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防臺風的應急預案簡短（通用11篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，常常需要預先準備應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編收集整理的防臺風的應急預案簡短，希望對大家有所幫助。
防臺風的應急預案簡短 1
一、目的：
建立防洪、防臺風搶險應急預案，通過對應急分隊的培訓和實操訓練，加強管理服務區域內防洪搶險的能力，在險情發生時更有效及時地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺風搶險工作萬無一失。
二、職責：
管理處主任為防洪、防臺風搶險總指揮；
管理處主管為副總指揮，負責設備組的全面工作；
安全主辦為副總指揮，負責搶險組的全面工作；
環境主辦為副總指揮，負責后勤組的全面工作；
控制中心負責信息的準確傳達，協調；
管理處全體不當班人員為防洪、防臺風搶險應急隊員。
三、小組職責劃分：
3.1搶險組：由安全主辦和未當班的所有安全員組成
3.1.1采取一切措施對險情進行處理；
3.1.2負責防洪沙袋填裝，搬運及堆砌；
3.1.3運用各種方式、方法及時排除險情。
3.1.4人員分工
3.1.4.1未當班的兩名中心崗負責裝沙袋；
3.1.4.2未當班的兩名二號、三號、四號崗負責運沙袋；
3.1.4.3未當班的兩名六號、八號負責現場堆砌沙袋及采取其它措施進行搶險；
3.1.4.4安全主辦帶領搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。
3.2設備組：由管理處主管和管理處兩名技術員組成。
3.2.1負責各類水泵及供電設備的開啟；
3.2.2對搶險現場進行技術指導；
3.2.3對現場設備進行緊急維修。
3.3后勤組：由環境主辦、家政服務員、救生員、前臺服務員、出納、會所服務員組成。
3.3.1保障各類救災物資的正常供給；
3.3.2負責現場傷員的救護；
3.3.3積極協助其它小組工作；
3.3.4人員分工
3.3.4.1未當班兩名五號崗負責后勤物資保障；
3.3.4.2前臺服務員、出納、會所服務員負責疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉移到安全位置并及時報市急救中心；
3.3.4.3救生員和家政服務員負責財產搶救。
3.4當班人員
4.1.1當班人員發現險情后要及時通知中心及當班班長；
4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當班人員及時排出險情；
4.1.3中心值班員應于第一時間通知管理處經理和管理處主管及安全主辦；
4.1.4中心值班員須向當班各崗位進行情況通報；
4.1.5現場崗位應做好秩序維護及人員車輛疏導；
4.1.6中心值班員應密切關注現場情況，必要時尋求其它支援。
4.1.7在臺風來臨之前，管理處各崗位需仔細檢查崗位范圍內所存在的.安全隱患，并及時排除險情，情況嚴重的及時向上級匯報。
注：所有成員必須服從命令，聽從指揮；所有成員在搶險的過程中需注意自身安全。
防臺風的應急預案簡短 2
一、值班制度
1、接到臺風暴雨緊急警報后，應迅速向公司領導匯報。
2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。
二、處置制度
1、公司防汛指揮部常設機構在楊高南路475號安全辦。
2、按應急指揮體系和防臺防汛網絡通知各抗災救災搶險隊。
三、匯報制度
1、臺風暴雨期間，各企業應保持與公司安全辦聯系，三小時報告一次，有險情立即報告，并采取積極防范措施。
2、警報解除后，做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總，并報公司。
3、各企業按公司預案，制定本單位防汛防臺應急預案，并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領導小組名單
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx
應急處置程序：
上海氣象臺：32分鐘內領導小組成員集中－決策－發布命令或決定－增派聯絡員發布臺風緊急警報－各單位防汛防臺值班人員進入崗位。
船舶防臺防汛應急預案4
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。
二、組織機構及職責
由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx
具體分工如下：
1、xx、xxxx任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。
2、xxxx任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶險，保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的`溝通。
3、xxxx任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
三、防臺防汛事故應急措施
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打120急救中心與醫院聯系或撥打110、119救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。
7、事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。
四、應急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯絡
醫院搶救中心：120匪警：110火警：119
工地現場值班電話：xx
有關負責人電話：xx
項目負責人xx手機xx
安全員xx手機xx
安全員xx手機xx
技術負責人xx手機xx
施工員xx手機xx
附近醫院：xx
防臺風的應急預案簡短 3
為做好我工地的防臺風工作，減輕災害損失，保障人身及財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》以及區建設局有關文件精神，結合我公司實際，制定本項目部應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
(一)本預案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時，應急處理工作的`的基本程序和組織原則。
(二)在實施應急處理工作中實行統一指揮，各負其責，預防為主，救人第一，快速反應，確保安全的原則。
二、組織機構及主管職責
項目部設立建筑工地防臺風工作領導小組
組長：項目經理xxx
副組長：項目部副經理xxx、技術負責人xxx
成員：項目部安全辦公室xxx、質安員xxx、施工員xxx等有關人員。
主要職責：
(一)負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改;
(二)臺風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員;
(三)安排人員值班，巡查建筑工地，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理情況;
(四)臺風結束后，負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發布消息，預計有可能受臺風影響：
1、建筑工地項目經理部下達防臺風通知，項目部有關人員注意收聽氣象消息，密切關注臺風動向;
2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近，48小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：
1、項目部要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業;
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查，檢查內容包括施工升降機是否牢固，腳手架等設施是否穩固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。
(三)當臺風在24小時內可能襲擊我區，氣象臺發布緊急警報時：
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班;
2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶;
3、項目經理部組織人員巡視工地，配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態;
4、臺風期間，發生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。
防臺風的應急預案簡短 4
一、指導思想：
防臺風、暴雨工作是關系到師生生命安全和國家財產安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預防為主,安全第一"的原則,特制定本預案。
二、預防步驟：
1、領導小組名單及聯系電話
組長：
組員：
幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領導帶班，值班制度。
三、應急措施：
1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
發生重大汛情，全體領導進崗到位，防汛防臺工作領導小組開始運作;分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預防為主：
1)清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。
2)關門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
3)門衛對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。
4)對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。
5)對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。
6)對室外天線、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
7)各部門的'室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。
8)因臺風造成電路、電線中斷，應及時關閉電源開關，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。
四、保障措施：
預案啟動后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。
隨時與上級部門單位保持密切聯系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
防臺風的應急預案簡短 5
1、總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產事故，最大程度地降低臺風造成的危害及后果,減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《泉州市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《泉州市建設與管理局系統防洪防臺風工作預案》、《泉州市建設工程質量安全監督防汛防臺風應急
預案》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于中駿？愉景灣房建工程防臺風工作。
1.4工作原則
以人為本，安全第一；預防為主，快速響應，果斷處置。
2、危險性分析
懸挑腳手架抗臺風能力危險性，塔吊及人貨電梯的抗臺風危險性，深基坑邊坡抗汛防塌方危險性，模板工程抗臺風危險性，臨時設施抗臺風危險性，臨時用電設施抗臺風危險性，建筑機械設備抗臺風危險性
2.1項目基本情況
項目名稱：中駿？愉景灣房建工程：
項目地址：本工程位于南安市美林社區，江北大道（濱江路）北側，美林七路西側。
項目工程概況：工程名稱：中駿愉景灣房建工程建設單位：南安駿宏房地產開發有限公司勘察單位：福建巖土工程勘察研究院設計單位：福建省閩武建筑設計院有限公司
監理單位：廈門圣德信工程管理有限公司總承包單位：中天建設集團有限公司
本工程項目總用地面積52719m2,總建筑面積215502.74卅，擬建工程為16幢高層建筑及一幢12層商業建筑、一幢2層店面及一幢3層幼兒園組成，設一層整體地下室。該工程由福建省閩武建筑設計院有限公司設計。
3、應急救援組織機構及職責
施工現場管理網絡圖
3.1項目部應急指揮部
項目部成立防臺風應急工作領導小組，由項目經理周亞美、張瓊任組長，項目技術負責人閔永飛、王挺，安全員王進、曾凡袁，生產經理：方秀峰，施工組何曉權、黃軍峰、吳寧、樓永權、王超峰、李文、朱俊杰、何佩權，材料員陳湘斌，班組長劉章勇，周心海、王衛芳、王利勇等任組員。應急指揮部統一指揮項目防臺風的應急處置工作，負責本項目工程應急救援的指揮工作，負責向企業、政府有關救援部門請求救援，報告救援情況，負責批準本預案的啟動與終止。
3.2各施工班組
根據中駿愉景灣房建工程項目的實際情況，落實項目制定的防臺風措施，服從項目的'部署和指揮。
4、臺風的分級
根據臺風影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：I級（特別嚴重），H級（嚴重），皿級（較重），W級（一般）。臺風發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時，應及時調整預警等級。
4.1防備警惕階段
48小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響。 4.2 W級（一般）預警
24小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力為67級，或陣風78級并可能持續。
4.3皿級（較重）預警
24小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力為89級，或陣風910級并可能持續。
4.4 H級（嚴重）預警
防臺風的應急預案簡短 6
為更好地貫徹執行預防為主，安全第一的防汛方針，確保師生生命安全，結合縣教育局《關于做好學校幼兒園防汛工作的通知》要求，結合我園實際，特制訂本預案。
一、成立幼兒園防汛領導小組，明確職責
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx
二、明確工作要求
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育。通過例會、集體教育活動、宣傳窗、一封信等形式，把防汛的基本知識傳授到每位師生和幼兒家長，提高全園師生及家長的`防汛意識和能力。
2、加強檢查和防范工作，保持幼兒園排水設施暢通。對容易受淹的地方，要逐點排查。對幼兒園的樓舍、墻體等定期進行檢查，對檢查中發現的問題和隱患，及時整改。發現有安全隱患的園舍，立即將師生從有危險的園舍中搬遷出來。
3、在汛期必須堅持24小時領導值班和報告制度。幼兒園負責人和幼兒園值班電話要全天候開機，確保通信暢通。若有異常情況應及時向教育局匯報。一旦發生險情和意外情況，要采取果斷措施予以處置，防止重特大事故發生。
4、若遇大水侵襲園舍，立即啟動防洪預案，疏散人員和財產，確保師生安全。
5、暴雨過后，及時對園舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的發生和蔓延。
6、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故，負責人和現場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項：
1、根據現場的實情，優先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀念，認真負責，加強自身的安全措施和應急能力，在需要時要有勇于獻身的精神。
防臺風的應急預案簡短 7
一、什么是臺風
我們平時常說的臺風，是一種熱帶氣旋。所謂熱帶氣旋，是指發生在熱帶或副熱帶洋面上急速旋轉的低壓渦旋，常伴有狂風、暴雨和風暴潮。
世界氣象組織把熱帶氣旋按照中心附近最大平均風力的大小劃分為4個等級：風力6 -7級的叫“熱帶低壓”，8 -9級的叫“熱帶風暴”，10 -11級的叫“強熱帶風暴”，12級及12級以上的就是臺風了。臺風的近中心最大風速在32.6米/秒以上。
二、臺風的危害
面對臺風，我們必須審時度勢，做出有效的防范措施，以減少臺風造成對我們的工作和生活造成的危害。因此，我們首先要了解引起臺風破壞了的三大因素。
1、強風
臺風是一個巨大的能量庫，其風速都在17米/秒以上，甚至在60米/秒以上。據測，當風力達到12級時，垂直于風向平面上每平方米風壓可達230公斤。
2、暴雨
臺風是非常強的降雨系統。一次臺風登陸，降雨中心一天之中可降下
100-300毫米的大暴雨，甚至可達500-800毫米。臺風暴雨造成的洪澇災害，是最具危險性的災害。臺風暴雨強度大，洪水出現頻率高，波及范圍廣，來勢兇猛，破壞性極大。
3、風暴潮
所謂風暴潮，就是當臺風移向陸地時，由于臺風的強風和低氣壓的作用，使海水向海岸方向強力堆積，潮位猛漲，水浪排山倒海般向海岸壓去。強臺風的風暴潮能使沿海水位上升5-6米。風暴潮與天文大潮高潮位相遇，產生高頻率的潮位，導致潮水漫溢，海堤潰決，沖毀房屋和各類建筑設施，淹沒城鎮和農田，造成大量人員傷亡和財產損失。風暴潮還會造成海岸侵蝕，海水倒灌造成土地鹽漬化等災害。
三、臺風的防范
臺風雖然威力巨大，破壞力極強，但是只要我們能針對臺風產生破壞力的三大因素做出有效措施，就能避其鋒芒，把臺風對我們工作和生活造成的危害降到最低。
室內：強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前要固定好花盆、空調室外機、雨篷等零星物品等，以確保安全。檢查門窗是否關緊，釘牢松脫的門窗，若有可能請在門窗背后加上橫閂。另外，不要在迎風窗口附近活動，將貴重物品搬離迎風的.窗口。臺風可能造成停水停電，要及時做好日常生活的儲備工作。檢查線路，準備手電、蠟燭，儲存飲水，以防斷電停水;多備一兩日食物蔬菜，非必要時不要外出。
室外：刮大風時盡量不要外出，若不得不外出，一定要著裝醒目，彎腰慢步，盡可能抓住欄桿等固定物，過橋或行走于高處時彎腰慢行;在街道上行走時要特別注意高處墜落物體，千萬不要在危舊住房、工棚、臨時建筑、腳手架、電線桿、樹木、廣告牌、鐵塔等容易造成傷亡的地點避風避雨。同時，不宜靠近鐵塔、變電器、金屬棚等，不要在大樹底下及鐵路軌道附近停留。臺風過后，看到落地電線，切勿靠近，可先豎起警示標志，再撥打電力熱線保修。
行車安全：臺風期間，常會伴有暴雨。在這種風大路滑的天氣開車，歸納起來就是“一要二不要”：要減速行駛，遇特大暴雨影響視線時靠邊停車，雨量集中引起路面積水應小心過水塘;不要緊急制動;不要急轉彎。
同時勿忘三大注意。第一，注意避讓行人。臺風來時通常夾帶暴雨，行人往往會不顧路上行駛的車輛四處奔跑;有些行人用傘擋風雨，擋住了前方的視線。第二，注意前方和左右兩邊車輛的動向，應與之保持適當車距并密切注意其動向，謹防緊急剎車或變道造車的追尾和碰撞。第三，注意與騎車人保持一定橫距。在臺風天氣，不少騎車人往往經不住大風大雨的“考驗”而滑倒，或騎車人的雨披被風刮起時碰到了障礙物而被帶倒。
防臺風的應急預案簡短 8
詩林廊橋苑二期（2、3、5棟住宅、架空層、地下室）工程位于惠州市大亞灣區澳頭媽廟虎爪，場地地勢平坦、開闊較低洼，與大亞灣海邊幾乎相近，基于海水漲落潮的因素，受臺風影響較大，因此，在汛期和臺風到來之前，務必做好預防工作，防止事故發生造成不必要的損失。為了確保工地的平安，削減自然災難造成的損失，考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大，項目部特制定本預案。
一、防汛防臺應急救援組織機構
項目部成立急救援領導小組。組長由李柏安擔當，副組長由陳華彬擔當，組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部。
1、應急組織機構
組員：鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長：李柏安副組長：陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等
1)現場總指揮由李柏安擔當；
2)傷員營救組由林穗津擔當組長，各施工班組分別抽調作業人員組成；泥水班組抽調2人，屋面班組抽調2人，油漆班組、水電班組各抽調1人。
3)物資搶救組由黃秀梅負責，各施工班組別抽調施工人員組成；泥工班組抽調2人，屋面班組抽調1人，油漆班組、水電班組各抽調1人。
4)平安巡查組由陳華彬負責，各施工班組分別抽調作業人員組成；泥工班組抽調2人，防水班組抽調1人，油漆班組、水電班組各抽調1人。
5)保衛疏導組由羅健生負責，各施工班組分別抽調施工人員組成；
6)后勤供應組由頓玉彬負責，辦公室人員組成；
7)現場臨時醫療組由游裕光負責，各施工班組分別抽調人員組成。
2、應急救援組織機構的職能和職責
1)應急救援現場副組長的職能和職責：
a、全部事故現場操作的指揮和協調；
b、現場事故評估；
c、保證現場人員和公眾應急行動的執行；
d、掌握緊急狀況；
e、現場應急救援行動的指揮，與在應急救援指揮中心的反應操作副總指揮的協調；
f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理幫助工作；
g、做好與防臺風暴雨、消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
2)傷員營救組的職能和職責：
a、引導現場作業人員從平安通道疏散；
b、對受傷人員進行營救至平安地帶。
3)物資搶救組的.職能和職責：
a、搶運可以轉移的場區內物資；
b、轉移可能引起新危急源的物品到平安地帶。
4)保衛疏導組的職能和職責：
a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；
b、疏散場區外的居民撤出危急地帶。
5)搶險物資供應組的職能和職責：
a、快速調配搶險物資器材至事故發生點；
b、供應和檢查搶險人員的裝備和平安配備；
c、準時供應后續的搶險物資。
6)后勤供應組的職能和職責：
a、快速組織后勤必需供應的物品；
b、準時輸送后勤供應物品到搶險人員手中。
7)現場臨時醫療組的職能和職責：
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；
b、準時轉移重傷人員到醫療機構就醫。
二、調度值班
項目部成立相應的各種突發自然災難應急救援領導小組和辦公室，在臺風暴雨發生期間，支配人員24小時值班，負責氣象信息的收集、整理，保持與總公司及抗臺風指揮部的聯系，做好當班紀錄。
項目部支配有關人員晝夜值班，準時發覺暴雨事故及事故隱患，準時組織搶險。
在險情發生第一時間準時上報到集團公司領導。
三、應急預備
1.各施工班組在項目部應急救援領導小組的領導下，負責組織制定好相應的應急預案預備工作。
2.項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促落實臺風雨期的值班人員，并做好記錄。
3.接到市氣象臺發布的有關緊急警報通知后，項目部應急救援領導小組的全體人員應馬上召開會議，并組織班組作好抗災預備工作，督促做好各項應急措施，項目經理部應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。
4.項目經理部按防臺風、暴雨區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
5.危急品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。
防臺風的應急預案簡短 9
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應對突發公共事件要求，根據國家防辦印發的《防御臺風預案編制導則》要求，進一步規范和完善我市防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產安全和經濟社會的持續穩定發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》（佛府辦〔〕17號）、《xx市突發公共事件總體應急預案》等規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持科學決策，合理調度，不斷提高防臺風的現代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制，統一領導，統籌協調，屬地管理，分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執行“安全第一，常備不懈”的方針，堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前，突出一個“防”字，做到有備無患；臺風來到時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員，轉移物資；臺風過后，突出一個“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復生產和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。
1.4.4發生臺風及次生災害時，全市各區、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協作、聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區域統一規劃，堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般，局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。
2區域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’～23.34’，東經112.22’～113.23’之間，屬于沿海地區。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續時間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風帶來的暴雨，容易發生當年最大的超均值洪峰或出現臺風暴雨形成的洪澇災害。據xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對xx市造成影響的臺風達94次，其中最早一次影響的初臺出現在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊，平均風力10級，陣風12級，為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉移，病險工程（設施）搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風，城鎮低洼街道的排澇。
3組織指揮體系及職責
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下，負責本轄區內的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構
（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。
（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。
（3）秘書長:由市三防辦主任擔任。
（4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領導擔任。
（5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經貿局、市發展和改革局、市農業局、市公安局、市財政局、市衛生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領導下，組織、指揮、協調全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是：
（1）貫徹執行有關防臺風工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
（2）編制完善防臺風預案；協調部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。
（3）組織開展防臺風檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。
（4）按照有關法律、法規，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力。
（5）負責發布全市風情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風應急響應，組織災后處置，并做好有關協調工作。
（6）完善防臺風指揮自動化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實現防臺風工作規范化、現代化。
市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設辦事機構，負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為：
（1）貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風工作的政策、規章制度和實施辦法等。
（2）組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。
（3）建立全社會自防機制，總結推廣經驗，宣傳先進事跡，組織做好下級三防機構的防臺風知識、業務培訓和業務指導工作。
（4）組織防臺風工作檢查，督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況，查處督辦各類危及防臺風安全事件。
（5）組織指導防臺風物資的儲備、管理和調度，做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
（6）掌握防臺風動態，督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作，負責防臺風值班管理，掌握風情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領導決策提供依據。
（7）啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。
（8）協調各有關部門搶險救災工作。經市三防指揮部授權，調動搶險救災隊伍，采取必要的緊急處置措施。
（9）負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統計、上報，總結評價防臺風救災工作。根據市三防指揮部的命令，發布災情公報。
3.1.3成員單位及相關部門職責
成員單位主要職責如下：
（1）市委宣傳部
①正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向，及時指導、協調全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發布或滾動播報。
③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
④及時發布市三防指揮部的有關通告，采訪、報道防御臺風和搶險救災情況，讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況，抵制不實消息，維護社會穩定。
（2）市經濟貿易局、市發展和改革局
負責協調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。
（3）市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應急預案；及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構，按照有關規定做好停課安排，采取有效防災避險措施保護師生生命安全；指導、監督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
（4）市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發生嚴重道路交通堵塞事件；負責指揮災民的疏散、撤退，聯合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。
（5）市民政局及各區、鎮(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案，迅速控制各類危險源(設施、物料)，做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作，劃出警戒區域，必要時聯合有關部門采取強制性措施實施轉移。
②在轄區設立防御臺風臨時庇護中心，橙色或紅色臺風預警信號發布后，開放防御臺風臨時庇護中心，對撤離轉移到臨時庇護中心的群眾，及時組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
④負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
（6）市財政局
負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核，經政府同意后及時撥付。
（7）市國土資源局
負責編制市級地質災害防治規劃,組織突發性地質災害調查，組織專家論證認定地質災害治理責任,編制年度地質災害防治工作方案,建立群測群防的監測體系,負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督。地質災害發生后，負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
（8）市住房城鄉建設局
負責監督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數量的搶險機械，隨時待命參加搶險。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許災民回遷。協同有關部門做好戶外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。督促協調燃氣部門做好防臺風安全工作。
（9）市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁，組織調度搶險救災車輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹，避免造成事故。
（10）市水務局
①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查，重點對險工險段進行檢查，發現問題及時搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強值班，做好運行準備，并按調度要求開機預排做好圍內排漬工作。
③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作，做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發事件應急管理工作，制定供水突發事件應對措施，保障供水安全。
④組織技術人員上崗就位，落實搶險隊伍和物資器材，做好搶險的各項準備。
⑤負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
（11）市農業局
負責通知農口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作；組織相關部門做好農田水位的監控，協助調節魚塘與內河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固；對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風措施；組織力量對已成熟的農作物進行突擊搶收，減少農民損失。
（12）市安全生產監督管理局
負責監督、指導防臺風期間安全生產工作，特別是危險化學品生產企業（包括倉庫）的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應急救援措施。
（13）市城市綜合管理局
①加強對城市內橋梁和隧道的監督檢查，指導轄區相關部門搶修受影響的路燈，及時對城市道旁、社區危險樹木進行處理。
②協調有關部門檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯合規劃、建設等部門督促業主及時做好加固工作；必要時，強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
（14）市衛生局
負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區的衛生防病工作，防控災區疾病、疫情的傳播、蔓延。
（15）市氣象局
①負責臺風、暴雨的監測與預警，密切監視本市范圍和珠江流域的風情、雨情，及時發布本地天氣實況和天氣預報，并提供沿海或整個珠江流域的天氣實況和天氣預報，向市領導及市三防指揮部提供有關信息。
②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統一發布，其他任何單位和個人不得發布臺風、暴雨的預警信號。
③完善臺風、暴雨的預警信號發布系統，做到信息發布準確、及時、快捷，發布渠道廣泛。
（16）xx海事局
負責落實船舶防臺風實施方案，發布船舶及江河作業人員防臺風預警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備，一旦接到船舶及江河作業人員遇險信息，應根據實際情況及時組織力量實施救助，必要時及時實施河道封航。
（17）軍分區
負責組織調動駐xx部隊、民兵預備役隊伍，支援重點工程和重災區的搶險救災工作；在危急情況下，根據市三防指揮部的決定，負責請示上級軍事機關，派遣部隊參加搶險救災工作。
（18）廣東省水文局xx分局
負責做好水文觀測及水情預報，整編水情資料，做好水位、潮位調查及分析工作。
（19）廣東電網公司xx供電局
負責所轄供電設備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要；保障電力設施的防臺風安全工作，必要時，及時切斷危險地區的電源；配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協助有關單位配備足夠容量的自備電源。
（20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯通xx分公司等）
負責組織集合技術維修隊伍，對關鍵線路和設施進行認真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應及時使用機動應急通信系統，作為公眾通信網的延伸和補充手段。
（21）中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風來臨之前，及時督促并協助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
（22）中國石化廣東xx石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實施方案，報市三防指揮部。
4預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴重），ⅱ級（嚴重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時，應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。
（1）ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警；
（2）ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警；
（3）ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警；
（4）ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發布
（1）氣象部門負責臺風的預警，臺風預警信號和信息由區（含區）以上氣象部門發布。
（2）三防辦（或授權的單位或部門）負責江河水情的預警與有關信息發布。
（3）國土部門負責地質災害的預警與有關信息發布。
（4）水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發布。
（5）住房和城鄉建設部門負責高空建筑設施、城鎮危舊房屋地下建（構）筑物等的預警與有關信息發布。
（6）農業部門負責農田魚塘水位調控、種、養業防風和搶修的預警與有關信息發布。
（7）海事部門負責船舶及江河作業人員避風等方面的預警與有關信息發布。
（8）交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發布。
（9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息，當氣象部門發布臺風預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應在15分鐘內向公眾播出；電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。
（10）其他部門做好相關的報警與預警工作。
（11）各級三防指揮部負責接警和處警，發布處警指令，同時視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
（1）市、區三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查，發現防臺風安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
（2）水務、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。
（3）各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門，按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進行調查，登記造冊，各區完善防災減災臺賬中有關數據的核實與更新，其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
（1）水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
（2）交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
（3）住房和城鄉建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、風景名勝區等重點領域和部位的防臺風巡查工作。
（4）國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。
（5）教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。
（6）其他部門應做好相應工程或設施的`防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的鎮人民政府（街道辦）和城鎮社區、行政村，以及企事業單位必須安排確定預警員，落實預警職責。
5應急響應
5.1應急響應級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應，啟動相應的ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應急響應行動。應急響應級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為依據，綜合水文等部門的預警、預報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區人民政府批準后啟動；ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批準后啟動；ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應急響應行動
按照應急響應級別，ⅰ級應急響應為最高級別響應，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容，相應行動內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段（臺風預警信號為白色時）
各級三防辦密切關注臺風動向，加強值班，警惕臺風對當地的影響，注意收聽、收看氣象部門發布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應（臺風預警信號為藍色時）
（1）市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業等部門加強值班，密切監視臺風動向，做好各自的預測、預報、預防等工作，并及時向市三防指揮部報告，通報成員單位。
（2）水務、住房和城鄉建設、農業部門聯系上級有關部門，重點做好河網的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護搶救農作物；國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作；其他成員單位根據各自職責開展工作。
（3）根據臺風影響的程度，相關區三防指揮部啟動相應的應急響應，由區三防辦負責人主持會商，研究防御重點和對策，部署有關防臺風工作。加強值班，密切監視臺風動向，并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應（臺風預警信號為黃色時）
（1）各級三防辦要立即向當地政府行政首長和主管三防工作的領導匯報，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關地區人員轉移等情況，監督指導臺風影響區域河網預排預泄和調度，落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
（2）根據臺風影響程度，各區三防指揮部應及時啟動相應的應急響應，由區三防指揮部副總指揮主持會商，部署防臺風工作，明確防御目標和重點，發布人員轉移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監視臺風和水雨情，及時預報、預警，根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網預排預泄和調度，加強對在建工程和險工險段、地質災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備，及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
（3）市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導，并報市政府和上級三防指揮部，通報三防指揮部成員單位。
（4）教育部門根據防臺風預警級別視情況發布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。
（5）各成員單位根據各自職責，按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應（臺風預警信號為橙色時）
（1）各級領導按照行政首長責任制的要求，立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，全體成員單位和有關專家參加，部署防臺風應急工作，落實防臺風各項措施。
（2）氣象部門要密切監視臺風的發展趨勢和動向，及時將臺風發展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
（3）水文部門根據臺風和暴雨預報，結合水文變化規律和降雨預測，及時向市三防指揮部提出分析意見。
（4）水務、國土資源等部門，加強江河、堤防、地質災害隱患點等巡查，做好洪水調度工作；加密預報頻次，隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區、鎮（街道辦）等相關部門對危險地區的各類人員實施梯度轉移。
（5）水務、農業、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺風救災工作。
（6）軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊，隨時準備投入搶險救災。
（7）教育部門根據防臺風預警級別視情發布中、小學校的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。
（8）各成員單位及相關部門按照各自職責，要實行24小時值班，領導帶班，根據臺風影響程度，做好相應工作。
（9）各區三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應（臺風預警信號為紅色時）
（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，必要時由市委、市政府主要領導主持，全體成員單位和有關專家參加，進行緊急動員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發布緊急通知，必要時，市委、市政府主要領導發表電視講話，動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職，各負其責，加強小時值班，堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
（2）市三防指揮部成員單位、區、鎮（街道辦）及有關單位，進一步檢查各項防御措施的落實情況，同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。
（3）各有關部門根據各自的職責組織相應的搶險隊伍，準備搶險物資、器材。
（4）水務部門提出洪水調度意見和排澇技術方案，并派有關領導和專家進駐現場，進行技術指導。
（5）供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設施。
（6）民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒，組織當地人員、財產疏散、轉移，建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業，加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。
（7）民政部門和區、鎮（街道辦）通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災害救助應急預案。
（8）海事部門發布船舶防臺風預警信息和航行通（警）告，并根據險情具體情況，實施必要的水上交通管制措施。
（9）公安機關組織力量，指揮人員疏散、轉移，并維護治安秩序。
（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
（11）進入特別緊急防風狀態時，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業（特殊行業除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現臺風災害后，市三防指揮部可根據事件的性質和危害程度，報經市政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時，可通過市政府廣泛調動社會力量積極參與防臺風救災工作，緊急情況下，可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發布應當及時、準確、客觀、全面。發布的主要形式包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。涉及人員傷亡等重大災情的，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發事件報道管理規定進行報道。一般防臺風抗災等信息，包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息，由市三防辦審核和發布；風情、水情動態涉及到災情的，由市三防辦會同民政部門審核后發布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區人民政府或市、區三防指揮部發布，ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區三防指揮部或市、區三防辦發布。
5.5應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時，即對我市威脅已停止，或臺風已轉方向不在我市范圍登陸，不會對我市造成威脅時，由啟動應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣布應急結束，并通過媒體向社會發布。
6保障措施
6.1通信與技術保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發布防臺風信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.1.3出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防臺風救災現場指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間，各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務、公安、消防、衛生、城市綜合管理、供電等部門組織各區對口部門，組建專業應急搶險隊伍，各街道、社區應當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家庫，當發生水害災情時，及時派出專家組，指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調動：本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部負責調動；上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動申請，由上級三防指揮部批準調動；調動駐軍部隊參加搶險救災工作的，執行國家、省的有關規定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調配，保障洪水時河道航行和渡口的安全，必要時實行交通管制，保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電，特別應落實對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場的電力應急保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區發改部門負責應急物資儲備，經貿局和有關部門按職能分工，負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮（街道）、社區和單位，應按市、區有關防汛需要和規范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮（街道）、相關部門之間的遠程視頻會商和網絡系統，提高信息傳輸的速度和質量，形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網絡。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統，實現相關信息共享，為防臺風減災決策提供依據。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫，實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質量。培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情、突發事件，有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7善后工作
7.1災后救助
臺風災害發生后，各級政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。具體要求為:
（1）加強政治思想教育，穩定群眾情緒，各級政府要立即召開救災會議，分析災情，作出救災工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災區組織救災工作。
（2）民政部門迅速了解核實災區災民受災情況，負責受災群眾生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
（3）衛生部門負責調配醫務技術力量組織醫療隊伍深入災區，搶救因災傷病人員，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，加強檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。
（4）公安部門負責做好風害災區的治安管理工作，加強巡邏值班，維護災區的社會治安秩序。
（5）水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等，盡快恢復正常的生產、生活、學習秩序。
（6）農業部門負責受災區農民采取有效措施恢復農業生產，指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產自救工作。千方百計挽回經濟損失或減少損失。
（7）組織各行各業支援災區恢復和發展生產。
（8）各區三防辦要及時收集重要災情，按規定填寫有關災情表格及完成書面材料，報市三防指揮部；市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經驗教訓，把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規要求，及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開展災害發生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害，如家庭或企事業單位購買了家庭財產險或自然災害險等相關險種，保險公司應及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間，如征用了當地群眾的物資，應按當地市場價格，經當地三防部門核定數量，由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動大隊，市財政應撥出專項資金。
7.5總結與評估
對每次啟動的防臺風應急響應行動后，市、區三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環節，進行定性或定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，進一步做好防臺風救災工作。
8獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9附則
9.1預案管理
本預案由xx市三防指揮部制訂，報市政府批準，并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區三防指揮部要結合實際，按照各自的職責制定防臺風應急預案，按規定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮（街道）、社區和企事業單位、學校等根據實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發之日起實施。
防臺風的應急預案簡短 10
一、總 則：
1、編制目的
為切實做好防御臺風的各項工作，及時處置因臺風帶來的各種災害，最大限度地減省我施工現場的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進行。
2、適用范圍
本預案適用于本標段施工范圍內臺風災害的預防及應急處置。
3、工作原則
臺風災害按施工區域實行屬地管理，以各職能部門及施工隊為主進行處置，并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環節，認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨，一旦發生險情，應迅速響應，及時啟動本應急預案，組織人員力量全力搶險救災。
4、工作重點
（1）各基坑開挖施工現場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；
（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防；
（3）臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉移；
（4）各施工點材料庫房的防洪排澇設施準備；
（5）垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施；
（6）各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障；
（7）臺風、大雨天氣的預測、預報和預警，及時向各施工隊、施工現場發布臺風預警信息。
二、防汛防臺風災害領導小組：
項目部成立防汛防臺風災害領導小組，實行統一指揮，分部門對應各施工隊進行具體負責。
防 汛 防 臺 風 災 害 領 導 小 組
領導小組組長：
副組長：
成 員：
三、預防和預警機制：
1、臺風等災害監控
由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。
2、各施工現場的安全巡檢
堅持各施工現場的安全巡檢，將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的.重點，及時了解相關信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理，避免災害發生時造成事故。
3、各施工點預警員的責任落實
指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員，主要負責施工現場各項動態信息的收集、上報及領導小組各發布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發生時的指揮工作。
4、災害預警機制
安全組建立天氣情況、施工現場狀況的監控體系，落實信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即發出警報，轉移人員及相關設備，并報項目部領導小組。
四、應急響應：
項目部領導小組全面指揮，全體成員參加，并協調相關部門人員參加。
災害監控部門根據天氣預報分析臺風發展趨勢，發布雨量、風力預報，提出防御目標及時上報領導小組。根據匯報情況，領導小組明確防御目標和重點，發布人員轉移命令，并宣布進入緊急防汛防風期，啟動本防災預案，向災害發生地派出專人指導工作，組織指揮搶險救災工作，并及時向上級相關部門匯報有關情況，必要時，報請上級協調部署醫療及生活物資的援助。
五、搶險救災：
臺風登陸或嚴重影響后，防災害領導小組及時召開搶險救災會議，部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現場，指導搶險救，全力投入到搶險救災工作。
（1）小組組長及時掌握匯總災情，協調搶險救災有關工作，負責防災物資的調配，并會同相關人員做好防災評價工作，做好向施工指揮部和監理部的匯報工作。
（2）各小組成員按照各自的職責，組織災后恢復所需的物資、器材等供應，優先安排施工人員駐點的生活物資供應。
（3）各施工隊對損毀的施工現場、及時制訂修復計劃，并組織力量盡快予以修復。
（4）領導小組聯系當地衛生部門，組織力量積極搶救受災傷病人員，同時配合政府機構做好災區檢疫防疫工作，防止病疫流行。
（5）各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產自救工作。
（6）后勤保障人員做好物資的管理發放工作，確保生活必需品的供應。
（7）聯系保險部門，做好理賠工作。
（8）臺風過后各施工隊及部門要及時向領導小組上報災損情況。災后，領導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經驗教訓，向工程指揮部、監理部提交書面報告。
（9）當臺風及發生災害得到有效控制時，領導小組可根據信息匯總情況，宣布應急結束。
六、應急保障：
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災害發生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災情發生時的應急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險救災資金的落實，災害發生時，根據領導組的指令，做好資金的分配及發放工作。
4、通信與信息保障
通信聯絡方式以移動電話和手持報話機為主，公眾電話網絡出現故障時，及時啟動防災報話機應用系統，采用通報后的固定頻道聯系，保證信息通道的暢通。
5、醫療衛生保障
領導小組聯系當地衛生部門負責受災區域的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺抗災工作評估
每次臺風過后，領導小組應針對防臺抗災工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，進一步做好防臺抗災工作。
本預案由我項目部"防汛防臺風災害領導小組"負責解釋。
本預案即日起實施。
防臺風的應急預案簡短 11
為有效的防御臺風災害，盡量減少災害造成的損失，確保員工生命安全和企業財產安全，根據上級領導的有關指示和要求，結合公司實際，特制定本預案。
一、應急處理的基本原則
（一）本預案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時，應急處理工作的的基本程序和組織原則。
（二）在實施應急處理工作中實行統一指揮，各負其責，預防為主，救人第一，快速反應，確保安全的原則。
二、組織機構及主管職責
設立建筑工地防臺風工作領導小組
組長：xx
副組長：李xx
成員：項目部及施工隊管理人員。
（人員名單見附表）
（一）負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改；
（二）臺風來臨前，負責通知公司做好防臺風工作，檢查安全設施的.加固情況，疏散，轉移作業人員；
（三）安排人員值班，巡查，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理情況；
（四）臺風結束后，對事故的應急處理情況進行總結，發現預案存在的問題并進行修訂。
（五）對項目部員工進行相關安全培訓，降低人員安全事故。
三、預案實施
（一）收到氣象臺發布消息，預計有可能受臺風影響：
1、下達防臺風通知，相關人員注意收聽氣象消息，密切關注臺風動向；
2、對員工進行安全交底，讓其明確臺風的危險性及存在的安全隱患，增強員工的事故應急能力；
3、通知現場有關人員及班組密切配合，做好防臺風的各項準備工作，對臨時用電、標識牌、辦公區臨時設施、現場加工場地安全防護棚、施工現場所有機械進行安全隱患排查，消除一切可能造成人員安全及財產損失的不利因素。
（二）當臺風逼近，24小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：
1、組織合理安排施工，停止高空作業，對施工用電設備做好防水措施等；
2、再次進行臺風前安全檢查，消除安全隱患，降低事故的發生；
3、配備足夠數量、種類的應急器材及應急藥品。
（三）當臺風在24小時內可能襲擊我項目，氣象臺發布緊急警報時：
1、防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班；
2、組織人員巡視，配合項目領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，對臨時建筑進行斷電，防止臺風次生災害的發生；
3、臺風期間，若出現人員傷亡的安全事故時，應遵循救人第一的原則。
四、臺風過后
氣象臺發布臺風警報解除時，檢查受損情況，做好人員傷亡的治療和善后工作，并向領導上報，對于項目安全設施應及時予以加固，總結防臺工作，對預案進行改進。
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