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食品安全事故處置預案制度

時間:2022-09-19 16:01:15 應急預案 我要投稿

食品安全事故處置預案制度

  在當今社會生活中,制度使用的頻率越來越高,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編精心整理的食品安全事故處置預案制度,希望能夠幫助到大家。

食品安全事故處置預案制度

  食品安全事故處置預案制度1

  1總則

  1.1工作目的

  建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,制定本預案。

  1.3事故分級

  按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。

  1.4適用范圍

  在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。

  1.5工作原則

  按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關(guān)部門按照本預案規(guī)定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進科學技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  2應急處理指揮機構(gòu)

  2.1國家重大食品安全事故應急指揮部

  特別重大食品安全事故發(fā)生后,根據(jù)需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“國家應急指揮部”),負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。國家應急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國家應急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應急處理工作的需要確定。

  2.2地方各級應急指揮部

  重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部,在上級應急指揮機構(gòu)的指導和本級人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關(guān)部門組成,其日常辦事機構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。

  2.3重大食品安全事故日常管理機構(gòu)

  食品藥品監(jiān)管局負責國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門,要結(jié)合本地實際,負責本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。

  2.4專家咨詢委員會

  各級食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)欤谥卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議,進行技術(shù)指導。

  3監(jiān)測、預警與報告

  3.1監(jiān)測系統(tǒng)

  國家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。設(shè)立全國統(tǒng)一的舉報電話。加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。

  3.2預警系統(tǒng)

  3.2.1加強日常監(jiān)管

  衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng),及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時作出預警,并保障系統(tǒng)的有效運行。

  3.2.2建立通報制度

  (1)通報范圍:

  a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;

  b.涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

  (2)通報方式:

  a.接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國務院有關(guān)部門通報,有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門通報,加強預警預防工作。

  b.根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情,食品藥品監(jiān)管部門應當及時通報,必要時及時上報。

  涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,及時向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)國家通報。

  3.2.3建立舉報制度

  任何單位和個人有權(quán)向國務院有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。

  國務院有關(guān)部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關(guān)部門,對舉報事項進行調(diào)查處理。

  3.2.4應急準備和預防

  及時對可能導致重大食品安全事故信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。

  接到可能導致重大食品安全事故的信息后,應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報,做好應急準備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預警工作。

  3.3報告制度

  食品藥品監(jiān)管部門會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報告系統(tǒng)。

  縣級以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應當按照重大食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,按規(guī)定報告。

  3.3.1重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告

  重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向當?shù)卣⑹称钒踩C合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報告,也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級食品安全綜合監(jiān)管部門報告。

  3.3.2報告范圍

  (1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;

  (2)涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

  3.3.3下級向上級報告

  地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報告后,應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監(jiān)管部門報告,并在2小時內(nèi)報告至省(區(qū)、市)人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國務院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的省(區(qū)、市)人民政府在接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內(nèi)向國務院報告。

  3.3.4責任報告單位

  (1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;

  (2)食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位;

  (3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;

  (4)地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。

  3.3.5責任報告人

  (1)行使職責的地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員;

  (2)從事食品行業(yè)的工作人員;

  (3)消費者。

  任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

  3.3.6報告時限要求

  事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告;根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。

  3.3.7初次報告

  應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經(jīng)過。

  3.3.8階段報告

  既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

  3.3.9總結(jié)報告

  包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

  4重大食品安全事故的應急響應

  4.1分級響應

  Ⅰ級應急響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施。其中,重大食物中毒的應急響應與處置按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》實施。當組織實施Ⅰ級應急響應行動時,事發(fā)地人民政府應當按照相應的預案全力以赴地組織救援,并及時報告救援工作進展情況。

  Ⅱ級以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。各省(區(qū)、市)人民政府在國家應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(區(qū))人民政府開展重大食品安全事故的應急處理工作。地方各級人民政府根據(jù)事故的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級政府和有關(guān)部門啟動相應的應急預案。

  重大食品安全事故發(fā)生后,地方各級人民政府及有關(guān)部門應當根據(jù)事故發(fā)生情況,及時采取必要的應急措施,做好應急處理工作。

  4.1.1特別重大食品安全事故的應急響應(Ⅰ級)

  (1)特別重大食品安全事故發(fā)生后,國家應急指揮部辦公室應當及時向國家應急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等。

  (2)向指揮部成員單位通報事故情況,組織有關(guān)成員單位立即進行調(diào)查確認,對事故進行評估,根據(jù)評估確認的結(jié)果,啟動國家重大食品安全事故應急預案,組織應急救援。

  (3)組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動事故處理機構(gòu)的工作;迅速開展應急救援和組織新聞發(fā)布工作,并部署省(區(qū)、市)相關(guān)部門開展應急救援工作。

  (4)開通與事故發(fā)生地的省級應急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。

  (5)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應急救援機構(gòu)隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

  (6)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量救援。

  (7)組織協(xié)調(diào)事故應急救援工作,必要時召集國家應急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。

  4.1.2重大食品安全事故的應急響應(Ⅱ級)

  (1)省級人民政府應急響應:

  省級人民政府根據(jù)省級食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應急處理的需要,成立食品安全事故應急處理指揮部,負責行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;決定啟動重大食品安全事故應急處置工作。

  (2)省級食品安全綜合監(jiān)管部門應急響應:

  接到重大食品安全事故報告后,省級食品安全綜合監(jiān)管部門應當立即進行調(diào)查確認,對事故進行評估,根據(jù)評估確認的結(jié)果,按規(guī)定向上級報告事故情況;提出啟動省級重大食品安全事故應急指揮部工作程序,提出應急處理工作建議;及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的省(區(qū)、市)相關(guān)部門通報情況;有關(guān)工作小組立即啟動,組織、協(xié)調(diào)、落實各項應急措施;指導、部署市(地)相關(guān)部門開展應急救援工作。

  (3)省級以下地方人民政府應急響應:

  重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省級人民政府或者省級應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關(guān)工作。

  (4)食品藥品監(jiān)管局應急響應:

  加強對省級食品安全綜合監(jiān)管部門的督導,根據(jù)需要會同國務院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作。

  4.1.3較大食品安全事故的'應急響應(Ⅲ級)

  (1)市(地)級人民政府應急響應:

  市(地)級人民政府負責組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報告和建議,決定啟動較大食品安全事故的應急處置工作。

  (2)市(地)級食品安全綜合監(jiān)管部門應急響應:

  接到較大食品安全事故報告后,市(地)級食品安全綜合監(jiān)管部門應當立即進行調(diào)查確認,對事故進行評估,根據(jù)評估確認的結(jié)果,按規(guī)定向上級報告事故情況;提出啟動市(地)級較大食品安全事故應急救援工作,提出應急處理工作建議,及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市(地)相關(guān)部門通報有關(guān)情況;相應工作小組立即啟動工作,組織、協(xié)調(diào)、落實各項應急措施;指導、部署相關(guān)部門開展應急救援工作。

  (3)省級食品安全綜合監(jiān)管部門應急響應:

  加強對市(地)級食品安全綜合監(jiān)管部門應急救援工作的指導、監(jiān)督,協(xié)助解決應急救援工作中的困難。

  4.1.4一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)

  一般食品安全事故發(fā)生后,縣級人民政府負責組織有關(guān)部門開展應急救援工作。縣級食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報告后,應當立即組織調(diào)查、確認和評估,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規(guī)定向同級人民政府報告,提出是否啟動應急救援預案,有關(guān)事故情況應當立即向相關(guān)部門報告、通報。

  市(地)級食品安全綜合監(jiān)管部門應當對事故應急處理工作給予指導、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

  4.1.5響應的升級與降級

  當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報指揮部審定,及時提升預警和反應級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。

  4.2指揮協(xié)調(diào)

  進入Ⅰ級響應后,國家應急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應急救援機構(gòu)立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。

  國家應急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應急救援指揮機構(gòu),相關(guān)機構(gòu)按照各自應急預案提供增援或保障,有關(guān)應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施救援和緊急處理行動。

  事發(fā)地省級人民政府負責成立現(xiàn)場應急指揮機構(gòu),在國家應急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導下,負責現(xiàn)場應急處置工作;現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)成立前,先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置;事故發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào),全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故危害鏈。

  重大食品安全事故應急預案啟動后,上一級應急指揮部辦公室應當指導事故發(fā)生地人民政府實施重大食品安全事故應急處理工作。

  4.3緊急處置

  現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。

  事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。

  4.4響應終結(jié)

  重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,重大食品安全事故應急救援終結(jié),應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結(jié)束。

  5后期處置

  5.1善后處置

  省級人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。

  重大食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

  造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

  5.2責任追究

  對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。

  5.3總結(jié)報告

  重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,地方應急救援指揮部總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。

  6應急保障

  6.1信息保障

  食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后,應急指揮部應當及時向社會發(fā)布食品安全事故信息。

  6.2醫(yī)療保障

  重大食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)應急救援工作應當立即啟動,救治人員應當立即趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。

  6.3人員保障

  應急指揮部辦公室負責組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

  6.4技術(shù)保障

  重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。當發(fā)生重大食品安全事故時,受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托,立即采集樣本,按有關(guān)標準要求實施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學依據(jù)。

  6.5物資保障

  各級人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應急物資儲備,提供應急救援資金,所需經(jīng)費列入財政預算。

  6.6演習演練

  各級人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練。

  食品藥品監(jiān)管局會同國務院有關(guān)部門指導突發(fā)重大食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全國性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練,以檢驗和強化應急準備、協(xié)調(diào)和應急響應能力,并對演習演練結(jié)果進行總結(jié)和評估,進一步完善應急預案。

  省級食品安全綜合監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況和工作需要,結(jié)合應急預案,統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練。

  有關(guān)企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點,定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。

  6.7宣教培訓

  各級人民政府及其相關(guān)部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。

  7附則

  7.1名詞術(shù)語

  食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。

  食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。

  食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。

  高風險食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

  本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  7.2預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

  食品安全事故處置預案制度2

  一、食品退市制度

  為了加強本公司食品質(zhì)量管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,確保本公司按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營活動,銷售符合法定要求的食品,維護本公司聲譽,制定本制度,本公司相關(guān)人員均應遵守本制度。

  (一)若產(chǎn)品為下列條件之一的,應停止銷售,退出本經(jīng)營單位:

  1、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的;

  2、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的;

  3、超過安全試用期或者保質(zhì)日期的;

  4、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的;

  5、摻雜、摻假,以假充真、以次充好的;

  6、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;

  7、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志的,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的;

  8、假冒他人的注冊商標,或者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤以為是該商品的;

  9、行政監(jiān)管機關(guān)公布屬于秴食品的;

  10、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的,或者存在隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。

  (二)本公司工作人員若發(fā)現(xiàn)所銷售的食品屬于本制度所列的不合格食品,應立即停止銷售該食品,并采取下列措施:

  1、立即清點不合格食品,登記入冊;

  2、將不合格食品撤出市場,并通知生產(chǎn)企業(yè)或供貨方,配合召回以售出食品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告;

  3、對有害有毒、腐爛變質(zhì)的食品應交由有關(guān)部門進行無害化處理或銷毀;

  4、可能造成安全衛(wèi)生危害的',立即向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T或相關(guān)行政監(jiān)督管理部門報告。

  (三)對已經(jīng)出售的嚴重危害人體健康、人身安全的不合格食品,本公司將選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告,或者在營業(yè)場所內(nèi)公示,通知購貨人退貨,將不合格食品追回和銷毀。

  (四)本公司工作人員應對本公司經(jīng)營單位內(nèi)的食品進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即停止銷售,撤下柜臺,退出市場。

  (五)本公司對消費者作出食品質(zhì)量承諾,并在出售食品時向消費者提供購貨憑證或商品質(zhì)量信譽卡。

  二、食品召回制度

  為了加強食品安全監(jiān)管,避免和減少不安全食品的危害,保護消費者的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),制定本制度。本公司相關(guān)人員均應遵守本制度。

  第一條本制度所稱召回,是指食品生產(chǎn)則按照規(guī)定程序,對由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品,通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式,及時消除或減少食品安全危害的活動。

  第二條本公司的食品召回事件受當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,并接受國家質(zhì)檢總局和升級質(zhì)檢部門組織建立的食品召回專家委員會提供的食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估的技術(shù)支持。

  第三條本公司將建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檔案和相關(guān)管理制度,準確記錄并保存食品儲運、銷售以及產(chǎn)品標識等信息,保存消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄,以及食品危害糾紛信息等檔案。

  第四條本公司將向質(zhì)監(jiān)部門及時報告所有相關(guān)的食品安全危害信息,包括消費者投訴、食品安全危害事件等,不得隱瞞或虛報食品危害人體健康的事實。

  第五條本公司將進行食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評估,調(diào)查內(nèi)容包括以下內(nèi)容:

  (一)是否符合食品安全法律、法規(guī)或標準的安全要求;

  (二)是否含有非食品用原輔料、添加非食品用化學物質(zhì)或者將非食品當做食品;

  (三)食品的主要消費人群構(gòu)成及比例;

  (四)可能存在安全危害的食品數(shù)量、批次或類別及其流通區(qū)域和范圍。con

  第六條本公司將配合省質(zhì)監(jiān)部門組織的食品安全危害調(diào)查,不以食品已通過任何符合性審查為由拒絕。

  第七條經(jīng)食品安全危害調(diào)查和評估,確認屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,應當確定召回級別,實施召回。

  第八條根據(jù)食品安全危害的嚴重程度,食品召回級別分三級:

  (一)一級召回:已經(jīng)或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡的,或者流通范圍廣、社會影響大的不安全食品的召回;

  (二)二級召回:已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度一般或流通范圍較小、社會影響較小的不安全食品的召回;

  (三)三級召回:已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度輕微的不安全食品的召回。

  三、食品召回的實施

  第一條確認食品屬于應當召回的不安全食品的,公司立即停止銷售不安全食品。

  第二條自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起,一級召回應當在1日內(nèi),二級召回應當在2日內(nèi),三級召回應當在3日內(nèi),通知有關(guān)銷售者停止銷售,通知消費者通知消費。

  第三條向社會發(fā)布食品召回有關(guān)信息,按照有關(guān)法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定,向省級以上質(zhì)監(jiān)部門報告。

  第四條自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起,一級召回應在3日內(nèi),二級召回應在5日內(nèi),三級召回應在7日內(nèi),公司通過所在地的市質(zhì)監(jiān)部門向省質(zhì)監(jiān)部門提交食品召回計劃。

  第五條食品召回計劃的主要內(nèi)容包括:

  (一)通知銷售者停止銷售不安全食品的情況;

  (二)通知消費者停止消費不安全食品的情況;

  (三)食品安全危害的種類、產(chǎn)生的原因、可能受影響的人群、嚴重和緊急程度;

  (四)召回措施的內(nèi)容,包括實施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時限等;

  (五)召回的語氣效果;

  (六)召回食品后的處理措施。

  第六條自召回實施之日起,一級召回每3日,二級召回每7日,三級召回每15日,通過市質(zhì)監(jiān)部門向省質(zhì)監(jiān)部門提交食品召回階段性進展報告;若召回計劃有變更的,應在食品召回階段性進展報告中說明。

  四、召回評估

  第一條本公司將保存召回記錄,主要內(nèi)容包括食品召回的批次、數(shù)量、比例、原因、結(jié)果等。(見附件5)

  第二條本公司將在食品召回時限滿15日內(nèi),向省質(zhì)監(jiān)部門提交召回總結(jié)報告;責令召回的,報告國家質(zhì)檢總結(jié)。

  第三條本公司將及時對不安全食品進行無害化處理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定應當銷毀的食品,及時予以銷毀。

  第四條對召回食品的后處理,本公司將保留詳細記錄,并向時質(zhì)監(jiān)部門報告,接受市質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督。

  食品安全事故處置預案制度3

  為規(guī)范食物安全事故應急處置工作,及時高效、合理有序地處理食品安全事故,把損失減少到最小,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、和《天津市食品經(jīng)營許可管理實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。

  一、責任主體

  食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人,牢固樹立第一責任人意識,承擔主體責任。

  二、應急處置程序

  (一)及時報告

  發(fā)生食品安全事故后,有關(guān)人員應立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。

  自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門報告,報告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),科能引起中毒的`食物等,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

  (二)立即搶救

  在第一時間組織人員,立即將患者送醫(yī)院救治。

  (三)保護現(xiàn)場

  發(fā)生食品安全事故后,在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。

  (四)配合調(diào)查

  負責人及有關(guān)工作人員,要配合區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向調(diào)查部門反映。

  三、事故責任追究

  對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當?shù)模肪慨斒氯素熑危皇称钒踩鹿蕬碧幹妙I(lǐng)導小組要組織力量做好中毒人員的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴大,任何個人不得自行散布事故情況信息,造成嚴重后果的將追究其法律責任。

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