禽流感應急預案
在學習、工作或生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？以下是小編為大家收集的禽流感應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
禽流感應急預案1
一、統一思想，充分認識防治“禽流感”等傳染病工作的重要性。
學校高度重視春季傳染病（尤其是“禽流感”）預防工作，充分認識做好傳染病防范工作的重要性。春季是傳染疾病高發期，因此，我們必須提高認識，保持高度警惕，認真落實各項防范措施。特別是學校有了食堂和宿舍以后，對于住宿生和半膳生的預防管理力度應加強，學校將把防治傳染病工作當作頭等大事來抓。
二、健全組織，充分調動師生員工參與防病工作的積極性。
健全防治“禽流感”等春季傳染病組織機構。學校成立以z同志為組長、zz同志為副組長的預防指揮機構，全權負責本單位的衛生防病工作。建立群防群控的工作網絡，充分調動全體師生員工參與傳染病預防和控制工作的積極性。
三、落實措施，切實加強衛生防病宣傳及健康教育工作。
1、一小的家長流動性大，為了提高防病工作實效，學校注重加強對家長的宣傳發動工作，希望家長從關愛生命的角度高度重視防治傳染病工作。
2、在學生中進行宣傳和教育。利用學校電視臺、晨會、班會、宣傳櫥窗等媒介，營造防治傳染病的氛圍，同時加強對學生的衛生習慣和文明生活習慣的教育。
四、建立機制，全面落實開展春季衛生防病工作。
1、建立信息網絡。從教學區、生活區、家屬區等區域了解師生、家長、臨工情況，以班級和年級部為單位，掌握好各位學生、家長和各班任課老師等人員的通訊地址，做到及時發現問題，及時反饋信息。學生工作由教導處、學生處負責，老師工作由工會負責，臨工及民工由行政處和籌建辦負責。
2、加強健康教育，培養學生良好的衛生習慣。把健康教育納入教學計劃，充分利用板報、晨會、校園網、廣播電視等多種形式對師生進行春季傳染病的預防教育，切實增強師生的'衛生防病意識和社會公共衛生的責任感。通過衛生小報、家長會、家長學校向家長宣傳衛生知識，以取得家長的支持和理解。
3、發揮衛生室的監督管理職能，加強對師生員工的監護。設立專門的房間為隔離室，保證在應急情況下能得到有效的預防隔離。
4、積極開展體育活動，增強學生體質。保證學生每天在校有一小時體育鍛煉的時間，組織學生參與多種形式的戶外活動，督促學生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質，提高防病能力，告誡學生在禽流感傳播期間不接觸禽類和鳥類動物。
5、落實學校衛生制度，嚴格按照要求執行傳染病疫情報告制度；學生晨檢和洗手制度；學生定期體檢制度；重要場所定期消毒制度；隔離觀察制度；門衛管理制度；個人衛生清潔制度；食品衛生安全制度等。
6、落實“四早”（早發現、早隔離、早報告、早治療）措施，確保疫情預防與控制無漏洞，無死角。加強校園管理，保證教室、食堂、宿舍、活動場所通風換氣，搞好環境衛生。發現學生及老師體溫異常（體溫達到37。5攝氏度）并有傳染病可疑癥狀的人員，要及時與醫務室聯系，保證病人及時到醫院就診。
7、加強校園環境的清潔工作。對學生宿舍、食堂、教室、圖書館、實驗室、廁所等人群聚集的場所要按照相關要求、安排專人負責定期消毒，并保證空氣流通。對感染病人或疑似病人住所和活動過的場所要在衛生部門的指導下進行終末消毒。
8、強化食品衛生管理。食堂和宿舍要嚴格規范購貨渠道，堅持索證、驗證和入庫檢測制度。杜絕購買未經檢疫的生禽和肉類以及其它無質量安全標志的食品原料；食品做到燒熟煮透，防止外熟里生。
9、按照要求報告疫情。各年級要嚴格執行“零報告”制度，每天都必須及時、真實和準確地進行記錄并上報衛生室。衛生室負責統計當天學生因病缺課等情況，了解學生缺課的原因，發現問題及時上報校長室。
10、明確操作程序
（1）各班將班級情況每日上報衛生室，時間為每日的9：00之前。
（2）衛生室匯總后，如發現情況，及時與班主任和學生家長取得聯系，了解情況。
（3）應急事項操作步驟：
學生情況：主要責任者為班主任。發燒38度以下的，由班主任查明情況，報告衛生保健室；38度以上者，班主任應及時報告衛生室，并協助衛生室查明學生及家庭成員的相關活動情況，一經發現異常情況要連同相關資料一并上報（第一時間上報，及時隔離），并按照預防應急要求操作，這項工作由各年級部主任負責監督檢查。
教師情況：主要責任者為年級部主任，要求同上。
五、完善各項制度
1、完善傳染病疫情“零報告”制度和日統計制度。
2、嚴格考勤制度。
3、落實人員管理制度。
4、食品衛生制度。
5、及時隔離觀察。
6、門衛管理制度。
7、完善應急預案，確保正常的教學秩序。
8、領導小組成員保持通訊工具暢通制度。
禽流感應急預案2
一、成立H7N9禽流感預防小組
組長：園長
副組長：各班班主任
組成員：在園所以教師及保育員
1、幼兒園工作領導小組召開會議，帶領教師學習如何預防H7N9禽流感的防控。
2、每天早上幼兒入園，由保健醫生在門口對入園的幼兒進行晨檢
3、各班做好消毒工作
4、向家長宣傳正確的疾病防控知識
二、預防實施：
1、嚴格的執行晨午檢工作，一發現可疑患兒，嚴格執行上級部門的有關規定，及時上報，并勸其到醫院進行就診，持醫院診斷書方可入園。
2、各班做好做好因病缺勤、病因追查與登記制度。
3、各班按要求做好消毒工作，并加強對幼兒進行個人衛生方面的教育，勤洗手，勤剪指甲，飯前便后勤洗手，讓幼兒養成良好的'衛生習慣。
4、加強幼兒戶外體育鍛煉，增強幼兒體質和免疫力
5、各班老師在家園欄里面向家長宣傳正確的疾病防控知識。及時跟幼兒家長進行溝通，提醒幼兒在家中要早睡早起，保證充足的睡眠，降低幼兒患病幾率。
6、在食譜上我園也做了相應的調整，取消家禽內食品的供應，蛋類要求煮熟燒透。采購食品要到衛生檢疫合格的部門購買，食堂飯菜留樣和記錄規范，確保無任何隱患。
三、工作要求：
1、預防為主，常備不懈。宣傳普及普及H7N9流感的防治知識，提高全體幼兒及教職工的防護意識和幼兒園公共衛生水平，加強日常體溫檢測，采取一切有效的消毒措施，嚴格控制人員外出，發現疑似病例幼兒或成人立即采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、強化管理，統一領導。在幼兒園應急領導小組的組織領導下，嚴格按照幼兒園防控預案和指南做好預防消毒和疫情監測工作，指揮、協調與落實H7N9流感的防治工作。
3、快速反應，運轉高效。強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”原則，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生疫情，快速反應，及時準確處理。
禽流感應急預案3
為切實加強我鎮人感染H7N9禽流感防治工作的領導，有效應對我鎮可能出現的人感染H7N9禽流感疫情，強化對疫情防控和病例救治工作的技術指導，提高科學防治水平，保障公眾健康，維護社會穩定，積極預防、有效控制人感染H7N9禽流感在我鎮的發生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據省、市文件精神，結合我鎮實際情況制定以下人感染H7N9禽流感防控應急預案。
一、工作目標
開展人感染H7N9禽流感疫情監測，密切關注疫情動態，及時發現、報告和控制疫情；強化衛生院與農林等有關部門的溝通與協作，協助做好人感染H7N9禽流感疫情控制工作，防范可能發生的人感染H7N9禽流感疫情；認真做好應對人感染H7N9禽流感疫情的各項準備，有序高效地落實疫情發生時的應急處理工作，努力降低對公眾健康的危害和對經濟社會發展的影響。
二、工作原則
預防為主，綜合防治。堅持“預防為主”的衛生工作方針，積極采取各項綜合性防治措施。
指揮有力，協調有序。堅持政府的統一領導和指揮，積極協調各地、各部門落實流感防治的各項工作。
提高能力，強化協作。加強人員、技術和物資準備，強化與其它部門的信息交流和防控協作。
加強監測，科學應對。提高流感流行的監測預警能力，依靠科學技術，及時做好應對流感大流行的各項工作。
三、職責分工：
1、劉國海委員：負責人感染禽流感的.防控、宣傳工作，牽頭相關部門、各村的防控工作，易感人群的摸底、造冊、監控等工作。
2、黃天官副鎮長：負責禽類的監控工作，牽頭相關部門、各村的養殖戶的摸底、造冊、消毒、監控等工作。
3、鄭軍部長：負責檢查貿市場、飯店等公共場所的違規銷售禽類交易行為。
4、衛生院：牽頭做好人感染H7N9禽流感防控有關工作。負責組織開展人感染H7N9禽流感疫情的疾病預防控制、醫療救治工作，開展抗病毒藥物等醫藥用品需求評估，提出需求品種、數量。組織疫情風險評估工作，組織應急知識普及工作。
5、畜牧站：負責制定動物疫情監測與防控技術方案，及時溝通相關信息；組織動物防控應急物資儲備，指導穩定養殖業生產等工作，組織做好活禽抽檢防控監測工作。
6、各學校：負責落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度等工作。發現可疑病例應立即報告衛生部門；加強食堂食品安全管理，確保學生飲食安全。
7、邊防所：協助有關部門依法落實相關隔離措施等工作。
8、社會事務辦：在衛生部門的指導下，組織做好H7N9死亡病例遺體處理過程中的消毒防護，按就地就近原則，及時火化遺體。
9、經濟發展辦：負責落實開展抗病毒藥物儲備及禽流感防治所需經費。
10、林業站：負責組織、指導陸地野生動物疫源疫病監測等工作。
11、金峰食品藥品監督管理所：負責活禽及禽類產品集中交易的市場監管、維護市場經營秩序等工作。加強防控執法工作，對轄區內違規從事活禽經營（含宰殺）行為進行查處。負責相關藥械質量安全監管，組織開展抗病毒藥物不良反應監測等工作。負責做好餐飲環節監測工作，加強餐飲服務安全工作，落實食品進貨索證索票制度。
12、金峰工商所：負責活禽及禽類產品集中交易的市場監管、維護市場經營秩序。加強防控執法，對鎮區農貿市場及店內違規從事活禽經營（含宰殺）行為進行查處。
13、各村：負責配合鎮及相關部門做好人感染H7N9禽流感防控工作。
四、控制措施
（一）建立預防控制合作機制
在鎮政府的統一領導下，建立與市農林部門的防治合作機制，建立疫情互通電話；主動加強與檢驗檢疫、質量監督、工商行政管理等部門的協作，溝通疫情信息，形成及時會商、協同行動的長效合作機制。
（二）廣泛開展健康教育
通過各種宣傳媒介，進一步加強人感染H7N9禽流感預防知識的宣傳，教育群眾及時向有關部門報告病死家禽疫情，做到不宰殺、不銷售、不販運、不食用病、死家禽，尤其要避免少年兒童接觸病死禽類。
（三）及時應對人禽流感疫情
接到發生動物禽流感疫情的通報后，應在第一時間派出專業人員到達疫點現場，同時開展調查，進行疫情處理，與市農林部門根據職能分工，共同開展疫情防控工作。指導進入動物疫區的工作人員或其他相關人員，采取嚴格的個人防護措施，嚴禁在無防護條件下接觸病死家禽，以及從事解剖、病料采集和運輸等工作。
（四）及時報告疫情
對診斷為疑似人感染H7N9禽流感病例或確診病例，經診斷小組和市疾病控制中心同意，在接到報告2小時內由網絡直報人員進行網絡直報。同時對病例進行轉診。
禽流感應急預案4
為有效發揮工商行政管理機關市場應急管理能力，做好H7N9禽流感（以下簡稱禽流感）疫情期間禽類市場監管工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，保障禽類市場交易安全有序，根據市政府的統一部署和有關法律法規規定，制定本預案，h7n9應急預案。
一、指導思想
充分發揮市場監管職能，進一步提高工商行政管理機關的快速反應能力和市場監管效能，本著“加強領導、密切配合、預防為主、屬地監管、加強協作、果斷處置”的防控原則，強化禽類市場監督管理，妥善處理突發性市場波動，切實保障人民群眾消費安全，確保全市市場經濟秩序和社會穩定。
二、組織體系及職責任務
（一）防控應急指揮部
1、由市局成立防控H7N9禽流感應急指揮部（以下簡稱指揮部），由主要領導任總指揮，各分管領導任副總指揮，有關處室和直屬單位負責人為成員（名單附后）。
指揮部宣布啟動應急預案，制定市場防控應急管理措施，對全市市場監管系統防控H7N9禽流感工作進行領導和指揮，穩妥地開展市場防控禽流感工作。
2、防控應急指揮部辦公室
應急指揮部下設H7N9禽流感防控應急辦公室，由應急指揮部指定直屬單位負責人組建。辦公地點設在市場規范管理局，各有關單位指定專門人員作為聯絡員。
防控應急指揮部辦公室主要職責：應急預案啟動期間，負責落實應急指揮部指示和部署的具體工作；負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應急指揮部；針對預案規定的情形，做好市場防控禽流感預警工作；承辦應急指揮部交辦的其他事宜。
（二）各部門職責分工
1、市場規范管理局：負責研究制定市場防控禽流感疫情應急管理措施，指導全系統開展市場防控禽流感工作，調度、匯總有關市場防控禽流感工作情況，配合有關部門做好禽流感疫情防控工作，指導各單位對禽類產品經營主體執行禽類產品市場準入制度情況進行監督檢查。
2、辦公室：承擔重要文字材料的綜合和審查把關工作，負責全系統市場防控禽流感有關情況的宣傳工作。
3、經濟檢查執法局：負責組織、指導查處禽流感疫情期間發生的違法經營染疫禽類產品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區域的大要案件。
4、企業監督管理局：督促基層市場監管部門按照屬地監管原則，積極向個體工商戶、私營企業宣傳防控禽流感知識和辦法，對個體工商戶、私營企業落實防控禽流感責任制度情況進行監督檢查。
5、消費者權益保護局：負責為消費者提供有關防控禽流感的咨詢服務，引導消費者正確消費，避免引起消費恐慌。
6、政策法規處：負責做好禽流感防控期間重大案件或社會廣泛關注的行政處罰案件的核審和行政復議工作。
7、財務裝備處：負責局系統防控禽流感物品的采購、儲備、發放工作，落實應急防疫經費和應急防疫儲備所需資金。
8、網絡商品交易監督管理局：負責做好疫情期間網絡輿情的監控。
9、監察室、人教處：負責監督各單位、各部門在防控禽流感工作中貫徹落實市政府、市局通知精神情況，調查處理在防控工作中出現的玩忽職守、不作為等違法違紀行為，確保防控工作令行禁止、政令暢通，規劃方案《h7n9應急預案》。
10、信息中心：負責工商行政管理信息網絡的技術維護，為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。
三、信息監測與預警
1、突發疫情發生報告
對轄區內出現的H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況，各級市場監管部門要按照預案規定，及時上報市局應急辦公室。
2、應急處理情況報告
事發地市場監管部門的應急處理情況，須及時上報指揮部應急辦公室。
3、應急預警
各級市場監管部門要根據當地相關部門有關禽流感疫情信息通報和本地區實際情況，對市場監管需要做好的預防工作及時發布預警，完善應急預案，提前做好應對準備工作。
四、應急響應
有關部門一旦宣布發現疫情，相關工商行政管理機關（市場監管部門）要根據本地情況，迅速啟動應急預案，采取相應的應急措施。
1、市局應急響應
由應急指揮部宣布啟動應急預案，應急指揮部應在12小時內，召開有關成員單位參加的指揮部會議，迅速制定具體措施，并下發各單位，指導全系統做好緊急應對工作。對疫情嚴重，可能引起較大市場波動的地區，市局要分批派出督查組，會同當地政府和市場監管部門積極做好市場監管和社會穩定工作。
2、屬地監管部門應急響應
（1）快速啟動應急預案，落實防控措施，開展防控應急監管。
（2）根據衛生部門通報和要求，迅速關閉疫點及其周圍的禽類交易市場（集貿市場禽類交易區）。
（3）對禽類產品交易市場和經營單位進行全面清理檢查，清除可能導致市場傳播禽流感的隱患。
（4）加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、邊境禽類貿易市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，對禽類市場交易活動全過程實施嚴密監管，嚴防疫區禽類及其產品和病死禽類流入市場；
對不符合禽畜及其產品經營條件的，一律責令停業整頓。
（5）嚴厲打擊非法交易染疫禽類產品、病死禽類和未檢疫禽類產品的行為；
從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
（6）嚴格市場準入制度，強化對經營者執行進貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度的'監督檢查，堅決杜絕無合法票證產品進入市場；
實施禽類產品“掛牌經營”管理制度，要求市場內禽類產品經營者掛牌經營，標明禽類產品生產地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內容。
（7）落實市場開辦單位和場內經營者防控禽流感傳播的責任。各市場監管部門要通過責任書形式詳細落實市場開辦單位防控禽流感責任和責任追究辦法，并指導市場開辦單位與場內經營者逐一簽訂責任書，明確場內經營者具體責任和責任追究辦法。
（8）加強對鳥類及其產品市場的監管力度。與有關部門積極聯系配合，落實措施，把好市場準入關，防止鳥類及其產品通過市場傳播禽流感。嚴厲查處和打擊非法經營鳥類及其產品行為，對交易染疫鳥類造成禽流感疫情擴散的，依法追究法律責任。
五、應急保障
1、確保通訊聯絡暢通。
應急預案啟動期間，市局應急指揮部所有人員、相關成員單位的有關人員，手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
2、做好值班和備勤工作。
市局機關保證有專人值班，各單位隨時向上級機關報告疫情發展情況和市場監管狀況，市局開通的值班電話保證24小時有專人接聽。相關成員單位工作人員工作日要全部在崗，休息日安排專人進行值班備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。
各縣（市）、區、開發區市場監管局要設立專門的值班電話，確定專人值班，及時上報最新情況，接收上級的相關指示。工作人員工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日安排專人進行值班備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結30人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。
3、物資保障。
應急響應期間，防控設施、裝備、應急物資要確保正常，包括執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資、設備要隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。
六、附則
（一）預案管理與更新
各縣（市）、區、開發區市場監管局要根據本預案的框架和內容，緊密結合本地區實際，建立防控H7N9禽流感應急預案，報合肥市工商局備案。
合肥市工商局將根據形勢發展和工作需要，及時修改和完善應急預案，提高應急預案的科學性與合理性，全面提高合肥市工商行政管理系統的應急管理能力。
（二）實施日期
本預案自發布之日起實施。
禽流感應急預案5
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
（一）應急組織機構與職責
1、市場防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發生后，啟動應急預案。
2、市場防控應急辦公室
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
（二）部門職責分工
1、市場合同股
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發生后，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2、辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車輛等。
3、經檢大隊
負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4、消保股
做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5、基層分局
監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
（一）預警信息的發布
1、縣內發生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報，及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。
2、疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的.疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
（二）縣局應急反應的措施
1、縣內發生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。
2、應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。
3、對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。
（三）疫區所在地工商部門應急反應的措施
1、快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監管。
2、對發生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。
3、在當地政府統一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區或整個市場，并按當地政府要求，做好相關善后工作。
4、加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。
5、嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6、落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
（四）疫區市場主辦單位應急反應的措施
1、迅速控制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2、立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。
3、疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區。
4、配合政府有關部門做好現場的處置工作。
（五）疫區周邊工商部門的應急措施
1、疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。
2、全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
（一）突發疫情報告
市場內一旦發生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
（二）應急處理情況報告
疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
（一）確保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
（二）值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。
（三）物資保障
對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
（一）指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。
（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩定。
（三）維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
（四）總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。
八、責任追究和獎勵
（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。
（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。
（三）嚴格追究工作不力干部的責任
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
禽流感應急預案6
為有效預防、及時控制H7N9人禽流感的危害，確保人民生命健康安全，根據上級精神及要求，依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及依據省衛生廳相關文件和指示的精神，結合本院實際，特制定本應急方案。
一、工作原則
遵循預防為主，常備不懈；統一領導，分級負責；依法防治，措施果斷；快速反應，協同應對；依靠科學，加強合作的原則。
二、組織領導及工作職責
醫院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫院相關科室負責人組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的'統一領導、統一指揮，保證各項應急措施順利實施。
1、H7N9人禽流感防控應急領導小組
組長：李光亞
副組長：劉紹毅、穆澤華、王宏基
成員：楊淑萍、張亮、司春蘭、張斌文、蒲瑜、柯長永、曹文祥、趙文珠、李世萍
2、后勤保障組
組長：王宏基
成員：陳福年許杰
三、應急準備
1、在門診配備專職人員及相關醫療設備對入院病人進行發熱預檢，門診部做好發熱門診日常管理工作。
2、由醫務科、護理部、院感科等科室組織，對全院醫護人員進行H7N9人禽流感相關防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛生意識和防病能力。
3、由藥劑科、設備科做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。
4、一旦發現H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向醫務科或總值班上報。
四、啟動條件和程序
發現首例可疑病例時，要迅速報至縣上級防治H7N9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。醫院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執行。
五、人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是H7N9人禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。
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