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冰雪災害應急預案

時間:2022-09-23 18:23:01 應急預案 我要投稿

2022冰雪災害應急預案(精選8篇)

  在平凡的學習、工作、生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時常需要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎?下面是小編精心整理的2022冰雪災害應急預案,歡迎大家分享。

2022冰雪災害應急預案(精選8篇)

  冰雪災害應急預案篇1

  按照文件要求,遵照中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發公共事件總體應急預案》精神,為保證冰雪災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對冰雪災害的應急處理能力,最大限度的預防和減輕冰雪災害的影響,保障人民群眾生命財產安全,確保廣播電視事業順利發展和人民文化生活安全有序,加強媒體的宣傳、預報、報道工作。結合我局實際,特制定本預案。

  一、基本原則

  以人為本,預防為主。保障廣播電視事業和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

  統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。局內站、室、校、場落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。

  以科技為先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣人民安全越冬。

  二、適用范圍

  本預案所稱冰雪災害,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。

  本預案適用于發生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。

  三、應急指揮體系及職責

  1、應急組織機構。

  局冰雪災害應急指揮部,由黨組成員副局長任指揮長,由黨組成員為副組長,各部、室、站主要負責人為成員。

  局冰雪災害應急指揮部下設辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。

  2、應急組織機構職責。

  局冰雪災害應急指揮部

  主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調,指導開展冰雪災害應急工作。指導一線新聞記者及時對災害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。

  局冰雪災害應急指揮部辦公室

  主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令;具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題;組織各部、站、室、研究會商災害發展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定冰雪災害應急方案;適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善;完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

  四、預防預警機制

  1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報信息,對可能發生的冰雪災害,立即進行相關工作部署,并上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。

  2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,報請局指揮長發布啟動預警命令。同時,加強對冰雪災害情況進行宣傳報道。

  3、局屬系統應按照冰雪災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。

  4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。

  5、按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般(iv級)、較重(iii級)、嚴重(ii級)和特別嚴重(i級)四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預警級別啟動本局的預警。

  五、應急響應

  1、iv級響應。

  一般冰雪災害發生后,廣電局做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局

  iii級響應

  較大冰雪災害發生后,由局實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集災害性天氣的發展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。

  ii級響應

  重大冰雪災害發生后,局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入ii級響應,局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。

  i級響應

  特大冰雪災害發生后,局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入i級響應,局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關部門。

  2、應急處置措施。

  冰雪災害發生后,局冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各部、室、站和專業應急隊伍及開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

  冰雪災害發生后廣電應急措施

  注重廣播電視系統線路的暢通,防止冰雪對線路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發后首先要立即組織開展自救,組織專業維修隊伍迅速清除隱患,確保受災群眾及時、迅速的收聽收看到電視節目,了解災情和政府部門相關的政策、措施。其次,組織新聞記者采集第一手災情,為救災工作做好指導;再次,組織其余工作人員,參與搶險救災工作。

  3、信息共享和處理。

  冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實行分級上報,由局冰雪災害應急指揮部辦公室歸口管理,實現信息共享。

  冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳細,重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。

  4、應急人員的安全防護。

  應當對災害現場的安全情況進行科學評估,保障現場人員的人生安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。

  5、應急通信方式。

  局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。

  6、新聞發布。

  新聞宣傳部門要按縣冰雪災害應急指揮部的要求,按照有關規定,將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。

  7、應急終止。

  由發布預案啟動指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向縣人民政府和市廣電局報告。

  六、后期處置

  1、冰雪災害發生后,局按民政部門的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活;對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,上報國家給予相應的補助和撫恤。

  2、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應當報請同級人民政府批準按照國家規定予以補償。

  3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時調查、統計冰雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門,并按規定向社會公布。

  七、應急保障

  1、資金保障。

  按照分級負擔的原則,根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經費。

  2、應急隊伍保障。

  局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。

  八、監督管理

  1、宣傳、培訓和演習。

  各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識以及冰雪災情和搶險救災情況。

  局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。

  2、獎勵與責任。

  獎勵

  對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

  責任

  凡有下列情形之一的,局要根據情節輕重,報請相關部門按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

  3、監督檢查。

  紀檢組長對本預案的實施情況進行檢查,保障應急措施到位。

  九、附則

  1、預案管理與更新。

  本預案根據情況變化,局應急管理辦公室組織進行修訂和完善。

  2、預案解釋部門。

  本預案報經縣人民政府備案后實施,由局辦公室印發和負責解釋。

  3、預案實施時間。

  本預案自印發之日起結合縣冰雪災害預案統一實行。

  4、本預案與縣冰雪災害預案相抵觸的,以縣預案規定為準。

  冰雪災害應急預案篇2

  為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。

  二、指導思想和工作目標

  (一)指導思想:以科學發展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

  (二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

  三、組織機構

  為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

  領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。

  應急處置電話:xxxxxxx

  四、組織實施

  (一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

  (二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發生后,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

  (三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

  (四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。

  (五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

  五、本預案自下發之日起執行。

  六、本預案將根據冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。

  冰雪災害應急預案篇3

  為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應急預案。

  一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

  暴雪災害事件應急處置領導小組。

  組長:

  副組長:

  成員:各中層處室負責人、各班班主任。

  二、應急措施

  1、利用學校網站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。[責任部門:校長室、德育處、總務處]。

  2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查,發現安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門:總務處]。

  3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時,要對水電氣等設施加強防護,如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門:總務處]。

  4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時關注天氣變化情況,及時了解雪情、災情,根據上級的信息預報和預告,進行有針對性的工作布署。[責任部門:校長室、總務處]。

  5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。

  6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

  冰雪災害應急預案篇4

  為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失,結合我校實際情況,特制定本學期工作預案:

  一、領導小組:

  組長:

  副組長:

  組員:

  工作職責:

  1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無傷亡,財產不受損失。

  2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。

  3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時向學校領導匯報,采取措施,排除隱患。

  4.著重做好學生上學(放學)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息,尤其是住在離校遠的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不得單獨離校,確保無意外發生。

  二、課間值班安排及職責。

  1.值班領導:

  一樓:

  二樓:

  三樓:

  2.水房門口:

  門衛老師。

  3.男廁所:

  女廁所:

  4.前操場:

  后操場:

  5.西樓梯:

  一樓

  二樓

  三樓

  6.東樓梯:

  一樓

  二樓

  三樓

  工作職責:

  1.值班教師課間到指定位置,負責學生上下樓梯的安全。

  2.值班教師如果發現地面比較滑或者有不安全隱患等現象,及時通知值班領導。

  3.各班班主任課間及時到各班,負責教室門口走廊的學生安全。

  三、清掃積雪的`安排及要求。

  1.校門外及廁所周圍:五年級二班

  2.校門口至門廳西邊:六年級

  3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班

  4.一、二至二、一教室門前:四年級一班

  5.東墻至二、二教室門前:四年級一班

  6.全體教師到前操場參加掃雪。

  冰雪災害應急預案篇5

  一、人員安排

  根據項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:

  客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。

  保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。

  二、所需物資

  1、鐵鍬、鐵鏟。

  2、除雪劑、除雪板。

  3、垃圾運輸車等。

  三、具體內容

  (一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。

  (二)明確各自分工,并按照相關要求展開工作:

  客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業主情緒,避免出現恐慌情況。

  保潔組:重點清理園區門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰,并由垃圾運輸車負責清運。

  災后需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況,并及時聯系園林公司負責修繕。

  四、注意事項

  1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。

  2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。

  3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。

  冰雪災害應急預案篇6

  為做好我公司項目部今年的冬季安全工作,確保全體員工安全和財產等不受損失,結合實際情況,特制定本防暴雪工作應急預案:

  一、應急機構的組成

  1、領導小組

  組長:趙國玉

  組員:代佳麗、徐月平及其他成員

  2、主要職責

  ⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  ⑵充分利用各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全體員工防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高防雪災的意識和基本技能。

  ⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

  ⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。

  ⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

  二、防雪災的應急行動

  1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執行防雪災任務。

  2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。

  3、加強員工宣傳教育,做好基層員工的思想穩定工作。

  4、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

  5、按預案落實各項物資準備。

  6、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

  ⑴迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

  ⑵迅速關閉、切斷電源防止雪災后滋生其它災害。

  ⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。

  ⑷加強值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  7、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。

  三、職責宣貫

  1、進入防雪災緊急狀態后,防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

  2、在防雪災應急行動中,全體員工要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3、雪后全體領導班子成員需提前一天到場參加除雪活動。

  冰雪災害應急預案篇7

  一、編制目的

  為提高對冬季雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度減少災害造成的損失,保障各項工作的順利開展和人員生命財產安全,制定本預案。

  二、應急領導小組

  組長:xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  三、各崗位職責

  (一)綜合管理部:采集天氣預報情況,作為發生災害性天氣突發時指揮部的指揮平臺,根據預警情況提前上報領導組長,并按照領導小組下達的的預警級別,發出相應的預警通知,啟動不同級別的應急預案,負責除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應保障。

  (二)人工運營部:負責人工除雪的組織和指揮調度接到雪情預警通知后,組織除雪人員到達指定地點,分配任務,劃分責任,及時開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。

  (三)機械管理部:組織機械到達指定地點,負責協調機械除雪設備,及時清除主干道和人行道的積雪工作。

  (四)品質安全部:負責除雪中的人員安全、機械安全、及安全疏導工作。

  四、應急預案保障措施

  1、加強值班和信息溝通。在雨雪和大風降溫天氣期間,要隨時了解和掌握有關情況,隨時報告。

  2、物資保障。綜合辦公室要負責應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。

  3、宣傳教育。對各崗位人員加強宣傳教育,增強員工安全知識、自我防護意識。

  五、除雪工作安排

  1、分級處置。掃雪工作時要按照:“先重點、后一般”,“先路口、后路段”和“先打開一條路,在向兩邊擴展”的順序作業。

  2、雪前處置。隨時了解天氣變化,遇到有降雪預報時,提前將作業車輛進入各待命位置,確保在短時間內迅速開展作業。

  3、雪中處置。降雪過程中,政府機關部門、學校、醫院、主要商業街、主干道、進村主路等易結冰地段,每兩小時實施一次化雪,防止積雪成冰。

  4、雪后處置。降雪結束24小時內,城區主次干道要保持道路暢通。

  冰雪災害應急預案篇8

  為加強冰雪天氣時我街道、社區道路、居民樓院防雪清雪工作的統一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務,做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件,控制突發事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區生產、生活正常進行,根據國家、省、市、區有關法律、法規、規定,結合街道的實際情況,編制本預案。

  一、工作原則

  在區、街道防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。明確各相關部門、社區、單位、個人責任、權利和義務,規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責,分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區主干道、次干道、社區道路、居民樓院、商店、學校。

  1.按照屬地化原則:各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上,要充分發揮社區、駐街單位的作用,就近協調力量,提高防雪清雪快速反應能力。

  2.快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。

  3.協同配合原則:及時進行全行業救援、配合,通力協作。

  二、冰雪天氣應急組織機構與職責

  1.街道防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。

  2.街道防雪應急指揮中心職責:

  (1)貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。

  (2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

  (3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關單位。

  (4)代表區政府、街道統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。

  (5)組織召開轄區內有關單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。

  (6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高轄區內人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

  (7)加強區域合作,交流防雪清雪經驗。

  3.街道防雪應急指揮中心成員單位的構成。

  指揮中心成員:街道城管科、黨政辦、宣教科、經發科、社建科、綜治辦、衛生科、社區、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環衛公司。

  4.街道防雪應急指揮中心成員單位職責:

  (1)貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。

  (2)在街道防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

  (3)參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。

  (4)辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作;街道經發科負責全區企業的防雪清雪工作;街道衛生科負責組織醫療救護隊,接到通知要立即趕赴現場進行救援;城管執法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作;環衛公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作;各社區負責各自轄區的防雪清雪。

  (5)各有關責任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍,并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

  (6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實。

  (7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態,及時按區、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

  (8)各有關部門、單位要根據各自工作職責,制定切合實際的應急工作程序,學習掌握防雪清雪應急專業知識,不斷提高應急反應能力。

  (9)遇有降雪天氣,各有關部門、社區單位要堅持晝夜值班制度,并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作,同時要加強信息反饋。

  5.應急聯動機制。

  街道防雪應急指揮中心必要時可調動轄區內大型設備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯動網絡。

  三、預警預防機制

  建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止事故發生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

  1.預警預防行動:

  街道防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息,及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》,并通知有關單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

  (1)街道防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

  (2)相關單位加強值班、值守,采取相應的防范措施。

  (3)街道二支專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。

  (4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。

  2.預警預防行動的監督檢查:

  (1)監督檢查內容:應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

  (2)監督檢查方式:電話查詢或實地檢查等。

  (3)城管科負責轄區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。

  四、應急保障

  1.人員保障。(街道防雪應急指揮中心負責)

  2.物資保障。(街道社區建設科負責)

  3.宣傳保障。(街道宣教科負責)

  4.其它保障。

  在應處置中,醫療救護等社會公共部門應根據突發事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習劣氣候下的應對措施。

  五、附則

  1.冰雪天氣。

  據資料記載,青島市年平均結冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

  2.監督檢查。

  街道城管科負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實,區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查。

  3.獎勵與責任。

  (1)街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

  (2)對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。

  4.實施時間。

  本預案于發布之日起實施。

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