意見，明確責任單位和辦理期限，報有關領導審批后交辦。

　　3、立案交辦后，經辦人應認真做好督查催辦工作，重要的信訪案件要重點督查督辦，做到件件有著落，事事有回音。

　　（1）由經辦人建立督查案卷，定期督查督辦。督查督辦可采取電話催辦、發函、聽取匯報等形式進行。一般情況下，逾期3天仍未回復的應予催辦。

　　（2）對信訪案件處理情況不清，需派人調查核實的，要2人以上同往。

　　（3）對涉及多個部門或重大疑難信訪案件，可聯合有關單位組成督查督辦小組進行督查督辦。

　　（4）經辦人要對督查督辦情況及時記錄；對領導交辦的督查督辦案件，應在督查督辦工作結束后3個工作日內，將督查督辦情況書面報告有關領導。

　　（5）對2次催辦仍不回復辦理情況，又不說明理由的責任單位；或2次督查督辦仍處理不力的責任單位，將采取責成說明情況、責成書面檢查和通報等形式，實行信訪工作責任追究。

　　4、信訪案件的辦結要求事實清楚，結論正確，符合法律法規和政策，手續完備，材料齊全，并落實處理意見。

　　（1）經督查督辦符合結案要求的，作辦結處理；不符合要求的，退回原責任單位重辦。

　　（2）需復函上級機關、有關領導或信訪人的，應及時回復。

　　（3）信訪案件辦結后，經辦人應將督查督辦資料連同結案材料一并整理歸檔。

　　五、督查督辦工作的紀律

　　1、督查督辦人員與信訪案件或信訪人有直接利害關系的，應當回避。

　　2、督查督辦人員應依法辦事、客觀公正、廉潔自律。

　　督辦管理制度 10

　　第一條為全面履行我局建設工程安全生產監管職責，嚴格落實安全生產責任，進一步完善安全生產管理機制，防止和減少安全生產事故發生，根據縣委、縣政府的有關要求，結合我局實際，制定本制度。

　　第二條縣建設工程質量安全監督管理站具體負責受監工程安全隱患治理掛牌督辦的管理工作。

　　第三條建筑施工企業是安全隱患排查治理的責任主體，應結合企業管理特點，建立健全多層次的安全隱患排查、治理、登記及上報的工作制度，明確重大安全隱患排查治理工作的責任人，并在每一個工程項目公示其姓名及聯系方式。

　　企業主要負責人和項目經理對工程項目重大隱患排查治理工作全面負責；建設、監理及相關單位應當積極配合施工企業做好重大安全隱患排查治理工作。

　　第四條施工企業應定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其它相關人員排查每一個工程項目的重大安全隱患，對排查出的安全隱患，應及時進行治理、分析、登記備查，并將相關情況向建設單位、監理單位報告。

　　第五條監理單位應有效監督重大安全隱患排查治理工作，發現安全隱患或接到安全隱患報告的應監督施工企業及時治理，施工單位不認真治理，或安全隱患可能產生嚴重后果的應緊急向質安站報告。

　　第六條質安站對有下列情形之一的工程項目，應當確定為建設工程生產安全重大隱患排查治理掛牌督辦項目，并向該項目的施工企業下發《臨澧縣建設工程重大安全隱患治理掛牌督辦通知書》：

　　（一）有重大安全隱患舉報并被核實；

　　（二）對重大安全隱患排查治理不力（安全生產資源配置不足，管理嚴重失控等）；

　　（三）超過一定規模的危險性較大的分部分項工程未按規定程序實施管理；

　　（四）瞞報因工死亡事故；

　　（五）發生因工死亡、重大不良社會影響的事故后未按規定開展

　　“四不放過”工作或擅自復工的'。

　　被掛牌督辦項目，其企業、相關負責人、工程項目及重大安全隱患情況將在縣住建局網站上公示，接受社會監督。

　　第七條建設工程項目被掛牌督辦的施工企業，應當根據安全隱患情況制定治理計劃，立即組織進行治理。做到治理責任、治理時限、治理措施、治理資金和應急預案“五落實”。

　　第八條重大安全隱患整治消除，并經建設、監理單位確認，施工企業應當填寫《臨澧縣建設工程重大安全隱患解除督辦申請書》報質安站申請解除督辦。建設工程質量安全監督部門收到解除督辦申請書后，應當立即組織現場審查。對審查合格的項目發放《臨澧縣建設工程重大安全隱患解除督辦通知書》；對審查不合格的，繼續實施掛牌督辦。

　　第九條對不認真執行《臨澧縣建設工程重大安全隱患治理掛牌督辦通知書》的施工企業，質安站責令其立即整改，并按規定對企業安全生產條件等進行重新審查；情節嚴重的，責令停工整改；不認真整改導致發生安全事故的，依法從重追究企業和相關負責人的責任。

　　第十條本制度自公布之日起施行。

　　督辦管理制度 11

　　第一條通報督辦是指，以市安委辦名義印發通報，督促各地各部門落實安全生產工作要求，解決突出問題。

　　第二條通報督辦范圍為，全市三區四縣、××風景區、××經濟開發區和市安委會各成員單位。

　　第三條通報督辦內容包括以下幾個方面：國務院、省政府安全生產重點工作、重要任務；市安委辦組織的對全市三區四縣、黃山風景區、黃山經濟開發區暗訪檢查中發現的、需要解決的'安全隱患。

　　第四條通報及時報送市委、市政府，寄送給被暗訪的地方政府或單位。

　　第六條對安全生產中人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，市安委辦將實行跟蹤督辦。

　　第七條對采取創新性做法，切實解決安全生產工作中的突出問題并取得明顯效果的地方政府或單位，市安委辦將在全市目標管理考核中，對其予以加分。

　　督辦管理制度 12

　　第一條為確保政令暢通，提高工作效率，保障河長制湖長制工作有效開展，按照《鎮全面推行河長制工作方案》《鎮全面推行湖（渠、塘壩）長制工作方案》的要求，制定本制度。

　　第二條本制度適用于對我鎮15個村民委員會和鎮級有關部門全面實施河長制湖長制工作的督查督辦。

　　第三條督查督辦工作應當認真貫徹全面實施河長制湖長制工作的總體要求，堅持圍繞目標、聚焦問題、實事求是、突出重點、群眾參與、分級負責的原則，督促各村和有關部門落實工作責任和政策措施，查找問題，改進工作方法，推動工作落實，確保全面實施河長制湖長制工作目標任務的圓滿完成。督查督辦工作堅持目標導向，著力推動工作落實；堅持問題導向，著力解決突出問題。

　　第四條全面實施河長制湖長制工作督查督辦方式主要采取召開座談會、查閱資料、實地調查、問卷調查、個別訪談和聽取匯報、受理群眾舉報、隨機訪或者暗訪、發動媒體找問題、開展“陽光問政”等形式進行，同時適當運用第三方評估成果。

　　第五條鎮全面推行河長制工作領導小組負責督查督辦工作的組織領導，鎮河長制辦公室會同鎮級河長（湖長）聯絡員單位負責督查督辦的日常工作。

　　第六條督查督辦主體分為河長（湖長）督查督辦、鎮河長制辦公室、鎮級河長（湖長）督查督辦。總河長總湖長）對重大事項進行督查督辦。鎮河長制辦公室負責對總河長（總湖長）批辦事項進行督查督辦。督查督辦對象為鎮級有關部門、村民委員會、鎮級河長制辦公室。

　　第七條督查督辦分類

　　（一）日常督查督辦。

　　河長制湖長制日常工作需要督查督辦的事項，主要采取“定期督查”、“工作通報”等形式督查督辦。

　　（二）專項督查督辦。

　　鎮級會議要求督查督辦落實的`事項或者總河長（總湖長）、鎮級河長（湖長）批示的事項，由鎮河長制辦公室負責具體組織實施，原則上每年4次，也可根據需要適時開展。

　　（三）重點督查督辦。

　　對河湖保護管理中的重大問題，采取會議調度、現場調度等形式重點督查督辦。

　　第八條督查督辦工作一般按以下程序進行

　　（一）任務交辦。

　　主要采用“督查督辦函”、“河長批示”等書面形式交辦任務，責任單位“督查督辦函”由責任單位負責人簽發；河長制辦公室“督查督辦函”由河長制辦公室負責人簽發；“河長批示”按程序由總河長（總湖長）簽發。督查督辦文件應明確督查督辦任務、承辦單位、協辦單位和辦理期限等。

　　（二）任務承辦。

　　承辦單位接到交辦任務后，應當按要求按時保質完成。督查督辦事項涉及多個責任單位的，牽頭單位負責組織協調，協辦單位應積極主動配合。在辦理過程中出現重大意見分歧的，由牽頭單位負責協調；意見分歧較大難以協調的，牽頭單位應當報請總河長（總湖長）協調解決。

　　（三）督查督辦反饋。

　　責任單位應當定期將本單位督查督辦情況報河長制辦公室匯總。督查督辦任務完成后，承辦單位應及時向河長制辦公室進行書面反饋。在規定時間內未辦理完畢的，應當及時將工作進展、存在問題、下步安排向縣級河長（湖長）匯報。

　　（四）立卷歸檔。

　　督查督辦單位應當對督查督辦事項登記造冊，統一編號。督查督辦任務完成后，及時將督查督辦事項原件、領導批示、處理意見、督查督辦情況等資料在本單位立卷歸檔。

　　第九條督查督辦情況作為考核各村民委員會全面實施河長制湖長制工作成效的重要內容。

　　第十條對督查督辦事項辦理不力的單位及相關人員，由紀檢監察部門按有關規定對其問責。

　　第十一條本自發布之日起施行，由總河長辦公室負責解釋。

　　督辦管理制度 13

　　第一條為進一步提高機關工作效率，確保上級和本級機關重要決定、決策和全局性重要工作更好地貫徹落實，結合本局實際，特制定本制度。

　　第二條督查督辦工作以鄧小平理論、黨的基本路線以及“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市局和分局中心工作，突出重點，抓好督促檢查工作，提高工作效率，完善監督機制，確保政令暢通，使上級的各項決策和工作部署得到有效落實。

　　第三條督查工作的主要任務是：

　　（一）上級機關重要文件、重要工作部署和領導同志重要指示的貫徹落實情況。

　　（二）上級及分局領導批示、交辦的重要事項的落實情況。

　　（三）本局重要工作部署、工作目標、重要會議的精神和重要決定的貫徹落實和執行情況。

　　（四）對基層反映強烈的“熱點”、“難點”問題進行督查，提出工作建議和措施。

　　（五）其他事項的查辦。

　　第四條組織領導。按照“統一管理、歸口負責”的原則，建立以辦公室為主、其他職能部門為輔的督查工作體系。

　　（一）建立領導負責分管工作目標督查制度，分管領導不定期對分管工作開展情況進行督查。

　　（二）辦公室是督查工作的管理部門，設立督查崗位，配備專門人員，具體負責督查工作的計劃、組織、協調和本局電子督查系統的代碼維護工作。

　　第五條督查管理部門的主要工作職責為：

　　（一）負責對上級機關和市、縣黨委、政府領導同志關于招商工作的重要指示督查的分辦、督查工作。

　　（二）負責黨支部會議、局長辦公會議重要決定以及局領導有關指示及批辦事項的分辦、督查工作。

　　（三）負責督促各部門建立健全工作報告制度，及時報告重要情況。

　　（四）負責對全局的工作計劃、目標管理實行督辦。

　　（五）負責對上級和領導有關人民來信來訪重要批示以及人大、政協提案的.分辦、督查工作。

　　（六）負責將貫徹上級招商部門和縣委、縣政府重大決策及重要工作情況和上級部門要求反饋的其它情況向上級有關部門匯報級次。

　　第九條分局領導權限。分局領導擁有分局督查事項批示權、延期事項審批權、辦理結果復審權（包括退辦權、完成核銷權和報上級機關審核權）、全部事項跟蹤查詢權。

　　第十條督查員權限。督查員是分局系統的管理責任人，負責管理分局所有用戶的信息和權限，包括建立用戶賬號、設置用戶初始登錄口令和權限級次等。具體包括：系統維護權、督查事項立項權、延期事項審核權、辦理結果初審權（包括不需要領導復審事項的退辦權、核銷權和報上級機關審核權）、催辦權、全部事項的跟蹤查詢權、督查通報（督查專報）上傳權、考核結果的審核、調整、公示權。

　　第十一條部門領導和部門內勤權限。

　　（一）本部門承辦事項批示權、辦理結果的審核上報權、延期申請的審批和審核上報權、部門承辦事項的跟蹤查詢權。

　　（二）部門領導直接承辦事項的延期申請權和辦理結果反饋權。

　　（三）本部門分管工作的考核權和考核結果錄入上報權。

　　第十二條一般干部權限。本人承辦事項的延期申請權、辦理結果反饋權和閱讀查詢權。

　　第十三條工作程序。督查督辦工作包括：督查立項、領導批示、分辦、承辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。

　　第十四條督查事項立項。督查事項立項由辦公室統一扎口管理，立項時要注明公開或不公開，對公開事項所有人員均可通過分局內網“督查督辦”模塊瀏覽該事項的基本情況，增加工作的透明度；對非公開的事項只能由事項流經的人員閱讀查詢。督查事項立項的主要范圍：

　　（一）上級國稅機關和分局的重大決策和重要工作部署。

　　（二）分局各個時期的中心工作和奮斗目標。

　　（三）上級及分局領導批示和交辦、督辦事項。

　　（四）分局局務會議、局長辦公會議、局黨支部會議等重要會議確定的重要工作事項。

　　（五）人大代表建議、政協委員提案的辦理情況。

　　（六）人民來信來訪辦理情況和基層反映強烈的“熱點”、“難點”問題。

　　（七）其它需要督查督辦的事項。

　　第十五條領導批示。局辦公室對需列入督查督辦的工作，應在電子督查系統中列明督查工作的事項內容、完成期限、工作要求、立項部門等，報經分局領導批準后，下發承辦單位實施。對需要會簽的督查事項，可同時轉報多個領導批示，領導會簽后，督查員可根據領導批示意見修改具體工作要求。

　　第十六條立項分辦。辦公室根據局領導的要求和督查內容，按照“分工負責”的原則，定期擬出督查事項進行分類立項，分解下達給有關部門辦理。對涉及幾個部門的綜合性督查事項，要分別注明主辦和協辦部門，明確責任范圍；對涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會反映強烈的“熱點”、“難點”問題，必要時由辦公室報請分局領導批準成立督查小組開展督查。

　　第十七條承辦。有關單位接受督查任務后，應按照要求迅速組織實施，在規定時限內辦理完結。督查督辦事項的部門承辦完成時限為督查員或分局領導批示中指定的時間，而非整個事項的最終完成時間。一般承辦單位的完成時限為整個事項最終完成時限前三個工作日，有特殊情況的在具體事項督辦要求中另行說明。對時限緊迫、內容重要的上級決定、指示應隨到、隨辦；對一些涉及面廣、時間跨度大、落實難度大的督查事項，要實施不間斷地跟蹤督查；對未能如期辦結的事項，要及時報告原因和進展情況。對非本單位職責范圍的督查任務，必須在二個工作日內及時報告并由分局進行協調。

　　第十八條督查事項辦理。各承辦單位接到督查事項后，要及時組織辦理，并在規定時間內辦結，同時反饋辦理結果，形成專題報告，經承辦單位領導審簽后上報。辦理情況報告要實事求是，結論準確、完整，對需要整改的問題，須提出具體的整改措施。督查事項形成的文件、資料必須齊全，對需上報的報表、表格等材料應以附件形式上傳，并在反饋結論欄中寫明所上傳附件的名稱。

　　第十九條延期處理。對情況特殊需要延長辦理時間的督查事項，承辦單位必須在事項到期前，通過電子督查系統辦理延期申請。延期申請應寫明申請延期的原因和預計完成時間，并報告工作進展情況，經承辦單位領導審核同意后，報督查員初審，督查員初審后根據具體情況批復申請人或轉報主管領導審批。對承辦單位報送的延期申請，主管領導或督查員應在3個工作日內審核批復申請人，在批復申請人時，應明確具體完成時間。

　　第二十條督辦。督查事項由負責督查的部門按照職責和局領導的要求進行督辦。督查員應定期通過電子督查系統的“事項跟蹤”功能，及時了解進展情況，檢查督查事項的完成情況，加快辦理速度，對未按期完成的督查事項進行催辦，督促承辦單位及時辦理。

　　第二十一條反饋。承辦單位要及時、準確地向辦公室反饋督查事項的辦理情況和辦理結果，辦公室要及時將承辦單位的反饋情況向分局領導匯報。督查事項辦結后，承辦單位要整理辦結報告，報送辦公室和有關領導審結，一般情況下，年度工作情況，每季反饋一次；分局奮斗目標，半年反饋一次；有具體時限要求的，按規定時限反饋。

　　第二十二條審核。分局對承辦單位報送的督查事項按下例程序進行審核。

　　（一）由督查員進行初審，督查員可根據具體情況和權限，對承辦單位報送的辦理結果做出退辦、核銷存檔或轉報主管領導審核等處理。

　　（二）主管領導對督查員轉報的辦理結果應簽署審核意見，對完成合格的事項應在系統內核銷存檔，對完成不合格的事項應在系統內進行退辦，退回承辦單位重新辦理。

　　（三）對退辦的事項，主管領導或督查員應寫明退辦的原因和退辦完成期限。

　　（四）對承辦單位送報的辦理結果，主管領導或督查員應在5個工作日內審核并簽署意見。

　　第三十二條本制度由xx負責解釋。

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