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飲用水源應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-03-18 15:04:24 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

飲用水源應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)

  在學(xué)校抑或是社會中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常需要提前準備好一份應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的飲用水源應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),希望對大家有所幫助。

飲用水源應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)

  飲用水源應(yīng)急預(yù)案1

  根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應(yīng)對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的'涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。

  二、組織機構(gòu)和職責

  在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:周顯平;

  副組長:曾建宏、陳一友、吳良銳;

  成員:張群芳、吳林芳、何衛(wèi)、高佳、羅勇。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務(wù)工作。

  (一)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責

  1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

  2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。

  3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案

  4、負責應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。

  5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息

  (二)辦公室職責

  1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

  2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作。

  3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。

  三、應(yīng)急工作程序

  (一)迅速報告

  (二)快速出動

  (三)現(xiàn)場控制

  (四)現(xiàn)場調(diào)查

  (五)情況上報

  (六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布

  (七)污染跟蹤

  (八)調(diào)查取證

  四、終止應(yīng)急

  (一)終止應(yīng)急的的條件

  飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應(yīng)急程序:

  1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。

  2、采取了有效應(yīng)急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

  3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。

  (二)應(yīng)急終止程序

  確認具備應(yīng)急終止條件后,請領(lǐng)導(dǎo)小組批準后宣布應(yīng)急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應(yīng)急終止公告。

  五、預(yù)案實施時間

  本預(yù)案至印發(fā)之日起實施。

  飲用水源應(yīng)急預(yù)案2

  第一章總則

  第一條為全面提高應(yīng)對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的能力,及時有效地處理對飲用水源構(gòu)成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件,減輕事故造成的危害,保障公眾生命安全,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》及相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。

  第二條本預(yù)案所稱涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件,是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴重影響城鎮(zhèn)居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅,有重大社會影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。

  第三條任何公民和單位都有義務(wù)通過各種途徑向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告涉及飲用水源的突發(fā)環(huán)境事件。

  第二章組織機構(gòu)與職責

  第四條成立小河區(qū)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長由區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔任,副指揮長由區(qū)環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員由區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任。

  第五條各成員單位職責

  區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,主要負責區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部的日常工作;負責聯(lián)系并協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部各成員單位的日常工作;受理飲用水源環(huán)境污染投訴;信息收集匯總等工作;遇到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,及時了解情況,向區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議;按照區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部下達的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實全區(qū)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。

  區(qū)公安局負責對區(qū)內(nèi)重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件涉嫌刑事犯罪的偵查,應(yīng)急救援的交通管制,危險區(qū)域?qū)嵤┲伟簿洌S護社會治安,做好維護社會穩(wěn)定和群眾疏散工作;區(qū)消防部門負責應(yīng)對飲用水源突發(fā)事件中的搶險處置工作。

  區(qū)財政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排應(yīng)急工作所必需的通訊和信息化設(shè)備、監(jiān)測儀器、防護用具、應(yīng)急交通工具等經(jīng)費,確保重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的.正常進行,并監(jiān)督資金的使用。

  區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責或配合相關(guān)部門進行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。

  區(qū)城管局負責配合相關(guān)部門完成涉及飲用水源重、特大突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)工作。

  區(qū)交通局負責保障便捷暢通的應(yīng)急交通運輸渠道,確保應(yīng)急人員和物資迅速到達。

  區(qū)水利局負責配合區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處置工作,確保生活用水水源安全。

  區(qū)衛(wèi)生局負責組織協(xié)調(diào)重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

  區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)和配合開展食品安全重大事故應(yīng)急救援工作,確保飲用水源突發(fā)環(huán)境事件期間的食品、藥品安全。

  第六條涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊伍主要由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、水利部門、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)消防部門組成。

  第三章預(yù)測預(yù)報

  第七條小河區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部及辦公室要會同有關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對發(fā)生在轄區(qū)境外和轄區(qū)內(nèi)有可能對我區(qū)飲用水源造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。

  第四章應(yīng)急響應(yīng)

  第八條涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門,以爭取市級相關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。

  第九條小河區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)保持良好狀態(tài),實行24小時值班制度,指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話,并報市飲用水源應(yīng)急指揮部備案并向社會公布。主要負責人和管理人員的手機要24小時開機,保證能隨時聯(lián)系。

  第十條涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級負責、條塊結(jié)合、逐級上報的要求報送,并抄送同級有關(guān)部門。

  第十二條涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警等級劃分標準

  (一)Ⅰ級(特大):因危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏或補給水源嚴重污染,導(dǎo)致30人以上死亡或中毒100人以上的污染事故;因環(huán)境突發(fā)事件使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷,嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事故。

  (二)Ⅱ級(重大):因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下的污染事故;因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響的污染事故。

  (三)Ⅲ級(較大):因飲用水源污染造成3人以上、10人以下死亡或中毒50人以下,使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷的污染事故。

  (四)Ⅳ級(一般):因飲用水源污染造成3人以下死亡,使村鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷的污染事故。

  第十三條涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生,達到Ⅳ級預(yù)警標準時,由縣級人民政府負責發(fā)布預(yù)警公告;達到Ⅲ級預(yù)警標準時,由區(qū)人民政府負責發(fā)布預(yù)警公告;達到Ⅱ級預(yù)警標準時,由省人民政府負責發(fā)布預(yù)警公告;達到Ⅰ級預(yù)警標準時,由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負責發(fā)布預(yù)警公告。

  第十四條按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為特大(Ⅰ級響應(yīng))、重大(Ⅱ級響應(yīng))、較大(Ⅲ級響應(yīng))、一般(Ⅳ級響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由省應(yīng)急指揮部請求全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會議啟動國家涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

  第十五條應(yīng)急響應(yīng)程序

  各級飲用水源應(yīng)急指揮部得到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級別,提出啟動應(yīng)急預(yù)案、啟動預(yù)案級別的建議,逐級上報,并請示啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  應(yīng)急預(yù)案決定啟動后,各級飲用水源應(yīng)急指揮部要盡快組織實施,并成立由飲用水源應(yīng)急指揮部成員單位和區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。

  (一)應(yīng)急準備工作

  開通區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,及時向小河區(qū)政府應(yīng)急辦和區(qū)應(yīng)急指揮辦公室報告涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況,同時上報省環(huán)保局;成立相關(guān)專家組分析研究情況,為現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支持;組織相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命;派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

  (二)應(yīng)急救援工作

  各級飲用水源應(yīng)急指揮部接到事件信息通報后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施應(yīng)急和緊急處置行動。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在當?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴防事件擴大。

  應(yīng)急狀態(tài)時,專家組應(yīng)迅速對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息進行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級、發(fā)展趨勢和形勢動態(tài),作出科學(xué)預(yù)測,提出相應(yīng)的對策和意見,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價和事件中長期環(huán)境影響評估。

  (三)應(yīng)急終止條件

  符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

  1、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制,污染已經(jīng)消除;

  2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),所造成的危害已徹底消除,無繼發(fā)可能;

  3、各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

  (四)應(yīng)急終止的程序

  涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的終止程序,執(zhí)行《小河區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急終止程序。

  第十六條應(yīng)急終止后的行動

  (一)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,各級飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及時查找涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

  (二)有關(guān)專業(yè)主管部門于15天內(nèi)負責編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報告,并按程序上報相關(guān)部門。

  (三)應(yīng)急過程評價。涉及飲用水源一般環(huán)境事件由區(qū)環(huán)保局組織有關(guān)專家、各成員單位組織實施。涉及較大環(huán)境事件由省環(huán)保局組織有關(guān)專家,會同區(qū)人民政府組織實施;涉及飲用水源特大、重大環(huán)境事件按程序上報。

  第五章后期處置

  第十七條區(qū)人民政府組織有關(guān)專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進行科學(xué)評估,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。

  第十八條發(fā)生涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件后,對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,阻礙他人報告,或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理,或?qū)φ{(diào)查工作不負責任,致使調(diào)查工作有重大疏漏,應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當,索賄受賄、包庇事件責任者等將追究有關(guān)負責人的責任。

  第六章附則

  第十九條本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  第二十條飲用水源突發(fā)環(huán)境事件速報制度執(zhí)行《小河區(qū)集中飲用水源地突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案》速報制度。

  飲用水源應(yīng)急預(yù)案3

  1總則

  1.l編制目的

  為確保全縣飲用水水源地水質(zhì),保障全縣居民飲用水安全衛(wèi)生,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,提高政府應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力,維護社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(豫政〔20xx〕66號)和《洛陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

  1.3適用范國

  本預(yù)案所稱的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,是指在全縣轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件,嚴重影響縣城及各鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅,有重大社會影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。本預(yù)案所稱飲用水水源地,暫指由本次報請省政府和市政府批復(fù)的集中式飲用水水源地,若省政府和市政府批復(fù)后,以省政府和市政府批復(fù)的飲用水水源地為準。

  1.4事件分級

  依據(jù)事件的危害程度、影響范圍和可控性,飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)四級,預(yù)警分級顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

  (1)特別重大事件(I級):指因危險化學(xué)品貯運過程中發(fā)生泄漏或者補給水源嚴重污染,導(dǎo)致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件;因環(huán)境突發(fā)事件造成城區(qū)主要飲用水水源地取水中斷,嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事件。

  (2)重大事件(II級):指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導(dǎo)致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件,因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響的污染事件。

  (3)較大事件(III級):指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒,使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

  (4)一般事件(IV級):因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒,使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

  上述有關(guān)數(shù)量的表述中,"以上"含本數(shù),"以下"不含本數(shù)。

  1.5工作原則

  (1)堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害。

  (2)堅持預(yù)防為先的原則。把應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項工作落實在日常管理之中,加強預(yù)防措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預(yù)警分析,做好預(yù)警演練。

  (3)堅持科學(xué)處置的原則。實行條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置。建立應(yīng)急指揮機構(gòu),形成分級負責、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)應(yīng)急體系。

  (4)堅持依法管理的原則。加強有關(guān)法律宣傳,維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

  (5)堅持依靠科技優(yōu)先原則。加強飲用水水源地安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急調(diào)度等技術(shù)措施。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。

  (6)堅持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮各部門的應(yīng)急力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

  2組織機構(gòu)和職責

  2.l組織機構(gòu)

  縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱"指揮部"),在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的統(tǒng)一指揮下負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應(yīng)急處置工作。指揮長由縣政府分管環(huán)保工作副縣長擔任,成員由環(huán)保、公安、安監(jiān)、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)業(yè)、財政等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔任。

  指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱辦公室),具體承擔飲用水水源地應(yīng)急指揮事務(wù),通過有效整合相關(guān)部門的力量和資源,做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長任辦公室主任,辦公室主要職責是:

  (1)執(zhí)行指揮部的決定和指示。

  (2)負責全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理。

  (3)建立信息綜合管理系統(tǒng),接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文、水質(zhì)、氣象等有關(guān)重要環(huán)境信息,向縣應(yīng)急指揮委員會提出處理建議。

  (4)協(xié)調(diào)各成員單位履行本預(yù)案中的職責。

  (5)承擔組織評估、修訂本預(yù)案的具體工作。

  (6)加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機制。

  (7)聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家,組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專家組。

  2.2職責分工

  縣環(huán)保局:負責飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,控制污染源對水質(zhì)的影響,并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報告;對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件,提出事件性質(zhì),等級和危害的意見,會同相關(guān)部門分析原因,確定污染源和污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負責對污染事故調(diào)查取證,依法對污染事故責任單位作出處罰;負責跟蹤污染動態(tài)情況,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;負責對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。

  縣水務(wù)局:負責公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè),督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水,改路供水、停水等,確保飲用水安全;會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案,督促區(qū)域供水達到水質(zhì)標準;出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機時,督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質(zhì)標準。

  縣公安局:負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對事件涉嫌刑事犯罪的偵查;負責維護事件現(xiàn)場治安秩序,參與事件現(xiàn)場處置調(diào)查、群眾疏散,保障區(qū)域社會治安的穩(wěn)定和交通道路的通暢。

  縣安監(jiān)局:負責危險化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、貯存、經(jīng)營等活動中導(dǎo)致危險化學(xué)品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故;協(xié)助環(huán)境保護部門進行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理;負責加強對全市各類工礦商貿(mào)、重點高危行業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)采取措施,實現(xiàn)限水、停水期間的安全生產(chǎn)。

  縣藥監(jiān)局:負責組織協(xié)調(diào)和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應(yīng)急救援工作。

  縣氣象局:負責做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測,采集,及時提供天氣實況;根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預(yù)報和氣象要素預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品;根據(jù)需要和天氣條件適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。

  縣發(fā)改委:負責協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng),協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應(yīng)急供水能力恢復(fù)和取水設(shè)施的儲備和維護。

  縣衛(wèi)生局:負責醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

  縣農(nóng)業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

  縣林業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

  縣財政局:負責預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。

  縣交通局:負責飲用水水源地相關(guān)飲用水源地的交通秩序維護和管理,加強危險化學(xué)品運輸管理,并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應(yīng)急處置工作。

  縣電業(yè)局:負責保障應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應(yīng)。

  縣電信局:負責保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運行,確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

  縣委宣傳部:負責把握全縣的輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預(yù)報、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作。

  事件發(fā)生單位:負責疏散人員,關(guān)停設(shè)施,啟動單位應(yīng)急預(yù)案,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合當?shù)卣跋嚓P(guān)部門做好處置工作。

  3預(yù)警

  3.l信息監(jiān)測和報告

  (1)環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門應(yīng)建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實施信息監(jiān)測與報告制度。各網(wǎng)絡(luò)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,開展對水文、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險評估工作,包括對發(fā)生在境外可能對我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報告。

  (2)環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門監(jiān)測機構(gòu)的預(yù)警信息,應(yīng)及時向主管部門報告。有關(guān)主管部門要及時對預(yù)警信息進行接收和評估,并視情上報辦公室。

  (3)辦公室接到有關(guān)預(yù)警信息后,利用科學(xué)的預(yù)測手段,進行信息評估,根據(jù)不同等級,立即將預(yù)警信息報告給指揮部,由指揮部進行確認后,做出與預(yù)警信息相應(yīng)等級的處置決定。

  3.2預(yù)防工作

  預(yù)防工作應(yīng)當堅持著眼于應(yīng)對當前、考慮長遠的原則,通過強化預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè),加快實施對飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復(fù),改善飲用水水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施為:

  (1)把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的.各項工作落實在日常管理之中,環(huán)保部門應(yīng)著手開展飲用水水源地水質(zhì)保護規(guī)劃研究,住建部門應(yīng)組織開展飲用水供給保障研究,并加強基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高防范意識,做好應(yīng)對可能產(chǎn)生的危機事件的各項準備工作。

  (2)各相關(guān)部門聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),通過現(xiàn)代化的監(jiān)測、監(jiān)控手段開展相關(guān)水文、水質(zhì)和氣象等各類參數(shù)的日常監(jiān)測工作,利用地理信息系統(tǒng)等先進的表征手段切實做好信息監(jiān)測與報告工作。

  (3)摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀,查明原因,制定有效措施,切實加強飲用水水源地保護工作。

  (4)開展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作,完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。

  (5)加強飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)督檢查,必要時應(yīng)采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,對查實的違法行為從嚴從重處理。

  (6)嚴格控制飲用水水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)的各種污染活動,治理可能導(dǎo)致保護區(qū)內(nèi)水體污染的排污行為。

  (7)建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時按規(guī)定程序?qū)嵤┑叵滤a充措施,保證飲用水安全。

  3.3事件信息發(fā)布

  按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)安全事件的預(yù)警分為四級,預(yù)警級別由高到低依次為I級(特別重大,紅色)、II級(重大,橙色)、III級(較大,黃色)和IV級(一般,藍色)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級別可以升高、降低或解除。

  預(yù)警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視.報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、報警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。

  3.4預(yù)警措施

  在發(fā)布預(yù)警公告,進入預(yù)警狀態(tài)后,有關(guān)單位應(yīng)當采取以下措施:

  (1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  (2)組織對飲用水水源地的加密監(jiān)測,密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地水質(zhì)的影響。

  (3)指令各應(yīng)急處置隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)。

  (4)指令啟動工程預(yù)警調(diào)度體系,控制或關(guān)閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站,做好相關(guān)準備工作,通知自來水公司做好水源和清水儲備工作;發(fā)動群眾儲備飲用水。

  (5)調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急處置的保障工作。

  4應(yīng)急處置

  根據(jù)飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級,針對事件發(fā)生的時間、地點、原因等,相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當采取相應(yīng)措施:

  4.1迅速報告

  在接到事故報警后,值班人員必須詳細做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,同時予以核實。立即向辦公室報告。對較大級以上突發(fā)事件,由辦公室向指揮部和上級機關(guān)報告,同時通知下游相關(guān)各鎮(zhèn)采取必要的措施,以便于及時減小受害范圍。縣環(huán)保、水務(wù)等部門分別啟動各自的應(yīng)急預(yù)案。

  4.2快速出擊

  接到報告后,辦公室立即通知各成員部門,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

  4.3現(xiàn)場控制

  現(xiàn)場由公安和消防部門負責控制,相關(guān)部門提出意見建議,參與現(xiàn)場控制和處理,盡可能減少污染物的產(chǎn)生,防止污染物擴散,并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員靠近。

  4.4現(xiàn)場調(diào)查

  現(xiàn)場調(diào)查根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。總體步驟如下:

  (1)到達現(xiàn)場后,衛(wèi)生部門應(yīng)首先組織人員救治傷病員。

  (2)環(huán)保部門應(yīng)進一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植肌⒓膊〉姆植家约鞍l(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r。

  (3)根據(jù)以下幾種污染特點,確定污染種類:

  ①化學(xué)性污染:工業(yè)為主的污染如造紙、化工企業(yè)等集中排污,冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放;農(nóng)業(yè)污染為主的如突發(fā)農(nóng)藥沉船造成的河水污染,農(nóng)田施農(nóng)藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染。化學(xué)性污染健康危害多為急性化學(xué)性中毒。

  ②生物性污染:生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染,其健康危害多為急性腸道傳染病;

  ③化學(xué)性與生物性混合污染:健康危害同時包括急性中毒和急性的傳染病等。

  (4)開展現(xiàn)場調(diào)查工作。全面掌握健康危害特點及有關(guān)因素,如有病例,尤其要對首發(fā)病例進行詳細調(diào)查;開展橫斷面和回顧性流行病學(xué)調(diào)查,尋求因果關(guān)系;根據(jù)水源水系尋找、排查污染源,根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物,并估算排污量;開展環(huán)境監(jiān)察。現(xiàn)場監(jiān)察人員要測量水流速度,估算污染物轉(zhuǎn)移、擴散速率。聯(lián)合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故發(fā)生地周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、流域、地形)做初步調(diào)查;照相、攝像、錄音,做好監(jiān)督文書有關(guān)記錄。

  (5)開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。采集水(包括污染水體和出廠水、末梢水等)、底質(zhì)、土,必要時采集蔬菜樣品等進行可疑污染物成份的檢測,并根據(jù)毒物量、水流速度、河流段面、水深(截面積)計算可能污染的范圍,在污染源下游和飲用水源附近設(shè)點,同時在上游設(shè)對照點進行監(jiān)測;生物材料監(jiān)測,對病人和正常人的血、尿、發(fā)等進行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測;有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測;必要的急性毒性試驗。同時調(diào)查飲水、飲食情況,采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關(guān)樣品進行檢測。

  (6)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,提出調(diào)查分析結(jié)論。調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括:該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點、發(fā)病人數(shù),該事故的原因、經(jīng)過、性質(zhì)及教訓(xùn)等。向現(xiàn)場指揮部提出科學(xué)的污染處置方案,對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理,以減少污染。

  4.5情況上報

  現(xiàn)場調(diào)處人員將調(diào)查情況及擬采取措施報告指揮部,6小時速報,24小時確報。指揮部負責報告上級部門。根據(jù)事故影響范圍大小,指揮部決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

  4.6應(yīng)急救援

  (1)及時救治病人,如有必要進行隔離。

  (2)采取控制措施。縣水務(wù)部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取停水、減壓供水、改路供水,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源;交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施,保護公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,消除污染源,如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn),停止污染物排放,打撈、吸附污染物等。供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,降低污染物濃度和影響程度,開關(guān)相應(yīng)閘口,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,從上游緊急調(diào)用水源,稀釋污染,必要時通知下游水廠停水或采取保護措施,如加入藥水中和、凈化污染,加大處理工藝,提高污染處理能力,如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量,用活性炭處理過高的有機污染物等。

  (3)加強監(jiān)測。包括增加監(jiān)測指標和加密監(jiān)測頻次,降低儀器檢出限,提高檢測精度,掌握污染動態(tài)。

  (4)加強水源保護。

  (5)觀察水生動植物和農(nóng)作物死亡情況。

  4.7污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

  根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,提出現(xiàn)場劃定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域)的建議,向指揮部報告后發(fā)布警報決定。指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

  4.8污染跟蹤

  相關(guān)部門對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染消失警報解除。

  4.9調(diào)查取證

  調(diào)查、分析事故原因。實地取證,確定事故責任人。對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。

  4.10行政處罰

  環(huán)保、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國刑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等對突發(fā)事件進行立案、調(diào)查取證,對違法行為依法進行處罰。

  5應(yīng)急的終止

  5.l應(yīng)急終止的條件

  飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的,即可終止應(yīng)急程序:

  (1)本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

  (2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

  (3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

  5.2應(yīng)急終止的程序

  根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報,確認事件己具備應(yīng)急終止條件后,由辦公室報請指揮部批準后宣布應(yīng)急終止;必要時,由指揮部向社會發(fā)布應(yīng)急終止的公告。

  6后期處置

  6.1善后處置

  應(yīng)急終止后,各級人民政府應(yīng)做好受災(zāi)人員的安置工作;同時,根據(jù)實際情況,繼續(xù)組織有關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止;組織專業(yè)隊伍對事件發(fā)生地現(xiàn)場清理及污染物進行處理,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。組織有關(guān)專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進行科學(xué)評估,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議,并組織實施。

  6.2后評估

  應(yīng)急援工作結(jié)束后,各級飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)相關(guān)部門及時查找事件原因,進行應(yīng)急處置行動的后評價,編制應(yīng)急處置評價報告,存檔備案,并上報有關(guān)部門。

  7應(yīng)急保障

  7.1應(yīng)急裝備和物資貯備

  根據(jù)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置的需要,有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責,提供相應(yīng)的物質(zhì)保障:

  (1)配置技術(shù)先進的預(yù)警監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備。通過自動監(jiān)測系統(tǒng)、遠距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對飲用水水源地的水文、水質(zhì)、氣象及其變化情況進行全面的監(jiān)控。

  (2)建立快速反應(yīng)的信息溝通和指揮平臺,保證預(yù)警信息暢通。

  (3)貯備足夠的應(yīng)急處置所需物品,做好自來水深度處理的物質(zhì)準備工作。

  7.2應(yīng)急隊伍建設(shè)

  組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警和應(yīng)急隊伍。成員由相關(guān)部門工作人員和專家組成。

  通過講課、操作演練和模擬演習(xí)等培訓(xùn),提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專門人員的知識和技能,增強應(yīng)急處置的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要為有關(guān)法律、法規(guī);各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急處置程序及其運行;應(yīng)急處置的專門知識和技能;應(yīng)急處置報告的編制和上報程序等。

  7.3通訊與信息保障

  各有關(guān)部門要充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò),建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。

  7.4資金保障

  用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運行和應(yīng)急調(diào)度、處置,按規(guī)定列入本級財政預(yù)算,并由財政部門對其使用情況進行監(jiān)管。

  7.5宣傳與演練

  相關(guān)部門要通過各種媒體、各種途徑向社會公眾進行廣泛的環(huán)境保護知識宣傳,提高公眾預(yù)防和應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。

  縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負責組織各成員單位進行聯(lián)合演練,各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案做好本部門的應(yīng)急演習(xí),以確保本預(yù)案能有效發(fā)揮作用。

  8預(yù)案的制定、管理和更新

  縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負責組織本預(yù)案日常工作的管理和協(xié)調(diào),并根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和水環(huán)境的動態(tài),及時組織修訂、更新,報縣人民政府批準施行。

  9預(yù)案施行時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  飲用水源應(yīng)急預(yù)案4

  為了保證學(xué)校用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。

  一、成立學(xué)校“飲水安全”工作小組和應(yīng)急處理小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

  1、做好宣傳工作

  利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。

  2、增強自我保護意識

  提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的程度和范圍。

  3、落實班主任工作責任制度

  班主任要每天統(tǒng)計本班學(xué)生出勤情況,如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。

  三、日常工作措施:

  1、強化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學(xué)校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到學(xué)校。

  2、落實職責:校長為學(xué)校飲用水安全第一責任人,學(xué)校后勤人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的`崗位職責內(nèi)負責,考核實行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

  3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。

  4、添置設(shè)備;學(xué)校要對照配備標準,落實飲用水安全設(shè)施的配備。

  四、事故應(yīng)急處理。

  1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校校長報告,由學(xué)校備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

  2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學(xué)校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。

  3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。

  4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

  5、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時查找致病原因。

  6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。

  7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。

  五、事故責任追究。

  1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。

  2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

  3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

  飲用水源應(yīng)急預(yù)案5

  一、目的

  為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  二、成立組織機構(gòu)及主要職責

  為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負其責,各盡其能。

  1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:虹

  副組長:

  成員:各班班主任

  2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。

  3、組員主要職責:主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負責組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

  三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

  1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

  3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

  4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

  5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

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