保潔雨雪季應急預案

時間：2023-01-18 09:04:54 應急預案我要投稿

保潔雨雪季應急預案范文（精選7篇）

　　在學習、工作或生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家整理的保潔雨雪季應急預案范文（精選7篇），希望對大家有所幫助。

保潔雨雪季應急預案范文（精選7篇）

　　保潔雨雪季應急預案1

　　為了及時有效的保證我公司院內(nèi)干凈整潔、道路暢通及出行安全，營造良好的.工作環(huán)境。特制定此流程及應急預案。

　　一、下雪天工作情況：

　　外包物業(yè)負責人要隨時注意天氣預報，提前做好準備工作。如遇下雪天，物業(yè)負責人一定要親自組織人員帶隊及時到現(xiàn)場指揮，合理調(diào)配人員。首先要求將公司院內(nèi)主干道、營業(yè)廳門口、汽車停車位等重要通道清理干凈，同時在一層進出門口、臺階、通道等范圍內(nèi)放置腳墊、薄地毯等防滑物品。擺放“小心地滑”黃色告示牌，以上工作要求須在上午8點之前完成，院內(nèi)其他積雪須在上午10點之前清理干凈（包括國家法定節(jié)假日），盡可能將堆積的積雪推入綠化帶內(nèi)。如遇連綿小雪，要隨時維護清掃主要通道，保障道路通暢。

　　特別提醒，在使用清掃工具時，請輕拿輕放。不允許出現(xiàn)車輛劃痕等異常情況，一定要保障單位車輛及私家車輛的安全。

　　二、下雨天工作情況：

　　外包物業(yè)負責人要經(jīng)常注意天氣預報，提前做好準備工作。如遇下雨天，保潔員應在早晨7點半之前在一層門口、臺階、通道等范圍內(nèi)放置腳墊、地毯等防滑物品，擺放“小心地滑”黃色告示牌，同時增加墩地的頻率，保證地面干凈。如地面有積水時要及時使用多功能吸塵吸水機進行清理。

　　保潔員還要檢查辦公樓內(nèi)洗手間、樓道等窗戶是否已關閉，

　　防止風雨刮進樓內(nèi)淋濕墻面、地面及打碎玻璃。若出現(xiàn)沙塵暴造成外圍比較臟，要根據(jù)天氣情況安排早或晚班沖洗外圍地面。暴雨天氣時千萬注意高空墜物，安全第一。

　　三、冬季結冰應急方案：

　　在辦公樓院內(nèi)主要出入口擺放“小心地滑”黃色告示牌，鋪放防滑墊，派專人在各出入口不斷用干墩布來回墩干地面水份，有結冰立即清除，避免滑倒。派專人在區(qū)域主要通道用雪鏟把結冰清除。若地面結冰過多，則用溶雪劑進行溶冰。若遇連續(xù)結冰，則在主要道路灑溶雪劑進行溶冰。各區(qū)域定時巡回清掃防止結冰堵塞地漏。辦公樓院內(nèi)臺階、門口2米內(nèi)等重要通道不允許出現(xiàn)凍冰情況，如有請盡快解決。

　　四、防風預案：

　　外包物業(yè)負責人時刻留意天氣情況的變化，要求所有保潔人員，看到刮大風時，必須關閉所有窗戶。在平時工作中一定要告知保潔員進行管道、水渠暢通的安全檢查，如有阻塞應立即清理，外包物業(yè)負責人負責監(jiān)督是否疏通。暴風天氣時千萬注意高空墜物，安全第一。

　　保潔雨雪季應急預案2

　　據(jù)縣氣象部門分析：受低層切變和冷空氣南下影響，近期，我縣出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，6日至7日陰有小雨，8日至9日受冷空氣南下影響，我縣將再次出現(xiàn)大風、降溫和雨雪天氣過程，陰雨雪天氣將持續(xù)到14日左右。按照縣政府有關安排，為有效應對低溫雨雪冰凍天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和群眾生活帶來的不利影響，切實做好低溫雨雪冰凍天氣各項防范應對工作，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，現(xiàn)將有關事項緊急預案如下：

　　一、高度重視低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作。

　　當前已是隆冬季節(jié)，受強降溫雨雪天氣影響，田農(nóng)作物、幼仔畜水產(chǎn)品極易受凍，將進一步影響農(nóng)副產(chǎn)品的正常供應調(diào)運，給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來不便。各村、鎮(zhèn)直各部門、駐鎮(zhèn)各單位要針對當前及近期的低溫雨雪天氣，牢牢樹立優(yōu)患、大局意識，切實做好保暢通、保安全、保民生工作，并將群眾的生產(chǎn)生活作為重中之重來抓。要進一步強化領導，周密部署，落實措施，全力抓好各項防范應對工作。

　　1.鎮(zhèn)黨政辦加強與縣氣象局工作對接，及時向各村發(fā)布天氣預測，開展低溫雨雪天氣防范應對工作。

　　2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術綜合服務站要立即組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，有針對性地做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導與服務工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

　　3.鎮(zhèn)派出所、城管中隊等有關部門要認真做好應對雨雪冰凍災害工作，確保運輸安全有序運行。一旦發(fā)生災情，及時動員協(xié)調(diào)各方面人力和物資裝備除雪破冰、搶修受阻的道路、橋梁，確保群眾出行和交通運輸安全。

　　4.鎮(zhèn)供電所要加強對我鎮(zhèn)輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除雪融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。同時，要加強電網(wǎng)運行調(diào)度，合理安排運行方式，確保重要用戶和居民生活用電。移動公司、電信所等部門要密切關注天氣變化信息，做好斷電和線路中斷情況下的.通信保障。

　　5.鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)有關部門要加強與縣水務局、發(fā)改委、工信委等行業(yè)主管部門加強工作聯(lián)系，確保供水、供電、供氣正常，鎮(zhèn)政府準備20xx個編織袋，一旦出現(xiàn)故障，各有關部門能迅速組織人員進行搶修，保障人民群眾的正常生活，確保全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常。

　　6.鎮(zhèn)安監(jiān)所、村建所等有關部門要高度重視惡劣天氣下的安全生產(chǎn)工作，加強對重點行業(yè)、重點部位的監(jiān)控和排查，及時消除安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生。尤其是對中小學校舍、衛(wèi)生院、敬老院危舊房屋、集貿(mào)市場、建筑工棚等場所要進行全面安全排查，積極做好房屋的除險加固，確保人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、盡快落實低溫雨雪冰凍天氣各項防御措施。

　　各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術綜合服務站要密切關注低溫雨雪天氣發(fā)展動態(tài)及其給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響，及早準備，盡快落實各項防御措施。一是要抓好油菜、綠肥等在田作物溝廂管理，及時指導農(nóng)民升級溝廂、及時排干田間漬水，降低地面水位，提高土壤通透性，減輕凍害對油菜、綠肥的雙重影響。二是要督促本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)加強在園蔬菜的管理，預防凍害發(fā)生，并盡快采收已成熟的商品性蔬菜上市，減少凍害損失。三是要根據(jù)作物長勢，科學運籌肥水，落實中耕松土、培土壅根、覆蓋保苗、適當追肥等措施，增強在田作物抗寒能力，促進幼苗生長和弱苗轉化升級，確保作物安全越冬。四是要及時檢修加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚等設施，及時清理積雪，防止被積雪壓塌，并調(diào)控好溫度濕度，切實增強設施保溫抗寒能力。五是要做好果樹的防凍抗寒和采果后的管理工作。果園地面覆蓋草料、鋸屑或利用園內(nèi)生長的冬草覆蓋地面，增溫防凍；施足基肥，清園涂白，精心修剪，防止壯年果樹樹勢早衰，果實品質(zhì)下降。六是要做好幼仔畜禽保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草料儲備調(diào)運等措施，加強動物疫病防治。七是要落實好“去凍雪，撈死魚；修設施，加蓄水；補種苗，喂精料；調(diào)水質(zhì)，防病害”二十四字技術措施，做好漁業(yè)防寒抗凍恢復生產(chǎn)工作。八是要做好農(nóng)機具防凍抗凍方面的知識宣傳和技術指導，防止機具凍壞。九是鎮(zhèn)供銷社儲備足夠多的食鹽，確保供應。

　　對可能發(fā)生的雨雪冰凍災害，要緊急做好抗冰救災的物資儲備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足；同時做好與群眾生活密切相關的各類物資的儲備，保證災情發(fā)生時，能夠及時向受災群眾調(diào)撥食品、飲用水等生活必備物資，保證群眾基本生活需要。

　　三、加強應急值守和信息報告。

　　各村要切實加強低溫雨雪天氣的應急值守和信息報告，嚴格執(zhí)行24小時值班和村兩委領導帶班制度，及時掌握各種信息，及時處置各類突發(fā)事件；同時要強化災情調(diào)度，及時上報雪情、災情和應對工作情況。遇緊急突發(fā)事件，要第一時間上報，并迅速采取有效措施予以處置。

　　保潔雨雪季應急預案3

　　一、編制目的

　　為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)郴州市委、市政府和市縣應急辦做好低溫雨雪災害應急預案的要求和規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮XX鄉(xiāng)政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。

　　統(tǒng)一領導，分級負責。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，各辦事處、各村、分場和鄉(xiāng)屬有關部門按照各自的職責和權限，負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

　　貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　五、組織機構及職責

　　（一）應急指揮機構及職責

　　經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的研究決定，成立了XX鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），

　　鄉(xiāng)長肖圣敏任總指揮，張世錦任副總指揮，鄉(xiāng)相關職能部門負責人及轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)應急辦，由李湘云任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據(jù)災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。

　　指揮部辦公室主要職責是：負責鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。

　　（二）應急指揮部成員單位職責

　　黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。

　　宣統(tǒng)辦：及時傳達上級有關精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調(diào)人員參加搶險救災工作。

　　財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。

　　城建站：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。

　　民政所：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的.調(diào)撥和供應；組織指導救災捐贈；幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

　　農(nóng)技站：及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導災民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

　　工商所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鄉(xiāng)場管理，保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鄉(xiāng)場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的鄉(xiāng)場供應。

　　衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

　　派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

　　供電所：負責加強電網(wǎng)的維護，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網(wǎng)正常運行。

　　水管站：組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障城鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。

　　其他有關部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鄉(xiāng)應急指揮領導小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關工作。鄉(xiāng)應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鄉(xiāng)應急指揮辦公室建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

　　六、預警預防機制

　　鄉(xiāng)救災辦公室負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作，鄉(xiāng)政府有關部門和鄉(xiāng)救災辦公室應制定好監(jiān)控方案和程序。

　　一旦發(fā)生災害事故，各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

　　七、應急響應

　　(一)響應級別

　　根據(jù)災害影響范圍和程度，將低溫雨雪冰凍災害分為特別重大雨雪冰凍災害（i級）、重大雨雪冰凍災害（ii級）、較大雨雪冰凍災害（iii級）以及一般雨雪冰凍災害（iv級）四個等級。

　　（二）啟動程序

　　1、iv級響應

　　發(fā)生一般事故及險情時，啟動iv級響應。

　　2、i、ii、iii級響應

　　發(fā)生較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）雨雪冰凍災害事故后，分別啟動iii級、ii級、i級響應。

　　（三）應急處置

　　低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作，各辦事處、各村負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。

　　(四)具體措施

　　低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。

　　（五）應急結束

　　當應急救援完成，災情和救災工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。

　　八、后期處置

　　（一）善后處置

　　鄉(xiāng)政府負責組織善后處置工作，有關部門和單位協(xié)助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復正常秩序。

　　（二）災害事故調(diào)查與應急救援工作總結

　　應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經(jīng)驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鄉(xiāng)人民政府。事故災害調(diào)查處理工作，按照國家有關規(guī)定組織進行。

　　九、保障措施

　　（一）通信保障

　　1、鄉(xiāng)應急辦、電信等部門負責牽頭做好通信與信息保障工作，各有關部門積極配合。

　　2、鄉(xiāng)相關部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應用平臺、法人單位信息應用平臺、人口信息庫、醫(yī)療衛(wèi)生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發(fā)事件應急處理信息資源庫，并與各村、專項指揮部實現(xiàn)信息共享。

　　3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯(lián)系方式，完善穩(wěn)定、便捷、保密的通信手段，確保突發(fā)事件處理期間信息暢通。

　　（二）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

　　1、各有關部門負責牽頭作好裝備保障工作。

　　2、要建立本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫應當載明現(xiàn)場救援和工程搶險裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。

　　3、要調(diào)查并掌握現(xiàn)場救援和工程搶險裝備現(xiàn)狀，建立科學規(guī)范的登記管理制度，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場救援可能遇到的情況，有計劃的購置、儲備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。并建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，保障各種公共事件的搶險和救援。

　　（三）隊伍保障

　　1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、企業(yè)辦等部門負責牽頭做好應急隊伍保障工作。

　　2、要發(fā)揮發(fā)揮機關、團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負責組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統(tǒng)一規(guī)定下組建相應的志愿者隊伍。

　　3、發(fā)生一般公共事件時，由鄉(xiāng)應急委按照預案統(tǒng)一調(diào)度以及保障隊伍；較大以上突發(fā)事件發(fā)生時，由縣應急辦統(tǒng)一調(diào)度。

　　4、各單位要結合實際，積極開展專業(yè)技能培訓和演練，并依據(jù)專項應急預案進行短期脫產(chǎn)訓練。

　　（四）交通運輸保障

　　1、綜治辦、安全辦負責牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發(fā)事件的交通管制等保障制度。

　　2、黨政辦負責聯(lián)系相關部門，盡快恢復被毀壞的交通設施，保障交通線路暢通。

　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　1、醫(yī)院負責牽頭做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要加強公共衛(wèi)生體系建設，研究制定適應不同類別突發(fā)事件的應急準備措施，實現(xiàn)應急衛(wèi)生資源的有機整合，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。

　　2、按照縣衛(wèi)生局等部門的相關規(guī)定，負責突發(fā)事件傷亡人員的救護工作。

　　（六）治安保障

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，由事發(fā)地派出所在鄉(xiāng)政府和公安分局的指揮下負責治安保障，立即在處置現(xiàn)場周圍設立警戒縣和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。

　　2、各村要積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救，群防群治，嚴密防范各種違法犯罪活動，全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定。

　　3、突發(fā)事件發(fā)生后，如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生，現(xiàn)場處置人員要迅速實施滅火、排爆，斷電、斷水、斷氣等措施，清除現(xiàn)場危險品，避免次生危害的發(fā)生。

　　(七)物資保障

　　1、各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)要根據(jù)突發(fā)事件種類，建立應急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失，對各類物資及時予以補充和更新。

　　2、應急救援物資的調(diào)用由鄉(xiāng)應急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，民政辦負責組織應急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應。

　　(八)資金保障

　　1、鄉(xiāng)政府的財政部門和各村要在一般支出預算中增設突發(fā)事件應急專項準備資金，并根據(jù)公共安全管理的需要，逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應對突發(fā)事件提供資金援助。

　　2、發(fā)生突發(fā)事件后，各村一是根據(jù)實際情況調(diào)整部門預算內(nèi)部結構，削減部門支出預算，集中財力應對突發(fā)事件；二是經(jīng)鄉(xiāng)政府批準啟動應急專項準備資金，必要時動用公共財政應急儲備資金。

　　3、財政所要按照“急事急辦”的原則，簡化工作程序，凡鄉(xiāng)政府批準的撥款事項，要在一個工作日內(nèi)完成相關手續(xù)，確保突發(fā)事件處置工作的順利進行。

　　保潔雨雪季應急預案4

　　為切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作，根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室、縣減災救災委員會辦公室《關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的通知》精神，結合《太和縣突發(fā)事件總體應急預案》，特制定本工作方案。

　　一、提高思想認識，切實加強組織領導。

　　此次雨雪天氣過程影響范圍廣、降溫幅度大。要堅持黨政同責、一崗雙責，逐級壓實責任，層層細化任務，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關注積雪特別是道路結冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民極端負責的工作態(tài)度，堅決做到工作到位、人員到位、措施到位，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開區(qū)管委會、縣直各單位）

　　二、開展隱患排查，嚴防因災導致人員傷亡。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要結合實際，制定低溫雨雪冰凍天氣安全隱患緊急應對工作方案，強化領導，細化措施，明確責任，加強督導。要組織精干力量，對風險隱患點開展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問題要立即登記造冊，明確責任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。要對農(nóng)村危房、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)敬老院、拆遷臨時安置區(qū)等進行全面排查，對存在安全隱患的，及時轉移安排群眾，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。教育行政主管部門要加強教學樓及學生宿舍、車棚等附屬設施安全檢查，加強校車管理和對學生的安全教育。要對社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大棚、農(nóng)村蔬菜大棚、林木、養(yǎng)殖場、開發(fā)區(qū)臨時板房、建筑工地工棚及腳手架等積雪及時清除，防止因積雪引發(fā)坍塌事故。交通、交警等部門要加強道路、水運安全管控和客運、公交車輛等安全管理，強化危貨運輸安全監(jiān)管，對重要崗位和時間節(jié)點安排人員實行旁站式監(jiān)督，及時清除積雪和冰凍，防范事故的發(fā)生。通信、供電、供氣、供水部門加強安全巡查維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保強降雪天氣通信、供電、供氣、供水等設備設施安全運轉。要針對重點領域和關鍵部位，突出抓好農(nóng)村、重點路段、主要橋梁、河道、工貿(mào)企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導和管理，嚴防因取暖引發(fā)中毒、火災等導致人員傷亡。（責任單位：住建局、交通局、公安局、城管局、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　三、強化保障措施，確保群眾生活正常有序。

　　商務糧食等部門要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應和調(diào)運，滿足市場和居民生活需求。市場監(jiān)督管理等部門要加強市場監(jiān)管，保持價格基本穩(wěn)定，切實維護市場秩序。住建、經(jīng)信等供水、供電、供氣、通信部門要加強城鄉(xiāng)基礎設施安全檢查和故障搶修，確保相關設備正常運轉。衛(wèi)生健康部門要針對天氣多變、氣溫起伏大的特點，做好疾病防控工作。應急局要做好救災物資儲備，密切關注低溫雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救災和救助工作。民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展對流浪乞討人員的巡查救助，確保流浪乞討人員生命安全。（責任單位：商務糧食局、市場監(jiān)督管理局、住建局、經(jīng)信局、衛(wèi)健委、應急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　四、加強交通監(jiān)管，全力保障道路安全通行。

　　要高度關注積雪特別是道路結冰對交通安全帶來的影響，公安、交通等部門要加強對高速公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的全天候巡邏管控，視情采取關閉道口、限速行駛、壓速帶道、強制分流等措施，嚴防發(fā)生大面積長時間交通擁堵和重特大交通事故。各相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量上路鏟雪除冰，清除道路交通障礙；要認真落實屬地責任，及時開展應急救援，會同高速、國省干線公路經(jīng)營單位做好滯留人員生活保障工作，確保駕乘人員有飯吃、有水喝、有藥用、不受凍。屬地政府、各有關部門和相關單位要組織力量第一時間清掃城鄉(xiāng)道路積雪積冰，及時清除公共設施和園林積雪，加強車站、高鐵站等重點部位的安全運行管理。（責任單位：交通局、公安局、發(fā)改委、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　五、落實防御措施，提升農(nóng)業(yè)防范低溫凍害能力。

　　農(nóng)業(yè)部門要組織研判低溫雨雪冰凍天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，及時組織做好在地作物、設施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。及時指導農(nóng)民加固蔬菜溫室大棚、畜禽圈舍和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚等設施，及時調(diào)控溫度、濕度，增強設施保溫抗寒能力。加強畜禽管理，做好畜禽幼仔保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草（料）儲備調(diào)運等，指導養(yǎng)殖戶適當增加能量飼料的喂養(yǎng)量，提高畜禽抗寒能力，加強動物疫病防控。及時組織專家和農(nóng)技人員深入抗災救災生產(chǎn)第一線，因地制宜加強針對性技術指導和服務。及時對林業(yè)特別是風景區(qū)林木積雪進行清除，最大限度減少損失。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、自然資源與規(guī)劃局、文體旅游局）

　　六、增強預警監(jiān)測，準確及時發(fā)布信息。

　　氣象部門要密切關注此次天氣過程變化趨勢，及時做好監(jiān)測工作。縣直各有關部門要加強分析會商研判，充分預測低溫雨雪天氣可能帶來的影響和危害，切實增強預報的精準度和時效性，及時通報預報預警信息，為群眾生產(chǎn)生活提供指導性建議。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、公共交通移動廣告屏、手機短信全網(wǎng)發(fā)布等方式，及時廣泛發(fā)布降溫降水預警信息，提醒社會公眾及時采取防范應對措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村（居）委會等基層組織和單位在收到災害性天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的`群眾，及早做好防災避險準備。（責任單位：應急局、氣象局、經(jīng)信局、宣傳部（融媒體中心）、交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　七、完善應急值守，暢通信息報告渠道。

　　要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通。要強化值班紀律意識，認真落實值班和領導帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須懂業(yè)務，了解本單位基本職責，要保持聯(lián)絡暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。要對值班工作進行科學安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災情和突發(fā)事件信息要第一時間報告縣政府和有關部門，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位）

　　八、認真落實責任，加強督促檢查。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位要認真貫徹落實縣委、縣政府低溫雨雪冰凍天氣應對工作部署，加強組織領導，強化工作責任，把各項工作落到實處。要加強督促檢查，縣委、縣政府將組織力量加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實情況的現(xiàn)場督查力度，對工作走過場、措施落實不力、發(fā)生人員傷亡事故的，要依法依規(guī)追究相關單位和責任人員的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各單位和各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位要充分利用各種媒體，采取各種方式，對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。（責任單位：縣委縣政府督查考核中心）

　　保潔雨雪季應急預案5

　　根據(jù)《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設局(州人民防空辦公室)<關于做好全州住建(人防)領域低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運行工作的通知>》（州住建發(fā)〔20xx〕156號）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領域低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護住建（人防）領域安全穩(wěn)定運行，保障“兩會”順利召開和“兩節(jié)”平安歡度，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　（一）確保供水供氣等公用設施正常運行，全面落實供水、燃氣安全保供。

　　（二）確保房屋建筑和市政基礎設施建設項目工地安全，不出現(xiàn)重特大事故。

　　（三）確保城區(qū)所有道路路面、人行道、護欄、檢查井及其它相關市政設施完善。

　　二、組織領導

　　成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運行工作領導小組，由黨組書記、局長黎明任組長，對住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作負總責；分管安全生產(chǎn)的總工程師楊發(fā)群任第一副組長，負責牽頭主抓；其他班子成員任副組長，負責分管范圍的應對防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長向清文、財務股股長張俊、質(zhì)安站站長楊文富、建管站站長張湘鄂、城建站站長向雕、燃氣辦主任田繼清、供水公司經(jīng)理彭清澤、湘渝天然氣公司經(jīng)理為成員。各單位按照職責負責本單位應對防范和處置工作。領導小組辦公室設在局安監(jiān)股，向清文兼任辦公室主任負責日常工作。領導小組下設供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設施工作組等4個工作組，按照工作職責全面落實相關工作。

　　三、工作任務及職責分工

　　（一）供水工作組

　　責任領導：彭濤

　　責任單位：龍山首創(chuàng)水務公司

　　責任人：彭清澤

　　工作職責：

　　1.搞好水質(zhì)檢測，增加原水、管網(wǎng)水、末梢水檢測次數(shù)，并密切關注水質(zhì)變化，及時調(diào)整生產(chǎn)工藝確保安全正常供水，對供電線路、供水設施、泵房的運行情況和防冰凍措施進行全面檢查，做好設施設備的檢測檢修，按時安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達標，確保安全供水。

　　2.做好應急搶險救災期間公司內(nèi)外的通訊聯(lián)絡，隨時保持聯(lián)系暢通；負責停水信息發(fā)布及各項服務信息收集、反饋、上報工作；負責搞好抗冰凍搶險救災期間各項工作開展情況的資料收集、統(tǒng)計等工作。

　　3.做好安全保供、應急搶險物資的采購、保管、發(fā)放和車輛運輸配送、調(diào)度，確保工作高效運行。

　　4.搞好安全保供、應急搶險工作的巡查、督促工作，協(xié)調(diào)各有關單位和部門工作中的問題。

　　5.搞好主、支管道的維修搶險等工作。

　　（二）燃氣工作組

　　責任領導：趙云，

　　責任單位：燃氣辦、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有

　　限責任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站

　　責任人：田繼清、龍山縣液化氣有限責任公司、

　　龍山縣里耶液化氣充裝站負責人

　　工作職責：

　　1.按照《湘西自治州安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)<全州城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案>的通知》（州安委發(fā)〔20xx〕

　　9號）文件要求，全面排查整治燃氣經(jīng)營、餐飲等公共場所燃氣、老舊小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設施等6個方面的安全風險和重大隱患。

　　2.做好城區(qū)管網(wǎng)安全隱患排查和整改，以長沙路為界，分兩個片進行檢查，檢查管網(wǎng)是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。

　　3.做好站場安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國家規(guī)范的燃氣燃燒器具、配件等存在安全隱患的行為，要現(xiàn)場告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識，并協(xié)助用戶整改到位。

　　4.做好物資儲備和搶險應急分隊準備。

　　5.全面做好液化氣的.保供和安全工作。

　　（三）建筑工地工作組

　　責任領導：楊智勝

　　責任單位：質(zhì)監(jiān)站、建管站

　　責任人：楊文富、張湘鄂

　　工作職責：

　　1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發(fā)生人身傷害事故。

　　2.負責及時組織有關單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防冰凍應急搶險救援方案，并提出建議，為應急搶險救援工作提供技術支持。

　　3.組建專班對建筑工地落實防雨雪冰凍措施情況開展專項檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。

　　4.督促相關企業(yè)或單位落實建筑工地應急搶險物資、器材和車輛準備，并按照應急搶險領導小組要求，對應急搶險力量進行統(tǒng)一調(diào)配，確保應急搶險物資、車輛、器材及時趕赴應急搶險現(xiàn)場。

　　（四）市政設施工作組

　　責任領導：彭濤

　　責任單位：城建站

　　責任人：向雕

　　工作職責：

　　1.進一步加強低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運行管理，對人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結構和安全防護設施進行再排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時采取措施，確保安全運行。

　　2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強化與公安交警、交通運輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作和聯(lián)動處置，對易結冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點路段安排專人值守并放置警示、提示標牌。

　　3.負責市政設施的日常巡查及維修工作。

　　4.安排專班排查城市排水排污管網(wǎng)、檢查井、調(diào)蓄池清淤運維等密閉空間作業(yè)，對排查出的安全隱患及時整改，堅決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。

　　5.做好應急搶險準備，常備12人的搶險隊員，24小時待命，負責城區(qū)排水排污管網(wǎng)、市政設施的搶險搶修工作。

　　四、工作要求

　　（一）增強安全意識。各有關單位要加強宣傳教育，增強全體人員的安全防范意識，提高自我保護能力，做好防冰凍、抗大災等應急思想準備。

　　（二）強化后勤保障。各單位要根據(jù)本單位實際，儲備必需的保供應急物資和搶險機械設備，合理配置、定點儲存、專人管理，明確調(diào)度方案，確保物資運得出、供得上。

　　（三）加強值班值守。嚴格執(zhí)行值班制度，全系統(tǒng)所有干部職工保持手機暢通，人員隨時待命，接受調(diào)遣。

　　（四）組建應急專班。各單位要明確一名領導負責組建應急搶險分隊，開展應急演練，確保一旦出現(xiàn)險情能夠及時處置。隨時關注掌握我縣雨雪冰凍災情，及時作出防冰凍防災等應急部署。發(fā)生險情立刻啟動應急預案，在上報的同時，采取有力措施及時處置，第一時間到達現(xiàn)場處理，第一時間組織人員撤離，確保及時掌握、及時處置災情。

　　保潔雨雪季應急預案6

　　根據(jù)氣象部門預報，下階段我市將維持較長時間低溫雨雪冰凍災害天氣，期間交織“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）“兩會”（人大、政協(xié)會議）和春運，安全風險較大，為重點防護期。按照東安縣人民政府辦公室轉發(fā)永州市人民政府辦公室關于印發(fā)《全市應對低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護安全工作方案》的通知（永政辦明電﹝2020﹞8號）文件精神，為全面應對低溫雨雪冰凍災害天氣，最大程度減少或者避免轄區(qū)內(nèi)人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會大局穩(wěn)定。結合我局實際、經(jīng)局黨委行政研究決定，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心，堅持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想認識，提高政治站位，強化工作措施，加強應急保障，提升應對能力，有效預防和遏制災害事故的發(fā)生，最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、目標任務

　　下階段低溫雨雪冰凍災害天氣歷時較長，兩節(jié)兩會期間，特別是春運期間車流人流物流顯著增多，疊加低溫雨雪冰凍災害天氣，誘發(fā)事故概率較高，尤其是道路交通事故風險更高，提前防范、妥善應對低溫雨雪冰凍災害天氣意義重大。總體目標就是要實現(xiàn)“五保一不”，即保平安、保暢通、保供應、保穩(wěn)定、保民生和不發(fā)生極端輿情事件。保平安就是要加強用火、用電、用氣、用油安全知識宣傳，加強安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故，堅決杜絕較大生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強路面監(jiān)管疏導，及時鏟雪除冰，保障道路運行暢通，特別是兩節(jié)兩會和春運期間，務必要嚴防死守，堅決不發(fā)生較大及以上道路交通事故。保供應就是要全力保障水、電、氣供應和通訊暢通，嚴防水管爆管，嚴防電力垮網(wǎng)，嚴防燃氣斷供，嚴防通訊中斷。保穩(wěn)定就是要嚴厲打擊趁機擾亂社會秩序以及各種違法犯罪行為，切實做好歲末年初信訪工作，確保社會大局穩(wěn)定。保民生就是要及時調(diào)運儲備必要的物資，特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場物價基本穩(wěn)定，確保正常生活秩序。不發(fā)生極端輿情事件就是要加強社會引導，加強輿情監(jiān)管，及時公開發(fā)布信息，堅決杜絕不法分子趁機炒作，引發(fā)負面輿情，造成不良影響。

　　三、職責分工

　　應對低溫雨雪冰凍災害天氣和歲末年初保供給護安全是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，全局各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，團結協(xié)作，齊心協(xié)力，各司其職，各負其責，扎實做好各項應對工作。

　　社區(qū)管理科：會同相關部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災害天氣期間的社會穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災減災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉移受威脅的群眾。

　　宣教科：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展防災減災宣傳教育，配合有關部門(單位)做好低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息

　　各村（居）道路交通協(xié)管員及輔警：負責道路交通安全管理工作，適時對冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導、疏導及車輛分流，保障搶險救災車輛優(yōu)先通行。

　　安監(jiān)站:履行較大及以上災害現(xiàn)場指揮的組織、協(xié)調(diào)、保障職責，抓好應急救援工作，抓好工貿(mào)、危化、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管和突發(fā)事件的應急處置；及時核實災情，匯總上報災情；組織、協(xié)調(diào)全局低溫雨雪冰凍災害救災工作，管理、分配省市縣救災款物并監(jiān)督檢查使用情況。

　　規(guī)劃建設科：負責維護轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路的排查治理，及時修復因災損毀公路、橋梁，確保道路交通暢通。加強農(nóng)村房屋、臨時避難所搭建，建筑工地和建筑設施應對低溫雨雪冰凍災害天氣的指導和監(jiān)督管理。

　　民政事務管理中心:負責支持引導社會力量參與搶險救災、救災捐贈工作；及時將符合條件的受災人員納入臨時救助或最低社會保障范圍。

　　計財科：抓好低溫雨雪冰凍災害天氣預防、應對及救災所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

　　農(nóng)經(jīng)事務管理中心、防汛辦：做好低溫雨雪冰凍災害天氣引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的預防、監(jiān)測和應急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災害天氣期間水利部門管轄的水利水電設施的`安全運行管理。組織、指導各地做好重大動物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預警與防控；監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災情，爭取上級種子等救災物資儲備和調(diào)撥；調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災情，抓好農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后農(nóng)業(yè)恢復生產(chǎn)的技術指導。

　　電改辦：及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，優(yōu)先保障搶險救災的電力供應，及時恢復災區(qū)供電。科學調(diào)度用電，最大程度滿足生產(chǎn)生活電力供應。

　　衛(wèi)健辦：做好災區(qū)的疾病預防控制、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，預防、開展疫病的發(fā)生和流行。

　　旅游辦：做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管；指導、協(xié)調(diào)旅游景點做好低溫雨雪冰凍災害天氣應對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導工作。

　　四、保障措施

　　1.加強預報預警。

　　要加強災害性天氣過程的監(jiān)測預報，科學分析天氣形勢，及時發(fā)布預警信息。如遇較強低溫雨雪冰凍災害天氣，適時增加預報頻次，提高預警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及LED電子顯示屏滾動播報低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，大力宣傳防寒防凍知識和減災避災辦法，提高群眾防災意識和抗災避災能力。村(居)委會等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災害天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，提早做好防災避災準備。

　　2.加強調(diào)度指揮。

　　局安委會統(tǒng)籌調(diào)度當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作，不定期進行調(diào)度。應急辦公室要每周一調(diào)度，及時向局黨委行政主要領導及縣應急局管理局報告情況。遇到突發(fā)情況，及時會商，科學指揮，按照預案快速處置。同時向社會公開發(fā)布信息，避免發(fā)生負面輿情。各村（居）各相關責任科室負責人要把應對當前低溫雨雪冰凍災害天氣作為一項重要工作來抓，按照“守土有責、守土履責、守土盡責”的要求，突出以防為主，提前部署，細致安排，嚴密防范。因低溫雨雪冰凍發(fā)生災害，相關責任領導要靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，果斷處置，最大程度減輕損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生產(chǎn)生活秩序。

　　3.加強應急值守。

　　各村（居）各相關責任科室要嚴格落實應對低溫雨雪冰凍災害天氣24小時值班制度，要實行領導24小時帶班值班制度。值班人員必須堅守工作崗位，保證手機暢通，要及時掌握動態(tài)情況，做好信息報送。如遇突發(fā)事件，要第一時間按規(guī)定上報情況，為有效處置爭取主動。

　　4.強化應急處置。

　　各村（居）各相關責任科室要針對當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣制定完善預案，明確責任，確保出現(xiàn)問題時能夠迅速應對、及時有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的風險排查，對排查出來的風險隱患建立臺帳，能化解的盡快化解，不能化解的落實防范管控，按照“一險一案一專人”的要求落實方案和責任人。要針對低溫雨雪冰凍災害天氣，強化應急救災物資器材的儲備，確保有用、能用、好用。局應急救援隊伍要24小時待命，隨時準備處置突發(fā)性事故。要動員社會救援力量做好應急準備，隨時參與支持抗災救災。

　　5.強化督促落實。

　　各村（居）各相關責任科室要層層加強督促，狠抓落實，保障低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作落地落細，要重點督查值班值守情況、風險隱患排查整治情況和隊伍、物資、預案準備情況。應急辦將聯(lián)合局紀檢督查辦將不定期督查通報。對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施，在應對低溫雨雪冰凍災害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴重后果的，將依法依規(guī)嚴格追究相關人員責任。

　　保潔雨雪季應急預案7

　　接省、市、縣應急管理部門有關通知精神，據(jù)氣象部門預測預報，20XX年XX月XX日至XX月XX日，我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災害應急指揮、保障和防控體系，提高全鎮(zhèn)應對各類冰凍雪災的能力，最大限度地預防和減少冰凍雪災及其造成的`損害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　（1）堅持以人為本的原則。切實履行鎮(zhèn)黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地減少冰凍雪災造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災害。

　　（2）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鎮(zhèn)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。

　　（3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮政府機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理體制。

　　（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

　　（5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質(zhì)。

　　二、組織指揮機構與職責

　　（一）組織指揮機構

　　成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮所，由黨委書記昌樂任政委，鎮(zhèn)長莫志軍任指揮長，黨委委員毛良會任常務副指揮長，其他黨政班子成員任副指揮長，各站辦所長、部門單位主要負責人、村（社區(qū)）支書、主任為成員。應急指揮所統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作，下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在應急辦，由孫強兼任辦公室主任。

　　（二）指揮機構職責

　　鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鎮(zhèn)冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鎮(zhèn)應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鎮(zhèn)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關部門的.關系。

　　鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室職責：貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所的決定，負責全鎮(zhèn)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣應急指揮部的聯(lián)絡；負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所交辦的其他工作。

　　（三）成員單位及其職責：

　　黨政辦：負責制定低溫雨雪冰凍災害應急預案；負責日常事務協(xié)調(diào)，上傳下達和信息報送等工作。

　　紀委辦：負責督查各單位責任措施落實到位情況，對在應對低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，或遲報漏報、謊報重要情況違規(guī)干部的處理。

　　武裝部：負責人組織民兵應急分隊參與搶險救災。

　　團委：負責發(fā)動和組織志愿者、青年突擊隊參與重點路段和部位突擊性除雪除冰工作。

　　宣傳辦：負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與引導工作；大力宣傳報道在應對低溫雨雪冰凍災害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的單位和個人。

　　應急辦：承擔指揮所及辦公室日常工作；負責做好低溫雨雪冰凍災害的預警發(fā)布與災情報告工作；組織指導低溫雨雪冰凍災害應急救援工作和企業(yè)防災工作。

　　市場監(jiān)督所：負責監(jiān)督檢測生活必需品市場價格、產(chǎn)品質(zhì)量，維護市場穩(wěn)定；依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為。

　　派出所：負責低溫雨雪冰凍災害期間公共安全秩序維護和社會穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動，協(xié)助疏散和轉移受威脅的群眾。

　　供電所：負責電力線路維護，及時搶修損毀線路和輸變電設備，保障應急期間電力需求。

　　民政辦：協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人救助工作；負責做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點人員隱患排查和救助工作。

　　財政所：負責鎮(zhèn)本級低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災工作所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

　　自然資源所：負責組織協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害的防治工作和技術支撐。

　　綜合行政執(zhí)法大隊：負責規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通；負責城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監(jiān)督管理；負責戶外廣告牌的安全檢查，防止高空墜落；負責危舊房查險排險工作。

　　農(nóng)業(yè)綜合服務中心：負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災減災工作；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災害的應急處置工作，調(diào)查核實農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災情；負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災害和災后農(nóng)業(yè)、林業(yè)恢復生產(chǎn)的技術指導。

　　治河衛(wèi)生院：負責協(xié)調(diào)做好災區(qū)的疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。

　　治河中學：負責組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災救災、除雪防凍工作，組織開展校舍安全檢查；做好雨雪冰凍預警和安全教育，開展應急演練，提高師生防災減災意識和自救互救能力，安排一定的場地作為應急安置點。

　　社會事務綜合服務中心：負責做好低溫雨雪冰凍災害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。

　　公路站：負責全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作；負責除雪除冰工具和物質(zhì)；負責在重點路段設置警示標志標牌；協(xié)助做好道路交通管理疏導工作。

　　自來水廠：負責供水設施設備檢修維護，及時組織人員搶修排除故障，保障生產(chǎn)生活用水。

　　其他單位：負責各自職責范圍內(nèi)工作，隨時接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。

　　各村、社區(qū)職責：按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報鎮(zhèn)指揮所辦公室，積極組織和發(fā)動黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內(nèi)道路積雪、保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應的預防準備，發(fā)生災害及時上報鎮(zhèn)指揮所，主要負責人保證通訊暢通，每日15：30前將當日冰雪天氣應對工作和相關信息上報鎮(zhèn)應急辦公室孫強。

　　三、應急處置

　　（一）信息報告

　　（1）突發(fā)低溫雨雪冰凍災害后，事發(fā)地村委會、村民小組要立即如實向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況，由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關部門。

　　（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所報告，并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。

　　（3）各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室。同時，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。

　　（4）突發(fā)低溫雨雪冰凍災害出現(xiàn)重大情況時，由鎮(zhèn)政府或責成有關站所及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。

　　（二）先期處置

　　（1）冰凍雪災發(fā)生后，相關站所要立即作出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告。

　　（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所在向縣指揮部報告突發(fā)雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

　　（三）應急響應

　　一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調(diào)其他應急力量予以增援。

　　（四）指揮與協(xié)調(diào)

　　根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助，各成員單位按照職責分工履行相關職責。

　　四、責任與獎懲

　　（一）低溫雨雪冰凍災害應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮(zhèn)黨委、政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監(jiān)督。

　　（二）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。

　　（三）鎮(zhèn)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

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