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道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過制度4篇
在生活中，需要使用制度的場合越來越多，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。到底應(yīng)如何擬定制度呢？下面是小編為大家整理的道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過制度1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于預(yù)防道路交通事故的一系列重要指示精神，提高我公司道路交通安全管理工作的針對性和有效性，并加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)作用，切實(shí)做好道路交通事故預(yù)防工作，更好地保護(hù)廣大職工群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)參照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的.規(guī)定》（國務(wù)院令302號），建立重大道路交通事故四不放過制度。
一、責(zé)任倒查范圍
（一）車輛在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1次死亡3人以上（含3人，下同）交通事故，或死亡人數(shù)不足3人，但社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失較大的。
（二）發(fā)生、交通等死亡事故，或一次重傷2人以上事故的；
（三）半年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡2人的道路交通事故，或發(fā)生3起一次死亡1人道路交通事故的；
（四）上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)指示以及有必要進(jìn)行責(zé)任倒查的其他事故。
二、安全生產(chǎn)倒查原則
按照“事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”的原則，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、安全生產(chǎn)倒查內(nèi)容
（一）是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落
實(shí)及簽訂責(zé)任書的情況。
（二）是否按規(guī)定設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，人員、辦公經(jīng)費(fèi)是否保證工作需要；必要的安全監(jiān)管措施和火災(zāi)、交通等事故防范措施，以及安全設(shè)施設(shè)備是否按規(guī)定要求配備，并保持完好狀態(tài)。
（三）每季度是否按規(guī)定至少召開1次防范重特大事故工作會(huì)議。
（四）每年是否按規(guī)定開展了4次以上安全生產(chǎn)大檢查。
（五）是否按要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。對列為本年度重點(diǎn)監(jiān)督的重、特大事故隱患是否能按規(guī)定要求進(jìn)行整改。
（六）公司安全管理人員是否經(jīng)過專門安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，駕駛?cè)藛T是否經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后上崗。
（七）安全生產(chǎn)工作是否依法實(shí)施了有效監(jiān)督管理。
（八）是否按規(guī)定時(shí)限報(bào)告各類安全生產(chǎn)事故。
（九）是否按規(guī)定編制建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
（十）發(fā)生重、特大事故后，是否快速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案將事故損失減少到最小程度。
（十一）與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的文件、臺(tái)帳、制度以及會(huì)議記錄是否存檔，主管或主要領(lǐng)導(dǎo)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)是否記錄、落實(shí)。
（十二）與發(fā)生事故有關(guān)的其他情況。
四、安全生產(chǎn)倒查程序
（一）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為符合安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查條件的，提請公司班子同意后，下發(fā)責(zé)任倒查通知。
（二）根據(jù)事故情況，由安全生產(chǎn)委員會(huì)提請公司領(lǐng)導(dǎo)班子同意，報(bào)相關(guān)主管部門進(jìn)行責(zé)任倒查。
（三）安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)在30日內(nèi)向公司提交倒查報(bào)告。
（四）如公司對責(zé)任倒查報(bào)告無異議，上報(bào)上級主管部門處理。
（五）待收到主管部門處理決定20日內(nèi)，由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)責(zé)任倒查情況通報(bào)。
五、責(zé)任追究的種類
重大道路交通事故的責(zé)任追究種類分為：責(zé)令書面檢討、通報(bào)批評、罰款、給予政紀(jì)處分等四檔。對觸犯有關(guān)法律的還將追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任。
遷安運(yùn)輸分公司
二〇一三年一月五日
道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過制度2
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，進(jìn)一步規(guī)范安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理工作，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、等法律法規(guī)及上級有關(guān)事規(guī)定和要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本制度。
一、生產(chǎn)安全事故報(bào)告
（一）、在道路上發(fā)生交通事故后，車輛駕駛?cè)吮仨毑扇∫韵戮o急處置措施。
1、立即停車。當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)，駕駛?cè)耸紫炔扇≈苿?dòng)措施停車，避免交通事故損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，也有利于交通事故的處理和現(xiàn)場證據(jù)的固定。
2、保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生交通事故時(shí)，要注意保護(hù)現(xiàn)場，有利于查清事故原因和認(rèn)定相關(guān)方的責(zé)任。事故現(xiàn)場的范圍通常是指機(jī)動(dòng)車采取制動(dòng)措施時(shí)的地域或停車的地域，以及受害人進(jìn)、終止的位置。對于未造成人員傷亡的交通事故，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的可立即撤離現(xiàn)場或者報(bào)告公安交通管理部門。
3、立即搶救傷員。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)巳绻l(fā)現(xiàn)受害人受傷，應(yīng)立即搶
救傷員。如立即止血，防止失血過多。緊急情況下，可攔截過往車輛或事故車輛直接將傷員送往醫(yī)院，但注意保護(hù)好現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)。
4、及時(shí)報(bào)案。發(fā)生交通事故后，駕駛?cè)藨?yīng)及時(shí)報(bào)案，報(bào)案時(shí)講清
楚交通事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、號牌、傷亡和損失情況等。
5、按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和交通運(yùn)輸部制定《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除向公安交通管理部門報(bào)案外，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人或安全部門報(bào)告，公司接到報(bào)告后必須在1小時(shí)內(nèi)向行業(yè)管理部門報(bào)告，如發(fā)生較大及以上事故應(yīng)同時(shí)向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
（二）、報(bào)告的主要內(nèi)容包括：
1、事故發(fā)生單位概況（車輛牌號、車型、運(yùn)行線路、核載（實(shí)載）人數(shù)，駕駛員姓名、駕駛證、從業(yè)證號）；
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；
3、事故的簡要經(jīng)過；
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
5、以及采取的措施；
6、事故報(bào)告出現(xiàn)的新情況（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的）應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)；
7、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。公司和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
二、事故統(tǒng)計(jì)
安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)和分析的目標(biāo)是總結(jié)事故特點(diǎn)和原因，提出針對性的事故預(yù)防措施。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，做好道路客運(yùn)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)和分析工作應(yīng)遵循以下原則：
1、建立健全責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。安全科確定事故統(tǒng)計(jì)工作人員，并保持統(tǒng)計(jì)人員的相對穩(wěn)定，保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性，確保統(tǒng)計(jì)信息的可靠性。及時(shí)填報(bào)事故報(bào)表，確保統(tǒng)計(jì)工作及時(shí)準(zhǔn)確。
2、明確統(tǒng)計(jì)工作要求。對各類安全事故的月報(bào)、年報(bào)、快報(bào)、分析報(bào)告等規(guī)定上報(bào)時(shí)間、格式、填報(bào)要求、上報(bào)方式等具體要求。
3、做好相關(guān)資料的搜集。資料搜集又稱統(tǒng)計(jì)調(diào)查，是指對大量的原始材料進(jìn)行技術(shù)分組，是整個(gè)事故統(tǒng)計(jì)工作的前提和基礎(chǔ)。傷亡事故統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)調(diào)查一般采用報(bào)告法，具體按照國家或者指定的報(bào)告制度，采用報(bào)表等方式逐級上報(bào)。
4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的整理。資料整理又稱統(tǒng)計(jì)匯報(bào)，是將搜集的事故資料進(jìn)行審核、匯總，并根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)的要求計(jì)算有關(guān)數(shù)值。匯總就是按一定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將分組研究的對象劃分為性質(zhì)相同的組。不如按事故四項(xiàng)指標(biāo)分組，然后按組進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算第四項(xiàng)指標(biāo)及指標(biāo)完成情況。
5、逐步建立健全傷亡事故數(shù)據(jù)庫。建立事故數(shù)據(jù)庫有利于在相互
孤立的統(tǒng)計(jì)信息之間建立起有機(jī)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)事故信息的有效集成和信息共享，也便于事故檢索、查詢及分析應(yīng)用，提高效率。
6、強(qiáng)化分析，切實(shí)發(fā)揮事故統(tǒng)計(jì)工作的導(dǎo)向作用。將匯總整理的資料及有關(guān)數(shù)值，填入統(tǒng)計(jì)表或繪制統(tǒng)計(jì)圖，應(yīng)用相對指標(biāo)和覺得指標(biāo)使大量的零星資料系統(tǒng)化、條理化、科學(xué)化，是統(tǒng)計(jì)工作的結(jié)果。事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖等形式表達(dá)。但不能僅僅停留在報(bào)表里、數(shù)據(jù)上，要能透過數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題。要建立月度分析制度，定期召開分析會(huì)，把生產(chǎn)安全事故情況和企業(yè)安全管理情況結(jié)合起來，多方位、多角度、多領(lǐng)域地深入分析本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)、規(guī)律和存在的問題，找出安全管理的.難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性的措施，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)導(dǎo)向作用。
三、事故調(diào)查制度
1、對事故的調(diào)查處理在配合協(xié)同公安交警部門的前提應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，并嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真調(diào)查處理；
2、事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容：
（1）、事故方式單位名稱、地址、隸屬關(guān)系等概況；
（2）、事故發(fā)生的經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況；
（3）、造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（直接或間接損失）；
（4）、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
（5）、交警部門對事故責(zé)任認(rèn)定；
（6）、對事故責(zé)任者的處理建議；
（7）、事故防范和整改落實(shí)；
3、事故調(diào)查處理程序：
（1）、發(fā)生一般事故，由安全部按照事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容作出事故調(diào)查報(bào)告并按“四不放過”原則作出處理，上報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全監(jiān)管的部門；
（2）、如發(fā)生較大及以上事故由公司安全部負(fù)責(zé)調(diào)查報(bào)告和作出處理上報(bào)；
（3）、對事故進(jìn)行通報(bào)。
4、按規(guī)定建立和完善事故檔案資料，由安全部負(fù)責(zé)建檔。
5、事故處理分析處理制度
（1）、發(fā)生較大安全事故，公司總經(jīng)理、分管安全領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)在組織施救，并將事發(fā)情況立即報(bào)告有關(guān)管理部門。
（2）、發(fā)生一般交通事故，安全管理人員要立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。
（3）、發(fā)生道路交通事故，分管安全領(lǐng)導(dǎo)必須全面掌握事故情況，親自參與并組織人員處理好善后工作，積極配合有關(guān)部門保證事故平穩(wěn)、有序、完善地得到處理，減少社會(huì)影響，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
（4）、發(fā)生各類交通事故，應(yīng)將事故的各種資料納入駕駛員個(gè)人檔案、企業(yè)安全生產(chǎn)事故檔案，按“四不放過”原則組織企業(yè)員工進(jìn)行案例分析，吸取教訓(xùn)。根據(jù)事故發(fā)生原因，制定相關(guān)的防范措施。
6、事故處理程序
（1）、一般事故，由公司召開事故分析、處理會(huì)，演示事故現(xiàn)場圖，在查清事故原因、分清事故責(zé)任和制定事故防范措施的基礎(chǔ)上，
道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過制度3
第一節(jié)事故分級和責(zé)任認(rèn)定
1.道路交通事故定義：凡車輛在道路上行駛或停放過程中發(fā)生人畜傷亡或貨物損壞均稱為道路交通事故。
2.道路交通事故種類：碰撞、刮擦、翻車、墜車、碾壓、爆炸、失火。
3.道路交通事故分級為:輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
（一）輕微事故：輕傷1至2人或直接財(cái)產(chǎn)損失一萬元以下。
（二）一般事故：重傷1至2人或輕傷3人及以下，或直接財(cái)產(chǎn)損失一萬元至五萬元以下。
（三）重大事故：死亡1至2人，或重傷3至10人，或直接財(cái)產(chǎn)損失五萬元至十萬元以下。
（四）特大事故：死亡3人及以上；或重傷11人及以上；或死亡2人并重傷5人及以上；或死亡1人并重傷8人及以上；或直接財(cái)產(chǎn)損失十萬元及以上。
（五）發(fā)生車輛嚴(yán)重?zé)嚒?0°翻車、墜河事故（無人員死亡），公司內(nèi)部按重大全責(zé)事故考核；發(fā)生重大交通意外事故和責(zé)任無法認(rèn)定的重大行車事故，公司內(nèi)部均按同責(zé)考核；重傷事故傷者7天后死亡的事故，公司內(nèi)部按非責(zé)死亡事故考核。
4.道路交通事故責(zé)任分類：全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、非責(zé)、交通意外和責(zé)任無法認(rèn)定。
5.道路交通事故責(zé)任認(rèn)定：以事故發(fā)生地交巡警部門下達(dá)的事故責(zé)任認(rèn)定書為依據(jù)。若事故處理進(jìn)入法律訴訟程序，責(zé)任認(rèn)定一律以法院終審裁判為依據(jù)。
第二節(jié)事故現(xiàn)場處置和報(bào)告制度事故現(xiàn)場處置
1、發(fā)生各類行車事故后，當(dāng)事人在確保安全、減輕或不擴(kuò)大事故危害的前提下，立即停車，向所在分公司報(bào)告，向公安部門報(bào)警，并積極組織搶救傷員，采取有力措施減少事故損失，保護(hù)好現(xiàn)場，因搶救傷員變動(dòng)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車輛、人員等位置。
2、各部門在接受、獲取所屬單位或人員發(fā)生事故的信息后，應(yīng)利用一切可能的手段查明信息的真?zhèn)危⒀杆倥蓡T趕赴事故現(xiàn)場。
3、事故發(fā)生后的處置、處理過程中，所有當(dāng)事人不得逃逸、串供、謊供和偽造現(xiàn)場，不得在有能力的條件下不作為。
事故報(bào)告程序和內(nèi)容
（一）事故報(bào)告程序
1、輕微事故、一般事故，分公司應(yīng)在事故發(fā)生后以書面“快報(bào)”形式報(bào)公司安機(jī)科，但重傷必須迅速以電話形式報(bào)公司、安機(jī)科及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2、重、特大事故，分公司應(yīng)立即報(bào)公司安機(jī)科，安機(jī)科應(yīng)立即報(bào)公司總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、安機(jī)科應(yīng)根據(jù)事故等級，按相關(guān)安全法律、法規(guī)，及時(shí)向公安、交通、消防等安全監(jiān)督管理部門上報(bào)事故情況。
（二）事故報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、肇事人姓名、傷亡情況、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)損失、責(zé)任和事故概況等。
第三節(jié)事故處理和賠償
事故處理
（一）公營車發(fā)生事故，車屬單位應(yīng)及時(shí)委派有關(guān)人員負(fù)責(zé)處理。
（二）承包車發(fā)生事故，承包人可委托車屬單位代為處理，但必須辦理書面委托手續(xù)，委托書需明確：授權(quán)的'范圍、權(quán)利、允許開支經(jīng)費(fèi)額度等。重、特大、重傷人員事故必須由公司負(fù)責(zé)處理。
（三）一般及以下事故，由分公司負(fù)責(zé)處理。
（四）重大事故公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，組織指揮事故處理。并注意掌握第一手資料和相關(guān)證據(jù)、證明材料。
（五）特大事故公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，全面指揮事故處理。
（六）發(fā)生事故后，公營車輛事故費(fèi)用，是安全互助協(xié)會(huì)會(huì)員的，可在協(xié)會(huì)費(fèi)中先行墊付，非協(xié)會(huì)人員在2萬以下的由肇事駕駛員自行支付，超過2萬的上由單位墊付，承包車輛原則上由承包經(jīng)營者自行支付，如確有困難的，由事故單位通過安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議商議后，采取墊付事故費(fèi)用等措施，但承包經(jīng)營者需書面申請并寫下書面還款計(jì)劃。
事故賠償
（一）事故所造成的車輛損失和第三者人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失等事故賠償，由事故單位向承保的保險(xiǎn)公司按人身和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同條款進(jìn)行出險(xiǎn)理賠。
（二）事故所造成的車上駕駛員和旅客傷害，由公司安機(jī)科整理好出險(xiǎn)材料和憑證交集團(tuán)安保處審核后統(tǒng)一交保險(xiǎn)公司出險(xiǎn)理賠。
（三）保險(xiǎn)公司賠付不足部分，承包車的由承包人承擔(dān)，其它情況按公司的相關(guān)規(guī)定審批核銷。
（四）未向保險(xiǎn)公司投保相關(guān)險(xiǎn)種時(shí)，事故賠償及其他損失，承包車的由承包人承擔(dān)，其它情況的由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
（五）承包車發(fā)生事故后，不及時(shí)報(bào)案或擅自處理，造成手續(xù)不全、超過有效規(guī)定理賠期限的，一切損失由承包人負(fù)責(zé)。
第四節(jié)保險(xiǎn)和理賠
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，道路交通事故中所發(fā)生的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的賠償額度越來越大，公司為了有效規(guī)避經(jīng)營中各種潛在的安全事故風(fēng)險(xiǎn)，將在提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失等保險(xiǎn)的完善化、社會(huì)化和商業(yè)化。
事故分析、處理及四不放過
（一）事故發(fā)生后，各級安管機(jī)構(gòu)、人員應(yīng)按各自職責(zé)參與事故的處置、處理和教育工作：
1、積極對事故進(jìn)行處置和處理。
2、勘察事故現(xiàn)場，查清事故情況。
3、繪制事故現(xiàn)場圖，對事故前因后果提出分析意見。
4、召開事故分析、處理會(huì)，撰寫“事故結(jié)論和處理報(bào)告”并上報(bào)。
5、落實(shí)事故“四不放過”工作。
（二）事故處理程序
1、一般事故，由公司召開事故分析、處理會(huì)，演示事故現(xiàn)場圖，在查清事故原因、分清事故責(zé)任和制定事故防范措施的基礎(chǔ)上，研究、決定對肇事人的處理和全員安全教育措施的落實(shí)。
2、重、特大事故及社會(huì)影響大的事故，由集團(tuán)公司組織召開事故分析、處理會(huì)，演示事故現(xiàn)場圖，在查清事故原
道路交通事故責(zé)任、調(diào)查、處置、賠償、四不放過制度4
為規(guī)范重大道路交通事故的調(diào)查處理工作，預(yù)防和減少道路交通事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見。
一、進(jìn)一步提高對道路交通事故責(zé)任調(diào)查處理工作重要性的認(rèn)識(shí)
道路交通事故預(yù)防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。省委、省政府歷來高度重視道路交通安全工作，經(jīng)過各級政府、各部門的共同努力，我省道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降，安全形勢總體平穩(wěn)。但是，一次死亡3人以上的較大事故多發(fā)，一次死亡10人以上的重大事故也時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任者，對于認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)、建立事故預(yù)防推動(dòng)工作機(jī)制、進(jìn)一步落實(shí)道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任、促進(jìn)政府及其有關(guān)部門落實(shí)交通安全監(jiān)管責(zé)任、防范和減少道路交通事故發(fā)生具有十分重要的意義。各級、各部門要把加強(qiáng)道路交通事故的責(zé)任調(diào)查處理作為加強(qiáng)道路交通安全管理工作的重要環(huán)節(jié)來抓，確保道路交通事故調(diào)查處理的“四不放過”(事故原因未查明不放過，責(zé)任人未處
理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過)真正落到實(shí)處，推動(dòng)全省道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、重大道路交通事故責(zé)任調(diào)查處理的范圍、原則、事故調(diào)查組的組成及職責(zé)
(一)范圍：對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的客、貨運(yùn)輸車輛發(fā)生的一次造成10人(含)以上30人以下死亡，或者50人(含)以上100人以下重傷，或者5000萬元(含)以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的重大道路交通事故，現(xiàn)場處理、傷員救治、責(zé)任人控制、保險(xiǎn)賠償、社會(huì)穩(wěn)定、輿論引導(dǎo)和交通疏導(dǎo)等繼續(xù)按“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行及時(shí)、妥善的處置，同時(shí)開展對責(zé)任的調(diào)查處理，省人民政府委托安委會(huì)辦公室(設(shè)在省安監(jiān)局)組織對相關(guān)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府及其有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查處理。其他影響惡劣的較大以上道路交通事故，省人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的，依照本意見執(zhí)行。
(二)原則：重大道路交通事故的'調(diào)查處理，要堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)和“四不放過”的原則。
(三)事故調(diào)查組的組成。事故調(diào)查組由省安監(jiān)局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、監(jiān)察廳、總工會(huì)等及事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府派員組成，并邀請省檢察院派員參加。根據(jù)實(shí)際情況，可以聘請有關(guān)專家及相關(guān)部門參與調(diào)查。事故調(diào)查組組長由省安委會(huì)確定，一般由安委辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由省安監(jiān)局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、監(jiān)察廳、總工會(huì)及事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(四)事故調(diào)查組的職責(zé)。
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；
2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；
3.提出對事故責(zé)任者的處理建議；
4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
5.提交事故調(diào)查報(bào)告。
(五)事故調(diào)查組工作組組成及職責(zé)。事故調(diào)查組下設(shè)3個(gè)工作組，由省有關(guān)部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)人員組成。
1.技術(shù)原因調(diào)查組。由省公安廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳派員參加。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘察和肇事車輛的技術(shù)鑒定工作，分析造成事故的技術(shù)層面原因，確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，提出事故技術(shù)鑒定和責(zé)任認(rèn)定意見，并起草本組專項(xiàng)分析報(bào)告。
2.管理原因調(diào)查組。由省監(jiān)察廳牽頭，省安監(jiān)局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會(huì)派員參加。負(fù)責(zé)對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位及人員履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的情況進(jìn)行調(diào)查分析，提出行政處罰、紀(jì)律處分和其他責(zé)任追究等建議，并起草本組專項(xiàng)分析報(bào)告。
3.綜合組。由省安監(jiān)局牽頭，省監(jiān)察廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳和事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府派員參加。負(fù)責(zé)事故調(diào)查有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)，匯總調(diào)查材料，報(bào)送事故調(diào)查進(jìn)展情況，并起草事故調(diào)查報(bào)告。
(六)事故調(diào)查組的權(quán)利和義務(wù)。
1.事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和各級人民政府以及其他有關(guān)人員了解與事故有關(guān)的情況并調(diào)取相關(guān)材料，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。
2.事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間，未經(jīng)事故調(diào)查組許可不得離開事故發(fā)生地，并隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。
3.有關(guān)單位和個(gè)人所提供的文件、資料涉及商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的，事故調(diào)查組要為其保密。
4.事故調(diào)查組成員與所調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
5.事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中要做到誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。
6.未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
三、重大道路交通事故的調(diào)查程序
(一)組建事故調(diào)查組。省安委辦接到重大道路交通事故報(bào)告后，要立即啟動(dòng)重大道路交通事故調(diào)查處理程序，組成事故調(diào)查組，趕赴事故發(fā)生地，開展事故的調(diào)查處理工作。
(二)證據(jù)保全。為及時(shí)、全面地收集和保護(hù)有關(guān)證據(jù)，事故調(diào)查組成立后，要立即通知肇事車輛隸屬單位所在地設(shè)區(qū)的市人民政府封存以下檔案、材料：
1.肇事車輛在公安交警部門的入戶檔案，肇事駕駛員的駕駛檔案及違法記錄，肇事車輛的歷史交通肇事記錄等；
2.肇事車輛在交通運(yùn)管部門的入戶檔案，肇事車輛的維護(hù)和檢測記錄、技術(shù)等級評定記錄、類型評定記錄，肇事車輛變更記錄，肇事車輛的以往交通肇事記錄及違法記錄，違法處理記錄等；
3.肇事車輛隸屬單位的有關(guān)安全管理制度和檔案，車輛技術(shù)資料，肇事車輛的維護(hù)檔案，肇事車輛安裝使用GPS和行駛記錄儀情況，對肇事車輛違法、違規(guī)的處理情況，肇事駕駛員的聘用資質(zhì)、手續(xù)、考試考核、安全學(xué)習(xí)記錄，出站的車輛例檢記錄、售票記錄，肇事車輛的運(yùn)行線路，出站的乘客檢查登記記錄等；
4.肇事車輛的一級、二級維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)檔案，維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)證書等；
5.事故發(fā)生路段道路的建設(shè)、維護(hù)及管控情況；
6.其他需要封存的檔案、材料。
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