醫院防汛緊急避險應急預案

醫院防汛緊急避險應急預案

　　在現實生活或工作學習中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就常常需要事先準備應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編收集整理的醫院防汛緊急避險應急預案，歡迎大家分享。

　　醫院防汛緊急避險應急預案1

　　為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作，根據《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區關于防汛預案修編的文件要求，結合我院實際，特修訂我院防汛應急預案。請按照該預案明確的職責分工，認識組織實施，確保安全渡汛。

　　一、指導思想及總體要求

　　認真貫徹“全面規劃，統籌兼顧，預防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益”和“行政首長負責制，統一指揮、分級分部門負責”原則。“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務”。當出現大的洪水汛情時，要以人身安全、財產安全為重點目標，全力抗洪搶險，力爭做到萬無一失，除承擔本院的防汛搶險任務外，按照各自的職責，必須服從統一指揮，投入全區的搶險戰斗。

　　二、組織機構及醫療救護隊伍

　　1、防汛領導小組

　　組 長：院長）

　　副組長：（副院長）

　　（藥物維持治療門診）

　　成 員：黃xxx辦公室主任）

　　（辦公室工作人員）

　　xxx（社區門診主任）

　　xxx（防保科科長）

　　xxx（藥房主任）

　　xx（財務科科長）

　　各科室負責人為科室第一責任人，并在災情發生時負責本專業的救護工作。

　　2、醫療救護隊

　　醫療救護隊12人，主要負責本單位和防保范圍內的醫療救護工作。

　　三、職責及任務分工

　　1、防汛領導小組職責：在區衛生局防汛領導小組的統一指揮下，負責本院內的防汛工作和防汛檢查，負責本院和轄區范圍內的抗洪救災中的醫療護救工作和災后的衛生防預工作指導。制定抗洪搶險醫療救護工作預案，按防汛要求在本單位內組織儲備搶險物資，完成區衛生局防汛領導小組臨時交辦的工作任務。

　　2、領導小組辦公室職責：負責傳達院防汛領導小組指令；負責具體協調、安排搶險應急隊伍和救護車輛，確保醫護人員、防疫人員及時趕到受災現場開展工作；負責信息的傳遞和情況上報等工作。

　　3、具體職責和人員分工

　　院長薛俊峰負責本院防汛工作總指揮，負總責。組織、指揮、協調本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開展醫療救護工作。負責區指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及抗洪工作對指揮長負責。

　　副院長劉碧懷協助院長開展工作，重點負責醫療救護，藥品器械的保障，人員培訓、災后疾病預防控制處理。

　　藥物維持治療門診主任王建，協助院長開展工作，重點負責全院汛期安全督查、隱患排查、落實整改，物資保障、組織、聯絡工作。

　　四、防汛搶險工作的基本要求

　　1、根據防汛工作“正規化、規范化、科學化、制度化”的要求，每年汛后：一是應在整理上報資料、總結經驗的同時，針對汛期出現的問題和隱患加以認真解決，及時消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎建設，在每年5月1日前，完成本院內的排水設施的疏淘、搶險物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險救災預案的完善等汛前準備工作。

　　2、組建醫療救護隊，并儲備充足的醫療救護、消殺藥品、工具、車輛。必須堅持24小時值班制度，認真做好值班記錄，在院內設立防汛值班室，將領導及搶險隊伍成員的電話號碼公布上墻，保證通訊暢通，及時通報信息。主汛期，主要領導要堅守崗位和組織好24小時值班檢查，遇特殊情況外出，由指定接替人指揮。

　　3、一旦出現災情，抗洪救災是壓倒一切的大事，全院職工要在區衛生局防汛領導小組統一指導下，在院防汛領導小組的領導下，無條件服從安排，積極主動地做好抗洪救災工作。

　　五、防汛值班

　　在汛期，我院必須保持24小時值班。總值班人員由每日病房值班醫生負責。值班室固定設在醫生辦公室，裝設固定值班電話。防汛負責人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態，聯系電話必須保持24小時暢通。

　　防汛值班必須遵守如下規定：

　　1、準時到崗；

　　2、不得擅自離開值班崗位；

　　3、及時向有關部門、轄區、相關單位通報雨情、汛情；

　　4、一般事務自行處理，特殊事件或遇緊急汛情、災情在處置的同時，應立即向上級防汛部門或區防汛值班室報告；

　　5、認證做好值班記錄；

　　6、做好交接班工作。

　　六、應急相應程序

　　1、紅色汛情預警響應程序（Ⅰ級）

　　我院收到（包括被通知到、看到等）“紅色汛情預警（Ⅰ級）信號”半小時內，應迅速按如下程序開展工作：

　　⑴全面啟動我院防汛預案，按預案要求開展我院的抗洪搶險工作；

　　⑵即使我院沒有出現災情，也要進入警戒狀態，全力檢查，排除隱患，確保安全；

　　⑶配合執行由區防汛指揮部指揮的全區重要的.搶險工作；

　　⑷無條件地按區政府命令完成防汛搶險任務；

　　⑸及時深入災區，了解災情，協助對災區和受災單位開展自救工作；

　　⑹做好受災地區的消殺準備工作；

　　⑺處置情況應在處置開始的同時電話報告區防汛辦，1小時內形成書面報告防汛指揮部；搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。

　　2、澄色汛情預警響應程序（Ⅱ級）

　　我院收到（包括被通知到、看到等）“澄色汛情預警（Ⅱ級）信號”1小時內，應迅速按如下程序開展工作：

　　⑴我院進入警戒狀態，院內醫療救護隊成員隨時待命，領導小組立即到崗；

　　⑵到轄區內的重點部位進行巡查，發現問題及時處理；

　　⑶如出現災情、險情，應提前進入緊急狀態，搶險救災按預案組織實施。

　　⑷處置情況應在處置開始的同時電話報告區防汛辦，1小時內形成書面報告防汛指揮部；搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。

　　3、黃色汛情預警響應程序（Ⅲ級）

　　我院收到（包括被通知到、看到等）“黃色汛情預警（Ⅲ級）信號”1小時內，應按如下程序開展工作：

　　⑴我院進入預警值班，分管領導或代管領導上崗值班；

　　⑵對重要防汛排澇設施進行巡查，出現洪澇的地區迅速實施處置，并將處置情況在1小時內分先后用電話和書面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。

　　4、藍色汛情預警響應程序（Ⅳ級）

　　我院收到（包括被通知到、看到等）“藍色汛情預警（Ⅳ級）信號”，應按如下程序開展工作：

　　⑴我院防汛辦主任或其他防汛工作負責人到防汛值班室值班；

　　⑵出現小洪澇的地區及時組織人員實施處置，并將處置情況在1小時內分先后用電話和書面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。

　　醫院防汛緊急避險應急預案2

　　為了認真落實遼寧省衛生廳《關于進一步加強汛期安全生產工作及防汛抗旱衛生應急工作的通知》(遼安委明電[20xx]18號)的通知，積極配合當地行政部門及時、有效、規范、高效地開展防訊衛生應急工作，不斷提高自然災害衛生應急能力，實現大災之后無大疫，有效保障災區公眾的生命安全和身心健康，維護社會穩定，特制定本預案。

　　一、組織體系

　　(一)領導小組：

　　組 長：院長

　　副組長：萬義增 寧顯忠 張一兵 楊 強 艾 浩

　　組 員：武艷梅 邢耀民 管萬歷 楊超杰

　　王玉英 馬天宇 馬玉鵬 呂愛麗 崔建嬌

　　馬 艷

　　領導小組職責：

　　在上級部門領導下，全面負責醫院防訊救災衛生應急工作，采取切實有力措施，統一指揮，精心組織，周密部署，認真做好防洪救災醫療救治應急準備和日常管理工作。

　　日常管理工作辦公室設在醫務處

　　(二)領導小組下設立五個工作小組

　　1)應急指揮組：負責應急情況下的調度指揮，并提供所需的醫療器械、衛生材料、用品、藥品等。

　　組長：馬玉鵬

　　成員：劉 濤 張維柯

　　2)醫療專家救援組。負責現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運，指導臨床救治。組織醫療隊開展巡回醫療服務，確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。

　　組 長：武艷梅

　　成 員：鄭學成 張會久 王耀東 張 磊 穆殿超

　　張 力 張 莉 呂愛麗 謝志明 范 雪

　　3)綜合組：負責日常工作信息的匯集及搞好宣傳發動，做好“防汛救災衛生應急”工作的宣傳工作。

　　組長：趙秀文

　　成員：朱香玉 張爽

　　4)后勤、安全保障組：負責衛生應急所需物質的采購、調撥、供應及相關車輛的調動。

　　組長：管萬歷 楊超杰

　　成員：趙大光 李慶華

　　5)消毒隔離組：嚴格按照《醫院感染管理辦法》規定，組織我院做好防汛救災工作的消毒隔離措施，嚴格做好院內院外感染的預防工作，和外來醫務人員到我院診治病人的防護工作，檢查消毒隔離質量防止交叉感染。

　　組長：王玉英

　　成員：佟 青 張 力 席向前

　　各相關部門要牢固樹立大局意識和責任意識，在我院應急指揮領導小組的統一領導下，統籌安排，做到認識到位、措施到位，扎實做好“防汛救災醫療救治”的衛生應急工作。

　　二、編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，《國家突發公共衛生事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共事件醫療衛生救援總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規范》等預案。

　　三、工作原則

　　(一)加強領導，明確責任

　　我院嚴格按照“平級結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統一管理、協調運轉”的原則，建立防訊救災衛生應急隊伍，成立我院防汛救災衛生應急隊伍的領導小組，并在上級衛生行政部門的衛生應急辦公室領導小組統一領導下，切實加強對該項目工作的領導，要明確分工，落實各級責任，做好本地區防汛救治衛生應急工作的醫療救治工作。

　　(二)加強管理，快速反應

　　要加強管理，嚴格按照相關要求及規定及時、認真啟動本地區相應級別的應急救治反應。堅持按“及時、有序、規范、高效”的`原則，認真做好本地區防訊救災醫療救治衛生應急醫療救治工作的各項準備、救援工作。

　　(三)加強培訓，規范診治

　　防汛救災醫療救治應急辦公室要組織開展對全體醫務人員防汛救災醫療救治應急工作知識的培訓，讓醫務人員盡快掌握現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作，提高對防汛救災醫療救治應急工作的診治水平，針對自然災害的衛生應急響應級別，做好自然災害衛生應急工作的演練。

　　(四)健全制度，確保落實。

　　要健全防汛救治衛生應急工作各項規章制度，進一步加強防汛救治衛生應急隊伍的管理;配備有一定臨床經驗、醫療急救經驗的專家對全院醫護人員做好防汛救治衛生應急工作知識的培訓;做好本單位的應急物資儲備計劃和管理工作，儲備適量的衛生應急物資，定期檢測、維護衛生應急救援設備和設施，使其處于良好備用狀態，確保正常使用。

　　(五)突出重點，切實做好災區衛生防疫工作。

　　要認真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施，針對承擔的不同風險程度，加強對醫務人員的三級防護，要根據《醫療廢物管理條例》切實做好醫療廢物的處理。

　　四、保障措施

　　(一)物質保障

　　醫院責成急診科、藥劑科，建立健全防洪救災醫療救治應急物資(救治床位、藥品、醫療器械和設備、快速檢測設備和試劑、器械等)儲備機制。

　　醫院做好應急物資儲備計劃和管理工作，儲備適量的衛生應急物資，定期檢測、維護衛生應急救援設備和設施，使其處于良好備用狀態，確保正常使用。

　　(二)交通運輸保障

　　我院已配備的防汛救治衛生應急工作交通工具，要與承擔的衛生保障任務相適應。洪汛事件發生后，要主動協調有關部門，優先運輸衛生應急人員、物資和傷員。

　　五、應急響應

　　發生洪汛災害后，我院迅速組織醫療衛生救援人員趕赴事發地，開展先期處置工作，對當地災情和醫療衛生服務需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統一部署，根據災情、傷情、病情、疫情進行分級響應，并根據實際情況及事件發展趨勢，及時調整響應程序。

　　響應措施

　　(一)及時啟動相應級別的醫療救援應急預案。

　　醫院防洪救災醫療救治應急領導小組接受上一級防洪救災醫療救治衛生應急領導小組的統一安排、統一指揮，接到通知后應立即啟動相應的應急響應方案和措施。

　　(二)醫療救援。

　　參與醫療救援的醫護人員要以最快速度趕赴災區，開展現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作，在群眾臨時安置點、交通站點、搶險工地等人群聚集的地點設立臨時醫療點，組織醫療隊開展巡回醫療服務，確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。

　　(三)完善信息報告系統，保證信息渠道暢通。

　　實行防汛工作衛生應急信息日報制度，經所屬區域內的災情、傷情、病情、疫情、災害相關突發公共衛生時間、衛生應急工作開展情況和衛生系統因災損失情況等信息，在規定時間內，報告上級衛生行政部門，加強有關部門和有關方面的信息溝通，及時通報相關信息。

　　(四)傳染病疫情、突發公共衛生事件監測工作，實行災害相關傳染病疫情和突發公共衛生事件日報告和零報告制度。

　　(五)傳染病疫情和突發公共衛生事件防控

　　根據受災地區可能發生的傳染病疫情和突發公共衛生事件風險，及時開展健康教育、預防性服藥和應急接種工作。

　　(六)衛生知識宣傳和風險溝通

　　充分利用各種宣傳手段和傳播媒介，與宣傳部門密切配合，有針對性地開展自救、互救及衛生防病科普知識宣傳。向媒體和公眾做好洪汛風險溝通工作。

　　(七)環境衛生處理

　　指導災區及時清除和處理垃圾、糞便，指導做好人人畜尸體的無害化處理工作，對住房、公共場所和安置點及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛生措施。根據工作需要，在災區開展愛國衛生運動。

　　(八)自救與防護

　　受災后我院迅速開展自救工作，盡快恢復醫療衛生服務功能。救災人員要注意做好個人防護，保障自身安全。

　　(九)響應終止

　　災情穩定，經啟動響應的部門組織評估，確定應急階段醫療救治工作結束，已經進入恢復重建階段，可以做出終止應急響應的決策。

　　醫院防汛緊急避險應急預案3

　　為認真貫徹落實上級關于防汛工作指示精神，確保我院安全，最大限度地減少突發事故造成的社會影響和財產損失，保障病人及職工人身、財產安全，結合我院實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，堅持統一領導、分工協作、各司其職、各盡其責、聞訊而動、反應及時的原則，全面落實崗位責任制，健全各項防汛工作制度，保證醫療救援及時以及醫院內部安全。

　　二、 組織機構和責任

　　(一)機構設置

　　成立防汛救災工作領導小組，組長由院長秦鵬同志擔任，副組長由孟召乾、魏莊民擔任，有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由崔士嶺擔任。

　　(二)人員準備

　　汛情發生后，全院職工都是搶險隊員，在各級領導組織帶領下，根據自己的職責范圍，充分發揮自己的搶險救災作用，醫院在適時可以進行培訓和演練工作，以提高搶險救災隊伍的快速反應能力。

　　(三)物資準備

　　總務科應針對防澇搶險的特點，準備足夠的應急救援物資，一旦發生重大水浸安全事故，能夠迅速處理，應急搶救救災物資要結合實際儲備，并建立應急情況下救災物資采購和調運制度。

　　三、緊急預案

　　(一)預案啟動條件

　　我院內部區域積水，地下室已進水，排水系統啟動后，未引起地下室內設備的運行，病人或職工的生活和出行造成一定影響，主干道交通基本順暢。

　　(二)救援預案的啟動程序

　　災情發生后，救災防病工作領導小組應立即向上級主管部門及縣政府報告，并及時向各防汛搶險隊、院內防汛搶險小組下達救災指示，并根據災情程序，采取一些應急措施等。

　　(三)應急措施

　　1、領導小組啟動預案后直接命令防汛搶救隊到現場救援，各隊員應服從現場指揮人員的指揮，同時采取必要的個人防護措施，按各自的分工，立即組織人員營救受災人員，組織撤離或者采取措施保護災害區域的.病人及職工人員。同時采取必要措施，減少損失，防止事故蔓延、擴大，救援隊伍要密切配合，全力以赴，不得拖延、推諉救援工作。

　　2、若水勢繼續增長，防汛搶救隊要及時用河袋封堵地下室通道，防止地下室設備被淹，影響工作。

　　3、上述措施失敗，雨水繼續進入地下室，抽水設備發揮不了功能，應及時關閉地下室設備的運行，防止損失進一步擴大，并積極向外界請求援助。

　　4、災情發生后要特別注意各樓一層防汛情況，職工可以臨時向同樓道的上層遷移，辦公區域可以直接向樓上轉移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢繼續增大要重點保護配電室一樓的防護，防止全院停電。

　　5、若院內水勢過大，排澇受陰，防汛搶險隊可以破墻外泄積水，也可以臨時挖掘溝渠排澇，并請求上級有關部門給予支持，防止任何團體、個人阻撓。

　　四、其他事宜

　　(一)加強防汛期間值班工作，嚴格執行值班制度，保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗，值班電話要做好記錄，發現情況要及時向當天帶班領導請示。凡是因值班問題導致汛情指揮命令未能貫徹落實，造成重大責任事件的，要嚴肅追究帶班領導和值班人員的相關責任。醫院嚴格按照市衛生局要求，加強防汛值班與領導帶班工作，確保安全度汛。防汛領導帶班與醫院總值班領導帶班一致。

　　(二)保衛科應提高警惕，嚴防救災期間失資，或壞人破壞與搗亂，對不法行為給予嚴力打擊。

　　(三)做好防汛救災醫療保障工作。醫務科積極安排，精心組織，抽調經驗豐富、責任心強的醫務人員組成防汛救護隊，配備必要的急救藥品、醫療器械、救護車輛，組織開展培訓和演練，提高在防汛救災工作中的醫療救護水平。同時，按照我院制定的值班安排，落實值班責任制。

　　(四)開展單位內部安全自查工作。后勤科、保衛科、設備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內部防汛為重點，開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進行一次摸底排查，及時發現安全隱患并進行整改，確保醫院安全度汛。

　　(五)全院職工要提高認識，必須無條件服務于搶險預案，服務領導小組的統一領導，對不服從命令、玩忽職守者將追究其責任，在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和用場地，任何科室和個人都不得阻攔或拒絕。

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