疫情期間農貿市場保供應急預案

疫情期間農貿市場保供應急預案（精選8篇）

　　在我們的學習、工作或生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，時常要預先開展應急預案準備工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編收集整理的疫情期間農貿市場保供應急預案（精選8篇），希望能夠幫助到大家。

　　疫情期間農貿市場保供應急預案1

　　當前，我市新冠疫情防控形勢依然嚴峻，做好“菜籃子”產品穩產保供工作，事關疫情防控期間民心穩定、事關疫情防控大局。為確保任務完成，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照黨中央、國務院決策部署和工作組指導要求，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針，以維護正常市場價格秩序和社會穩定、滿足和安定居民群眾的生活為已任，全力抓好20xx年“菜籃子”產品生產，全力做好疫情防控時期“菜籃子”產品穩產保供工作。

　　二、目標任務

　　認真抓好“菜籃子”產品穩產和協助保供工作，確保“菜籃子”產品數量充足，農產品市場價格穩定、供應有序。在疫情防控期間，全市每月保障供應蔬菜7500噸以上，肉類總產量0.45萬噸以上。其中生豬出欄3.53萬頭，肉牛出欄0.245萬頭，肉羊出欄0.22萬只，家禽出欄93.63萬羽。

　　三、主要工作

　　（一）抓好蔬菜生產，保障蔬菜供給

　　一是摸清在田蔬菜底數，全面掌握蔬菜生產及供應情況。組織各縣（市、區）開展蔬菜在田情況、上市供應量、連片種植30畝以上的調查，實行每周一報，及時掌握蔬菜生產基礎數據；二是加大春季蔬菜生產力度，依托防城區華石鎮、灘營鄉、水營街道辦、那良鎮、那梭鎮蔬菜生產片和東興市東興鎮蔬菜生產片等蔬菜產業帶，動員蔬菜種植戶、蔬菜基地增加種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設施技術加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產，確保主要蔬菜產品供應；三是加強蔬菜質量監管，加強對農民、種植大戶、蔬菜基地安全使用農藥技能培訓，大力推廣蔬菜化肥農藥減量增效綠色栽培模式，加強蔬菜農藥安全使用間隔期的監督檢查，加大對蔬菜違規使用禁限農藥的查處力度，確保蔬菜產品質量安全。

　　（二）加快落實恢復生豬生產各項措施，繼續做好非洲豬瘟防控，完成肉類穩產保供任務

　　各地要高度重視畜禽“穩產保供”工作，落實有效措施，堅持不懈地抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。疫情應急期間，農業農村部門要積極協調保障種苗、飼料、其他養殖投入品和商品畜禽的調運，要進一步強化養殖投入品管控，保障畜禽生產穩定。各級農業農村部門要建立畜禽養殖投入品和畜禽產品供應應急機制，對種苗、飼料、獸藥和轄區規模畜禽養殖場生產情況進行備案跟蹤，一旦發現斷供，及時響應，組織調運，確保供應順暢。要加快推進生豬養殖“鐵桶計劃”、生態養殖、養殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產業發展，加快推進畜牧業產業提檔升級，提高全市畜禽養殖抗風險能力。

　　（三）保障水產品生產穩定有效有序供應

　　做好冬春水產養殖御寒防凍、日常養殖管理和病害防治工作。謀劃好春季水產苗種繁育生產準備，指導開展水產苗種余缺調劑和供需對接，確保苗種供應。加強春季水產養殖生產技術指導，組織開展池塘清淤、消毒，以及進排水系統和養殖設施設備更新改造，做好飼料等物資準備。指導船員做好疫情防控和安全生產風險防范，有序恢復捕撈生產秩序。

　　（四）加強主要農產品供應信息監測工作

　　建立疫期農產品供應信息體系。組織各縣（市、區）對“菜籃子”產品及農業生產企業進行摸底調查，準確掌握本市農產品的生產情況和供應能力。實行市、縣兩級“菜籃子”產品市場動態監測周報和專報制度，配備一名市場監測聯絡員，每周一上報“菜籃子”產品市場監測周報。出現“菜籃子”產品生產不正常，產量低于正常產量10%以上，市場供應明顯短缺的緊急情況，要形成緊急專報，上報市疫情防控指揮部和自治區農業農村廳。加強與商務部門聯動協作，“菜籃子”產品生產供應信息及時與商務部門共享，共同做好“菜籃子”產品穩產保供工作。

　　（五）全力抓好春耕生產

　　抓好春耕備耕，指導農資經銷商及時組織調入充足的種子、化肥、農藥和農膜等農用物資，保障春耕農資充足供應。組織保障種苗、飼料等農資供應，支持畜禽、漁業提早、擴大生產。組織廣大農業干部深入生產第一線，發動群眾積極參與春耕生產。做好技術指導和服務，切實幫助農民解決春耕生產中遇到的困難和問題，確保春耕生產順利開展。

　　（六）實施質量興農行動，大力發展綠色生態、安全放心“菜籃子”產業

　　認真按照綠色食品、有機食品標準和國際通行的農業操作規范，大力推進“三品一標”認證及監管工作，建立標準化生產示范基地。持續開展農產品質量安全監督抽查專項工作，確保農產品質量安全例行監測總體合格率穩定在98%以上。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導。全面明確各縣（市、區）疫期穩產保供責任，具體負責轄區內“菜籃子”生產質量安全監管。督促各縣（市、區）人民政府落實年度“菜籃子”產品生產目標任務和責任，建立健全領導協調機制和辦事機構，及時進行保障任務調整，隨時應對疫期的供需要求。各縣（市、區）農業農村部門根據自身任務和情況制訂本級疫期應急預案并組織實施。

　　市農業農村局成立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間“菜籃子”產品穩產保供領導小組，成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　“菜籃子”產品穩產保供領導小組下設辦公室，辦公室主任張炳主任兼任。辦公室設在市場信息與對外合作科，負責疫期穩產保供工作的統籌、協調、督查和調度等工作。各縣（市、區）農業農村（農業農村水利）局要成立相應的組織機構。

　　（二）加大資金扶持。及時整合相關財政政策資金支持“菜籃子”穩產保供工作，強化技術服務，指導企業、合作社、農戶因時因地加強田間管理，落實標準化生產栽培技術，提升產量和品質。突出做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控，加快畜禽精深加工產業發展，推進畜禽“集中屠宰，冰鮮上市”，提高全市畜禽養殖抗風險能力。

　　（三）加強指導。指導各縣（市、區）按應急預案及“菜籃子”市長負責制工作要求嚴格落實相關的應對措施、任務分工，夯實相關部門主體責任，積極組織生產供給。對支援疫區任務進行重點督查，確保任務完成。

　　疫情期間農貿市場保供應急預案2

　　根據衡水市人民政府辦公室印發的《衡水市突發事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發事件發生，確保商品供應，穩定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。

　　一、成立組織機構

　　成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業發展服貿市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。

　　主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監管職責分工，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。

　　二、全面做好重點場所疫情防控工作

　　督導各縣(市、區)商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業人員管理，所有從業人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領導小組，相關科室)

　　三、建立重點生活必需品應急保供聯系和儲備制度

　　為應對突發事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度。

　　(一)確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業。

　　(1)重點農貿批發市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發市場，重點保障桃城區、冀州區、高新區、濱湖新區、棗強縣、故城縣、景縣。

　　(2)重點超市連鎖企業(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區)生活必須品供應。

　　(3)重點肉菜儲備企業(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。

　　（二）明確風險分級保供制度。

　　為應對疫情發展態勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。

　　1.風險等級處于低風險情況。商場超市正常營業，嚴格落實環境清潔、消毒、通風、“進出檢”等防控措施，合理安排營業時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；

　　2.風險等級處于中風險等級。商場超市適當減少正常營業時間，控制購物場所內總人數，避免出現人群聚集，交叉感染的情況發生，嚴格落實場所清潔衛生、通風消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式，實行網上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務；

　　3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業，小型商超便利店全部停止正常營業，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區設立生活區生活必需品提貨點，實現主城區全覆蓋。生活區居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。

　　（三）明確縣(市、區)政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區域范圍臨近的部分縣(市、區)建立區域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。

　　(四)提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業與原產地或者大型加工企業建立優先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。

　　(責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)

　　四、建立生活必需品市場監測報告制度

　　按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監測工作。根據監測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。

　　(一)從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業代表性的重點企業對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監測日報告，重點監測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。

　　(二)對重點蔬菜批發市場貨源供應情況進行監測。

　　(三)各縣(市、區)商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。

　　（責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)

　　五、實施應急保供措施

　　根據生活必需品市場供應情況，實施應急保供措施。

　　(一)按照穩定市場的原則，加強與宣傳、網信等部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩定情況，正確引導社會輿論，穩定消費預期。

　　(二)督導生產者、供應商、流通終端企業積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。

　　(三)相關縣(市、區)生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發生市場波動的地區緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。

　　(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區)儲備物資投放市場，縣(市、區)物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。

　　(五)按照市場異常波動發生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。

　　(六)協調市場監管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。

　　六、加大安全生產檢查

　　結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業、批發市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業落實安全生產規定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)

　　疫情期間農貿市場保供應急預案3

　　為有效應對新冠肺炎疫情防控期間發生社會性突發公共事件，切實加強全區糧油市場監測和做好糧油市場保供穩價工作，維護社會穩定，根據區新冠肺炎疫情防控應急處置工作統一部署安排。現結合全區實際，制定應對新冠肺炎疫情防控期間做好糧油市場保供穩價的應急處置工作預案。

　　一、加強保供穩價應急處置工作領導

　　（一）成立臨川區糧食局糧油市場保供穩價應急處置工作領導小組

　　組長：黃園林臨川區糧食局局長

　　副組長：

　　成員：

　　統籌協調全區糧油供應，按各地實際需求，合理調配糧油物資，保障糧油物資供應不斷檔不脫銷。

　　（二）臨川區糧油供應應急保障工作小組

　　1、大米加工應急保障組：余海峰、彭學光、朱衛和

　　主要職責：全面負責了解和掌握大米市場供求和價格情況，依照《臨川區糧食應急預案》程序，適時向臨川區糧油市場保供穩價應急處置工作領導小組報告，申請啟動糧食應急預案，調度糧食應急儲存和加工企業的稻谷、大米供應，確保城區大米市場的成品糧正常有序供應。

　　2、食用油應急保障組：鄧北平、徐眾田、鐘勇

　　主要職責：全面負責了解和掌握食用油市場供應和價格情況，依照《臨川區糧食應急預案》程序，適時向臨川區糧油市場保供穩價應急處置工作領導小組報告，申請啟動區級食用儲備油應急預案，調度儲備食用油保障城區食用油的正常有序供應。

　　（三）臨川區糧油應急處置輿論引導宣傳組

　　組長：黃園林

　　副組長：余海峰

　　成員：郄建鵬、李文林、曹曉清

　　當發生社會性突發公共事件時，按照“快速反應、搶占先機，用好話語權，掌握主導權”要求，第一時間組織發布權威信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒，把握輿論宣傳的主動權，防止因各類不實報道信息引發負面影響。

　　二、糧油應急處置步驟

　　（一）穩定正常供應。由指定的糧食應急加工企業按日

　　常正常加工量組織生產，按日常正常的供應量向城區（指定鄉鎮）銷售網點投放，以穩定大米市場的需求，確保正常的銷售供應。

　　（二）市場需求增量。當城區（指定鄉鎮）重點糧油供

　　應點出現糧油物資供應緊張，需求不斷增量，市場價格不斷攀升，先行轉化應急加工企業糧食庫存，保供穩價，在市場需求仍不斷增量，最后啟動區級儲備糧食供應市場，確保市場不斷供。

　　三、糧油應急供應企業

　　（一）大米加工應急企業：

　　1、撫州市臨川區撫河精制米廠

　　2、撫州市臨川區洋洲糧食加工廠

　　3、撫州市華龍米業有限公司

　　（二）食用植物油應急供應：

　　1、撫州市臨川區志國食品商行

　　（三）稻谷應急供應儲運企業：

　　1、撫州市臨川區東館糧油管理所（存儲企業）

　　2、撫州市臨川區榮山糧油管理所（存儲企業）

　　3、撫州市臨川區嵩湖糧油管理所（存儲企業）

　　4、撫州市昊杰運輸有限公司（運輸企業）

　　（四）供應網點（城區及各鄉鎮共29家）

　　撫州市臨川區堯武敏食品平價超市等29家

　　四、應急處置工作要求

　　（一）各部門各單位要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把新冠肺炎疫情防控期間的糧油市場保供穩價工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務，措施一定要落實到位。

　　（二）要始終牢記人民利益高于一切，確保糧油供應不脫銷、不斷檔，確保糧油市場運行平穩，全力服務新冠肺炎疫情防控和社會穩定大局。

　　（三）要加強糧油供應市場的監測預警。各保障工作小組要積極配合有關部門加大監測頻率，完善預警機制，落實好日報告制度。

　　（四）要加強糧油流通市場的執法監管。積極與市場監管部門、衛生防疫部門組織聯合執法，開展糧油質量監督檢查，強化質量監管，堅決防止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。

　　疫情期間農貿市場保供應急預案4

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》及浙江省政府保供應保安全保民生保穩定和糧食安全專題工作會議精神，為有效做好冬春季及春節疫情防控期間我區蔬菜、畜禽、水產等農產品穩產保供工作，特制訂本預案。

　　蔬菜

　　一、工作目標與要求

　　加強對蔬菜生產、供應狀況的跟蹤監測，及時預報，有效應對和快速處置蔬菜生產、供應領域發生的突發事件。指導做好蔬菜生產管理工作，確保我區及全市2～4月份蔬菜生產、供應安全，為冬春季及春節疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。

　　二、蔬菜生產、供應分析

　　當前我區留地蔬菜面積7.4萬畝，其中青菜、甘籃、大白菜等葉菜類近3萬畝、芹菜0.6萬畝、蘿ト1萬畝、大蒜0.3萬畝、花菜0.6萬畝、萵筍0.3萬畝，其他蔬菜1.6萬畝。近一個月可上市蔬菜2.4萬畝，預計每日可上市1130噸；3月份后春季蔬菜可上市5萬畝，預計每日可上市1600噸。對比去年疫情期間我區“菜籃子”基地平均每日200多噸的上市量，今年留地蔬菜面積和可上市量比較充足。預計今年將有30—40萬外來人員留蕭過年，對比全年平均1500噸/日供應量，我區蔬菜保障全區乃至全市生活需要準備充分。

　　三、保障措施

　　一是穩定蔬菜面積、產量。抓好蔬菜產銷信息監測，全面掌握當前留地蔬菜種類、面積、產量及近期分階段上市的蔬菜面積和產量。鼓勵種植大戶、專業合作社、蔬菜育苗企業等生產主體積極采取調整茬口、增加復種等措施，做到應種盡種，充分挖掘蔬菜產能。做好基地排水設施維修和大棚及配套設施維護，提高蔬菜基地設施水平，增強抵御災害性天氣能力，確保穩產高產。加強田間管理，確保特殊時期葉菜和速生蔬菜及時供應市場。

　　二是強化生產技術指導。整合農業農村部門資源力量，組建蔬菜生產專家指導組，采取電話聯系、視頻連線、信息溝通等方式，加強對蔬菜生產主體的指導服務，特別要加強對種植大戶、專業合作社、家庭農場、農業企業等規模化生產主體的.支持力度。必要時在做好個人防護前提下，深入生產一線進行實地指導，幫助解決實際問題。

　　三是鼓勵外來務農人員留蕭。充分利用媒體、網站和微信等平臺，針對外來務農人員開展健康宣傳工作，鼓勵外來務農人員留蕭過年，將當前國際、國內和我區的疫情防控形勢以及留企留蕭的重要性等講明講透，給予生活便利和適當的工資待遇，爭取讓更多外來務農人員留蕭過年，保證蔬菜采收勞動力充足。同時科學合理做好基地疫情防控工作，確保各大“菜籃子”基地生產不停，供應不斷。

　　四是暢通蔬菜銷售渠道。加強信息溝通，組織農產品批發市場、流通企業和運銷大戶加強與產地對接，指導生產主體適時采收成熟蔬菜，增加市場供應量。探索批發兼直供直銷新業態，縮短從田間到餐桌的距離，為市民提供更新鮮的蔬菜，也保障種植戶種有所銷。積極組織蔬菜產品快速有序流通，保障充足的蔬菜產品進入市場，避免蔬菜滯銷，確保市民“菜籃子”安全。

　　五是強化部門協作合作。建立與商務、發改等部門溝通，積極運用信息化手段，對蔬菜產供銷全鏈條及市場供需和價格變化進行監測分析，穩定市場預期。暢通運輸渠道，積極做好與交通、公安等部門溝通對接，暢通蔬菜“綠色通道”，及時解決好“菜籃子”產品和化肥、農藥、種子等農業生產資料運輸通行問題。

　　畜禽

　　一、工作目標與要求

　　加強對畜禽生產的跟蹤監測，及時預報，有效應對和快速處置畜禽生產領域發生的突發事件，特別是做好生豬生產保供工作，做好重點區塊非洲豬瘟防控，確保我區今年上半年生豬生產安全，為冬春季及春節疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。

　　二、畜禽生產、保供預測分析

　　當前全區生豬存欄34.1萬頭，能繁母豬數1.82萬頭。由于我區生豬產能總體仍處于恢復狀態，能繁母豬中新引進或新選留母豬比例較高，出欄水平偏低，預計一個月內可出欄2萬頭，2個月內可出欄5萬頭；存欄羊9.81萬頭，當前可出欄羊2萬只；禽類基地可供肉雞10萬只，肉鴨40萬只，雞蛋1噸/天，鴨蛋5噸/天。同時每月可從區外調入豬產品1000噸、禽產品1000噸。

　　三、保障措施

　　一是支持生豬養殖場增產保供。繼續鼓勵和支持生豬養殖場開展增產保供。指導現有生豬養殖場，充分挖掘生產潛力，自主選育后備母豬，擴大母豬群體，科學有序補欄增養。加快牧區改造提升進度，在節前爭取再落實一批生豬穩產保供獎補資金，穩定生豬養殖信心。

　　二是加強畜禽生產價格監測。生產方面，嚴格執行畜禽生產價格監測制度，對生豬、豬肉、禽、蛋等生產和流通環節進行價格監測周報，必要時進行價格日報，及時上報市場供求及價格變化趨勢，便于上級及時研判決策。飼料方面，去年以來，全國玉米、豆粕價格增長迅速。受提前備貨與北方疫情管控影響，飼料原料及成品飼料近期漲勢明顯，據1月下旬統計，全區畜牧業飼料備貨庫存5275噸，日均需求540噸/天，可供9.8天，當前飼料供應充足。除繼續做好各類飼料價格價格監測外，應引導畜牧業生產和流通環節做好節前飼料備貨，進一步降低飼料供應風險。

　　三是加大種畜禽資源的保護與推廣。種畜禽是畜牧業發展的基礎和核心，要持續加大本地種畜禽企業的保種供種支持力度，新增一批生豬、湖羊、家禽良種場，解決引種貴、引種難等問題，提升畜牧生產競爭力，為市場提供更為優質的畜產品。

　　四是強化疫情防控責任落實。應急值守：應急預案啟動期間，從嚴履行主體責任，落實值班值守制度。中心工作人員嚴格按照值班表，實行輪班值班制度，做好隨時出發的準備，手機24小時暢通。鎮街人員上報值班表，做好各項重大動物疫情排查報告工作；物資保障：畜牧中心按規程負責采購、儲備、調配疫情防控應急物資，加強與上級部門的對接，最大限度的獲取上級部門支持，確保備用充足，隨時應急，隨時使用。做好防控物資的入庫及領用登記。防控物資優先保障一線防控值勤值班同志所需。無害化管理：區無害化處理中心落實值班值守制度，嚴格執行派駐監管制度，配合畜牧中心做好全區疫情防控工作，保證無害化處理中心正常運行。

　　水產

　　一、工作目標與要求

　　加強對初級水產品供應的跟蹤監測，及時預報，有效應對和快速處置初級水產品供應領域發生的突發事件。指導做好初級水產品養殖工作，確保我區今年2-4月份初級水產品供給安全，為冬春季及春節疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。

　　二、初級水產品供應分析

　　根據我區漁業生產實際情況，2-4月上市的初級水產品主要是淡水池塘中的青、草、鰱、鳙等常規淡水魚，上述初級水產品起捕時間受市場價格波動影響較大。另，2-4月也是大棚南美白對蝦養殖作業的旺季（5月份上市），生產所需的南美白對蝦苗種、飼料等需從外地進貨，受道路交通、航空運輸是否順暢影響較大。我區現存有白對蝦冷凍品2192噸（北極品公司1327噸、偉林公司700噸、農發水產150噸、高國峰水產15噸），甲魚存塘量約3000噸，常規魚存塘量約5000噸。今年以不低于去年同期產量為目標開展相關應急保障工作。

　　三、保障措施

　　一是加強與養殖單位的密切聯系。及時掌握養殖生產、銷售方面的情況與困難，為企業幫困解憂，促進穩定生產。目前建議養殖單位及時組織開展生產。針對年后放苗的南美白對蝦大棚養殖單位，建議養殖單位派人自駕到廣東、福建等地監督苗種質量，確保人員和苗種安全。

　　二是做好水產養殖生產監督管理和技術指導。指導養殖企業、專業合作社、養殖大戶與育苗企業加快生產，嚴格控制養殖用藥和育苗用藥，保證水產品質量，并做好相關疫病防治工作與指導。

　　三是強化部門協作。建立與發改、財政、工商、公安交警等部門的定期會商、應急響應機制，加強初級水產品價格監測，及時掌握市場供求及價格變化趨勢，保障蝦苗、飼料等物資運輸通暢。

　　疫情期間農貿市場保供應急預案5

　　為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發事件，確保商品供應穩定市場秩序，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應急預案。

　　一、指導思想

　　以市場調節和政府調控相結合，建立生活必需品的市場監測預警信息報告制度，采取有效的應急處理措施，確保突發事件發生時市場生活必需品的供應，穩定市場，穩定物價，促進社會的安定和經濟持續快速健康發展。

　　二、組織機構

　　由縣商務糧食局主要領導、分管領導，市場體系建設股、流通業發展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關股室及商務綜合執法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組。

　　主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領導下，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。

　　領導小組下設辦公室，設在市場運行科，負責具體日常工作。

　　三、建立生活必需品市場監測報告制度

　　(一)認真做好生活必需品市場監測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據監測信息和評價標準進行分析預測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發出預警信號，作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據。

　　(二)對生活必需品實施監控，及時了解重點企業的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施，并組織實施。

　　四、應急狀態

　　(一)一級狀態(特急狀態):指緊急狀態持續10天以上，生活必需品價格持續上漲100%以上，全縣生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現象嚴重，大部分地區出現生活必需品脫銷。

　　(二)二級狀態(緊急狀態):指緊張狀態持續10天，生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應緊張，市民搶購生活必需品并出現恐慌，部分區域出現生活必需品供應脫銷。

　　（三）三級狀態(緊張狀態):指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內持續上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區出現生活必需品搶購現象。

　　五、建立完善生活必需品應急保供聯系和儲備制度

　　為應對突發事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應急保供建立聯系和儲備制度。

　　（一）確定華聯悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業、聯華超市等數家縣級生活必需品應急保供骨干企業。應急保供骨干企業要密切關注市場動態變化，認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調得動、用得上，發揮保供主渠道作用。

　　（二）各骨干保供企業要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現緊急突發情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現商品短缺造成搶購等現象。

　　六、應急準備

　　(一)建立市場監測信息系統。在重點流通企業、大型農產品批發市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監測點，進行日常監控。供應平穩時期，實行月報制度。在應急狀態時，啟動專報制度。

　　(二)定期進行生活必需品的供求動態分析，并及時向縣委、縣政府報告有關情況。

　　(三)結合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應網點分布圖，設立應急生活必需品投放點，確保市場供應。

　　七、應急響應

　　(一)在應急狀態下，按照規定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關情況，并與縣級相關部門保持密切聯系，深入市場調查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。

　　(二)根據市場應急狀態，及時向縣政府報告和提出應急措施。

　　八、應急措施

　　(一)當出現三級狀態時，應采取以下措施:

　　1、啟動應急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態的監測，預測市場趨勢，并及時向縣政府報告。

　　2、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網絡，及時組織調配商品貨源，維護正常的市場秩序。

　　(二)當出現二級狀態時，除采取三級狀態所述措施外，還應采取以下措施:

　　1、調動生活必需品應急保供重點聯系企業。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備。

　　2、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究，提出價格干預措施，報請縣政府批準后實施。

　　(三)當出現一級狀態時，除采取二、三級狀態所述措施外，還應采取以下措施:

　　1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務局批準動用國家儲備商品。

　　2、實行市場干預。報請縣政府批準，實行市場臨時管制。報經縣政府批準停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統一分配供應。

　　九、相關保證工作

　　(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領導小組負責協調交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及停靠方便。

　　(二)依法保障生活必需品市場和質量衛生安全。縣商務糧食局會同縣市場監管、縣發改委等部門，加強對市場的監管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。

　　(三)做好輿論宣傳工作，穩定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關調查，依法打擊。

　　疫情期間農貿市場保供應急預案6

　　為應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，切實抓好當前蔬菜生產，保障市場有效供給，根據市農業農村局《關于切實穩定擴大蔬菜生產做好疫情防控期間蔬菜保供工作應急預案》精神，結合我縣實際，制定如下預案。

　　一、供需預測

　　（一）在地蔬菜。目前我縣在地蔬菜種植面積2.6萬畝（其中大棚蔬菜1420畝），主要品種為蓮藕、小青菜、大白菜、蘿卜、大蒜、甘藍、萵筍、菠菜、芹菜、油麥菜、生菜、青花菜、韭菜、藜蒿、荸薺、菜薹等。2月份預計采收量1.25萬噸，3月份預計采收量1.05萬噸。

　　（二）市場需求。全縣常住人口64萬人，按照《中國居民膳食指南》（2019）每人每天0.5公斤蔬菜計算，我縣城鄉居民每天消費量320噸，每月需求量為9600噸。

　　（三）形勢研判。根據產能和需求調查，我縣本地蔬菜可滿足居民消費需求，市場供應較為充足。同時，面臨新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，今年春節期間廣大群眾不走親訪友、不聚會聚餐，“菜籃子”產品銷售量明顯減少。據調查龍湖農貿市場5家蔬菜批發戶銷售統計，今年日均蔬菜批發量是去年同期的20%左右，當前蔬菜庫存量較大。隨著時令季節變化，預計3月份在地蔬菜面積因拔園換茬將減少10%左右，但也能滿足全縣人民蔬菜消費需求。在疫情防控期間如有應急需要，全縣菜油兩用品種（中油雜19）種植面積2.7萬畝，采摘一次油菜薹按畝均500斤產量計算，可收獲油菜薹6500噸。

　　二、工作目標

　　2月份確保在地蔬菜面積2.6萬畝以上，可采收量1.3萬噸；新增大棚蔬菜種植面積200畝。

　　3月份確保在地蔬菜面積2萬畝以上，可采收量1.1萬噸；新增蔬菜播種面積1000畝，其中大棚種植100畝。

　　三、主要措施

　　（一）加強生產調度。對全縣蔬菜生產情況進行監測調度，全面掌握在地蔬菜每月可采收的品種、面積和產量，做好數據統計分析。根據疫情防控需要，結合冬春蔬菜生產特點，統籌安排好產品結構和生產布局。積極引導農戶發展蔬菜產業，滿足自產自供并盡可能供應市場。加強對20畝以上種植大戶的生產和銷售進行監測，對興樂蔬菜合作社等50畝以上經營主體的生產和銷售進行調度，鼓勵支持發展大棚蔬菜，以滿足城（鎮）區市場需求。進一步豐富蔬菜品種類型，根據市場需求適當增加小青菜、菠菜、生菜、韭菜、油菜薹等葉菜和速生蔬菜生產。加強蔬菜生產基地間的互助合作，對成熟蔬菜及時采收，及時上市。

　　（二）加強技術指導。組織農技人員開展專項服務保障行動，通過深入一線以及利用電話、短信、微信等多種形式，及時向廣大家庭農場、合作社、種植戶、農民提供信息和技術措施，因時因地擴大種植，加強田間管理，做好低溫陰雨天氣防御工作。穩步推進油菜多功能開發，加強中油雜19品種生產技術指導，積極引導油菜薹進入“菜籃子”上市。

　　（三）加強質量安全監管。做好蔬菜用藥監督管理，指導科學安全施藥。加大疫情防控期間蔬菜產品的質量監管力度，嚴厲打擊各種經營違法行為，保障農產品質量安全，讓群眾買的放心、吃的安心。密切關注蔬菜生產形勢和市場動態，切實加強信息收集和部門之間的溝通，異常情況及時向縣領導小組報告。

　　（四）加強協作聯動。配合商務、市場監管等部門組織蔬菜種植主體與批發經營商（超市）建立密切聯系機制，協調供需關系，加強市場監管，規范市場秩序。對少數我縣生產量不大，但群眾有需求的蔬菜品種如馬鈴薯、洋蔥等，協助商務等部門加強組織外調。配合交通、公安等部門暢通鮮活農產品“綠色通道”，提高運輸效率，降低運行成本，促進蔬菜快速有序流通。各地做好本區域蔬菜生產及市場流通工作，幫助規模種植戶及時采收成熟蔬菜，保障產地運輸暢通。

　　四、工作保障

　　為壓實責任，確保有效保障城鄉居民生活需要，縣農業農村局成立“菜籃子”產品生產應急保障供給領導小組，由局長擔任組長，農技推廣中心、畜牧局、水產技術推廣站、農業綜合執法大隊、漁業執法大隊、科技教育和市場信息化股、鄉村產業發展股、局辦公室等單位負責人為成員。領導小組下設蔬菜生產技術指導組，由局分管負責人任組長，農技推廣中心專家為成員。

　　疫情期間農貿市場保供應急預案7

　　根據市（區）衛生防疫機關相關規定，結合市場實際和《市場衛生防疫制度》，制定本預案。

　　一、作用：

　　任何情況下，當發現疫情時，市場所有管理員都是防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情管理者，都有責任直接組織現場指揮、協調、聯系防控工作。

　　二、疫情判斷：

　　市場經營戶或管理員如發現有出現特別明顯異常病情情況時（如發燒、咳嗽等），必須啟動本“應急預案”。

　　三、疫情確認：

　　只有國家權威檢測機構有權確認。

　　四、應急預案程序：

　　(1)當出現第3款時，任何管理員、經營者應立即報告防控部門：臨桂區防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指揮部、市場中心。報告內容為：何市場、何時間段發現病情，人員數量多少。

　　(2)在上級專家到來前，立即用繩索隔離病區，派人全天守候。

　　(3)上級領導、專家到來時，管理員要配合做好對經營戶、事件過程和疫情調查、記錄。市場確定專人負責該工作，要及時向專家提供有關索證憑證和臺帳。

　　(4)專家調查后，根據專家意見立即對封閉區域進行大面積消毒。

　　(5)按照上級、專家對事件的處理決定，對市場、運輸車輛、環境進行全方位的管制、登記、銷毀、殺菌、發放通告。

　　五、工作紀律：

　　（1）出現疫情、啟動預案時，在國家權威單位未確認前，管理員、經營戶都不得隨意對外電話通告、提供線索和書面材料；

　　（2）因個人口語不注意等原因造成社會秩序混亂要負法律責任。

　　六、為防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情交叉感染，市場每天消毒，做好記錄。

　　疫情期間農貿市場保供應急預案8

　　為做好我縣農貿市場疫情防控應急準備工作，落實農貿市場常態化疫情防控責任，及時防范和有效處置疫情突發事件，提高突發事件應急處置能力，維護社會穩定，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我縣農貿市場。

　　二、工作原則

　　統一領導、科學指揮，快速應對、妥善處置，分級負責、密切協同，以人為本。

　　三、組織機構

　　局機關成立農貿市場新型冠狀病毒防控應急處置工作領導小組，具體成員如下：

　　組長：李磊黨組書記、局長

　　副組長：梁劍黨組成員、副局長

　　成員：

　　領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由蔣波兼任，負責督促檢查全縣農貿市場疫情預防工作，并負責向上級部門上報預防情況和疫情信息等工作。

　　四、工作安排　　

　　為確保疫情防控工作順利進行，各分管領導按照分工安排，負責指導、督促農貿市場做好防控工作，落實相關應急處理工作。

　　（一）監督指導組：組長蔣波，副組長肖圳。負責組織指導和督促全縣農貿市場落實經營場所的消毒、通風、掃碼、測溫等常態化防疫手段；負責分管企業內疫情防控宣傳工作，及時掌握群眾動向。

　　（二）穩價保供組：組長向陽，副組李雪。負責疫情突發情況下全縣各超市、農貿市場生活必需品順利采購；負責協調解決生活必需品運輸車在運輸中的必要手續辦理；負責所屬超市、農貿市場的各項生活必需品的物價穩定。

　　（三）后勤保障組：組長梁劍，副組長鄧夢竹。負責局機關在突發疫情中口罩、消毒液、防護服、測溫槍、酒精等防疫物資的采購；負責對局干部在防疫工作期間防疫物資的發放；負責做好疫情防控的各項后勤保障工作。

　　（四）文件材料組：組長梁劍，副組長鄧夢竹，負責應急處理過程中全體人員值班排班；負責上報上級要求的各類防疫相關文件和表格；負責對應急處理過程中矛盾調解等工作；負責對局機關每日消殺、通風。

　　五、工作要求　　

　　（一）加強組織領導，建立工作機制。堅持縣疫情防控指揮部統一領導，建立完善疫情監測等防控應急機制，對突發疫情堅持實行每日定時報告制度。一旦發現疫情或疑似疫情的，必須立即上報，確保做到及時、迅速、高效地進行應急處理。

　　（二）落實應急值班，做好情況上報。切實執行疫情防控應急值班制度，安排局干部排班值守，保持手機24小時暢通。堅持做好每日情況上報，各組每天下午上報負責防控情況，重要情況一事一報，確保及時掌握全縣農貿市場疫情防控工作動態。

　　（三）開展宣傳活動，落實宣傳責任。在突發疫情中，廣泛開展編發簡報、信息等，及時準確、公開透明發布疫情，回應社會關切；加強輿論引導，加強有關政策措施宣傳解讀工作，增強群眾自我防范意識和社會意識，承辦市應急指揮機構交辦的相關事項。

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