村級防洪防汛安全的應急預案

時間：2023-03-13 23:34:44 應急預案我要投稿

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村級防洪防汛安全的應急預案范文

　　在日常學習、工作和生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，通常需要提前準備好一份應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的村級防洪防汛安全的應急預案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

村級防洪防汛安全的應急預案范文

　　村級防洪防汛安全的應急預案1

　　為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應變能力，確保轄區安全度汛，根據上級防汛工作總體要求，結合我村轄區實際情況，特制定城關村防汛工作應急預案。

　　一、指導思想

　　今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災，統籌安排，通力合作，確保轄區農民生命和財產安全，最大限度地減少洪澇災害損失，為促進全縣經濟發展，維護社會大局穩定奠定扎實基礎。

　　二、編制目的和原則

　　1、編制目的

　　立足防大汛，做到一般降雨時積水及時排除，不出險；遇有強降雨時，不出安全隱患，積水及時排除，使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水，對于未有預報或預報不準的強降雨，本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則，積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。

　　2、編制原則

　　堅持人民群眾的生命財產高于一切的原則，預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、統一指揮、協調互助、全力以赴確保度汛安全。

　　三、應急組織機構及職責

　　（一）機構

　　設立城關村防汛工作領導小組，在村委會的統一領導下，開展轄區的防汛及突發性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織，明確專人，落實責任，并科學制訂防汛方案，落實好各項防汛措施及任務，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險及時上報、及時落實、及時發放。要根據工作實際，迅速把責任落實到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。

　　（二）職責

　　各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任，制定切實可行的防洪防汛預案（包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案），汛期險情發生時，要協調有力、急事急辦、及時指揮、部署工作，達到上下呼應、左右關照、相互溝通、協調調度，絕不能相互推諉、貽誤時機，要無條件的服從防汛指揮部的統一指揮。

　　四、災情報告

　　洪水災害發生后，要按照分級負責、條塊結合原則，逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時向村委會匯報。災情報告的.內容主要包括災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活上急需解決的問題等。

　　五、強化意識，落實責任

　�。�1）各村民小組組長要切實負起責任，深入農民家中，督查、指導農民做好各項防汛措施及任務的落實。

　　（2）各村民小組組長要立足本職，履行好城關村賦予的防汛職責。

　�。�3）各村民小組組長要早排查、早發現、早處理、早防范，做好各項防汛任務的落實，確保轄區無一人死亡，人民生活財產無較大損失；在防汛期間，各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機，以確保聯絡暢通。

　　村級防洪防汛安全的應急預案2

　　為有效防御災害性臺風、暴雨、洪澇、山洪等自然災害，規范防汛抗災程序，并積極開展防汛搶險救災工作，更好地貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，做好本村防汛減災工作，確保人民群眾生命和財產安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案

　　1、基本情況

　　樓德鎮東營村位于樓德鎮東部，北緯117°2153"東經35°5236"，與樓德鎮的東嶺村毗鄰，全村面積228.3公頃，共400戶1610人口。東營村地屬丘陵區。全村地勢東高西低。區域內溝壑縱橫，起伏較大，在加上氣候條件的變化無常，短時間的局部暴雨就很容易形成較大的徑流，洪災的防范難度較大。轄區內現有萬方以上塘壩兩座，分別為東溝塘壩和狼溝塘壩，其它小塘壩一座（村北塘壩），小河一條，屬魚鳥河支流。塘壩工程在歷年的防汛工作中都發揮著極其重要的作用。但是，由于這些工程修筑時間長，建設標準低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地發揮作用，有的工程甚至處于帶病運行狀態，很難經的起大洪水大汛情的考驗，所以防汛形勢十分嚴峻。

　　根據當地實際摸底排查，確定本村易發災害點、重點防御對象主要有四處，詳見村易發災害點分布圖。

　　2、組織體系及職責

　�。ㄒ唬〇|營村防汛應急工作組織及職責

　　1、領導組織成員

　　聯絡員：

　　組長：

　　組員：

　　2、工作職責

　　負責本預案的組織實施，履行以下職責：

　　（1）制定和完善本村的防汛應急預案，并組織預案演練。

　　（2）負責掌握本村的雨情、水情、災情、險情等動態信息，并及時上報。組織人員進行塘壩、河道、低洼處、地質災害隱患點等險工險段的監測巡查，并及時向村民發布預警。

　�。�3）落實上級工作指令，組織群眾安全轉移與避險。

　�。�4）負責應急搶險和災后損毀設施的修復與生產恢復工作。

　�。ǘ┕ぷ鹘M成員與職責

　　1、監測預警隊

　　（1）組成成員：由山洪災害預警員、氣象預警員、雨量觀測員、河道塘壩巡查員、轉移隊、應急搶險隊、保障隊組成。

　　工作職責：負責對區防指、街道防指、氣象、水文、國土等部門各種信息的接收并及時轉報村的防汛情況，對本責任區水雨情進行觀測，對河道堤防等險情進行巡查，及時反饋信息，并按村防汛應急工作組織的命令發布預警、報警信號；緊急情況下，監測人員可自行發布預警、報警信號。

　　（2）具體工作人員及職責

　　山洪災害預警員：劉振防

　　工作職責：密切關注雨水情，主動了解雨量信息和向河道巡查員了解情況，及時將上級預警信息進行預警，險情重大或情況緊急時，立即通知本村各小組長預警，必要時直接向區防指、樓德鎮防指報告。

　　氣象預警員：薛玉廣

　　工作職責：負責雨量，氣象的觀測，并及時報告信息；當監測到的雨量及氣象災害達到一定指標時，立即通知本村各小組長預警；必要時直接向區、街道報告。

　　雨量觀測員：馬傳黨

　　工作職責：負責雨量的觀測，并及時報告信息；當監測到的雨量達到一定指標時，向預警員通報，情況緊急時，立即通知本村各小組長預警；必要時直接向區、街道報告。

　　河道塘壩巡查員：靳孝強薛宗賢薛宗春佟恩長

　　工作職責：密切關注雨水情，接到預警時，應立即對河道進行巡查，在臺風暴雨期間應進行加密巡查；巡查發現異常情況時，應及時向受威脅區域的群眾發出預警信息；出現險情時，及時向村干部報告，同時向辦事處和區防汛指揮部報告，同時，通知所負責的危險區的群眾安全轉移。

　　2、轉移隊

　　組成成員：薛玉廣劉振防王圣蘭馬傳黨劉善菊

　　工作職責：負責做好人員轉移動員到戶到人工作，組織群眾按預定的線路轉移，并確保轉移途中的人員安全；做好轉移后群眾、財產的清點和保護工作；對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。

　　3、應急搶險隊

　　組成成員：劉振橋劉元明靳順明靳順偉周吉國

　　工作職責：在工程出險需要搶險時，服從命令，開展轉移危險區域內的人員和財物工作，進行緊張有序地搶險救災工作。

　　4、保障隊

　　組成成員：康萬德周長永薛宗乾

　　工作職責：做好有關食品和生活用品的供應工作，按人定量的發放食品。

　　3、監測預警

　�。ㄒ唬╊A警標準

　　當發生以下情況之一，應啟動預警：

　　1、緊急預警

　　（1）市、區氣象臺發布臺風、暴雨紅色或橙色預警時；

　　（2）區、街道兩級防指發布Ⅱ級以上防御應急響應；

　　（3）村工作組根據突發險情需發布緊急預警時；

　�。�4）村水利工程或地質隱患點發生重要險情時；

　　（5）本村監測數據達到危險時，根據水雨情趨勢需發布緊急預警。

　　2、一般預警

　�。�1）市、區氣象臺發布臺風、暴雨黃色或藍色預警時；

　　（2）區、街道兩級防指發布Ⅲ級或Ⅳ級防御應急響應；

　�。�3）村工作組根據險情需發布預警時；

　　（4）村水利工程或地質隱患點發生一般險情時；

　�。�5）本村監測數據達到一般時，根據水雨情趨勢需發布一般預警。

　�。ǘ┬畔⑶�

　　東營村級防汛預警信息來源渠道：

　　1、上級通報（或發布）給村需要預警的信息；

　　2、本村河道巡查員、氣象預警員等匯報的信息；

　　3、鄰村提供的信息；

　　4、廣播、網絡等其他途徑獲得的信息。

　�。ㄈ╊A警程序

　　1、一般預警程序

　　上級需要預警的'信息和本村各類巡查員、監測員提供的信息，由村預警管理責任人（即村書記）決定部署本村的預警工作。一般情況，村預警管理責任人布置預警員張貼預警通告或采用銅鑼、喇叭、電話、短信等方式進行預警，預警信息通知到各小組長。

　　2、緊急預警程序

　　當本村發生嚴重暴雨、洪水、險情時，預警員、各類巡查員立即向危險地區群眾預警，或要求危險地區的小組長預警，同時向村預警管理責任人匯報，各小組長負責將預警信息通知到戶。

　　4、應急響應

　　1、一般預警

　　及時將信息通知到所有村干部和各小組長；外出干部返回到村,村山洪防御工作組成員上崗到位；加強全村的巡查和信息聯絡；通知危險地區的人員實行轉移或做好緊急轉移準備。

　　2、緊急預警

　　及時將信息通知到危險地區的村民；所有村干部、各責任人馬上上崗到位；巡查員、預警員繼續加強巡查和發布險情警報，及時向區、街道兩級報告汛情動態；危險地區人員實行梯度轉移；出現險情時，應急搶險隊投入搶險救災工作。

　　5、人員避險梯度轉移方案

　　防汛安全隱患人員視險情程度實行分二批轉移。轉移路線：東營村東部0.5公里處。對被轉移安置的災民，在村東山設置臨時安置點，支起臨時帳篷，在二十四小時內，保障隊應做好有關食品和生活用品的供應工作，按人定量發放食品，由村給予適當的補貼，不足部分由災民自行解決。

　　轉移人員由組長負責轉移通知和協助轉移對象轉移。轉移遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。不服從轉移命令的人員采取措施強制轉移。轉移路線和安置地點的確定遵循就近、安全的原則。本村防汛安全隱患人員轉移安置方案見附圖。

　�。ㄒ唬┑谝慌藛T轉移

　　第一批轉移的是最容易受到災害威脅的人員，原則上是居住在嚴重地質隱患點下方和極易遭受泥石流、滑坡點災害的人員。第一批人員（一、三、五組）轉移共49戶133人。

　�。ǘ┑诙藛T轉移

　　第二批人員轉移對象是山洪災害防御相對比較重要區域中的人員，即災情進一步發展時需要轉移的人員。原則上是居住在較嚴重危房和易受泥石流威脅的人員。第二批人員（二、四組）轉移共51戶140人。

　　本村所有人員，在超常規汛情發生時，都應密切注意水雨情的發展和自身的安全，及時主動轉移到安全地區。

　　6、搶險救災

　　一旦發生險情，村委會在及時向街道或區防指報告的同時，各組長和緊急搶險隊應立刻投入救災工作，把被困人員迅速轉移到安全地帶，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。在緊急情況下，可以強制征用和調度車輛、設備及物資等，調用倉庫儲備的麻袋、編織袋、木樁、鐵絲等防汛物資，迅速組織搶險，確保損失降到最低點。

　　7、保障措施

　　7.1防汛搶險物資

　　村中共儲備了救生衣10件、編織袋1000條、銅鑼1付、砂石料30立方米等防汛物質。。

　　7.2防汛搶險隊伍

　　成立30人的應急搶險隊伍，隊長為劉振院，副隊長為劉振防。

　　7.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練

　　本預案經印制后按照一戶一本進行發放學習，并用喇叭進行廣播宣傳，同時一年組織一次演練。

　　7.4交通、通訊、電力及醫療等保障

　　交通、通訊、電力及醫療等保障由街道防指及相關部門負責，對被毀壞的水、電、路通信等基礎設施，迅速組織力量進行搶修。洪災發生時，街道醫療組迅速組織防疫隊帶足醫療器械及防病藥品到災區，對災區人員做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延,確保災區人民的身體健康。

　　7.5善后處置等措施

　　對可能造成新的危害的山體、建筑物等，指揮部將安排專人監測防御。危險解除后，因地質災害發生有滯后現象，村民必須在接到通知后，方可回遷并密切監視動態，繼續巡查3～5天，必要時請專家進行危險性鑒定，有發生新的地質災害隱患點應及時補充群眾安全轉移預案，并上報街道辦事處，做到臨災救災有條不紊，沉著應對。

　　8、落實防汛責任制度

　　按照防汛工作實行行政首長負責制的要求，村書記負責本村的防汛工作，并層層落實防汛責任制。村與塘壩、河道巡查管理員簽訂責任書，明確雙方責任。

　　9、預案管理與更新

　　本預案由本村組織編制，經武寧辦事處審核后實施，并在每年汛期前修改完善到位。各成員分組包干，做好各分組村民的危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

　　村級防洪防汛安全的應急預案3

　　一、指導思想

　　以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。

　　二、防汛措施

　　1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的.工作和學習生活，并隨時作好突發事件的應對準備。

　　2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生們上學、放學，防止學生們自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）

　　3、當洪水發生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。（全體男教師）

　　4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生們轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。

　　5、災情發生后全體教師要以學生們安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。

　　三、防洪工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　防汛工作領導小組的職責：

　　負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。

　　領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室，聯系電話：31xx150。

　　四、各職能小組職責

　　指揮組：

　　職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。

　　通訊組：

　　職責：協調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產不受損失。

　　疏導組：xx、xx

　　職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生們到家。

　　搶救組：xx、xx、xx

　　職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。

　　器材保障組：xx、xx、xx

　　職責:協調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時參加救護。

　　排水組：xx、xx、xx、

　　職責;積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。

　　聯絡組：xx、xx

　　職責：一旦發生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。

　　五、物資及工作保障

　　1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。

　　2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

　　3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態，以利汛情傳遞暢通。

　　村級防洪防汛安全的應急預案4

　　根據全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：

　　一、防汛抗旱任務

　　1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

　　2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。

　　3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。

　　4、負責在建道路工程的通堵工作。

　　5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

　　二、組織領導

　�。�1）成立鄉農村公路防汛抗旱領導組

　　組長：

　　成員：

　�。�2）防汛抗旱領導組下設辦公室

　　辦公室主任：唐敏（兼）

　　辦公室設在鄉農路辦，聯系電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。

　　三、搶險隊伍及物資準備

　　1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。

　　2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。

　　3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。

　　四、信息報告

　　1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉領導組報告，報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。

　　2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的.發展情況。

　　3、應急狀態解決后，鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。

　　災情發生后，各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。

　�。�1）根據災情，通知有關人員，立即趕到現場；

　　（2）立即疏運受災群眾；

　�。�3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；

　�。�4）立即組織搶修；

　�。�5）協助有關部門對重要地段實行交通管制；

　�。�6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。

　　五、附則

　　各村、相關單位參照本預案，制定本單位的應急預案，報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。

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