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液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-11-14 13:40:58 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)

  在平平淡淡的日常中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?下面是小編收集整理的液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),希望能夠幫助到大家。

液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)

  液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案1

  一、適用范圍:

  本預(yù)案適用于燃?xì)馔蝗恍孤瑫r無法立即制止的情況。以確保燃?xì)庑孤┖蟮耐咨铺幚聿p失降至到最低。

  二、應(yīng)急小組構(gòu)成:

  1.應(yīng)急小組組成

  組長:項目經(jīng)理

  組員:商場餐飲部、管理部、保安部、工程部、保潔部部門經(jīng)理

  非標(biāo)準(zhǔn)工作時間內(nèi)由機電值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人

  2.相關(guān)職責(zé):

  (1)小組組長負(fù)責(zé)組織落實燃?xì)庑孤┦录奶幚恚θ細(xì)庑孤╊A(yù)案的適宜性進行審核,同時負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的組織、監(jiān)督工作。

  (2)工程部負(fù)責(zé)組織《燃?xì)庑孤╊A(yù)案》的培訓(xùn),具體培訓(xùn)工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé)實施。

  (3)突發(fā)燃?xì)庑孤┚o急情況發(fā)生期間,由應(yīng)急小組組長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮并負(fù)責(zé)對項目人員及應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)配,項目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。

  (4)項目保安部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下內(nèi)外車輛的指揮、疏導(dǎo)。

  (5)項目工程部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下設(shè)備設(shè)施的臨時處理、控制與恢復(fù)工作。

  (6)項目客服部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下對客通知與溝通及現(xiàn)場人員的疏導(dǎo)工作。

  (7)客服前臺接待負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下對業(yè)主和相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。

  三、燃?xì)庑孤┑谋O(jiān)測與預(yù)警:

  1.商場餐飲部應(yīng)告知相關(guān)用戶定期對燃?xì)夤芫進行檢查。燃?xì)庠钍褂煤笠P(guān)閉供氣閥門,避免發(fā)生漏氣。

  2.工程部對燃?xì)夤芫的報修工作要及時跟進,確保漏氣管線及時處理。

  3.配合消防維保公司定期加強設(shè)備檢查,確保燃?xì)庑孤﹫缶筋^靈敏有效。

  4.客服前臺接待要做好信息溝通和協(xié)調(diào)。

  四、信息分析通報與報告:

  1.工程部定期收集燃?xì)庑孤┑陌咐畔ⅲ逃嘤?xùn)值班人員,加強責(zé)任心,認(rèn)真巡視檢查供氣設(shè)備。

  2.發(fā)生燃?xì)庑孤┦录螅こ滩恐蛋嗳藛T要及時將情況報告部門經(jīng)理及客服前臺接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級向上報告。

  3.客服前臺接待要做好信息的記錄、溝通和報告。

  4.事故(協(xié)調(diào))處理完畢后,工程部及時將事故情況報告上交項目經(jīng)理及相關(guān)上級主管部門。

  五、燃?xì)庑孤⿻r的行動方案:

  1.燃?xì)夤芫發(fā)生泄漏后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知商場餐飲部或工程部。

  2.保安部人員接報后應(yīng)立即攜帶防護器材趕到現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,視情況對現(xiàn)場人員疏散,阻止無關(guān)人員進入,現(xiàn)場嚴(yán)禁使用明火、通訊及各種電器,現(xiàn)場準(zhǔn)備好滅火器材,做好防護準(zhǔn)備。

  3.工程部人員接報后立即關(guān)閉泄漏區(qū)域上端閥門,查找泄漏點,協(xié)調(diào)進行搶險,及時通知燃?xì)夤镜綀鼍S修,并在防爆的前提下做好通風(fēng)換氣工作。

  4.客服部人員負(fù)責(zé)對現(xiàn)場滯留人員進行疏導(dǎo),以免發(fā)生混亂。

  5.如現(xiàn)場有人員中毒休克,應(yīng)立即抬往空氣流通處,采取必要救護,經(jīng)項目應(yīng)急小組組長批準(zhǔn)后由客服前臺接待撥打120請求救援。

  6.事故處理結(jié)束后由工程部及時填寫《事故分析調(diào)查報告》并歸檔保存。

  六、預(yù)防燃?xì)庑孤┑臏?zhǔn)備:

  1.要建立管理制度并制定落實的檢修計劃。

  2.大廈、商場內(nèi)配備足夠的消防器材及排風(fēng)設(shè)備。

  3.確保大廈消防報警系統(tǒng)的正常使用。

  七、突發(fā)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急隊伍的建設(shè)、培訓(xùn)和演練:

  管理部部負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)制度,定期對員工進行培訓(xùn)并組織燃?xì)庑孤┭菥殹?/p>

  液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案2

  根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照省、市質(zhì)監(jiān)局、縣政府的要求,結(jié)合本氣站的實際情況,特制定此液化石油氣事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以“安全第一、以人為本”為指導(dǎo)思想,一旦發(fā)生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。

  二、基本情況

  液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質(zhì)組成,還含有少量CO、CO2等雜質(zhì),由石油加工過程產(chǎn)生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。

  危險特性:

  (1)極度易燃;

  (2)受熱、遇明火或火花可引起燃燒;

  (3)與空氣能形成爆炸性混合物;

  (4)蒸氣比空氣重,可沿地面擴散,蒸氣擴散后遇火源著火回燃;

  (5)包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸,破裂的鋼瓶具有飛射危險。

  對人體健康的危害:

  (1)如沒有防護,直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣蒸氣,可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等;重癥者可突然倒下,尿失禁,意識喪失,甚至呼吸停止;

  (2)不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒;

  (3)直接接觸液體或其射流可引起凍傷。

  三、事故應(yīng)急救援機構(gòu)及成員

  成立事故應(yīng)急救援小組;由站長任組長,副站長任副組長,其他人員為成員。

  發(fā)生事故時,啟動本預(yù)案,由在場的組長或副組長現(xiàn)場指揮,組織實施救援工作。

  四、相關(guān)聯(lián)絡(luò)機構(gòu):

  xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話:地址:

  xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話:地址:

  xx縣消防大隊。聯(lián)系電話:地址:

  xx縣公安局。聯(lián)系電話:地址:

  xx縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話:地址:

  xx縣建設(shè)局。聯(lián)系電話:地址:

  五、事故類別及處置措施

  (一)、出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象

  1、閥門、管線、法蘭連接處,封蓋處墊片老化容易泄漏。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須先將罐內(nèi)的液倒到其它儲罐,使液化石油所迅速脫離可能蔓延火災(zāi)的區(qū)域,由安全員帶領(lǐng)維修人員,穿好工作服、鞋、手套等,帶上滅火器及墊片、備件進行搶修。首先關(guān)閉上、下行閥門,用不發(fā)火工具減壓,減壓時人員不要隨便移動,杜絕一切人員進行現(xiàn)場,絕對禁止煙火。待氣體濃度稀釋后,盡快搶修更換墊片完比后,做好記錄。泄漏不嚴(yán)重的可用相應(yīng)的帶壓堵漏裝置暫時堵住。

  2、當(dāng)來不及倒出的液化石油氣存在罐內(nèi),又靠近火災(zāi),在受到威協(xié),會引起爆炸的時候,可提前開啟放散閥向大氣放散液化石油氣,以保護容器安全。

  3、倒罐操作參照倒罐作業(yè)安全操作規(guī)程(或罐車裝卸操作規(guī)程)執(zhí)行。

  (二)、出現(xiàn)儲罐、管線、閥門爆裂,液化大量外泄現(xiàn)象。

  1、設(shè)備維護不當(dāng),失修、誤操作、氣候驟變、雷擊等多種因素造成設(shè)備損壞、出現(xiàn)此種情況,首先安全員關(guān)閉總電源和氣源,迅速報警(110、119),并緊急通知安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。

  2、上級主管領(lǐng)導(dǎo)增派人員,站長統(tǒng)一指揮封鎖氣站周圍200米以內(nèi)的.道路,由專人疏散人群,把守警戒,切斷一切過往的車輛和行人,并嚴(yán)禁任何火源,必要時以紅旗示意,全站人員空帶防靜電工作服、鞋、手套入搶險。帶上滅火器,打開消防井、消防栓、噴淋事故源周圍地面。

  3、儲罐噴淋全部打開,稀釋液體,淋濕地面,以免產(chǎn)生靜電火花,用準(zhǔn)備好的錐形木楔堵塞住裂縫并用包箍加固,澆注冷水以之結(jié)冰,暫時封住泄漏處。

  4、啟動壓縮機(或采用烴泵),往事故罐加壓打開臨近儲罐閥門迅速倒罐或倒瓶將氣運走。待大氣中的液化氣濃度低于0.9%以下時,主可疏導(dǎo)車輛,行入通入。清理現(xiàn)場,事后查找根源,拒實上報,并做好事故搶修記錄。

  (三)、出現(xiàn)液體大量泄漏、爆炸、燃燒事故

  1、一旦出現(xiàn)液體大量泄漏立即實施上述2條搶險方案。在發(fā)生爆炸、燃燒時,立即啟動相臨未泄漏的儲罐噴淋,并用消防栓同時噴淋,便之降溫。

  2、另一組消防水組成水幕,阻隔火焰輻射波烘烤相鄰儲罐。搬離一切可燃物至安全地帶用消防車滅火彈。泡沫滅火劑覆蓋火源,干粉火劑對準(zhǔn)火源根部噴射,窒息火源。

  3、當(dāng)燃燒火焰出現(xiàn)白熱化時,迅速頂風(fēng)撤離全體人員,躲避第二次爆炸沖擊波,不做無益的人員傷亡,善后,查找事故原因,如實上報。

  液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案3

  一、目的

  明確天然氣泄漏情況下的應(yīng)急行動方案,避免事故,減少損失。

  二、適用范圍

  公司出現(xiàn)天然氣泄漏突發(fā)狀況的管理與處置。

  三、工作程序

  1、任何人發(fā)現(xiàn)天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報警信號后應(yīng)立即向健康安全環(huán)保部報告,把具體位置及程度及時上報。

  2、健康安全環(huán)保部人員接到天然氣報警信號后,立即派人員前往現(xiàn)場查看、支援。并及時通知設(shè)備管理科人員至現(xiàn)場查看確認(rèn),并以最快的方式通知公司總經(jīng)理。

  3、健康安全環(huán)保部人員至現(xiàn)場后立即負(fù)責(zé)建立警戒線,防止圍觀,以天然氣泄漏點為中心50米范圍內(nèi)劃分為禁區(qū),并設(shè)置警戒線,禁止外人入內(nèi)。

  4、健康安全環(huán)保部人員需阻止火源發(fā)生,嚴(yán)禁煙火和使用電氣設(shè)備。包括嚴(yán)禁車輛通行和禁止一切火源;禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁攜帶任何火種,所有車輛熄火或禁止活動,關(guān)閉一切如對講機、手機等可能產(chǎn)生靜電打火的設(shè)備。

  5、健康安全環(huán)保部、武裝保衛(wèi)部及其他工作人員負(fù)責(zé)疏散人員至安全區(qū)域,并協(xié)助總指揮(總經(jīng)理)現(xiàn)場調(diào)度和指揮。

  6、設(shè)備科人員至泄漏現(xiàn)場后,立即關(guān)閉天然氣總閥,并及時關(guān)閉泄漏點閥門,請示總經(jīng)理聯(lián)系天然氣搶修隊搶修。

  7、如在室內(nèi)泄漏,要保持冷靜,謹(jǐn)慎行事,對天然氣已經(jīng)擴散的地方,電器要保持原來的狀態(tài),不要隨意開或關(guān);對接近擴散區(qū)的地方,要切斷電源。切記現(xiàn)場不可開金屬門、啟閉照明燈、開換氣、打報警電話、使用對講機以及關(guān)閉電閘,也不要脫換衣服,以防靜電火花引爆泄漏的氣體。

  8、施救人員進入室內(nèi)前,應(yīng)采取一定的防范措施,嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴(yán)禁使用金屬工具,以免碰撞發(fā)生火花或火星;如有必要可戴上防毒面具,沒有防毒面具,則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸;進入室內(nèi)后應(yīng)立即切斷天然氣總閥,打開門窗,加快氣體擴散,如泄漏較大,一時無法清除室內(nèi)泄漏天然氣可將用開花水槍對泄漏處進行稀釋,并疏散現(xiàn)場范圍內(nèi)的非相關(guān)人員,協(xié)助救援,搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場秩序。

  四、受傷人員的現(xiàn)場救護

  1、發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者,應(yīng)立即小心、妥善地將受傷人員抬離現(xiàn)場,送往安全地區(qū),必要時施行人工呼吸,并通知急救中心前來救護或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院搶救。

  2、健康安全環(huán)保部和設(shè)備科應(yīng)詳細(xì)記錄燃?xì)庑孤┑臅r間、地點、故障情況和修復(fù)過程。若有人員傷亡,應(yīng)詳細(xì)記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫(yī)院。

  五、日常加強巡視

  健康安全環(huán)保部和設(shè)備巡檢人員在平時巡邏時應(yīng)提高警惕,遇有異常氣味時,應(yīng)小心處理,同時應(yīng)掌握燃?xì)饪傞l的位置和關(guān)閉方法。

  液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案4

  城鎮(zhèn)燃?xì)馐且兹家妆矣幸欢ǘ拘缘奈kU性氣體,若燃?xì)庠谏a(chǎn)和輸配過程中發(fā)生泄漏,當(dāng)與空氣混合其濃度達到爆炸極限時,一旦遇到明火即刻會發(fā)生爆炸和劇烈燃燒,有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃?xì)庑孤┦鹿试斐傻纳敭a(chǎn)損失和社會危害,應(yīng)有效地組織各種搶險力量、救援物資和設(shè)備,以最快的速度來制止和控制事故,避免事故擴大。因此各燃?xì)夤緫?yīng)根據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)和輸配情況,依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”,本著“預(yù)防為主,安全第一”的指導(dǎo)思想,積極編制企業(yè)“燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急搶險預(yù)案”(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)。本提綱僅供燃?xì)夤揪幹茟?yīng)急預(yù)案時參考。

  1一般事故和重大事故

  燃?xì)馐鹿史忠话闶鹿屎椭卮笫鹿剩笳咴斐傻纳敭a(chǎn)損失大,社會影響大。一般事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過程中少量的燃?xì)庑孤⒃O(shè)備的一般故障、短時間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過程中設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或管道斷裂造成的燃?xì)獯罅啃孤⑷細(xì)馊紵⑷細(xì)獗ā⑷細(xì)庵卸尽?yán)重影響交通且生命財產(chǎn)損失大的事故。

  2應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容

  企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)、燃?xì)廨斉浼叭細(xì)鈶?yīng)用情況編制應(yīng)急預(yù)案,編制內(nèi)容如下:燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)饨M成及特性;燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況;組織機構(gòu)與職責(zé);事故預(yù)防及應(yīng)急搶險措施;事故處置及處置程序;設(shè)備配置及工程搶險搶修;醫(yī)療救護及社會支援。

  ①燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)饨M成及特性

  燃?xì)鈿庠矗菏亲越ㄉa(chǎn)廠還是外購燃?xì)狻H細(xì)饨M成及特性:我國城鎮(zhèn)燃?xì)夥譃樘烊粴狻⑷斯っ簹夂鸵夯蜌?類,其組成及特性各不相同,液化石油氣比空氣重,人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應(yīng)急預(yù)案時要表述清楚,要有針對性。

  ②燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況

  應(yīng)急預(yù)案的燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)是指管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)。管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)一般由門站、儲配站、調(diào)壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運行服務(wù)的設(shè)施等組成。在編制應(yīng)急預(yù)案時,在城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)運行圖中要詳細(xì)表明設(shè)施分布、規(guī)模、壓力、重點用戶及大型穿跨越設(shè)施等,有利于搶險人員能在第一時間趕到事故現(xiàn)場。

  ③組織機構(gòu)與職責(zé)

  企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安技、設(shè)備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)應(yīng)急搶險辦公室,日常工作可由安技部門兼管。以應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組為主,成立應(yīng)急搶險指揮部,經(jīng)理(廠長)任總指揮,有關(guān)副經(jīng)理(副廠長)任副總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險工作的組織和指揮,指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。

  應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制;組建應(yīng)急搶險隊伍,組織實施和訓(xùn)練;檢查和督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急搶險救援準(zhǔn)備工作。

  應(yīng)急搶險指揮部在發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急搶險命令、信號;組織指揮搶險隊伍實施搶險搶修;及時向應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組或向上級部門匯報,向發(fā)生事故的周邊單位、社會通報事故狀況,必要時可向有關(guān)部門發(fā)出救援請求;組織對事故的起因、性質(zhì)、責(zé)任、影響、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行調(diào)查,給出評估,寫出報告。應(yīng)急搶險指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成,其成員分工如下:總指揮組織應(yīng)急事故的搶險搶修,確保應(yīng)急預(yù)案的實施;副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險搶修的具體工作;指揮部成員應(yīng)按部門的職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定,組織及參與專業(yè)人員對事故進行搶險搶修。

  ④事故預(yù)防及應(yīng)急搶險措施

  事故發(fā)生既有偶然性,也有規(guī)律性,既有必然性,又有突發(fā)性,因此對事故的預(yù)防要采取主動措施。應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生燃?xì)馐鹿实脑O(shè)備、輸配管網(wǎng)、危險場所或重點部位,有針對性地制定出事故預(yù)防措施,防止事故發(fā)生;要把建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到有關(guān)部門和人員,并開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;要有檢查考核制度,要配備好事故搶險搶修所需物資及車輛。

  要針對不同類型的事故,如設(shè)備損壞、燃?xì)庑孤⑷細(xì)庵稹⑷細(xì)獗ɑ蛉細(xì)庵卸镜龋贫ǔ鱿鄳?yīng)的應(yīng)急搶險措施,盡量降低事故產(chǎn)生的危害和造成的損失。

  ⑤事故處置及處置程序

  應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)馓匦约笆鹿暑A(yù)防要求,協(xié)同公司各部門制定出在各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案,即制定設(shè)備損壞及管道斷裂事故處置方案;燃?xì)庑孤┘叭藛T中毒事故處置方案;燃?xì)庵鸺氨ㄊ鹿侍幹梅桨福还庵袛嗉巴Kk娞幹梅桨福蝗藛T疏散及醫(yī)療救護處置方案;消防及社會救援方案;燃?xì)馐鹿蕮岆U搶修處置方案等。

  應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)燃?xì)庑孤┛赡馨l(fā)生各類事故的大小及性質(zhì),制定出各類事故處置程序圖,標(biāo)出消防安全防范危險場所或重點部位,使各部門能在應(yīng)急搶險第一時間,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,做到臨危不懼,依據(jù)事故處置方案有條不紊地組織搶險作業(yè),把事故控制在最小范圍內(nèi),盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案5

  1總則

  1.1編制目的

  為及時有效處置本市各類燃?xì)馐鹿剩岣弑臼袘?yīng)對燃?xì)馐鹿誓芰Γ畲笙薅葴p少燃?xì)馐鹿始捌湓斐傻娜藛T傷亡和財產(chǎn)損失,保障城市運行安全有序,編制本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》,以及《上海市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》《上海市燃?xì)夤芾項l例》《上海市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護辦法》等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê烊粴夂鸵夯蜌猓┦鹿实膽?yīng)急處置。

  本預(yù)案所稱燃?xì)馐鹿剩侵溉細(xì)庠谳斉洹Υ妗N售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故,以及因其他突發(fā)事件衍生的燃?xì)馐鹿省?/p>

  1.4工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),屬地管理、聯(lián)動應(yīng)對,以人為本、快速處置。

  2組織體系

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

  2.2應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)

  市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

  2.3市應(yīng)急處置指揮部

  重大、特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,視情成立市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作。總指揮由市領(lǐng)導(dǎo)確定,成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要,就近開設(shè)。

  2.4職能部門

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委是本市燃?xì)庑袠I(yè)的行政主管部門,作為本市處置燃?xì)馐鹿实呢?zé)任單位,主要履行以下職責(zé):

  (1)指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府及街鎮(zhèn)處置一般和較大燃?xì)馐鹿剩瑓f(xié)同市應(yīng)急聯(lián)動中心對燃?xì)馐鹿蕦嵤┫绕谔幹茫?fù)責(zé)組織實施后續(xù)專業(yè)應(yīng)急處置。

  (2)動態(tài)掌握燃?xì)庑袠I(yè)運行情況,及時組織收集、研判、報告、通報燃?xì)馐鹿暑A(yù)警信息。

  (3)及時掌握并向市政府報告燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

  (4)組織編制本市處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各區(qū)處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案的編制與修訂。

  (5)協(xié)調(diào)燃?xì)鈶?yīng)急物資儲備,組織應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作。

  (6)指導(dǎo)相關(guān)單位對受損的燃?xì)庠O(shè)施進行檢查、評估、修復(fù)和善后協(xié)調(diào)工作等。

  市燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)具體實施本市燃?xì)庑袠I(yè)的日常應(yīng)急管理工作。

  2.5專家機構(gòu)

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)組建處置燃?xì)馐鹿蕦<易稍兘M,為處置燃?xì)馐鹿侍峁Q策咨詢建議和技術(shù)支持。

  3監(jiān)測預(yù)警

  3.1預(yù)防監(jiān)測

  各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)獍踩[患排查制度,定期組織燃?xì)馄髽I(yè)、重點用戶進行安全隱患排查,并督促落實整改。合理運用燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計、燃?xì)庠O(shè)施運行數(shù)據(jù)庫和燃?xì)庠O(shè)施動態(tài)化管理系統(tǒng)及其他技術(shù)手段,做好燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的定期檢測和風(fēng)險評估。

  在發(fā)生氣象災(zāi)害、冬季保高峰供應(yīng)和重大節(jié)假日、重要會議、重大社會活動期間,燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強燃?xì)膺\行狀態(tài)的監(jiān)測和預(yù)報工作。

  3.2預(yù)警級別

  按照燃?xì)馐鹿士赡茉斐傻奈:Τ潭取⒕o急程度和發(fā)展勢態(tài),本市燃?xì)馐鹿暑A(yù)警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)和Ⅰ級(特別嚴(yán)重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  3.2.1藍色預(yù)警

  下列情況之一的,可視情發(fā)布藍色預(yù)警:

  (1)相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃?xì)夤⿷?yīng)和管網(wǎng)安全造成一定影響的;

  (2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成3000戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙⿷?yīng)的;

  (3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)一般問題,實際保障量低于最高計劃量95%,且無法在72小時內(nèi)解決的。

  3.2.2黃色預(yù)警

  下列情況之一的,可視情發(fā)布黃色預(yù)警:

  (1)相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃?xì)夤⿷?yīng)和管網(wǎng)安全造成較大影響的;

  (2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成1萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙⿷?yīng)的;

  (3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)較重問題,實際保障量低于最高計劃量90%,且無法在72小時內(nèi)解決的。

  3.2.3橙色預(yù)警

  下列情況之一的,可視情發(fā)布橙色預(yù)警:

  (1)相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃?xì)夤⿷?yīng)和管網(wǎng)安全造成重大影響的;

  (2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成5萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙⿷?yīng)的;

  (3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)嚴(yán)重問題,實際保障量低于最高計劃量85%,且無法在72小時內(nèi)解決的。

  3.2.4紅色預(yù)警

  下列情況之一的,可視情發(fā)布紅色預(yù)警:

  (1)相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃?xì)夤⿷?yīng)和管網(wǎng)安全造成特別重大影響的;

  (2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成10萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙⿷?yīng)的;

  (3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)特別嚴(yán)重問題,實際保障量低于最高計劃量80%,且無法在72小時內(nèi)解決的。

  3.3預(yù)警信息發(fā)布

  市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時報市政府總值班室備案。

  3.4預(yù)警響應(yīng)

  進入預(yù)警期后,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)政府及相關(guān)部門和單位可視情采取以下預(yù)防性措施:

  (1)有燃?xì)庑孤┗蛘弑ǖ入U兆的,采取臨時停氣措施。

  (2)組織有關(guān)應(yīng)急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并視情動員后備人員。

  (3)必要時,做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散準(zhǔn)備。

  (4)調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

  (5)加強燃?xì)庹{(diào)度和供氣壓力調(diào)節(jié),保障供氣安全。

  (6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1信息報告

  4.1.1一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿剩饔嘘P(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時通過“110”報警或者本區(qū)域燃?xì)鈶?yīng)急電話等報告。燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和市燃?xì)夤芾硖巿蟾妗?/p>

  4.1.2相關(guān)部門和單位接報燃?xì)馐鹿屎螅瑧?yīng)當(dāng)及時相互通報。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,要在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面,將相關(guān)情況報告市政府總值班室;特大燃?xì)馐鹿驶蛱厥馇闆r發(fā)生后,必須立即報告。

  4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調(diào)機制,及時向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報。

  4.2分級響應(yīng)

  4.2.1本市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應(yīng)一般、較大、重大和特別重大燃?xì)馐鹿省.?dāng)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級。

  4.2.2一般和較大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,由事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安等部門啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實施應(yīng)急處置。

  4.2.3重大和特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,立即啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施,并視情成立市應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委及其他有關(guān)部門和燃?xì)馄髽I(yè)等單位立即調(diào)動相關(guān)應(yīng)急隊伍和力量,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。

  4.3應(yīng)急處置

  4.3.1燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,事發(fā)相關(guān)單位和所在社區(qū)應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置,開展必要的人員疏散和自救互救行動,采取應(yīng)急措施排除故障,防止事態(tài)擴大。市應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,營救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。相關(guān)聯(lián)動單位應(yīng)當(dāng)按照指令,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中,市應(yīng)急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息,并進行綜合研判及上報。

  4.3.2涉及人員生命救助的燃?xì)馐鹿示仍?現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔(dān)任。無人員傷亡或者人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場指揮長由燃?xì)庑姓鞴懿块T現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)屬地響應(yīng)原則,由相關(guān)區(qū)視情成立現(xiàn)場處置指揮部,對屬地第一時間應(yīng)急響應(yīng)實施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或者由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定。現(xiàn)場處置措施如下:

  (1)事發(fā)地所在區(qū)公安機關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實施場所封閉、隔離、限制使用及周邊防火、防靜電等措施,維持社會治安,防止事態(tài)擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。

  (2)公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門應(yīng)急力量迅速營救遇險人員,控制和切斷危險鏈。衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。

  (3)及時清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛,組織搶修被損壞的燃?xì)庠O(shè)施,根據(jù)專家意見,實施修復(fù)等工程措施。

  (4)燃?xì)馄髽I(yè)及時判斷可能引發(fā)停氣的時間、區(qū)域和涉及用戶數(shù),按照指令制定相應(yīng)的停氣、調(diào)度和臨時供氣方案,力爭事故處置與恢復(fù)供氣同時進行。

  (5)必要時,組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。

  (6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

  4.4人員防護

  參加現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置的人員應(yīng)當(dāng)加強個人防護,落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,嚴(yán)格操作規(guī)程,避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴大。

  4.5信息發(fā)布

  4.5.1一般、較大燃?xì)馐鹿市畔l(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)政府或者市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)。

  4.5.2重大、特別重大燃?xì)馐鹿市畔l(fā)布工作,由市政府新聞辦負(fù)責(zé),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委提供發(fā)布口徑。

  5后期處置

  5.1善后工作

  事故責(zé)任單位、事發(fā)地所在區(qū)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及現(xiàn)場清理、設(shè)施修復(fù)等善后工作。

  5.2調(diào)查與評估

  應(yīng)急處置結(jié)束后,由事發(fā)地所在區(qū)政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安消防、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門和單位對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗教訓(xùn)等進行調(diào)查、核實與評估。

  6應(yīng)急保障

  6.1隊伍保障

  市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T要進一步優(yōu)化、強化燃?xì)馐鹿蕦I(yè)應(yīng)急處置隊伍的建設(shè),配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備,積極開展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練。

  6.2交通運輸保障

  燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制,根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要,及時組織相應(yīng)的交通運輸工具,滿足交通運輸保障應(yīng)急需要。必要時,可緊急動員和征用其他部門或者社會交通設(shè)施裝備。

  6.3裝備物資保障

  進一步加強燃?xì)馐鹿蕦I(yè)處置裝備和物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。

  6.4通信保障

  由各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)為處置燃?xì)馐鹿侍峁⿷?yīng)急通信保障。

  6.5經(jīng)費保障

  按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行,并根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。

  7預(yù)案管理

  7.1預(yù)案解釋

  本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)解釋。

  7.2預(yù)案修訂

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委根據(jù)實際情況,適時評估修訂本預(yù)案。

  7.3預(yù)案報備

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

  本預(yù)案定位為市級專項應(yīng)急預(yù)案,是本市處置燃?xì)馔话l(fā)事故的行動依據(jù)。各區(qū)政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案,制訂相關(guān)配套實施方案,作為本預(yù)案的子預(yù)案,并抄送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委備案。

  7.4預(yù)案實施

  本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委組織實施。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,有效期為5年。

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關(guān)于脫碳溶液泄漏事故應(yīng)急預(yù)案06-13

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