單位突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在平平淡淡的日常中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編幫大家整理的單位突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），歡迎大家分享。
單位突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案1
為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4級。
一、工作原則
1、生命至上、主動搶險。
突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務(wù)，最大限度實(shí)施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。
2、迅速報(bào)告、及時處理。
突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時開展應(yīng)對災(zāi)害事件工作。
3、依法管理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。
4、預(yù)防為主、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。
宣傳普及防治知識；提高防護(hù)意識；提高校園公共衛(wèi)生水平；加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預(yù)防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財(cái)產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、有效開展突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作，學(xué)校突發(fā)疫情事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)職能處室，成立現(xiàn)場指揮部。
2、突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé)：根據(jù)突發(fā)疫情災(zāi)害發(fā)生情況，決定是否啟動本預(yù)案；核實(shí)災(zāi)情，制定救災(zāi)方案，負(fù)責(zé)重大問題的決策并落實(shí)救災(zāi)措施。
3、學(xué)校成立突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
總指揮：校長、書記（法人）。
副總指揮：副校長（分管安全領(lǐng)導(dǎo)）。
成員：中層以上領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任、年級組、班主任、保安。
由校長擔(dān)任救援總指揮，（副校級領(lǐng)導(dǎo)）任現(xiàn)場指揮。
搶險行動組組長：xxx。
成員：xxx。
疏散引導(dǎo)組：各班班主任。
通訊聯(lián)絡(luò)組：辦公室。
人員救護(hù)組：校醫(yī)。
后勤保障組：總務(wù)處。
4、職責(zé)范圍。
搶險行動組負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)害時迅速組織人員開展現(xiàn)場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；
疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所；
通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的信息溝通和上報(bào)工作；
人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場傷員實(shí)施及時有效的救護(hù)，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院；
后勤保障組負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復(fù)損壞、丟失；為現(xiàn)場救護(hù)工作提供車輛、水、食物等物資服務(wù)工作。
三、預(yù)警預(yù)防
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。
學(xué)校成立學(xué)校疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并明確人員具體職責(zé)；平時加強(qiáng)師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學(xué)會自救的措施和技能，按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生演練。
2、建立預(yù)警，信息收集。
關(guān)注上級疫情預(yù)報(bào)，落實(shí)迅情預(yù)警預(yù)報(bào)措施，做到提前預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報(bào)告，正確應(yīng)對。
3、落實(shí)值班，及時報(bào)告。
強(qiáng)化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負(fù)責(zé)看守，確保24小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員保證通訊暢通，做到提前預(yù)防。及時、如實(shí)、詳細(xì)地向上級做出匯報(bào)，確保報(bào)告數(shù)據(jù)詳實(shí)、可靠。
4、建立隊(duì)伍，保障供給。
建立應(yīng)急搶險救援隊(duì)，隨時待命，聽候調(diào)遣，準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。
5、安全自查，規(guī)范管理。
學(xué)期始末，對學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現(xiàn)的問題，落實(shí)整改措施。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、常抓不懈，養(yǎng)好習(xí)慣。
（1）保持工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境通風(fēng)換氣。
（2）少去或不去人群聚集的地方活動。
（3）飯前便后要洗手、正確洗手。
（4）加強(qiáng)鍛煉，保證休息，增強(qiáng)體質(zhì)。
四、監(jiān)測報(bào)告
（一）突發(fā)事件監(jiān)測。
建立突發(fā)疫情災(zāi)害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學(xué)生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校（年級—校醫(yī)），學(xué)校要進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進(jìn)行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。
（二）突發(fā)事件報(bào)告。
1、建立自下而上的突發(fā)疫情災(zāi)害事件逐級報(bào)告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時值班制，保障信息暢通。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)疫情災(zāi)害事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告，確保信息暢通。
3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報(bào)告，任何部門和個人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴(yán)格疫情報(bào)告責(zé)任追究制度，依法查處，追究責(zé)任。
五、處置流程
班級處置流程：
1、日檢：每早關(guān)注學(xué)生的健康狀況，統(tǒng)計(jì)出勤人數(shù)。
2、報(bào)告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級、校醫(yī)。
3、勸說：發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學(xué)生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。
4、記錄：及時統(tǒng)計(jì)患病具體情況（班級、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復(fù)情況）并上報(bào)學(xué)校。
5、跟蹤：每天知道患病學(xué)生的身體狀況，做好跟蹤觀察。
6、家訪：積極做好患病學(xué)生的家訪工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。
7、消毒：做好班級室內(nèi)外消毒工作，停止集體性活動。
8、觀察：對痊愈后返校學(xué)生及其他同學(xué)，加強(qiáng)觀察了解。
學(xué)校處置流程：
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案，并及時上報(bào)上級教育主管部門。
1、事故發(fā)生。學(xué)校保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，立即向上級教育主管部門匯報(bào)，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、應(yīng)急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災(zāi)情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。
3、事故現(xiàn)場。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取匯報(bào)，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議，采取應(yīng)急措施，迅速抽調(diào)搶險隊(duì)伍、物資，協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi)，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護(hù)，就近送醫(yī)院治療，并保護(hù)現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
六、善后處理
1、應(yīng)急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。
2、突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報(bào)，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
3、配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
4、對在突發(fā)疫情災(zāi)害事件中，隱瞞不報(bào)、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī)，抗令不遵等事件與責(zé)任人，將嚴(yán)肅處理！
單位突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案2
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：
一、成立應(yīng)急小組
公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護(hù)。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進(jìn)行休息治療，痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場所，按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。
二、主要職責(zé)
1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。
2、財(cái)務(wù)部：保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門：保護(hù)易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
三、預(yù)防疫情
公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn)，主要做好以下兩項(xiàng)工作：
1、通風(fēng)工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào)，必須定期換氣。
2、消毒工作：除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。
四、應(yīng)急對策
1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報(bào)疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急小組及時向衛(wèi)生部門匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn)，安全運(yùn)行部作為安全歸口部門，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期的盡早過去。
單位突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案3
一、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鐵清獸醫(yī)站，由任辦公室主任，工作人員有：協(xié)辦單位有：水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所
二、疫點(diǎn)、疫區(qū)劃定：
一旦發(fā)生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，經(jīng)觀察分析疫情情況，立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門，并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)。
三、采取緊急捕殺措施。
由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面捕殺已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放過任何一只畜禽，宰殺過后進(jìn)行全面消毒，銷毀深埋，作無害化處理。
四、禁止畜禽流通。
凡是在疫點(diǎn)，疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)運(yùn)，銷售點(diǎn)由工商行政部門在集貿(mào)進(jìn)行巡查，一經(jīng)查出，給予嚴(yán)防處罰。
五、強(qiáng)制檢疫措施。
在集貿(mào)市場進(jìn)行檢查的畜禽，及其產(chǎn)品必須嚴(yán)格實(shí)行檢疫檢驗(yàn)制，經(jīng)檢驗(yàn)合格，出具檢疫合格證明方可銷售，對進(jìn)行檢驗(yàn)的動物及其產(chǎn)品必須實(shí)行報(bào)檢制度和消毒制度，對運(yùn)載的動物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的，實(shí)行強(qiáng)制銷毀。
六、密切做好預(yù)防、消毒、接種工作。
在發(fā)生疫情的疫點(diǎn)，疫區(qū)內(nèi)以及過往的人和車輛實(shí)行強(qiáng)制消毒，對周邊未染疫的畜疫實(shí)行緊急接種，若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進(jìn)行緊急接種。
單位突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案4
為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時有效預(yù)防和快速應(yīng)對，及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級有關(guān)文件要求，構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標(biāo)
高度重視學(xué)校的疫情防控工作，要強(qiáng)化責(zé)任意識，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動，要面向離校學(xué)生，通過微博、微信公眾號、家長群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導(dǎo)做好防控工作，建立長效管理機(jī)制，以預(yù)防為主，外堵內(nèi)防。
三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
教育局會同有關(guān)部門組織實(shí)施學(xué)校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急處理指揮部，教育局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處理工作；
指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé)，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作；
根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。
領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長1人，副組長4人。
組長：xx。
組長工作職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。
副組長：xxx。
副組長工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。
成員：教育局各科室主要負(fù)責(zé)人，全縣各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長。
成員職責(zé)：科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作，各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案，實(shí)行每日疫情“零報(bào)告”制度，做好學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科，主任由xxx兼任。
辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急日常工作，負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告。
四、疫情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告。
（一）病例監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)。
各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識，對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。
（二）報(bào)告。
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進(jìn)行觀察、詢問、隔離，同時向縣教育局報(bào)告情況，縣教育局在接到報(bào)告后第一時間，將初步調(diào)查的疫情情況向上級部門報(bào)告，及時采取必要的控制措施，隨時上報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展。
單位突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
1.市場防控應(yīng)急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急指揮部應(yīng)及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.市場防控應(yīng)急辦公室。
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。
（二）部門職責(zé)分工。
1.市場合同股。
調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室。
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊(duì)。
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應(yīng)急反應(yīng)的措施
（一）預(yù)警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào)，及時將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)。
（二）縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。
3.對疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
（三）疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.快速啟動應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場，要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當(dāng)?shù)卣螅龊孟嚓P(guān)善后工作。
4.加大市場巡查力度，特別加強(qiáng)對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報(bào)市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實(shí)市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。
（四）疫區(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴(kuò)散，責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。
3.疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。
4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。
（五）疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預(yù)警。
2.全面清理檢查市場，尤其要加強(qiáng)對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制
（一）突發(fā)疫情報(bào)告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報(bào)告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。
（二）應(yīng)急處理情況報(bào)告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào)，有特殊緊急情況要隨時上報(bào)；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場防控應(yīng)急辦公室。
五、應(yīng)急反應(yīng)的保障
（一）確保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時開通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
（二）值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。
（三）物資保障
對進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品，包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應(yīng)急，隨時使用。
六、宣傳引導(dǎo)
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識，增強(qiáng)科學(xué)防范意識，提高防范保護(hù)能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理
（一）指導(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴(kuò)散。
（二）指導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
（三）維護(hù)好市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
（四）總結(jié)上報(bào)處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
八、責(zé)任追究和獎勵
（一）嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任。
各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對市場發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。
（二）嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任。
對未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行政處分。
（三）嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任。
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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