污染事故安全應急預案

時間：2021-08-17 11:10:56 應急預案我要投稿

2021污染事故安全應急預案范文（通用5篇）

　　在現實的學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，時常需要預先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編幫大家整理的2021污染事故安全應急預案范文（通用5篇），歡迎大家分享。

2021污染事故安全應急預案范文（通用5篇）

　　污染事故安全應急預案1

　　為建立健全大氣污染高效應急反應機制，在大氣污染時減少污染物排放，緩解大氣污染，保障市民健康，特制定本應急預案。

　　一、總則

　　（一）編制依據。

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《城市大氣重污染應急預案編制指南》等。

　　（二）工作原則。

　　1．統一指揮、分工負責。市政府成立大氣污染應急指揮部（以下簡稱"應急指揮部"），組織、協調、指揮大氣污染預警與應急響應工作。市有關部門和各區政府、新區管委會按職能密切配合、分工協作，確保應急措施落實到位。

　　2．分級分區、注重成效。根據大氣污染情況建立不同級別的污染等級及相應的應急措施，劃分不同的預警與應急響應分區，確保應急措施的有效性，優化應急預警與響應流程，提高時效性。

　　3．預防為主、防控結合。建立健全大氣污染預報預警應急體系，對潛在污染做到"早預報、早報告、早處置"，加強大氣污染防治工作，不斷促進環境空氣質量改善。

　　（三）適用范圍。

　　本預案適用于發生在本市行政區域內的大氣污染預警與應急響應工作。

　　（四）大氣污染預警與應急響應分級。

　　按照環境保護部《環境空氣質量指數(AQI)技術規定》的分級方法，結合深圳市空氣質量狀況，將大氣污染預警與應急響應分為三級，具體分級為：

　　Ⅲ級預警：當出現大氣污染且預測未來24小時一個或多個區域空氣質量指數（AQI）在101-200范圍，即空氣質量達到輕度污染或中度污染時，啟動Ⅲ級預警。

　　Ⅱ級預警與應急響應：當出現大氣污染且預測未來24小時一個或多個區域空氣質量指數（AQI）在201-300范圍，即空氣質量達到重度污染時，啟動Ⅱ級預警與應急響應。

　　I級預警與應急響應：當出現大氣污染且預測未來24小時一個或多個區域空氣質量指數（AQI）大于300，即空氣質量達到嚴重污染時，啟動I級預警與應急響應。

　　（五）大氣污染預警與應急響應分區。

　　1．預警與應急響應分區。

　　根據本市各區空氣質量狀況及污染源分布情況，將本市劃分為2個預警與應急響應分區，按照不同分區的空氣質量預報情況，啟動不同的應急措施。具體分區為：

　　西部區：包括南山區、寶安區、光明新區、龍華新區等4個區（新區）；

　　中東部區：包括福田區、羅湖區、鹽田區、龍崗區、坪山新區、大鵬新區等6個區（新區）。

　　2．分區執行要求。

　　建議性污染減排措施和機動車限行強制性措施全市執行；其他強制性污染減排措施按分區執行原則，依據預警與應急響應等級分區實施。

　　二、組織機構和職責

　　（一）領導機構。

　　應急指揮部總指揮由分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長擔任，執行總指揮由市人居環境委主任擔任。成員由市經貿信息委、財政委、規劃國土委、人居環境委、交通運輸委、衛生計生委、教育局、監察局、住房建設局、市場監管局、水務局、城管局、氣象局、建筑工務署、公安交警局、新聞辦和各區政府、新區管委會負責同志組成。

　　（二）工作機構。

　　應急指揮部辦公室設在市人居環境委，負責應急指揮部的日常工作，確定預警與應急響應等級，督查市有關部門和各區政府、新區管委會對預警與應急響應措施的落實情況。應急指揮部辦公室內設監測預警工作組、專家會商工作組、新聞宣傳工作組、檢查督導工作組、后勤保障工作組，各工作組由市人居環境委負責組建。

　　應急指揮部各成員單位應按照職責分工制定本部門、本轄區的應急措施實施方案，報應急指揮部辦公室備案，并在大氣污染預警與應急響應時組織實施。

　　（三）應急專家組。

　　為了保證大氣污染預警與應急響應決策的科學性，應急指揮部辦公室負責組建和管理大氣污染應急專家庫，組成大氣污染應急專家組，建立專家會商機制。專家會商采取現場會商與視頻會商結合的方式進行。依據大氣污染預警與應急響應的分級，專家會商劃分為三個層次：當需啟動或解除大氣污染Ⅲ級預警時，由會商工作組內專業人員會商形成結論；當需啟動或解除大氣污染Ⅱ級預警與應急響應時，至少需3位本地專家參加會商；當需啟動或解除大氣污染I級預警與應急響應時，至少需3位本地專家和2位外地專家參加會商。

　　三、運行機制

　　（一）預警與應急響應機制。

　　1．預警應急信息分析及專家會商。

　　監測預警工作組根據實時空氣質量監測數據，結合市氣象局對未來24小時天氣形勢研判，預測未來24小時空氣質量指數（AQI）可能達到100以上，由專家會商工作組組織專家會商，分析是否啟動預警與應急響應，并由應急指揮部辦公室按程序向應急指揮部報送會商結論和應急啟動建議。

　　本市未達到相應級別，但由于珠三角區域應急聯動需要時，應急指揮部辦公室按程序報送應急啟動建議。

　　2．應急啟動決策。

　　大氣污染Ⅲ級預警由應急指揮部辦公室決定啟動，并及時發布健康提示和建議性污染減排措施。

　　大氣污染Ⅱ級預警與應急響應由應急指揮部審議并由應急指揮部總指揮決定啟動，并在12小時內將污染情況上報珠江三角洲區域大氣重污染應急領導小組辦公室。

　　大氣污染I級預警與應急響應由應急指揮部審議并將相關文件報送市長決定啟動，并在12小時內將污染情況上報珠江三角洲區域大氣重污染應急領導小組辦公室。

　　3．預警應急信息發布。

　　應急指揮部辦公室根據預警與應急響應等級，通過深圳市突發事件預警信息發布系統及網絡、電視、廣播、報紙、手機短信等手段，發布預警應急信息。

　　市人居環境委牽頭，市交通運輸委、公安交警局配合，聯合發布機動車限行公告，并且利用網絡、電視、廣播、報紙等多種媒體加強宣傳。

　　市經貿信息委負責為預警應急措施提供短信等通信保障。

　　4．應急措施實施。

　　各區政府和新區管委會、市有關部門和相關單位在應急指揮部發布應急響應通知后，立即啟動應急預案，按各自職責落實本預案規定的各項應急措施，并向應急指揮部辦公室報告落實情況。檢查督導工作組應及時組織對各單位應急措施落實情況進行檢查督導。

　　5．預警與應急響應解除。

　　監測預警工作組根據實時空氣質量監測數據，結合市氣象局對未來24小時天氣形勢研判，預測未來24小時空氣質量指數（AQI）回落至100以下且環境空氣質量將明顯好轉時，由專家會商工作組組織專家會商，形成終止應急措施的建議，并由應急指揮部辦公室按程序報應急指揮部。

　　大氣污染Ⅲ級預警由應急指揮部辦公室決定解除。大氣污染Ⅱ級預警與應急響應由應急指揮部審議并由應急指揮部總指揮決定解除。大氣污染I級預警與應急響應由應急指揮部審議并報經市長同意后解除。

　　（二）大氣污染應急措施。

　　根據大氣污染預警與應急響應級別分3個級別采取相應的污染應急措施，包括健康防護措施、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。原則上由低到高逐級啟動，在特殊時期及突發情況下，按相應程序可越級啟動應急措施。

　　1．大氣污染Ⅲ級預警措施。

　　（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，減少戶外運動（市新聞辦負責）。

　　（2）建議性污染減排措施。倡導公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施，減少污染排放，建議性減排措施包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。加大道路灑水降塵頻次，減少交通揚塵污染（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。

　　2．大氣污染Ⅱ級預警與應急響應措施。

　　（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，停止戶外運動；建議中小學停止戶外運動；一般人群應減少戶外活動（市教育局、新聞辦負責）。

　　（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行（市新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產，減少污染物排放（各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。

　　（3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，大氣污染達到Ⅱ級預警時，采取以下強制性污染減排措施：

　　使用生物質成型燃料的鍋爐未安裝在線監控設施并與環保部門聯網的，責令停用（各區政府和新區管委會負責）。

　　全天24小時在全市范圍對柴油車實行單雙號限行，對其他機動車（電動車除外）采取按當天日期對應的車牌尾號（車牌號最后一位阿拉伯數字）限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執行任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車、環衛車、應急指揮車和解放軍、武警部隊車輛；按規定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車；行經本市行政區域內高速公路且不行經本市行政區域其他道路的過境車輛（市人居環境委、交通運輸委、公安交警局負責）。

　　除重大工程項目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責）。

　　在日常道路保潔頻次的基礎上，每日對工地周邊及揚塵污染嚴重道路增加灑水降塵作業2次（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。

　　加強巡查執法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設施的污染行為（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。

　　使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進行生產的揮發性有機物排放重點企業，未規范有機廢氣排污口或無后處理設施的，停產或停業（各區政府和新區管委會負責）。

　　3．大氣污染I級預警與應急響應措施。

　　（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，避免體力消耗；中小學和幼兒園停課；一般人群應避免戶外活動；停止露天體育比賽活動（市教育局、新聞辦負責）。

　　（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行（市新聞辦負責）。減少機動車日間加油（市新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用（市市場監督局負責，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產，減少污染排放（各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。

　　（3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，在大氣污染達到I級預警時，實施更加嚴格的強制性污染減排措施：

　　責令使用生物質成型燃料、柴油等污染燃料的鍋爐停用（各區政府和新區管委會負責）。

　　全天24小時在全市范圍對柴油車實施禁行，對其他機動車（電動車除外）采取單雙號限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執行任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車、應急指揮車和解放軍、武警部隊車輛；按規定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車（市人居環境委、交通運輸委、公安交警局負責）。

　　全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責）。

　　在日常道路保潔頻次的基礎上，每日增加灑水降塵作業2次以上（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。

　　加強巡查執法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設施的`污染行為（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。

　　使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進行生產的揮發性有機物排放重點企業，停產或停業（各區政府和新區管委會負責）。

　　全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業（市交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責）。

　　四、保障措施

　　（一）加強預警應急體系建設。

　　完善空氣質量預報系統建設，提高預報結果的時效性和準確性，確保滿足預警應急的要求。加強大氣污染預警應急基礎平臺建設，實現空氣質量監測、預報、預警信息及天氣形勢預報信息資源共享，為政府決策提供及時、準確的信息資料。

　　（二）加大宣傳教育力度。

　　依托新聞媒體，廣泛開展形式多樣的大氣環境保護宣傳教育活動，提高市民對降低大氣污染、促進空氣質量改善的認識，引導社會各界自覺采取污染減排措施，共同承擔防治大氣污染的社會責任。同時，確保大氣污染預警應急信息有效傳達，提醒市民采取適當的健康防護措施。

　　（三）加強執法監督。

　　市人居環境委、城管局、公安交警局等部門在各自職責范圍內加強對違法排污的執法力度，切實落實應急預案的減排措施。

　　市公安交警局加強冒黑煙車執法，在啟動Ⅱ級預警與應急響應時，機動車尾氣路檢組數量增加到10個；啟動I級預警與應急響應時，機動車尾氣路檢組數量增加到20個。

　　（四）落實經費保障。

　　市、區財政對大氣污染應急工作所需資金予以保障。

　　（五）開展應急演練。

　　根據本市實際情況和工作需要，結合應急預案，定期組織開展本預案應急演練，以檢驗應急預案的可行性和有效性。應急演練由應急指揮部辦公室組織有關部門制定方案，經應急指揮部批準后組織實施。

　　（六）加強應急培訓。

　　堅持"平戰結合"的原則，定期組織開展大氣污染應急隊伍相關知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進技術，培養一批訓練有素的大氣污染應急預報、監測、處置等專門人才。應急培訓由應急指揮部辦公室負責組織開展。

　　（七）加強監督考核。

　　應急指揮部辦公室監督考核各相關單位對本預案規定職責的落實情況。在應急行動期間加大對各類應急行動措施執行力度的巡查，確保措施有效落實，對未落實措施要求或措施執行不力的，由監察部門依照有關規定追究問責。

　　（八）強化各區政府和新區管委會職責。

　　各區政府和新區管委會應建立相應的應急指揮機構，負責落實本預案啟動時轄區內工業企業污染減排措施，并配合做好轄區內揚塵污染控制及機動車停駛工作。

　　（九）落實區域預警與應急響應措施。

　　按照《珠江三角洲大氣重污染應急預案》、《深莞惠大氣污染防治區域合作協議》等文件要求，認真落實發生區域重污染天氣時的預警與應急響應措施。

　　五、附則

　　本預案自印發之日起實施。本預案結合實施情況不定期修訂。本預案由市人居環境委負責解釋。

　　污染事故安全應急預案2

　　一、總則

　　（一）編制目的：

　　為了有效應對突發性環境事件，積極預防、及時控制、消除隱患，提高應對反應和救援水平，將突發性環境事件對工作人員、財產和環境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財產安全及生態環境安全，維護社會穩定。

　　（二）編制依據：

　　根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規制定本預案。

　　（三）適用范圍：

　　本預案使用在本院區域范圍內人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）破壞事件，因自然災害造成的危及人體健康的環境污染事故等。

　　二、應急組織機構及其職責

　　（一）指揮機構：

　　醫院成立突發性環境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業務、環保的副院長及院辦、醫政科、護理部、感染管理科、保衛科、總務科、器材科、信息科等科室組成，下設應急辦公室（設置在院辦）總體負責應急工作，并由總務科、器材科協助。

　　應急救援指揮領導小組：

　　組長：張帆院長

　　副組長：劉志杰副院長

　　應急辦公室主任：李歆

　　成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

　　（二）機構職責：

　　1、應急指揮領導小組：負責預案的制定、修訂；組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發生突發性環境污染事故時，由應急指揮部發布和解除應急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請示，組織救援工作。

　　2、應急辦公室：負責應急救援的日常工作，負責相關信息的報送。

　　3、保衛科：協助做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；

　　4、醫政科、護理部、感染管理科：負責現場醫療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護送工作。

　　5、器材科、總務科：負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

　　6、信息科：負責網絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

　　7、其他工作人員：負責維持事故現場穩定，對與事故應急救援無關的工作人員進行緊急疏散。

　　三、預案體系及響應報告

　　（一）信息的監測與報告：

　　1、信息的監測：指揮領導小組的成員根據各自職能，按照早發現、早報告、早處理的原則，負責醫院區域環境事件的日常監管和信息收集工作。

　　2、信息的報告：各相關部門指定專人負責。遇有突發性環境事件隱患及特殊情況立即上報，應急辦公室在收到各相關部門上報的信息后立即匯總，上報應急指揮領導小組。

　　（二）預警預防行動：

　　1、各部門在日常檢查中發現，或經群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環境事件隱患，必須立即上報應急辦公室及應急指揮領導小組。

　　2、對重大環境事件隱患，無論屬于哪個部門主管，發現后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領導小組。

　　3、各部門應在上報信息的同時，指派有關工作人員對突發環境事件隱患的源頭進行控制，以防止環境污染進一步擴大。

　　（三）預警支持系統：

　　應急指揮領導小組各成員，根據其職責范圍，建立信息員制度，負責日常環境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作，保障信息的傳遞高效快捷。

　　（四）預警發布：

　　依據有關法律法規，醫院區域內環境的預警，由應急辦公室發布。

　　（五）響應程序：

　　1、突發環境事件報告

　　（1）任何部門和個人有義務報告環境事件，有權舉報不履行或者不按照規定履行環境事件應急處理職責的部門及個人。

　　（2）對群眾舉報的突發性環境事件，無論屬于哪個部門主管的，由接報部門立即向應急辦公室報告。

　　（3）發生環境事件，應當自事件發生后1小時內，以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態進行控制，報告中應明確表述出事發生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據突發環境事件的發生、發展和處理進程等，做初次報告、進展報告和總結報告。

　　2、響應程序

　　應急辦公室接到有關事件的報告后，應立即向應急指揮領導小組匯報，由領導小組宣布啟動本預案，召集小組各部門成員趕赴現場，迅速了解、掌握事件發生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實施，隨時報告事件處理的最新進展情況。

　　（六）信息發布與通報

　　1、信息發布：

　　應急辦公室及時、準確、全面發布環境事件的有關信息。要正確引導輿論、注重社會效果，防止產生負面影響。

　　2、事件通報：

　　應急辦公室根據實際情況和工作需要，及時通報環境事件的情況，做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。

　　（七）指揮與協商：

　　事件發生后，應急指揮領導小組立即開始運轉，組織指揮和協調相關部門應急處理工作人員，設備及物資及時到達現場對事件進行處理。

　　（八）應急處理：

　　突發環境事件發生后，應立即對事件進行調查處理。要根據危害程度范圍、地形、氣象等情況，組織個人防護，進入現場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質、污染物數量及造成的污染范圍等第一手資料，將綜合情況匯總后及時向應急指揮領導小組提出科學的污染處置方案，經批準后迅速根據任務分工，按照應急處置程序和規范組織實施，及時將處理過程情況和數據報區應急救援辦公室。

　　1、封鎖事件現場。嚴禁一切無關工作人員、車輛和物品進入事件危險區域，開辟應急處理專業工作人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事件現場治安和交通秩序。

　　2、控制污染源。根據發生事件的技術特點和事件類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事件的擴大，消除污染危害并防止發生次生災害。

　　3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現場搶救或安全轉移，盡最大可能降低工作人員的傷亡，減少事件所造成的財產損失。

　　4、根據事件類別、規模和危害程度，配合環保部門迅速展開必要的環境監測等技術檢驗、監測工作，必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區域，組織相關工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區域。

　　5、清理事件現場，消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技術措施進行事件后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩定工作。

　　（九）信息發布

　　應急指揮部根據事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發布的原則、內容以及審查程序，由信息宣傳組發布。

　　（十）應急結束

　　應急領導指揮小組根據事件處理和控制情況，宣布結束應急狀態。

　　（十一）善后處置

　　環境事件發生后，要做好受影響區域群眾的思想工作，安定情緒，組織有關部門盡快開展善后處置工作，包括工作人員安置、補償，宣傳報道等工作，協助有關部門對事件產生的污染物進行認真收集、清理。

　　（十二）環境事件災害調查評估

　　應急就援辦公室負責組建環境事件災害調查隊伍。調查工作人員由相關技術及管理工作人員組成。

　　災害發生后，調查隊伍要迅速趕赴現場開展調查。調查內容包括受災程度、災害過程有關環境保護資料等；聽取有關部門對預防和減輕環境事件所造成災害的意見，認真總結經驗教訓并寫出清查報告。

　　（十三）獎勵與責任

　　1、對環境事件災害應急行動工作中，做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。

　　2、對未按應急預案開展工作，造成不應有的損失的，追究直接責任人和有關領導的責任。

　　3、環境事件發生后，應積極主動地配合政府相關部門的救災工作。

　　四、應急培訓及應急演練

　　（一）應急培訓計劃：

　　1、培訓目標：通過培訓提高醫務工作人員應對突發事件能力，培養一支訓練有素、作風優良的應急救援隊伍，使應急救援工作令病人滿意，令社會滿意。

　　2、培訓方法：通過院內專題培訓，場景模擬，實戰演練等多種形式開展培訓。

　　3、培訓內容：醫政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫護工作人員進行急救技能和護理急救技術的培訓以及六部洗手法、職業暴露等傳染病知識的培訓；保衛科對全院在崗工作人員進行消費安全知識及技能的培訓。

　　（二）考核計劃：

　　1、醫政科對全體醫生進行考核；

　　2、護理部對全體護理工作人員考核；

　　3、保衛科對全員消防知識的考核；

　　4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。

　　五、預案管理與更新

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現的新情況，應及時修改預案。

　　污染事故安全應急預案3

　　根據縣教育局文件精神要求，為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學有序進行，提高師生自我保護能力，規范發生突發事件時的應急響應行為，針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策，降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害，制定本應急預案。

　　一、組成機構

　　學校成立重污染天氣應急工作領導小組，負責全校重污染天氣應急工作的全面指揮、協調和信息上報工作。具體人員組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在政教處，張引維兼任辦公室主任。

　　二、職責分工

　　領導小組各成員根據各自的職責范圍完成下列工作。

　　1、根據渭南市市重污染天氣應急指揮部和渭南市學校重污染天氣應急指揮部的通知及時傳達重污染天氣預警發布與解除信息。（學校應急辦公室）

　　2、安排好因預案啟動造成的課程和活動調整。（教導處）

　　3、嚴格落實入學晨、午檢制度，對出現異常情況的學生采取適當的醫療措施，及時通知家長。當因極重度污染而暫時停課時，要保持與家長、學生溝通暢通，密切關注學生在家情況，避免意外事故的發生。（政教處、各班主任）

　　4、有關部門要通過黑板報、宣傳海報、校園廣播、國旗下講話、主題班會等各種宣傳平臺，面向師生廣泛開展大氣環境保護和大氣污染時自我保護知識教育，向學生講解基本的空氣質量辨別方法、重污染天氣的危害，教會學生掌握污染天氣條件下的基本保護常識，讓學生不斷增強環境保護和自身防護意識。（團委、各班主任）

　　三、預警分級

　　渭南市將空氣重污染分為三個預警響應級別，由輕到重順序依次為:

　　1、黃色預警（Ⅲ級）：當預測連續3天及以上發生重度污染天氣（200＜AQI≤300）時，發布黃色預警。

　　2、橙色預警（Ⅱ級）：當預測連續3天及以上發生嚴重污染天氣（300＜AQI＜500）時，發布橙色預警。

　　3、紅色預警（Ⅰ級）：當預測1天及以上發生極嚴重污染天氣（AQI≥500）時，發布紅色預警

　　四、應急措施

　　（一）黃色預警（Ⅲ級）

　　1、呼吁師生上下學盡量乘坐公共交通工具，減少能源消耗；

　　2、各級部應減少體育課等戶外運動，特殊敏感人群停止戶外活動；

　　3、外出人員采取戴口罩等防護措施；

　　4、學校增加對校園裸露地面灑水降塵頻次。

　　（二）橙色預警（Ⅱ級）

　　1、各級部應停止體育課、集體操、跑步等戶外活動，所耽誤體育課程可通過調課方式彌補，以保證課程計劃落實；

　　2、工作人員避免戶外工作，加強必須在戶外作業人員的防護；

　　3、停止學校內施工工地的揚塵作業，做好現場揚塵管控。

　　（三）紅色預警（Ⅰ級）

　　1、各級部停止所有大型戶外活動。

　　2、根據上級通知發布臨時停課通知。在臨時停課前，各級部要指導學生科學安排自學計劃，適當布置自學內容，可以安排網上學習或輔導；停課期間耽誤的課程在預警解除后各級部統一安排補課。

　　3、對留校學生，要加強看護，學校全天開放圖書館、運動館等室內活動場所，組織好在校住宿學生室內活動，并安排專人負責組織學生日常活動，確保學生安全。

　　4、停止學校內全部施工工程。

　　污染事故安全應急預案4

　　為切實保障和有效維護全區師生的身體健康和生命安全，根據《Xx區重污染天氣應急預案》，結合我區中小學、幼兒園教育教學工作實際，特制定如下重污染天氣各級預警應急預案。

　　一、領導機構

　　教育局成立重污染天氣應急工作領導小組，局長張密生擔任組長，副局長高志平、李永軍、蘇麗霞擔任副組長，各中小學校長、幼兒園園長及民辦機構負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，辦公室主任由高志平擔任，辦公室、普教科、體衛科各科長為辦公室工作人員。

　　二、工作職責

　　（一）安全科負責編制應急預案，預防重污染天氣的組織協調，負責對重污染天氣預警措施的落實情況進行督導檢查；辦公室負責與區重污染天氣應急指揮部辦公室溝通，及時接受預警信息，做好信息上報工作；體衛科負責督促各中小學、幼兒園加強宣傳教育，讓學生了解重污染天氣的有關知識以及對身體的危害，教育和提醒學生、幼兒重污染天氣減少戶外活動；普教科負責根據Xx區重污染天氣應急指揮部辦公室發布的空氣污染預警通知和指令，研究不同等級預警狀態下中小學、幼兒園減少戶外活動和停課工作，及時通知中小學、幼兒園采取相應的應急措施。

　　（二）各中小學、幼兒園要指定專人負責，在易發生空氣污染時期，每天查詢空氣質量實時發布的數據，并及時采取相應措施。教育廣大師生增強環保意識和生態意識，開展“綠色低碳伴我行”專項活動，為優化生態環境、提高空氣質量做出積極貢獻。

　　三、實施范圍

　　實施范圍為全區各級各類中小學、幼兒園及民辦機構。

　　四、應急措施

　　（一）空氣質量IV級（藍色）污染預警應急措施

　　1、各中小學通過廣播提示患有呼吸道疾病的學生減少戶外活動，采取防護措施。

　　2、教育學生做好污染防治宣傳工作，提醒家長乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛。

　　（二）空氣質量Ⅲ級（黃色）污染預警應急措施

　　1.各中小學早操、課間操、課外活動時間減半，體育課由原來的每周2節減少到每周一節，盡量減少戶外活動。

　　2.有餐廳的中小學、幼兒園，學生全部在餐廳就餐；沒有餐廳的要組織學生在宿舍或教室就餐，決不能露天就餐。

　　3.做好空氣污染應急防護基本知識教育工作，提高師生自我防護意識和能力。

　　（三）空氣質量Ⅱ（橙色）級污染預警應急措施

　　1.各中小學停止早操、課間操、課外活動以及任何形式的戶外文體娛樂活動和比賽。

　　2.各中小學自主調整課程，將體育課安排在室內進行，天氣好轉以后補上體育課。

　　3.各中小學、幼兒園根據實際，采取提前放學時間、推遲上學時間等措施調整上下學時間，并及時通知學生家長，保證上下學時間足夠充分。

　　4.嚴禁走讀生到學校上早自習和晚自習。

　　（四）空氣質量Ⅰ（紅色）級污染預警應急措施

　　1.Ⅰ級污染天氣連續3天以上、大霧陰霾能見度不足10米的地區，中小學、幼兒園要臨時停課、放假，并及時通知學生家長。

　　2.20%以上的學生、幼兒出現感冒或呼吸道感染病癥，中小學、幼兒園要臨時停課、放假，并及時通知學生家長。

　　3.各中小學臨時停課要及時通知走讀生不要到校，并留好作業，教育和提醒走讀生不要外出。

　　4.各中小學臨時停課期間，在校住宿生由課任教師或班主任統一管理，不能隨意外出和回家。

　　5.各中小學、幼兒園臨時停課、放假要提前報教育局重污染天氣應急工作領導小組辦公室批準。

　　污染事故安全應急預案5

　　一、總則

　　（一）制定目的

　　為有效預防和治理大氣重污染，及時果斷地采取超常措施，最大程度減輕重污染天氣給師生帶來的身心損傷，切實保障師生生命安全,維護正常的教育教學秩序,根據《石家莊市重污染天氣應急預案（暫行）》及有關規定和要求，制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于全市各級各類學校和幼兒園重污染天氣的預防及應急處置。

　　（三）工作原則

　　1．以人為本，強化監控。把保障師生生命安全放在防御工作首位，密切空氣污染指數變化，認真做好各項防范工作。

　　2．落實責任，加強監督。市教育局負責市屬高校、直屬單位重污染天氣應急處置工作的組織實施，并對各縣（市）、區教育局重污染天氣應急處置工作進行指導和監督；各縣（市）、區教育局在當地政府統一領導下負責轄區內學校重污染天氣應急處置工作的組織實施和監督指導；各級各類學校在所屬教育局領導下，負責本學校應急處置工作的具體實施，一把手是第一責任人。

　　3．快速反應，果斷處置。市重污染天氣應急指揮部辦公室污染預警發出后，市、縣（區）兩級教育局、各級各類學校根據不同污染預警等級，迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并與有關部門密切配合，積極落實相應處置措施。

　　二、應急救援指揮組織及職責

　　（一）領導小組

　　市教育局成立重污染天氣應急指揮部，局長任總指揮，相關局領導任副總指揮，局安全處、思政體衛處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規處、辦公室、規劃財務處負責人為成員。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在市教育局安全處。辦公室主任由市教育局調研員車國利兼任。辦公室下設綜合組、應急組、督導組、宣教組，工作人員由機關各處室工作人員組成。

　　（二）工作小組職責

　　1．綜合組（由局安全處牽頭，辦公室、規劃財務處、思政體衛處抽調人員組成）。負責督促指導各縣（市）、區教育局，各級各類學校編制重污染天氣應急預案；負責各項應急措施的組織協調；負責與有關部門的溝通和向市政府信息上報等工作。

　　2．應急組（由局安全處牽頭，思政體衛處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規處抽調人員組成）。負責與市重污染天氣應急指揮部辦公室聯系溝通，及時接收預警信息，通知相關縣（市）、區，學校啟動預案并匯總、整理應急措施落實情況，并及時向指揮部領導匯報。

　　3．督導組（由局安全處牽頭，辦公室、紀檢監察室、人事處抽調人員組成）。負責對重污染天氣預警應急措施的落實情況進行檢查督導，并向應急組反饋。

　　4．宣教組（由思政體衛處牽頭，健康教育指導中心、信宣中心抽調人員組成）負責在全市教育系統開展生態環境教育、應對重污染天氣防御措施教育；負責全市教育系統重污染天氣預警工作的宣傳報道。

　　（三）縣（市）、區教育局職責

　　在當地政府的統一領導下，負責所管轄學校重污染天氣應急工作，按要求編制本地空氣重污染應急預案，并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。

　　（四）市屬高校、直屬學校職責

　　在市教育局領導下，按要求編制本學校空氣重污染應急預案，并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。根據市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室要求，啟動并實施好各項應急處置措施。

　　三、預警分級與發布

　　（一）預警分級

　　根據《石家莊市重污染天氣應急預案（試行）》相關規定，我市重污染天氣分為三級，分別為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）預警，Ⅰ級預警為最高級別。

　　Ⅲ級預警（黃色）：經預測，我市將發生連續三天AQI>200(指城市所有國控環境空氣監測點AQI日均值)，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級，空氣質量為重度污染或以上級別。

　　Ⅱ級預警（橙色）：經預測，我市將發生連續三天500>AQI>300，空氣質量為嚴重污染級別。

　　Ⅰ級預警（紅色）：經預測，我市將發生一天以上AQI≥500，空氣質量為極嚴重污染。

　　當臭氧是首要污染物時，要同時計算次要污染物AQI指數，并按照次要污染物AQI指數進行預警級別劃分。

　　（二）預警發布

　　市區范圍內預警信息發布：由應急組負責，根據市重污染天氣應急指揮部辦公室所發布的預警信息，及時向市教育局重污染天氣應急指揮部匯報，并根據指揮部決定向直屬學校、各區教育局發布。

　　縣（市）、礦區預警信息發布：由應急組負責，及時轉發市重污染天氣應急指揮部辦公室所發布的預警信息；由各縣（市）、礦區教育局負責，根據本地重污染天氣應急指揮機構的預警信息，及時向所屬學校發布。

　　四、應急措施

　　應對重污染天氣工作是一項事關民生的重要政治任務，實行各級各單位行政一把手負責制和責任追究制。

　　（一）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后，局機關、直屬單位按要求停駛有關車輛。

　　（二）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后，各級各類學校要增加對校園裸露地面灑水抑塵頻次，至少每4小時灑水1次，每天至少灑水3次。要特別注意加強對建筑施工場地的揚塵控制，全天保持裸露地面濕潤，不能因刮風、上料、運輸等原因產生揚塵污染。

　　（三）Ⅲ級預警發布后，全市各級各類學校減少戶外活動，戶外集體活動可改為室內活動。

　　（四）Ⅱ級預警發布后，全市中小學校、幼兒園停止體育課、集體操、跑步等戶外運動，所耽誤體育課可采取調課方式，以保證課程計劃落實，并提醒學生最大限度減少外出，外出期間盡量采取防護措施。

　　上述兩項應急措施由各學校負責組織實施，督導組負責巡回督查檢查。在應急措施實施期間，各直屬學校，各縣（市）、區教育局要每日向綜合組匯報動態。

　　（五）Ⅰ級預警發布后，全市中小學校、幼兒園全部臨時停課。其中，全市范圍內和市區范圍內學校停課，由局應急指揮部集體研究，報市應急指揮部同意后實施；一個或數個縣（市）范圍內學校停課，由各縣（市）、區教育局分別報局應急指揮部、當地政府同意后實施。在臨時停課前，各學校要指導學生科學安排自學計劃，適當布置自學內容，可以安排網上學習或電話輔導。同時，要加強對學生的安全教育，防止停課期間發生意外事故。要特別加強應對重污染天氣防護知識教育，引導學生增強自我防護意識和能力。有留校學生的學校，學校應當全天開放圖書館、運動館等室內活動場所，安排組織好在校住宿學生室內活動，要安排專人負責安排好學生日常活動，待天氣好轉后另行安排時間補課。學校要加強門衛、宿舍等管理，嚴防學生私自外出，杜絕各類安全事故發生。

　　（六）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后，各直屬學校，各縣（市）、區教育局必須嚴格執行值班制度，應急值班電話必須24小時有人盯守，并保證有一名領導班子成員帶班。

　　五、監督檢查

　　在應急預案啟動實施期間，市教育局將加大督導巡查力度，對未按要求采取積極措施的單位及責任人予以通報和責任追究。

　　六、附則

　　本預案由石家莊市教育局重污染天氣應急指揮部負責解釋，自批準之日起實施，并按計劃組織演練，適時予以修訂。

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