街道辦事處安全生產應急預案

時間：2022-02-15 15:29:55 應急預案我要投稿

街道辦事處安全生產應急預案

　　在學習、工作或生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編精心整理的街道辦事處安全生產應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

街道辦事處安全生產應急預案

　　街道辦事處安全生產應急預案1

　　安全生產是關系國家和人民群眾生命財產安全，關系經濟發展和社會穩定的大事。在本轄區發生重、特大事故時，為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作，避免事態擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環境產生的不利影響，維護社會穩定，確保事故調查工作的順利開展。現根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等有關規定，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案所稱的重、特大事故，主要包括：

　　１、危險化學品重、特大事故；

　　２、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故；

　　３、重、特大道路交通事故；

　　４、重、特大火災事故；

　　５、重、特大建筑物倒塌事故；

　　６、重、特大急性職業中毒事故和嚴重食品中毒事件；

　　７、其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。

　　二、應急救援工作原則

　　（一）接到事故報告后，符合本預案啟動基本條件的，本預案即行啟動，辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點，各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量，按指揮部命令及時到達指定位置。

　　（二）現場救援工作在指揮部領導統一指揮下進行。事故救援部門到達現場后，首先由派出所設立警戒線，由指揮部組織有關部門會同事故發生單位查明現場情況、排除險情、確定救援方案后，再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現場人員置于救援工作首位，并確保搶救人員的絕對安全，防止事故進一步擴大，盡量減少財產損失。

　　（三）事故應急救援需要，指揮部可征調轄區內企事業單位的特種設備器材和車輛，各企事業單位應該無條件服從。

　　三、應急救援指揮組織及職責

　　（一）成立重特大事故應急救援指揮部（以下稱指揮部），由辦事處主任任總指揮，分管領導任副總指揮，有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發生重特大事故，必須在指揮部統一指揮下進行處置。

　　（二）指揮部總指揮，統一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令，協調現場救援有關問題，及時掌握事故現場的態勢，正確指揮搶險救援工作。

　　（三）指揮部根據應急救援需要，由黨政辦公室、安監站、派出所、衛生院、交管所、行政辦公室、農業辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為：

　　1、黨政辦公室：負責指揮部與現場的聯系，及時綜合事故處置情況；負責事故情況上報，下達命令；負責對外聯絡，組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資；提供相關信息，接待新聞媒介，發布相關新聞報道。

　　２、安監站：掌握重大危險源的及其周邊環境的基本情況；聯系事故發生單位，協助其實施應急措施。

　　3、派出所：負責組織警力搞好現場保護和警戒，維護現場治安秩序；參加組織事故可能危及的區域的人員疏散和撤離，參加排險救災，搶救受傷人員。

　　4、衛生院：負責組織醫務人員及時趕赴現場進行緊急搶救，迅速轉移受傷人員；保障藥品和醫療設備供應；評定危險化學品對有關人員的危害程度。

　　５、交管所：協助現場指揮緊急調派車輛，組織搶險救援。

　　6、行政辦公室：協助現場指揮緊急調派挖掘機、鏟車等特種設備，組織搶險救援；對因事故遭受破壞的公共設施進行現場緊急搶修，保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現場緊急搶修，保證救援工作的需要。

　　7、農業辦公室：負責提供水情預報。

　　8、交警二中隊：具體負責道路交通事故現場的傷者和財產搶救，勘查事故現場，收集證據，維護現場交通秩序，采取措施盡快恢復交通。

　　9、財政所：負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。

　　10、供電所：負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。

　　11、民政所：負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理；安撫、接待傷亡人員親屬。

　　12、勞動所：負責工傷認定和善后賠償問題的調解處理。

　　13、其他部門（安全生產責任制歸口部門）：負責聯絡事故發生單位，及時準確掌握事故發生態勢，并按其職責范圍內事故應急救援預案對事故發生單位實施救援；協同政府部門共同做好善后工作。

　　四、事故應急救援預案起動基本條件

　　（一）事故報警或報告已初步確定為死亡3人（含3人）以上或受傷10人（含10人）以上的重特大事故。

　　（二）事故發生后不能立即控制，有可能繼續擴大，如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經濟損失的。

　　（三）消防等搶險隊伍到場后，根據現場判斷需要各方面力量共同搶救的。

　　（四）事故發生可能造成社會不穩定或政治影響較大的。

　　五、事故應急救援預案起動基本程序

　　（一）119、110、120報警受理中心接到報警后，根據報警情況或事故搶救現場反饋的信息，經初步確認事故符合預案起動條件，隨即向辦事處安委辦（安監站：4811816）報告，辦事處安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預案。

　　（二）事故發生單位或報告人若向其它主管部門報告，該報警受理主管部門的領導，經初步分析所發生的事故符合預案起動基本條件的，應立即向辦事處安委辦（安監站：4811816）報告，由安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預案。

　　（三）總指揮若不在轄區，由副總指揮決定是否起動預案。

　　（四）預案一旦決定起動后，由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點，聽候指揮部調派救援任務。

　　六、事故應急救援的基本措施

　　（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護危害區域內的其它人員；

　　（二）迅速控制危害源，并對事故造成的危害進行檢驗、監測，測定事故的危害區域及危害程度；

　　（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施；

　　（四）申請相關部門對事故造成的危害進行監測、處置，直至符合國家環境保護的標準。

　　（五）其它救援措施。

　　七、事故報告

　　（一）重特大事故發生后，事故發生單位有關人員必須立即采取緊急措施，搶救傷員，疏散人員，嚴格保護事故現場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因，需要移動現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，并妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　（二）重特大事故發生后，事故發生單位在采取緊急措施的同時，必須立即將發生事故情況向辦事處黨政辦公室（xxxx）及辦事處安監站（xxxx）、派出所（110）及相應安全生產責任制歸口的主管部門報告，并應在24小時內寫出書面事故快報，報上述職能單位。

　　書面事故快報應當包括以下內容：

　　１、事故發生的時間、地點、單位名稱；

　　２、事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

　　３、事故發生原因的初步分析判斷；

　　４、事故發生后采取的措施及事故控制情況；

　　５、事故報告單位名稱、報告人。

　　八、事故查處

　　（一）事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

　　（二）重特大事故的調查按照國家有關規定組織成立市級以上的重特大事故調查組，我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調查組有權向發生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕，并不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。

　　（三）重、特大事故的結案按國家有關規定執行。

　　九、此預案自20xx年9月1日起施行。

　　街道辦事處安全生產應急預案2

　　根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《市安全生產事故應急救援預案》等法律法規及相關文件的有關規定，為進一步加強對各類重特大事故處理的綜合指導，提高緊急救援的快速反應水平，保證迅速準確有效地處理好突發性事故，把損失降到最低限度，按照“及時施救，統一指導，分工負責，妥善處置”的原則，結合我轄區實際，特制定本預案。

　　一、重特大事故的確定

　　（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或經濟損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下的事故；

　　（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接經濟損失100萬元以上（含100萬元）的事故，或其它性質特別嚴重，影響特別重大的事故。

　　（三）重特大事故按以下規定分類：

　　1、重特大火災事故；

　　2、重特大建筑安全事故；

　　3、民用爆炸物品和化學危險品重特大安全事故；

　　4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故；

　　5、重特大地質災害事故；

　　6、重特大洪澇災害事故；

　　7、重特大急性中毒事故；

　　8、其他重特大安全事故；

　　二、重特大事故的上報與現場保護

　　辦事處轄區內發生重特大事故后，事故單位或知情者應立即將事故發生地、時間、類別、傷亡、財產損失等事故有關信息報告社區居委會。

　　街道辦事處值班室。

　　事故單位、當地社區居委會、辦事處和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，要對事故現場實行嚴格保護，防止民眾將事故有關的殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失，需要移動現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保留現場重大痕跡、物證。

　　三、重特大事故處理程序、分工和措施

　　發生重特大事故后，辦事處領導應及時趕赴現場，組織指導搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。辦事處相關部門負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場及時開展施救工作。

　　（一）工作步驟

　　1、成立指導機構；

　　2、調集力量，開展施救；

　　3、做好情況通報工作；

　　4、開展事故調查工作；

　　5、明確相關部門職責分工。

　　（二）具體工作內容

　　1、指導機構

　　辦事處成立安全生產事故應急救援指導中心。由辦事處主任李旦任指導長，分管安全工作的'副主任劉德行任副指導長，安監辦與其它部門的負責人為成員，負責應急救援工作的指導和協調。安全生產應急救援指導中心設在辦事處安全監管辦公室，日常工作由安委會負責人和工作人員負責。其主要職責：

　　一是發布應急救援令、信號、組織指導救援隊伍實施救援行動，負責搶險施救，并保護現場。

　　二是及時向上級匯報和有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發生救援請求。

　　三是配合上級開展事故取證調查工作，寫出有關書面調查處理材料，并做好事故善后處理工作。

　　2、迅速開展救治工作

　　成立現場指導機構后，根據實際情況下設：

　　（1）綜合協調組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協調有關單位分工負責救援工作，完成領辦各項任務。

　　（2）警戒維護組：主要任務是設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現場。

　　（3）后勤保障組：主要任務是保障搶險救援物資的供應，協助處理傷員的救護工作，并負責施救及相關人員的現場食宿安排。

　　（4）善后處理組：主要任務是負責對死傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應注意組織協調好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其它意外事故。

　　3、做好情況通報工作

　　要做好上傳下達、下傳上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向市人民政府、市安監局報告，及時將上級的指示傳達到相關部門和單位。

　　4、開展事故調查工作

　　在重特大安全事故的調查中，發生事故所在地社區和辦事處相關部門抽調辦量，協助上級有關部門共同做好調查取證工作。

　　5、相關人員和有關部門的職責

　　（1）辦事處主要領導親臨現場、聽取匯報、作出指示、調集力量。

　　（2）辦事處分管領導協助主要領導，開展事故處理工作。

　　（3）黨政辦協助辦事處領導做好事故上報，事故處理和協調工作。

　　（4）安全監管辦公室，根據領導指示，做好情況通報，安排事故處理，對外發布信息、新聞。

　　（5）武裝部配合相關部門實施重特大事故的搶險施救工作，并指導事故發生地的民兵應急分隊對其它重特大事故進行現場警戒，人員疏散，治安保衛工作。

　　（6）林業站具體負責重特大森林火災的搶險施救工作，及時向上報部門請示調用滅火設施。

　　（7）民政所配合上級有關部門具體負責做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。

　　（8）管船站配合上級相關部門具體負責實施重特大洪澇災害搶險救援工作，庫區船舶事故工作，并負責其它重特大事故的水下作業和施救工作。

　　（9）建管所配合上級相關部門具體負責重特大建筑質量安全事故的搶險救援工作，并負責其它重特大事故處理中土建工程力量，設備的調集和現場指導工作。

　　（10）勞動保障所配合上級相關部門負責安全生產事故中傷殘人員工傷待遇的協調處理工作。

　　（11）安辦、勞動、工會、婦聯、紀檢等有關部門派員參與事故調查工作，協助調查取證后提出處理意見。

　　四、各社區居委會和辦事處所轄各單位

　　要根據各自的職責和特點，制定適合于本轄區、本行業、本單位重特大安全事故應急救援預案的實施細則，做到有備無患，保證萬無一失。

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