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公路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

時間:2021-08-23 09:22:03 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

2021公路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的2021公路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

2021公路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

  公路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案1

  一、工作原則。

  按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強化搶救意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進行。

  二、組織機構(gòu)

  成立井口鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組具體負責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。鎮(zhèn)交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個工作組,成員及工作職責(zé)分別如下:

  1、指揮協(xié)調(diào)組

  負責(zé)對事故處置的具體指揮和協(xié)調(diào),組織有關(guān)人員進行施救,會同有關(guān)部門對事故責(zé)任進行調(diào)查。負責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負責(zé)事故現(xiàn)場道路的搶險搶修,提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。

  2、安全保衛(wèi)組

  負責(zé)現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事者、實施交通管制、事故責(zé)任追查和向上級報告情況等。

  3、應(yīng)急搶救組

  負責(zé)現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。負責(zé)傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進行現(xiàn)場急救,并指導(dǎo)現(xiàn)場救護及防疫工作,確保“綠色通道”暢通無阻。

  4、救災(zāi)救濟組

  協(xié)助做好事故家屬及傷者本人的安撫工作,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理事故善后工作。

  5、后勤保障組

  做好道路交通事故處理后勤保障工作。

  公路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案2

  為切實做好我局公路防汛工作,充分做好做大汛、抗大災(zāi)、搶大險的戰(zhàn)備,并在突發(fā)災(zāi)害時能高效有序地實施防汛搶險,將水災(zāi)對公路的破壞損失減小到最低程度,保障汛期公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),結(jié)合我局公路養(yǎng)護實際,特制定本工作預(yù)案,公路防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

  一、總體要求

  強化防汛責(zé)任,加強防汛措施,科學(xué)指揮調(diào)度,把公路防汛工作做得更好,實現(xiàn)“確保汛期公路安全暢通”的工作目標。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  為加強公路防汛搶險工作,區(qū)局成立公路防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各公路站成立負責(zé)所管公路防汛工作相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu),切實做好迎戰(zhàn)大汛的各項準備工作,做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位。

  三、具體要求

  (一)各科室、各公路站要站在對公路財產(chǎn)高度負責(zé)、對公路安全暢通高度負責(zé)的高度,充分認識防汛工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的準備。

  (二)要切實遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結(jié)協(xié)作的原則,一旦發(fā)生汛情,各單位搶險隊伍要無條件服從防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,切實把防汛工作抓死、抓實、抓出成效。

  (三)時刻關(guān)注天氣變化,及時掌握汛情。局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,要根據(jù)工作分工,堅持上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,及時掌握汛情,做到汛期期間值班無空崗,保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員,無領(lǐng)導(dǎo)值班或巡查不及時,延誤搶險時機或造成大損失的單位,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班當(dāng)事人的責(zé)任。

  (四)防汛工作實行行政負責(zé)人負責(zé)制,遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務(wù)時,各科室、各公路站負責(zé)人及搶險隊伍要立即趕赴現(xiàn)場組織指揮和投入搶險工作,對已發(fā)生的水毀路段和橋梁,及時采取應(yīng)急措施,組織人員修復(fù),確保無責(zé)任事故發(fā)生,確保公路安全暢通。

  四、做好防汛物資的準備

  認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,做到未雨綢繆,防患于未然,盡快成立公路汛期搶險隊伍,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的險情,規(guī)劃方案《公路防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》。按照防汛工作要求和實際情況,認真準備防汛石料、沙袋、雨布、鐵鍬等物質(zhì),做到機械、人員、車輛和物資“四落實”。早準備、早檢查、早預(yù)防,確保水毀發(fā)生后,搶險物資能及時到位,以最快速度搶修通車。

  五、全面檢查、突出重點

  1、進行汛前檢查,徹底清除隱患,提高公路綜合防汛能力。在主汛來臨前半月,對全區(qū)干線公路、橋梁進行安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對危橋、沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患點,進行排查,采取有效的加固維修措施,并做好監(jiān)測和預(yù)警工作,發(fā)現(xiàn)險情,要及時采取防范措施。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理,堅決杜絕各類公路重大事故的發(fā)生。

  2、加強對道路日常巡查工作,高度重視山區(qū)公路防汛工作,長抓不懈。對于所轄公路的橋涵、透水路基和泥石流、滑坡體、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行車安全的路段,要設(shè)立明顯的警示標志。當(dāng)水毀等自然災(zāi)害發(fā)生后,執(zhí)行24小時派人值守,對行道樹歪斜影響行車的要及時處理,保障道路正常通行,對短時間不能疏通的`水毀要立即組織修筑臨時便道、便橋,盡一切可能確保公路運輸安全通行。

  3、抓好重點工程施工現(xiàn)場的防汛工作,提前將臨時設(shè)施建筑材料施工機械設(shè)備等轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保安全生產(chǎn)、安全渡汛。特別是在河段進行橋梁施工的工程,要進行詳細的防汛檢查,盡快把施工人員轉(zhuǎn)移到安全地段,責(zé)成施工單位制定防汛預(yù)案并督促落實,確保施工人員和物質(zhì)安全。

  4、密切關(guān)注天氣變化,專人每日收聽天氣預(yù)報,及時掌握雨情、汛情,提前做好各項準備工作。

  5、做好宣傳報道工作,積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合,積極營造防汛的輿論氛圍,爭取社會人民群眾的支持并自發(fā)義務(wù)參加防汛抗洪勞動。并適時通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會發(fā)布道路通阻信息。

  六、嚴格值班制度和汛期報告制度

  堅持值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一把手負全責(zé)。汛期內(nèi)要安排晝夜24小時值班,保證通信暢通。值班人員要保持高度警惕,切實負起責(zé)任,遇有較大汛情,公路斷交和重大災(zāi)害時,要立即向上級報告,并組織力量盡快搶修通車。按照市局要求嚴格汛期旬報制度,發(fā)生汛情的特殊時期,一遇險情隨時報告。

  七、實行責(zé)任追究

  值班人員要盡職盡責(zé),堅守崗位,確保通訊設(shè)備使用正常,值班車輛運行良好,對玩忽職守、遇險而退,對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  公路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案3

  根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:

  一、防汛抗旱任務(wù)

  1、負責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

  2、負責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。

  3、負責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。

  4、負責(zé)在建道路工程的通堵工作。

  5、負責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組

  組長:

  成員:

  (2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室

  辦公室主任:唐敏(兼)

  辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負責(zé)防汛抗旱日常工作。

  三、搶險隊伍及物資準備

  1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。

  2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應(yīng)急堵口。

  3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。

  四、信息報告

  1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告,報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。

  2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。

  3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。

  災(zāi)情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。

  (1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;

  (2)立即疏運受災(zāi)群眾;

  (3)立即設(shè)立公路繞行標志,并告知繞行路線;

  (4)立即組織搶修;

  (5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;

  (6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。

  五、附則

  各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。

  公路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案4

  第一節(jié) 總則

  1.1 編制目的

  為加強洪水、臺風(fēng)的防范與處置工作,提高公路部門應(yīng)對暴雨、洪水、臺風(fēng)的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進行,最大程度地減少災(zāi)害損失,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。

  1.3 基本原則

  堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合,分級管理、屬地負責(zé),預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、處置有力的原則。

  第二節(jié) 指揮體系和保障隊伍

  2.1 市局應(yīng)急機構(gòu)

  市局防汛(臺)應(yīng)急機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機關(guān)科室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、制定措施、調(diào)動資源、監(jiān)督檢查等工作。

  (二)應(yīng)急辦及職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程科、計養(yǎng)科、機材科、財務(wù)科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責(zé)氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)搶險救災(zāi)、交通保暢等工作。

  2.2 各單位防汛(臺)應(yīng)急機構(gòu)

  各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),負責(zé)本轄區(qū)防汛(臺)的防災(zāi)宣傳、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情報告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障以及市局防汛(臺)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

  2.3 市縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍

  組建市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級負責(zé),協(xié)同配合,做到在災(zāi)情面前隊伍集結(jié)迅速,人員及時到位,設(shè)備隨時待命,第一時間趕赴受災(zāi)地區(qū),及時搶通和修復(fù)受毀的公路設(shè)施。

  第三節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)

  3.1 防汛(臺)應(yīng)急響應(yīng)分級

  對應(yīng)氣象部門發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風(fēng)預(yù)警等級,防汛(臺)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

  IV級(藍色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6至7級并可能持續(xù);

  III級(黃色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上,或已受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8至9級或陣風(fēng)9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);

  II級(橙色表示):指12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達10級以上,或陣風(fēng)11級以上,或已受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10至11級或陣風(fēng)11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);

  I級(紅色表示):指6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達12級以上,或已經(jīng)達12級以上,并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續(xù)。

  3.2 應(yīng)急準備

  3.2.1 日常準備工作

  (1)組織準備

  各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責(zé)任,切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。

  (2)物資準備

  各單位要加強對防汛設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。必要時,實行定點儲備和調(diào)集,一旦有災(zāi)情,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

  (3)氣象監(jiān)控

  各單位應(yīng)隨時關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的汛息,隨時做好防汛抗臺各項準備。

  (4)排查隱患

  各單位要重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);

  在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備的保管情況的檢查,做好洪水、臺風(fēng)等應(yīng)急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準備。

  3.2.2 響應(yīng)措施

  (一) Ⅳ級藍色應(yīng)急響應(yīng)

  (1)組織

  Ⅳ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對臺風(fēng)動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生災(zāi)情,要指揮到位,措施有力。

  (2)會商

  市局組織召開會議,會商臺風(fēng)情況,分析臺風(fēng)可能產(chǎn)生的影響,及時傳達省市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門防御臺風(fēng)暴雨工作指示、要求及會議精神,各單位根據(jù)會商會議的部署,對本單位防汛(臺)準備工作進行全面布置,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。

  (3)檢查

  各單位要對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受臺風(fēng)影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合,立即加固或拆除,防止被臺風(fēng)吹落砸到過往車輛、人員。

  (4)物資

  各單位要準備好搶險救災(zāi)物資器材,機管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險機械設(shè)備完好到位,隨時待命。

  (5)值班

  各單位要排出值班表,加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負責(zé)人應(yīng)保持24小時聯(lián)系暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到災(zāi)情現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

  (6)督查

  市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準備工作。

  (二)Ⅲ級黃色應(yīng)急響應(yīng)

  在Ⅳ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:

  (1)檢查

  各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強對未來可能受臺風(fēng)影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設(shè)置工作,進一步加強公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。

  (2)物資

  各單位在準備好搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會上搶險機械,保證搶險需要及時調(diào)用。

  (3)強化值班

  各單位除正常值班外,加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。

  (4)督查

  市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位防汛抗臺準備工作。

  (三)Ⅱ級橙色應(yīng)急響應(yīng)

  在Ⅲ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:

  (1)檢查

  臺風(fēng)影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工;內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺風(fēng)進展適時停工,并組織人員對工地進行必要的加固和防護,同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調(diào)配合。

  (2)物資

  各單位在準備好本單位搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時提調(diào)社會上的出租機械,同時做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險設(shè)備的準備;物供處還應(yīng)準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時待命。

  (3)24小時值班

  各單位要啟動24小時值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認真履行職責(zé)。搶險救災(zāi)設(shè)備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦災(zāi)情發(fā)生,最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。

  (4)督查

  市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達易受臺風(fēng)侵襲的現(xiàn)場實地,檢查、監(jiān)督防汛抗臺準備,支援可能受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。

  (四)Ⅰ級紅色應(yīng)急響應(yīng)

  在Ⅱ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:

  (1)物資提調(diào)

  各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械車輛,物供處鋼橋構(gòu)件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設(shè)備。

  (2)交通通行

  道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時,要及時關(guān)閉必經(jīng)通行路段,并設(shè)置告示牌。

  (3)公務(wù)活動

  取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動和集體性活動,各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。

  (4)駐地督查

  市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛抗臺工作。

  第四節(jié) 應(yīng)急處置

  4.1 應(yīng)急處置分級

  按照受災(zāi)的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:

  一般災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災(zāi)情;

  較大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預(yù)計時間較短的災(zāi)情;

  重大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬元、或交通中斷預(yù)計時間較長的災(zāi)情;

  特大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復(fù)的災(zāi)情。

  4.2 應(yīng)急處置措施

  (一)一般災(zāi)情應(yīng)急處置

  (1)搶修組織

  發(fā)生一般災(zāi)情時,由相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)組織、指揮現(xiàn)場搶修。

  (2)防止毀情擴大

  發(fā)生一般災(zāi)情后,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強公路設(shè)施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預(yù)警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。

  (3)現(xiàn)場安全管理

  相關(guān)責(zé)任單位要重視一般災(zāi)情搶險救災(zāi)現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災(zāi)情現(xiàn)場,要及時設(shè)置規(guī)范完整的標志、警示牌,向司乘人員提供準確有效的安全信息。

  (4)現(xiàn)場通行管理

  在一般災(zāi)情現(xiàn)場,相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應(yīng)安排專人進行看守。

  (5)修復(fù)工程管理

  對于災(zāi)情受毀點的修復(fù),必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計和修復(fù)方案設(shè)計,狠抓水毀工程質(zhì)量控制,嚴格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強修復(fù)的工期管理,倒計時安排修復(fù)計劃,嚴格修復(fù)工期。搶修工作完成后,應(yīng)及時向市級應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況。

  (二)較大災(zāi)情應(yīng)急處置

  在一般災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急處置措施:

  (1)投入應(yīng)急保障隊伍

  發(fā)生較大災(zāi)情后,所在責(zé)任單位調(diào)用本級應(yīng)急保障隊伍全力投入較大災(zāi)情點的搶修,市級應(yīng)急機構(gòu)視情派出本級應(yīng)急保障隊伍或調(diào)動其他單位應(yīng)急保障隊伍對較大災(zāi)情點搶修工作進行支援。

  (2)現(xiàn)場組織搶修

  在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機械、多頭推進,在最短時間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。

  搶修工作完成后,第一時間向市局應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況,市局視情組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。

  (三)重大災(zāi)情應(yīng)急處置

  在較大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急處置措施:

  (1)投入市、縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍

  發(fā)生重大災(zāi)情時,分局應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊伍投入災(zāi)情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災(zāi)物資的及時運送。市局應(yīng)急機構(gòu)迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍,通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點研究修復(fù)方案以及機械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時限。

  國道應(yīng)爭取在24小時內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭取在48小時內(nèi)搶通。

  (2)交通管制

  修復(fù)時間較長的重大災(zāi)情點,要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導(dǎo)標志,并通過媒體公告社會,引導(dǎo)車輛繞行。搶修工作完成后,市局現(xiàn)場處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對重大災(zāi)情點搶修工作進行巡查。

  (四)特大災(zāi)情應(yīng)急處置

  在重大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急處置措施:

  (1)應(yīng)急保障隊伍全市調(diào)援

  發(fā)生特大災(zāi)情時,除了市、縣兩級應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊伍跨區(qū)域?qū)?zāi)情點搶險救災(zāi)工作實施增援。

  (2)應(yīng)急機構(gòu)工作措施

  發(fā)生特大災(zāi)情后,市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場,指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。

  搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報告省市交通公路部門。

  第五節(jié) 應(yīng)急決策

  (一)應(yīng)急啟動

  本應(yīng)急預(yù)案的啟動由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象預(yù)警信息,按照相應(yīng)預(yù)警級別發(fā)布啟動指令。預(yù)案啟動后,各部門應(yīng)進入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時等候調(diào)遣。

  (二)應(yīng)急終止

  符合下列應(yīng)急終止條件的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)的實施。

  1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;

  2、現(xiàn)場搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;

  應(yīng)急終止由市局指揮機構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后,應(yīng)急準備、應(yīng)急處置等各項措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。

  第六節(jié) 信息管理

  (一)報送渠道

  1、各單位接到啟動相應(yīng)等級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準備、應(yīng)急處置措施等信息及時在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布,并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時向省市有關(guān)部門發(fā)布。

  2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關(guān)進展情況。市局工程科負責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導(dǎo),并報備辦公室,同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負責(zé)編制水毀專題簡報,報局領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門,同時不定期滾動向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)臺風(fēng)氣象即時動態(tài)短信。

  (二)報送內(nèi)容和格式

  內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復(fù)方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路水毀統(tǒng)計報表,同時也可增加文字簡報形式。

  (三)報送時限

  各分局水毀信息均應(yīng)在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi),其余公路及水毀統(tǒng)計報表應(yīng)在24小時內(nèi)將填報。

  (四)事跡宣傳

  各單位應(yīng)及時收集搶險救災(zāi)中的典型模范人物、先進事跡與相關(guān)照片、視頻資料,上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到防毀抗災(zāi)與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災(zāi)工作,發(fā)動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。

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