檔案室檔案安全應急預案

時間：2024-03-28 18:46:00 禧雯應急預案我要投稿

檔案室檔案安全應急預案（通用15篇）

　　在平日的學習、工作和生活里，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，時常需要預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編精心整理的檔案室檔案安全應急預案，希望對大家有所幫助。

檔案室檔案安全應急預案（通用15篇）

　　檔案室檔案安全應急預案 1

　　為確保在發生火災時，各項應急工作高效、有序地進行，最大限度減少人員傷亡和檔案、資料的損失，根據公安部第61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《中華人民共和國消防法》，結合我館實際情況，特制定本應急預案。本預案適用于成華區檔案局檔案庫房發生火災事故時的應急處置。

　　一、組織機構及職責

　　成立成華區檔案局檔案庫房防火應急預案領導小組，對我局檔案庫房火災事件，實行統一領導和協調指揮。

　　組長：

　　成員：

　　二、應急處置程序

　　1、發現火情時，對初始火災，現場人員應立即使用滅火器進行撲救，并立即切斷火場電源，當火勢較大時，應立即向119報警，并向局領導報告。如有人員受傷，應立即撥打120急救電話；

　　2、消防人員到達現場后，管理科工作人員應協助消防人員進行火災撲救；

　　3、根據火災情況，現場作出檔案及設備是否需要搶救轉運的決定，并組織人員立即實施；

　　4、搶救出來的.檔案及設備，要安排專人負責保護，并請武警或公安局配合警衛工作；

　　5、檔案和設備需要撤離時，檔案要裝袋密封，按編號包裝，并請武警或公安局警員武裝押運；

　　6、需要撤離的檔案及設備，應疏散到市內各區檔案館或符合檔案保管條件的場所存放。

　　檔案室檔案安全應急預案 2

　　為有效預防、及時控制和迅速消除檔案突發災害事件，確�？偙O辦檔案資源安全，根據國家檔案局《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》等有關規定，結合總監辦實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　預防為主、檔案為主、應急聯動。

　　二、適用范圍

　　本預案中所指災害為自然災害和突發性事故。自然災害包括：水災、地震等。突發性事故包括：火災、檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、檔案電腦系統崩潰。上述災害如對管理處檔案造成威脅，出現險情，應及時組織搶救。

　　三、組織領導

　　總監辦成立檔案安全應急領導小組和搶險救災工作隊，領導小組掛靠辦公室，負責部署、檢查檔案安全工作；宣布應急狀態的啟動和解除；全面指揮調動應急工作隊，調配應急資源，按程序實施應急搶險。

　　組長：

　　搶險救災工作隊：綜合部人員、試驗室人員、值班人員。

　　四、工作目標

　�。ㄒ唬┎扇∽钣行Т胧┫龑n案資料的安全威脅。

　　（二）保護未受損的檔案資料。

　　（三）搶救已受損的檔案資料。

　　五、工作重點

　�。ㄒ唬┲攸c區域：

　　1、檔案庫房；

　　2、綜合部；

　　3、試驗室辦公室。

　�。ǘ⿹尵软樞颍�

　　1、文書檔案（先永久，后定期）；

　　2、會計檔案；

　　3、技術檔案；

　　4、聲像檔案；

　　5、電子文件檔案；

　　6、實物檔案；

　　7、檔案目錄和檢索工具。

　　六、應急保障措施

　�。ㄒ唬┙⒔∪珵暮迸嘤栔贫龋訌姲踩逃�，增強防災減災意識，定期組織安全應急演練。

　�。ǘ┙∪c公安、消防等專業隊伍的聯動機制。當災害發生時，能夠協助專業部門開展自救互助，最大限度減少損失。

　　（三）搶險救災小組成員應熟悉搶險崗位、職責及救災設備存放位置、使用方法。

　�。ㄋ模┮晟茡岆U救災器材配置，保障后勤供給。消防器材應每年更換一次，保證消防通道暢通。

　�。ㄎ澹n案存放區域均應配備兩套鑰匙，一套由檔案員使用，另一套由辦公室主任保管以備急用。

　�。┟堪肽臧才艑I人員對檔案室各類儀器進行檢測，確保其正常運轉。

　�。ㄆ撸n案存放區域嚴禁吸煙或使用明火，嚴禁存放易燃易爆物品。

　　（八）檔案庫房實行專人管理，非庫房管理員未經允許不得出入庫房。

　�。ň牛⿴旆抗芾韱T對進、出庫房的檔案要逐卷清點，加強對利用檔案的.監控，利用完畢應及時檢查，歸還上架。

　　（十）選擇安全可靠的檔案軟件系統和存儲設備，建立檔案電子數據備份系統，對于重要數據要實行實時備份。

　　七、應急預案

　　（一）一般性災害操作步驟

　　1、發現檔案存放區域有被燒異味或墻面、地面、暖氣漏水等現象，應立即報告領導小組，查找險源。如險情不大，能自行處置的，要立即采取切實可行的辦法迅速排除險情。事后，將發現險情及排除情況上報，查明原因，堵塞漏洞。

　　2、發生蟲害、鼠害時，庫房管理員應立即采取措施，對檔案進行消毒、殺蟲滅鼠處理，防止交叉感染；對受損檔案及時進行修復，并將情況及時上報。

　�。ǘ┹^大災害操作步驟

　　1、較大火情

　�。�1）發現火情立即發出警報，提醒滅火和疏散，同時切斷電源，向領導小組匯報。

　�。�2）搶險救災隊利用附近的移動消防器材進行滅火，同時撥打消防報警電話，明確說明受災地點。

　　（3）在可能的情況下，組織實施檔案資料搶救搬運工作。發生小范圍局部火情時，轉移至同樓層安全區域；火情嚴重時，轉移至室外安全區域。檔案轉移應由專人負責。

　�。�4）及時向消防人員介紹險情，一切聽從其專業指揮。

　　2、較大水情

　　（1）發現進水情況，應立即通知領導小組，同時迅速切斷水源，立即啟用工具、設備排水。

　�。�2）迅速組織人員查找原因，堵塞漏洞。

　　（3）領導小組視檔案存放區域進水情況，確定檔案轉移處置意見，立即組織實施。檔案轉移由專人負責。

　�。�4）當遇強降雨時，庫房管理員必須及時檢查庫房滲漏情況。發現嚴重滲漏，應立即向領導小組報告，派專人搶修和維護，庫房管理員負責滲漏范圍內的檔案處置。

　　3、檔案被盜、泄密

　�。�1）應及時保護案發現場，向領導小組報告。

　　（2）向公安機關報案，積極提供破案線索。

　�。�3）檔案員提供準確的失竊、泄密檔案種類、數量等情況。

　�。�4）查明原因，追究責任，總結改進。

　　4、檔案主機崩潰

　　（1）通知監控中心技術人員，最大限度搶救檔案數據。

　　（2）聯系檔案軟件維保單位維修更新，進行軟件恢復，數據導入。

　�。�3）查明原因，及時總結改進。

　�。ㄈ┲卮鬄暮Σ僮鞑襟E

　　發生威脅檔案安全，同時又傷害人身安全的災害，如雷擊、地震、庫房崩塌等重大情況時，可按上述較大災害搶險步驟進行排除。若險情危及到供水、供電、通信等自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。

　　八、非工作時間責任人及責任

　　落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信暢通。如雙休日、節假日時間出現災情，值班人員及帶班領導為直接救災責任人，其責任是：

　　（一）迅速撥打電話報警。

　�。ǘ╇娫捦ㄖ庮I導或其他責任人。

　　（三）工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。

　�。ㄋ模┰诓晃：θ松戆踩那闆r下，阻止災情。

　�。ㄎ澹┰诠病⑾馈⒐╇娂捌渌麚岆U人員到來后，及時指明災險部位。

　�。⿹岆U結束后，報告災情情況。

　　九、災后工作

　　（一）搶救能夠補救和修復的檔案、資料。

　�。ǘ⿲暮Πl生原因、造成損失及處理結果迅速上報。

　�。ㄈ└鶕闆r對搶險救災有功人員進行表彰，對有關事故責任人按有關規定嚴肅處理。

　　檔案室檔案安全應急預案 3

　　一、預案編制目的

　　為提高對各種檔案安全事故的應急搶險能力，最大限度地減輕對檔案的損害，根據《檔案法》、《檔案法實施方法》及有關規定，結合我校實際，制定本預案。

　　二、組織領導

　�。ㄒ唬┏闪⒗褡鍖嶒炛袑W檔案安全應急領導小組和檔案搶險救災工作隊。

　　（二）應急領導小組工作職責

　　負責召開應急領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署檢查落實檔案保存安全事宜，宣布應急狀態的啟動和解除，全面指揮調動應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。

　　三、檔案安全救災應急預案的目標

　　（一）在緊急情況下，采取最有效行動消除對檔案、資料的威脅。

　�。ǘ┍Ｗo未受損的檔案、資料

　�。ㄈ⿹尵纫咽軗p的檔案、資料。

　　四、應急災害的種類

　　災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災害是指來自于人類的失誤，如漏雨、跑水、起火（包括蓄意縱火、爆炸、戰爭等）。

　　五、搶險求災的重點

　�。ㄒ唬┲攸c監控區：二樓檔案庫房、榮譽陳列室、閱文室。

　　（二）檔案資料搶救順利：1、文書、會計檔案2、科技檔案3、聲像電子檔案4、實物檔案。

　　六、備災工作

　�。ㄒ唬┙那轭A警聯絡系統：安全責任人負責與公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯系，建立有關突發性重大事件報告制度。檔案室列入我校重點安全管理部門，及時溝通信息，按要求做好災情預警工作。

　�。ǘ┩晟茡岆U救災的`日常訓練工作：所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到責任到人、措施到位、方法得力、搶救迅速。

　　（三）辦公室要完善搶險救災器材配置，保障后勤供給。消防器具應每年檢查（更換）一次，并與相關處室配合，保證消防通道暢通。

　�。ㄋ模n案室、榮譽室配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室主任保管以備急用。

　　（五）建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點從事后處得轉到事前防范上來，樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對檔案室、榮譽室安全情況進行檢查登記，加強檢查，發現問題和隱患及時整改。

　　七、對災害采取的行動

　　（一）現場第一人應立即警報并向消防部門報警，在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情，保護未受損的檔案。

　　（二）辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。

　�。ㄈ⿷鳖A案的操作步驟：分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。

　　1、一般性災險的操作步驟：

　�。�1）凡發現檔案室、榮譽室內任何部位有被燒烤異味或墻面、地面、暖氣漏水等異�，F象，每個人都有責任立即告知周圍其他人，共同查找險源。如果險情不大，自己能處置的，除發出警報處，要立即采取切實可行的辦法迅速排除險情。

　　（2）將發現險情及排除情況報告領導。

　　（3）進一步查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問題。

　　2、較大災害的搶險步驟：

　　凡發現檔案室、榮譽室災險情況較嚴重，搞不清虛實，或估計依靠自身力量不能處理的，應立即發出警報，呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人員指定專人迅速完成以下工作：

　�。�1）立即撥叫消防電話及與搶險救災有關的外界聯系電話，明確說明受災地點。

　�。�2）在可能的情況下，組織實施檔案資料搶救搬運工作。

　　（3）及時向消防隊簡介險情，一切聽從消防人員的指揮。

　　（4）發現檔案室、榮譽室進水時，應立即通知辦公室或安全責任領導，迅速組織人員查找原因，堵塞漏洞，并采取一切措施排水，以保障檔案資料的安全。

　　3、重大災害的搶險步驟：

　　發生危害檔案，同時又傷害人身安全的災害，如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等，可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時，應及時將受傷人員迅速轉移到醫校進行搶救，同時搶救檔案資料，若險情然危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。

　　八、非工作時間責任人及責任

　　落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信暢通。如雙休日、節假日時間出現災情，值班人員及帶班領導為直接求災責任人，其責任是：

　�。ㄒ唬┭杆贀艽螂娫拡缶�。

　　（二）電話通知校領導或其他責任人。搶險求災工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。

　　（三）可能的情況下，阻止災情。

　�。ㄋ模┰谙儡�、供電搶險車及其他搶險人員到來后，及時指明災險位置。

　　（五）搶險結束后，向領導報告發生災情情況。

　　九、災后工作

　�。ㄒ唬⿹尵饶軌蜓a救和修復的檔案。

　�。ǘ⿲暮Πl生原因、造成損失及處理結果報告上級部門。

　　（三）根據情況對搶險救災有功人員進行表彰和獎勵，對消極冷漠、貽誤戰機、不聽指揮者給予處分，對有關事故責任人將按有關規定嚴肅處理。

　　檔案室檔案安全應急預案 4

　　為了進一步做好檔案安全工作,切實防范和妥善處置檔案安全事故，最大限度地防止各類自然災害對檔案可能造成的損害，提高對各種險情的應急救援能力，達到快速有效救援，減少損失的目的，根據《檔案法》的規定，特制定此預案。

　　一、總則

　　1、工作原則

　　檔案優先原則。面臨其他財產損失和檔案安全的'選擇時，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少對檔案的影響。

　　以防為主原則。把災害預防作為檔案室安全工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預報機制，提高對重大事故和自然災害的緊急處置能力。

　　2、適用范圍

　　凡在本機關發生影響檔案保管安全的重大事故和自然災害，如暴雨、高溫、地震、火災、雷電等，適用本預案。

　　二、檔案室安全應急預案的目標

　　1、在應急的情況下，采取最有效的行動消除對檔案室檔案、資料的威脅。

　　2、保護未受損的檔案、資料。

　　3、搶救已受損的檔案、資料。

　　三、應急準備

　　1、物資準備

　　檔案室應按照檔案室建筑設計規范的要求，設置必要的安全防護設施，配置滅火必要的檔案安全保護設備和耗材。

　　2、人力資源配置

　　組織救災隊伍，培養和訓練自救隊伍，并對其進行培訓指導和專業支持，當事故或災害發生時，能夠協助專業救災部門自救互助，最大限度減少災害損失。

　　3、防災減災準備

　　配合區應急領導小組積極開展安全教育，有組織、有計劃地為檔案室工作人員提供防災減災知識和培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強防火減災意識。

　　四、應急響應和災后救助

　　1、災害預警，災害預報部門發出災情預警或檔案室工作人員發現災情后，檔案部門應按規程啟動預案。

　　2、緊急轉移安置接到重大災情預警，在局黨組的統一領導下，檔案室應按照有關救災部門的要求，按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。

　　3、檔案搶救保護檔案轉移后，檔案室應做好檔案安全防護工作，視災情嚴重程度及災情的發展，及時上級檔案主管部門匯報災情，申請給予救災支援。

　　檔案室檔案安全應急預案 5

　　1、總則

　　1.1為了及時而迅速地處理檔案室火災事故，保護各種檔案資料的安全，根據《xx集團公司安全生產危機事件管理工作規定》的要求，制定《發電廠檔案室火災應急預案》。

　　1.2本預案依據xx集團公司頒發的《檔案文件資料匯編》等國家和檔案行業的法律、法規，上級對安全生產的有關要求和電廠的實際情況而定。

　　2、概況

　　2.1發電廠在總經理工作部設置綜合檔案室，檔案室建筑總面積509平方米，其中檔案庫房建筑面積427平方米。檔案室現配備設備：電子計算機3臺，空調器8臺，磁盤柜一臺，密集架7組，檔案柜100多組。檔案室現存檔案13690卷，案卷排架長度428米，錄音、錄像檔案60盤，照片檔案1203張，圖書約3000多本。檔案室配備有1211滅火器10臺。

　　2.2綜合檔案室現有檔案管理人員3人，文書檔案員1人，科技檔案員3人。

　　3、應急預案內容

　　3.1應急指揮機構及其職責

　　3.1.1應急指揮機構的組成：

　　3.2.1檔案室是易燃部位，一旦發現火災，如果撲救不及時，就會造成資料丟失，有關收據、圖紙、憑據等無處可查，其危害和損失都非常大，所以要預先采取有針對性的防范措施。

　　3.2.2確保檔案安全，是檔案管理人員第一位的責任，全體檔案管理人員必須警鐘長鳴，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，提高消防意識，高度重視防火工作。

　　3.2.3綜合檔案室已建立了檔案室防火規章制度，需加強檔案管理人員的消防培訓，要達到“三懂三會”。要加強用火用電的管理，檔案室內嚴禁煙火，不準存放易燃易爆物品。室內存放物品及柜架，應擺放合理，留有通道。

　　3.2.4檔案管理人員要定期對檔案室各個部位進行檢查，對重點部位和可能存在火災隱患的地方要重點檢查，對檢查中發現的問題和隱患，及時整改，防止危害檔案安全的`火災事故發生。對檔案室配備的消防設備、器材要保管和維護好，不得挪用，檔案管理人員應熟悉擺放位置和使用方法。

　　3.2.5檔案人員下班時，要關掉辦公室和庫房所有用電設備，包括計算機、空調，辦公室和樓道內的一切燈具，實行防火安全責任制，作到“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責�！�

　　3.2.6檔案室所配備的滅火器是1211滅火器，它的最大特點是使用以后的滅火劑不留痕跡，能最大限度地減少檔案的損失。

　　3.3應急預案的啟動

　　3.3.1任何人發現檔案室發生火災后，應立即報警（119電話），或報廠火警電話，廠專職消防隊接警出動的同時，即刻向應急領導機構組長報告，并由應急組長下達命令啟動執行本應急預案。

　　3.3.2各應急小組接到命令后，按各自分工，迅速采取應對措施，進行處理。

　　3.3.3本廠通信中心要保證火災現場，迅速暢通，及時準確傳達信息。

　　3.4危急事件的應對

　　3.4.1發現檔案室發生火災后，檔案室應立即組織檔案人員利用配備的有效消防設施進行滅火。同時迅速撥打“119”電話報警，報警時要說明起火的部位，然后即刻報告應急領導機構人員。

　　3.4.2到達火場后，應急組長應迅速組織電廠消防隊和義務消防隊及時撲滅初起火災，并根據實際情況聯系市消防支隊緊急救援。

　　3.4.3迅速組織電廠消防隊和義務消防隊及時解救被火災圍困人員，并盡最大努力搶救檔案資料。

　　3.4.4專職消防隊要根據具體的滅火作戰方案進行滅火。在滅火的過程中，要注意少用水多用滅火器，以減少檔案資料受到水浸，造成檔案資料損失。

　　3.4.5迅速組織醫務人員搶救受傷人員，迅速組織檔案人員緊急搶救檔案資料，并做好安全措施。

　　3.4.6組織物資部門根據搶救方案提供各種備品、備件、材料及工器具。

　　3.4.7火災撲滅后，要派專職消防隊隊員在火災現場監護24小時，防止余火復燃。沒有發現異常后，方可宣告滅火任務完成。

　　3.5自救行動方案

　　3.5.1檔案人員發現檔案室發生火災，應立即報警。為使消防隊能夠迅速到達火場，報警人應講清楚起火單位的名稱、地址、燃燒物性質、有無被困人員、有無爆炸物品、報警人姓名、電話號碼，并說出起火部位。

　　3.5.2立即隔離電器開關，從逃生樓梯轉移，不要試圖整理個人財物，要避開煙霧，避開樓道里的火源，要緊的是挽救你的生命迅速撤離；如果被困在煙霧里，采取閉氣，用濕毛巾捂住鼻子，彎腰、低頭、爬行脫離，防止被有毒煙氣窒息死亡。

　　3.5.3如果大火失去控制，立即關閉所有房門，用濕布掛在門上，并且用水潑向門上，通過窗戶緊急呼叫，不要試圖跳樓,也許幾分鐘之后會有人來救你。

　　3.5.4遇有電氣設備著火時。應立即將有關電氣設備的電源切斷，采取一切措施制止火焰蔓延，對可能帶電的電氣設備，應使用干式滅火器或1211滅火器。

　　3.6生產、生活維持或恢復方案

　　3.6.1當確認火災事故得到有效控制、危害已消除，根據現場的恢復情況，由主管廠長宣布事故應急處理情況終止。

　　3.6.2火災撲滅后，綜合檔案室要負責清點受損的檔案資料情況，并做好詳細記錄。

　　3.6.3應急結束后,成立以廠長為組長,組成由安監部、總經理工作部等單位參加的事故調查組，調查事故發生的原因和研究制定防范措施。按照“四不放過”的原則組織事發部門進行調查，2天內向指揮部提交突發時間處置情況專題報告，報告內容包括：事件發生概況、檔案資料損失情況、事件處置情況、引發事件的原因初步分析、善后處理情況及擬采取的防范措施等。

　　3.6.4檔案資料存入的正常運作為恢復正常狀態。

　　檔案室檔案安全應急預案 6

　　為有效預防、及時處理和解決檔案管理工作中的突發事件，提高應對各種險情的應急救援能力，達到快速有效救援，減少損失，確保檔案資源安全。根據《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》等法律法規規定，制定本預案。

　　一、組織領導

　　為做好檔案管理突發事件應急處置工作，經研究決定，成立檔案管理突發事件應急工作領導小組，與檔案工作規范化管理領導小組合署辦公。

　　檔案管理突發事件應急領導小組的主要職責是：檔案庫房發生重大事故或災害時，具體負責組織事故處理、救災管理和協調工作，及時統計受災影響范圍和受災程度，向黨委、政府和檔案業務主管部門及時匯報。

　　二、工作原則

　　檔案優先的原則。檔案是不可再生資源,當面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少其對檔案安全的影響。

　　預防為主的原則。把災害預防作為檔案安全工作的中心環節和主要任務，健全工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預警機制，提高對重大事故和自然災害的緊急處置能力。

　　安全保密的原則。在檔案管理工作發生突發事件時，要從搶救、包封、運輸、存儲等各個環節確保檔案安全，對涉密檔案資料要絕對保密。

　　三、處置程序

　　（一）預案啟動

　　1.發生重大檔案管理突發事件,由領導小組提出啟動本預案的建議經中心主任辦公會議討論決定后報主管部門批準實施。

　　2.請示啟動本預案的主要內容包括：事件概況、啟動建議、參與處置的部門或單位名單。

　　3.檔案管理突發事件應急領導小組辦公室根據需要可設置：信息宣傳組、現場處置組、綜合協調組、善后處置組等具體工作機構，本中心相關科室承擔相應職責，并指定工作人員（1-2人）參與相關工作組的工作。

　　(二）處置程序

　　1. 檔案管理突發事件應急領導小組辦公室通知各相關部門或科室參與應急處置，各相關部門或科室應確定專人負責處置工作，嚴格實行24小時值班制度和情況報告制度。

　　2. 在檔案管理突發事件應急領導小組的統一領導下，各相關部門或科室要加強協調、密切配合。

　　3. 檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責匯總各有關檔案管理突發事件信息后向市應急辦、檔案主管部門報告并通報相關情況。

　　4.由組長召集會議研究部署應急處置工作，相關會議事宜由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責承辦。

　　5.應急處置過程中，檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責督促檢查各項決策和應對措施的落實情況，確保取得實效。

　　6.檔案管理突發事件處置完畢，由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室提出終止應急狀態的建議，經市應急辦批準后，終止應急響應并由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室通知相關部門或科室。

　　四、應急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　財務科按相關財政應急保障預案的規定，負責檔案管理突發事件應急處置的資金保障工作。

　　（二）物資保障

　　秘書科負責檔案庫房應具備必要的安全防護設施，配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護設備和耗材。突發事件發生后，要及時為救災工作提供必要的車輛和應急物資，協調安排充足的應急場地，落實安全、治安、衛生管理等項措施。

　　（三）人力保障

　　組織救災隊伍，建立健全與公安、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托專業救災人員，培養和訓練自救隊伍，并對其進行培訓指導和專業支持。當事故或災害發生時，能夠協助專業救災部門自救互助，最大限度減少災害損失。

　　五、應急處置措施

　　（一）及時報警，在第一時間上報檔案管理突發事件應急領導小組辦公室，同時通知專業搶險救援部門和相關人員。

　�。ǘ┙M織救援遇險人員，轉移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險源，標明危險區域，關閉和限制使用有關設備、設施，采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。

　�。ㄈ⿲ν话l事件可能造成的危害和損失做出初步判斷，啟動相關應急處置預案。

　�。ㄋ模⿲暮κ鹿试斐傻氖軗p檔案，立即組織力量進行搶救。特別是對受水淹檔案，要及時采取冷凍或干燥的辦法穩定檔案的'狀態，避免災情進一步惡化。

　　六、應急響應和災后救助

　�。ㄒ唬暮︻A警

　　災害預報部門發出災情預警或檔案室工作人員發現災情后，檔案管理責任部門應按規程啟動預案。

　�。ǘ那楹硕ḿ皥笏�

　　災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場查看災情，在2小時內向同級行政主管部門和檔案管理部門報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，應同時越級上報。災情報告內容主要包括：災害發生時的背景、時間、區域、影響范圍、受災嚴重程度和等級，檔案損失情況，人員和其他財產損失情況，救災工作情況以及抗災救災存在的主要困難和問題。在災情穩定前，要建立24小時災情報告制度，保持不間斷通訊聯絡，及時掌握災情動態并隨時上報。

　　（三）緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在黨委、政府統一領導下，按照有關救災部門的要求，按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。

　�。ㄋ模n案搶救保護

　　檔案轉移后，應做好檔案安全防護工作，視災情嚴重程度及災情的發展，及時向黨委、政府和檔案主管部門匯報災情，申請給予救災支援。

　　七、宣傳、教育和培訓

　　加強應急預案的宣傳和貫徹落實工作，普及應急救援基本知識和技能，教育干部職工樹立檔案意識、危機意識和應變意識，加強檔案突發事件處置工作研究、開展培訓與模擬演練活動，提高突發事件的應對處置能力。

　　八、責任和獎懲

　　檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內容。突發事件發生后，參與處置工作的人員要各司其職、反應迅速、行動有序、處置得當。對在處置工作中表現突出的科室和工作人員，按有關規定給予表彰；對玩忽職守、不負責任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴重后果的人員，依照相關規定給予行政處分直至依法追究法律責任。

　　九、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　檔案室檔案安全應急預案 7

　　為建立健全應對突發性重大災害緊急處置機制，提高市局(公司)的安全保障能力和救災能力，最大限度地減少災害造成的損失，確保館藏檔案的安全，根據《泉州市檔案局應對災害緊急處置預案》的文件精神，結合企業實際，特制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　成立市局（公司）搶險救災應急領導小組和市局（公司）搶險救災應急工作隊

　�。ㄒ唬┏闪⒕謸岆U救災應急領導小組：組長：

　　副組長：

　　成員：

　　局機關各科室負責人

　　領導小組下設辦公室，掛靠市局辦公室。主任：主任（兼）

　　副主任：

　　成員：

　�。ǘ┏闪⑹芯郑ü荆⿹岆U救災應急工作隊搶險救災責任人順序：局長、副局長、紀檢組長、辦公室主任、安全科科長、庫房管理人員、門衛保安人員協調指揮：搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調，具體負責救災現場的組織實施與指揮，現場工作人員必須絕對服從，不得各行其是。

　　二、預案目標

　　1．在應急的情況下，采取最有效的行動消除對館藏檔案、資料的威脅；

　　2．保護未受損的檔案、資料；

　　3．搶救已受損的`檔案、資料。

　　三、災害種類

　　本預案所指災害為自然災害和突發性事故兩大類。自然災害包括：臺風、龍卷風、風暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷電、地震、地質塌陷等；突發性事故包括：計算機信息管理系統崩潰和火災（包括：設施設備故障、庫房線路老化或短路引起的火災以及蓄意縱火、爆炸）等。上述災害如果對市局（公司）的館藏檔案、設施、設備、人員造成威脅，出現險情，應及時組織進行搶救。

　　四、搶救重點

　�。ㄒ唬┲攸c監視區：綜合檔案室庫房。

　�。ǘn案資料搶救順序：

　�。�1）永久文書檔案；

　�。�2）長期文書檔案；

　�。�3）各種專門檔案、重大活動檔案、聲像檔案；

　�。�4）實物；

　　（5）短期文書檔案；

　�。�6）圖書資料；

　�。�7）其它。

　　五、應急準備

　�。ㄒ唬┙那轭A警聯絡系統：由局安全責任人負責與公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯系，建立有關突發性重大事件報告制度，及時溝通信息，并按要求做好災情預警工作。

　�。ǘ┩晟茡岆U救災的演練工作：所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置及使用方法等，真正做到責任到人，措施到位，方法得力。

　�。ㄈ┌踩埔獙Ω鞣N搶險救災器材進行配備，保障后勤供給。消防器材應每年檢查（更換）一次，并與相關科室配合，保證消防通道暢通。

　�。ㄋ模n案庫房均應配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室保管。

　�。ㄎ澹┙n案安全檢查制度，把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來，樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記，加強對重點部位的檢查，發現問題和隱患要及時整改。

　　六、應急行動

　�。ㄒ唬┗拘袆樱喊凑辗止ぃ瑯菍迂熑稳思艾F場第一人應立即拉響警報，在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情的發生，保護未受損的檔案，并及時向領導匯報。

　�。ǘ┺k公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。

　�。ㄈ⿷鳖A案的操作步驟：分一般性災害、較大災害和重大災害三種情況。

　　1．一般性災害的`操作步驟

　�。�1）凡發現庫房內任何部位有燒烤異味或庫房屋頂地面漏水等異�，F象，每個人都有責任立即告知周圍其他人，共同查找險源。如果險情不大，自己能處理的，除發出警報外，要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。

　　（2）報告領導。

　　（3）查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問題。

　　2．較大災害的搶險步驟

　　凡發現檔案庫房災害險情比較嚴重，搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的，應立即發出警報，呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作：

　　（1）立即撥打消防電話及搶險救災有關的外界聯系電話，明確受災地點；

　�。�2）打開通往險區的通道大門；

　　（3）通知門衛保安人員，保證大門暢通，為消防車的靠近做好準備；

　�。�4）消防隊到來之后，應及時簡單介紹險情，一切聽從消防人員的指揮；

　�。�5）發現庫房進水時，應立即通知安全科或分管安全工作的領導，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞，并先利用現

　　有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。

　　3．重大災害的搶險步驟

　　發生危害檔案，同時又威脅到人身安全的災害，如雷擊、地震、火災、洪災，庫房崩塌等，可按上述較大災害搶險步驟進行排除。同時涉及人員傷害時，要兵分兩路：一路應及時將受傷人員迅速轉移到就近醫院進行搶救，一路搶救檔案資料；如險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等，又自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。

　　七、值班責任

　　凡在工作時間以外，如雙休日、法定節假日出現災情時，門衛保安人員及帶班領導為直接救災責任人，其責任是：

　　（一）落實24小時值班制度和領導帶班制度，確保通訊暢通，對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查；

　�。ǘ⿹艽螂娫拡缶�

　　（三）撥打電話通

　　知局領導或其他責任人，搶險救災工作隊員接到求助電話后應迅速到達指定地點；

　�。ㄋ模┛赡艿那闆r下，阻止災情；

　�。ㄎ澹┩ㄖT衛保安人員迎接消防車、供電搶險車及其他搶險人員的到來，并向消防人員指明災情部位；

　　（六）搶險結束后，負責向領導報告發生災害的情況。八、善后工作

　　檔案室檔案安全應急預案 8

　　為有效預防、剛好處理和解決檔案管理工作中的突發事務，提高應對各種險情的應急救援實力，達到快速有效救援，削減損失，確保檔案資源安全。依據《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《檔案工作突發事務應急處置管理方法》等法律法規規定，制定本預案。

　　一、組織領導

　　為做好檔案管理突發事務應急處置工作，經探討確定，成立檔案管理突發事務應急工作領導小組，與檔案工作規范化管理領導小組合署辦公。

　　檔案管理突發事務應急領導小組的主要職責是：檔案庫房發生重大事故或災難時，詳細負責組織事故處理、救災管理和協調工作，剛好統計受災影響范圍和受災程度，向黨委、政府和檔案業務主管部門剛好匯報。

　　二、工作原則

　　檔案優先的原則。檔案是不行再生資源，當面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災難緊急處置的首要任務，最大限度地削減其對檔案安全的影響。

　　預防為主的原則。把災難預防作為檔案安全工作的中心環節和主要任務，健全工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預警機制，提高對重大事故和自然災難的緊急處置實力。

　　安全保密的原則。在檔案管理工作發生突發事務時，要從搶救、包封、運輸、存儲等各個環節確保檔案安全，對涉密檔案資料要肯定保密。

　　三、處置程序

　　（一）預案啟動

　　1、發生重大檔案管理突發事務，由領導小組提出啟動本預案的建議經中心主任辦公會議探討確定后報主管部門批準實施。

　　2、請示啟動本預案的主要內容包括：事務概況、啟動建議、參加處置的部門或單位名單。

　　3、檔案管理突發事務應急領導小組辦公室依據須要可設置：信息宣揚組、現場處置組、綜合協調組、善后處置組等詳細工作機構，本中心相關科室擔當相應職責，并指定工作人員（12人）參加相關工作組的工作。

　�。ǘ┨幹贸绦�

　　1、檔案管理突發事務應急領導小組辦公室通知各相關部門或科室參加應急處置，各相關部門或科室應確定專人負責處置工作，嚴格實行24小時值班制度和狀況報告制度。

　　2、在檔案管理突發事務應急領導小組的統一領導下，各相關部門或科室要加強協調、2、在檔案管理突發事務應急領導小組的統一領導下，各相關部門或科室要加強協調、親密協作。

　　3、檔案管理突發事務應急領導小組辦公室負責匯總各有關檔案管理突發事務信息后向市應急辦、檔案主管部門報告并通報相關狀況。

　　4、由組長召集會議探討部署應急處置工作，相關會議事宜由檔案管理突發事務應急領導小組辦公室負責承辦。 5、應急處置過程中，檔案管理突發事務應急領導小組辦公室負責督促檢查各項決策和應對措施的落實狀況，確保取得實效。

　　6、檔案管理突發事務處置完畢，由檔案管理突發事務應急領導小組辦公室提出終止應急狀態的建議，經市應急辦批準后，終止應急響應并由檔案管理突發事務應急領導小組辦公室通知相關部門或科室。

　　四、應急保障

　　（一）資金保障

　　財務科按相關財政應急保障預案的規定，負責檔案管理突發事務應急處置的資金保障工作。

　　（二）物資保障

　　秘書科負責檔案庫房應具備必要的安全防護設施，配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全愛護設備和耗材。突發事務發生后，要剛好為救災工作供應必要的車輛和應急物資，協調支配足夠的.應急場地，落實安全、治安、衛生管理等項措施。

　�。ㄈ┤肆ΡＵ�

　　組織救災隊伍，建立健全與公安、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托專業救災人員，培育和訓練自救隊伍，并對其進行培訓指導和專業支持。當事故或災難發生時，能夠幫助專業救災部門自救互助，最大限度削減災難損失。

　　五、應急處置措施

　　（一）剛好報警，在第一時間上報檔案管理突發事務應急領導小組辦公室，同時通知專業搶險救援部門和相關人員。

　　（二）組織救援遇險人員，轉移和妥當安置受威逼檔案�？焖傧拗莆＜痹�，標明危急區域，關閉和限制運用有關設備、設施，實行防止發生次生、衍生事務的必要措施。

　�。ㄈ⿲ν话l事務可能造成的危害和損失做出初步推斷，啟動相關應急處置預案。

　�。ㄋ模⿲碾y事故造成的受損檔案，馬上組織力氣進行搶救。特殊是對受水淹檔案，要剛好實行冷凍或干燥的方法穩定檔案的狀態，避開災情進一步惡化。

　　六、應急響應和災后救助

　　（一）災難預警

　　災難預報部門發出災情預警或檔案室工作人員發覺災情后，檔案管理責任部門應按規程啟動預案。

　�。ǘ那楹硕ḿ皥笏�

　　災情發生時，要快速組織力氣趕赴現場查看災情，在2小時內向同級行政主管部門和檔案管理部門報告，并通報相關職能部門，災情嚴峻的，應同時越級上報。災情報告內容主要包括：災難發生時的背景、時間、區域、影響范圍、受災嚴峻程度和等級，檔案損失狀況，人員和其他財產損失狀況，救災工作狀況以及抗災救災存在的主要困難和問題。在災情穩定前，要建立24小時災情報告制度，保持不間斷通訊聯絡，剛好駕馭災情動態并隨時上報。

　�。ㄈ┚o急轉移安置

　　接到重大災情預警，在黨委、政府統一領導下，根據有關救災部門的要求，按指定路途將檔案轉移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。

　　（四）檔案搶救愛護

　　檔案轉移后，應做好檔案安全防護工作，視災情嚴峻程度及災情的發展，剛好向黨委、政府和檔案主管部門匯報災情，申請賜予救災支援。

　　七、宣揚、教化和培訓

　　加強應急預案的宣揚和實行工作，普及應急救援基本學問和技能，教化干部職工樹立檔案意識、危機意識和應變意識，加強檔案突發事務處置工作探討、開展培訓與模擬演練活動，提高突發事務的應對處置實力。

　　八、責任和獎懲

　　檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內容。突發事務發生后，參加處置工作的人員要各司其職、反應快速、行動有序、處置得當。對在處置工作中表現突出的科室和工作人員，按有關規定賜予表彰；對玩忽職守、不負責任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴峻后果的人員，依照相關規定賜予行政處分直至依法追究法律責任。九、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　檔案室檔案安全應急預案 9

　　為建立健全檔案安全管理工作機制，預防重大自然災害和突發性事故（以下簡稱：災害）的發生，做好應對災害引起危害的應急處置措施準備，加強本公司檔案室的安全保障和救災能力，根據《中華人民共和國突發事件應對法》，結合檔案工作的實際情況，以“事前預防、事中控制、事后改進”的基本思路，特制定本預案。

　　一、應對災害應急處置工作原則

　　1.工作原則

　�。�1）預防為主：把預防災害作為檔案室安全管理工作的重要任務，從制度上預防災害的發生，建立安全預警機制，強化日常安全管理，完善災害緊急處理工作措施，提高應對處置能力。

　　（2）檔案優先：當災害發生時，面臨其它物質財產（人員除外）和檔案同時需要搶救時，應把保障檔案安全作為首要任務，在第一時間采取有效措施，最大限度地減少災害對檔案的危害。

　�。�3）應急聯動：堅持統一指揮、各負其責、自救為主、部門聯動的原則，我司應組織應對突發性災害給檔案安全造成侵害的處置工作，并及時向上級主管部門報告，切實做到有效預防、及時控制和消除危害。

　　2.組織保障

　　成立檔案管理災害應急處置領導小組，下設辦公室，負責綜合檔案室災害應對工作。

　　當災害發生時，立即啟動預案，并同時與上級主管部門聯系，取得支援和幫助，有效地開展應急處理工作。3.適用范圍

　　本預案所指災害為自然災害和突發性事故兩大類。自然災害包括：水災、火災、地震等；突發性事故包括：檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、計算機信息管理系統崩潰和火災（包括：設時設備故障、庫房線路老化或短路引起的火災以及蓄意縱火、爆炸）等。上述災害如果對檔案室的.檔案、設施、設備、人員造成威脅，出現險情，應及時組織進行搶救。

　　二、建立領導小組

　　成立災害應急處置領導小組，總經理任組長，各部門負責人任組員。

　　主要職責：負責我司檔案災害事件處置指導工作，決定啟動、終止本預案、提出重大決策建議。

　　災害應急處置領導小組下設辦公室，由綜合部經理任主任，檔案主管、檔案管理人員、it主管及各部門助理任成員。

　　主要職責：負責日常檔案安全信息監測，定期隱患排查，提出預警及預案啟動的建議，參與與處置應急事件；跟蹤了解事件的進展情況和處置情況，及時向上級主管部門和檔案管理部門報告工作情況。

　　三、應急保障措施

　　1.防災減災準備

　　建立健全災害應急管理培訓制度，有組織、有計劃地為檔案管理人員和職工提供防災減災及突發事件應急處理相關知識和技能培訓，加強安全教育。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強防災減災意識，定期組織災害事件應急演練。

　　建立健全安全管理制度，定期檢查檔案室各項安全防范措施的落實情況，加強對重要部位和重要基礎設施的安全檢查，及時消除隱患。

　　2.人員準備

　　建立健全與公安、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托專業救災部門，定期對相關人員進行專業培訓和指導，提高應急的能力。當災害發生時，能夠協助專業救災部門開展自救互助，最大限度減少災害損失。

　　3.物資準備

　　按照檔案室建筑設計規范要求，配置必要的安全防護設施、設備，定期檢測、維護各種報警裝置和應急救援設備、設施，使其處于良好狀態，確保正常使用；選擇安全可靠的軟件系統和存貯設備，建立電子數據備份系統，對于重要數據最好實行遠程異地實時備份；顯著標明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢通。

　　4.救災裝備

　　應配備救災必需的器材、通訊工具等設備和裝備。5.資金準備應安排救災資金預算，用于幫助解決檔案搶救。

　　四、應急處置程序

　　1.災害預警及啟動條件

　　凡出現下列任何一種情況，即啟動本預案：

　　（1）預警性災害。本市防災應急指揮機構，地震、防汛、氣象、公安消防等災害管理部門發出預警及相關預案已經啟動，預期將對本行政區域內生命、財產造成較大威脅或損失的災害。

　�。�2）廣泛性或區域性災害。發生全市性或區域性的災害，對本司檔案的安全直接構成威脅。

　�。�3）安全隱患排查發現的直接危及檔案安全的災情。

　�。�4）公司級應急預案啟動涉及檔案安全的本預案同時啟動。

　　2.災情核對及報送

　　災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場開展自救，并迅速核實災情。在2小時內向災害應急領導小組上報。災情報告內容主要包括：災害發生的背景、時間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，檔案損失情況，人員和其他財產損失情況，搶險救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。在災情穩定前，執行24小時災情報告制度，隨時與上級主管部門保持聯系，及時上報災情動態。災情穩定后，應組織力量，全面展開災情核定工作，保證災情信息、數據的及時、客觀、真實、準確，不出現遲報、謊報、瞞報、漏報。

　　3.緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在災害應急處置領導小組統一領導下，應按照有關救災部門要求，按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。

　　4.檔案搶救保護

　　檔案轉移后，應做好檔案安全防護工作。同時，視災情嚴重程度及災情的發展，向上級主管部門匯報災情，申請救災支援。

　　五、總結經驗，持續改進

　　突發事件基本平息后，對事件起因，處理過程和結果進行全面的總結，以此總結經驗，吸取教訓；發現問題，持續改進；肯定成績，逐步推廣；為制訂糾正措施，防止類似事件的再度發生打好基礎。

　　六、處理程序示意圖：

　　1.預警性災害：如地震、防汛、氣象、公安消防等

　　2.突發性災害：如火災、爆炸、盜竊、泄密、系統崩潰等啟動應急預案3.隱患排查性災害：線路老化、設備故障、硬件更新、軟件維護、更新等

　　七、獎懲措施

　　1.檔案應急處理工作實行領導負責制和責任追究制。

　　2.對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,公司給予表彰和獎勵。

　　3.對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關責任人根據事件的嚴重性給予相應處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　八、附則

　　萬國公司對本制度享有最終解釋權，并指定綜合部為本制度的監督人。本制度自簽發之日起施行。

　　檔案室檔案安全應急預案 10

　　第一章總則

　　第一條為迅速、有效地處置突發事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》，省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關要求，結合本局檔案管理實際，特制定本預案。

　　第二條突發事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時地組織人員，保證檔案安全的活動。

　　第三條突發事件應急處置應堅持統一領導，分工負責，立足防范，分級指導相結合的原則。

　　第四條凡涉及突發事件的部門和個人，均應遵守本預案中的.有關規定。

　　第二章事件報告

　　第五條一旦發生事件預警，應立即向責任處辦公室領導報告，同時向主管領導通報。

　　第六條主管領導和責任處室領導應按照已發生、可能發生之事件性質和等級，趕赴現場，組織處理。必要時，應迅速報告局領導和上級業務主管部門。

　　第三章應急處置

　　第七條本級檔案庫房為特級應急處置的區域；計算機中心和其它檔案保管場所為一級應急處置的區域；檔案查閱利用室為三級應急處置的區域。

　　第八條各級區域應急處置以本級為主，并視情況請求市公安、消防中心等部門支持。

　　第九條突發事件發生時，建立以局長為總指揮、業務分管局長具體抓落實和思想發動、其他中層以上領導協作配合的突發事件應急處置領導小組，負責做好組織、協調和指揮處置突發事件的工作。具體名單如下：

　　總指揮：

　　現場指揮：

　　協調：

　　成員：

　　第十條承擔突發事件應急處置的科室職責：

　�。ㄒ唬n案管理員應按檔案存放區域等級依次指導處置：汛警期查漏防潮，發生期不間斷監控排查，危險期按要求立即組織力量把特級區域的檔案向高位轉移。火警期應迅速告知庫區人員撤至安全區域；盜竊泄密發生期應立即控制和保護現場，禁止一切人員進入，同時報告主管領導和公安部門查勘；重大突發事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備，發生期應視上級要求和現實需要，指導處置人員搬運至設定區域。

　　（二）管理員在汛警期作好通氣排濕、設備設施的'運行檢查，確保設備設施的正常運作，危險期按要求組織力量把計算機、貴重設備向安全場所轉移；火警期在報119火警的同時，報告安全領導小組，并迅速組織義務消防隊員按消防應急預案的規定程序實施處置。

　�。ㄈ┺k公室應在汛警期及時了解汛警情況，向主管領導和有關科室通報，并協助做好止漏防潮工作，發生期應按主管領導要求和現實需要通知人員到位；火警、失竊泄密發生期應及時掌握信息，協助做好聯絡工作；整體重大突發事件預警期應落實搬運裝具、車輛和場地以應急需，發生期當按上級要求和現實需要，保障后勤到位和信息溝通。

　�。ㄋ模┢渌剖覒搭I導指派協助處置。

　　第四章獎勵懲戒

　　第十一條在突發事件應急處置工作中作出顯著成績的，應報由市有關部門給予表彰獎勵。

　　第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關因公（工）受傷致殘或犧牲的規定辦理。

　　第十三條在突發事件應急處置工作中，因玩忽職守等問題，造成嚴重后果的；對借故逃避或拒不執行處置命令的，應按照相關法律和規章對責任人員予以行政處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　檔案室檔案安全應急預案 11

　　為建立健全預防檔案館突發性重大事故和自然災害緊急處置機制，提高檔案館的安全保障和救災能力，確保館藏檔案安全，最大限度地減少災害損失，結合我縣實際情況，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　(一)成立永寧縣檔案館應對重大事故和自然災害搶險救災應急領導小組和縣檔案館搶險救災工作隊。

　　1、領導小組組成人員名單如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　其職責是負責應急搶險救災工作的組織領導和搶險現場的組織指揮。

　　2、搶險救災工作隊組成人員名單如下：

　　張自忠任組長，檔案局全體工作人員為成員，其職責是負責應急搶險工作。

　　(二)搶險救災責任人順序：

　　1、局長

　　2、副局長

　　3、庫管人員

　　4、其他人員。

　　(三)協調指揮：搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調，具體負責救災現場的組織實施與指揮，現場工作人員必須絕對服從，不得各行其是。

　　二、預案目標

　　(一)在應急的情況下，采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。

　　(二)保護未受損的檔案、資料。

　　(三)搶救已受損的檔案、資料。

　　三、災害種類

　　災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災害是指來自于人類的失誤，如漏雨、漏水、電線私拉亂扯和線路老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰爭等)。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發生威脅，出現險情，應及時進行搶救。

　　四、搶救重點

　　(一)重點監視區：二樓檔案庫和三樓資料庫;計算機機房。

　　(二)檔案資料搶救順序：

　　1、縣委、縣人大、縣政府、縣政協；

　　2、民國檔案；

　　3、各局委辦檔案；

　　4、名人檔案；

　　5、聲像檔案；

　　6、圖書資料。

　　五、應急準備

　　(一)建立災情預警聯絡系統：由縣檔案館安全責任人負責與公安消防、水務、氣象、地震等部門聯系，建立有關突發性重大事件報告制度。將檔案館列入相關的重點管理單位，及時溝通信息，按要求做好災情預警工作。

　　(二)完善搶險救災的日常訓練工作：所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到責任到人，措施到位，方法得力。

　　(三)辦公室要完善搶險救災器材配置，保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次，并與相關科室配合，保證消防通道暢通。

　　(四)所有庫房均應配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室保管以備急用。

　　(五)建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來，樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記，加強對重點部位的檢查，發現問題和隱患要及時整改。

　　（六）按照檔案安全管理標準化要求，一是積極爭取資金安裝消防監控設施，確保檔案館始終處于安全監控之下。二是全部配齊消防滅火器和安全管理各種設施，確保完好率始終達到100%。三是及時檢查調整安全消防水袋處于能使用狀態。

　　六、應急行動

　　(一)基本行動：按照分工，樓層責任人及現場第一人應立即報告，在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情，保護未受損的檔案，并及時向領導匯報。

　　(二)辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。

　　(三)應急預案的操作步驟：分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。

　　1、一般性災險的操作步驟。

　　(1)凡發現館內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂地面暖氣漏水等異常現象，每個人都有責任立即告知周圍其他人，共同查險源。如果險情不大，自己能處置的，除發出警報外，要立即采取切實可行的`辦法迅速撲滅險情。

　　(2)報告領導。

　　(3)查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問題。

　　2、較大災害的搶險步驟。

　　凡發現檔案的資料庫區災險情況較嚴重，搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的`，應立即發出警報，呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作：

　　(1)立即撥叫消防電話及與搶險救災有關的外界聯系電話，明確受滅地點。

　　(2)打開通往險區的通道大門。

　　(3)通知大院治安員，保證大門暢通，為消防車的靠近做好準備。

　　(4)消防隊到來之后，應及時簡介險情，一切聽從消防人員的指揮。

　　(5)發現庫房進水時，應立即通知辦公室或安全責任領導，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞，并先利用現有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。

　　3、重大災害的搶險步驟。

　　發生危害檔案，同時又傷害人身安全的災害，如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等，可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時，要兵分兩路，一路應及時將受傷人員迅速轉移到醫院進行搶救，一路搶救檔案資料，若險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等又自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。

　　七、值班責任

　　凡在工作時間以外，如雙休日、節假日時間出現災情時，值班人員及帶班領導為直接救災責任人，其責任是：

　　(一)落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信暢通，對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查。

　　(二)撥打電話報警。

　　(三)撥叫電話通知局領導或其他責任人。搶險救災工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。

　　(四)可能的情況下，阻止災情。

　　(五)請求大院治安員，迎接消防車、供電搶險車等及其它搶險人員的到來，并向消防等人員指明災險部位。

　　(六)搶險結束后，負責向領導報告發生災情情況。

　　八、善后工作

　　災情消除后，立即作好以下工作：

　　(1)搶救能夠補救和修復的檔案。

　　(2)將災害發生原因，造成損失及處理結果報告上級。

　　(3)認真分析事故原因，制定整改方案，及時進行整改。

　　檔案室檔案安全應急預案 12

　　一、編制目的

　　最大限度地防止災害對檔案資料可能造成的損害，提高對各種險情的應急救援能力，達到快速有效救援，減少損失，切實維護檔案資料的實體安全。

　　二、工作原則

　　1、檔案優先。面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對檔案材料的影響。

　　2、以防為主。把突發事件預防作為檔案館安全工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預報機制，提高對自然災害的緊急處置能力。

　　三、組織領導

　　1、成立檔案館搶險救災領導小組。

　　2、協調指揮：搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調，具體負責救災現場的組織實施與指揮，現場工作人員必須絕對服從，不得各行其是。

　　四、檔案館救災應急預案的目標

　　1、在應急的情況下，采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。

　　2、保護未受損的檔案、資料。

　　3、搶救已受損的'檔案、資料。

　　五、應急災害的種類

　　災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災害是指來自于人類的失誤，如漏雨、跑水、電線私拉亂扯和老化短路、起火等。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發生威脅，出現險情，應急進行搶救。

　　六、非工作時間責任人及責任

　　凡在工作時間以外，如雙休日、節假日時間出現災情時，值班人員及帶班領導為直接救災責任人。

　　七、災情消除后，立即作好以下工作

　　1、搶救能夠補救和修復的檔案。

　　2、將災害發生原因，造成損失及處理結果報告上級。

　　檔案室檔案安全應急預案 13

　　為了進一步做好我鎮檔案安全工作切實防范和妥善處置檔案安全事故，最大限度地防止各類自然災害對檔案可能造成的損害，提高對各種險情的應急救援能力，達到快速有效救援，減少損失的目的，根據《檔案法》的規定，特制定此預案。

　　一、總則

　　1.工作原則

　　檔案優先原則。面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少對檔案的影響。

　　以防為主原則。把災害預防作為檔案安全工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預報機制，提高對重大事故和自然災害的緊急處置能力。

　　2.適用范圍

　　凡在本鎮發生影響檔案保管安全的重大事故和自然災害，如暴雨、高溫、地震、火災、雷電等，適用本預案。

　　二、檔案管理應急預案的目標

　　1.在應急的情況下，采取最有效的行動消除對檔案室檔案、資料的威脅。

　　2.保護未受損的檔案、資料。

　　3.搶救已受損的.檔案、資料。

　　三、應急準備

　　1.物資準備

　　檔案室應按照檔案室建筑設計規范的要求，設置必要的安全防護設施，配置滅火必要的檔案安全保護設備和耗材。

　　2.人力資源配置

　　3.防災減災準備

　　配合應急領導小組積極開展安全教育，有組織、有計劃地為檔案室工作人員提供防災減災知識和培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強防火減災意識。

　　四、應急響應和災后救助

　　1.災害預警

　　災害預報部門發出災情預警或檔案室工作人員發現災情后，檔案部門應按規程啟動預案。

　　2.緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在鎮黨委的統一領導下，檔案室應按照有關救災部門的要求，按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。

　　3.檔案搶救保護

　　檔案轉移后，檔案室應做好檔案安全防護工作，視災情嚴重程度及災情的發展，及時向上級檔案主管部門匯報災情，申請給予救災支援。

　　檔案室檔案安全應急預案 14

　　為進一步做好檔案安全工作,切實防范和妥善處置檔案安全事故，最大限度地防止各類自然災害對檔案可能造成的損害，提高對各種險情的應急救援能力，達到快速有效救援，減少損失的目的，根據《檔案法》和《安徽省檔案管理條例》的規定，特制定此檔案安全應急預案。

　　一、總則

　　（一）工作原則

　　檔案優先。面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少其對檔案的影響。

　　以防為主。把災害預防作為檔案館安全工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預報機制，提高對重大事故和自然災害的緊急處置能力。

　�。ǘ┻m用范圍

　　凡在本縣內發生影響檔案保管安全的重大事故和自然災害，如暴雨、高溫、地震、火災、雷電等，適用本預案。

　　二、組織領導

　　應急領導小組的主要職責是：檔案館發生重大事故或災害時，具體組織事故處理、救災管理和協調工作，及時統計受災影響范圍和受災程度，向縣委、政府和上級業務主管部門做好情況匯報。

　　三、檔案館安全應急預案的目標

　�。ㄒ唬┰趹钡那闆r下，采取最有效的行動消除對檔案館檔案、資料的威脅。

　�。ǘ┍Ｗo未受損的檔案、資料。

　　（三）搶救已受損的檔案、資料。

　　四、應急準備

　�。ㄒ唬┵Y金準備

　　向縣財政申請安排救災資金預算�？h財政安排檔案搶救和保管資金，用于幫助解決檔案搶救。當發生重大事故或自然災害時，重點用于檔案搶救和保護工作。

　　（二）物資準備

　　檔案館應按照檔案館建筑設計規范的要求，設置必要的安全防護設施，配置滅火、去濕、去酸、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護設備和耗材。

　�。ㄈ┚葹难b備準備

　　縣檔案館應配備救災必需的'通訊工具、滅火器等設備和裝備。

　�。ㄋ模┤肆︐Y源配置

　　組織救災隊伍，建立、健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托專業救災人員，培養和訓練自救隊伍，并對其進行培訓指導和專業支持，當事故或災害發生時，能夠協助專業救災部門自救互助，最大限度減少災害損失。

　　（五）防災減災準備

　　配合縣減災領導小組積極開展安全教育，有組織、有計劃地為檔案局、館工作人員提供防災減災知識和培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強防火減災意識。

　　五、應急響應和災后救助

　　（一）災害預警

　　災害預報部門發出災情預警或檔案館工作人員發現災情后，檔案部門應按規程啟動預案。

　�。ǘ那楹硕ḿ皥笏�

　　縣檔案部門負責本行政區域內發生的有關檔案的重大突發性災情報送工作。災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場查看災情，在2小時內向同級政府和上級檔案行政主管部門報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，要同時越級上報。災情報告內容主要包括：災害發生時的背景、時間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，檔案損失情況，人員和其他財產損失情況，救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。受災檔案館在災情穩定前，要建立24小時災情報告制度。要與縣委、政府及救災機構保持不間斷通訊聯絡，及時掌握災情動態，并隨時上報。災情穩定后，檔案部門應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數據的及時準確。

　　（三）緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在縣委、縣政府的統一領導下，檔案部門應按照有關救災部門的要求，按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。

　�。ㄋ模n案搶救保護

　　檔案轉移后，檔案部門應做好檔案安全防護工作，視災情嚴重程度及災情的發展，及時向縣委、政府和上級檔案主管部門匯報災情，申請給予救災支援。

　　檔案室檔案安全應急預案 15

　　為建立健全應對突發性重大災害緊急處置機制，提高檔案局(館)的安全保障能力和救災能力，最大限度地減少災害造成的損失，確保館藏檔案的安全，根據《海南省檔案局應對災害緊急處置預案》的文件精神，結合本局（館）實際，特制定本應急預案。

　　一、組織領導機構

　　成立局（館）搶險救災應急領導小組和搶險救災應急工作隊

　�。ㄒ唬┏闪⒕謸岆U救災應急領導小組。

　　組長：姚振英

　　副組長：鄧世東陳潔

　　成員：局機關各股室負責人。領導小組下設辦公室，主任：張斌（兼）；成員：各股室負責人。

　　（二）成立局（館）搶險救災應急工作隊

　　搶險救災責任人順序：局長、副局長、辦公室主任、庫房管理人員、門衛保安人員。協調指揮：搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調，具體負責救災現場的組織實施與指揮，現場工作人員必須絕對服從，不得各行其是。

　　二、預案目標

　　1．在應急的情況下，采取最有效的行動消除對館藏檔案、資料的威脅；

　　2.保護未受損的檔案、資料；

　　3.搶救已受損的檔案、資料。

　　三、災害種類

　　四、搶救重點

　�。ㄒ唬┲攸c監視區：綜合檔案館（室）庫房。

　�。ǘn案資料搶救順序：（1）永久文書檔案；（2）長期文書檔案；（3）各種專門檔案、重大活動檔案、聲像檔案；（4）實物；（5）短期文書檔案；（6）圖書資料；（7）其它。

　　五、應急準備

　�。ㄈ┺k公室要對各種搶險救災器材進行配備，保障后勤供給。消防器材應每年檢查（更換）一次，并與相關股室配合，保證消防通道暢通。

　�。ㄋ模n案庫房均應配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室保管。

　　（五）建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來，樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記，加強對重點部位的檢查，發現問題和隱患要及時整改。

　　六、應急行動

　�。ㄒ唬┗拘袆樱喊凑辗止�，樓層責任人及現場第一人應立即拉響警報，在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情的發生，保護未受損的檔案，并及時向領導匯報。

　　（二）辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。

　�。ㄈ⿷鳖A案的操作步驟：分一般性災害、較大災害和重大災害三種情況。

　　1．一般性災害的操作步驟（1）凡發現庫房內任何部位有燒烤異味或庫房屋頂地面漏水等異�，F象，每個人都有責任立即告知周圍其他人，共同查找險源。如果險情不大，自己能處理的，除發出警報外，要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。（2）報告領導。（3）查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問題。

　　2．較大災害的搶險步驟凡發現檔案庫房災害險情比較嚴重，搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的，應立即發出警報，呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作：（1）立即撥打消防電話及搶險救災有關的外界聯系電話，明確受災地點；（2）打開通往險區的.通道大門；（3）通知門衛保安人員，保證大門暢通，為消防車的靠近做好準備；（4）消防隊到來之后，應及時簡單介紹險情，一切聽從消防人員的指揮；（5）發現庫房進水時，應立即通知安全科或分管安全工作的領導，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞，并先利用現有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。

　　3．重大災害的搶險步驟發生危害檔案，同時又威脅到人身安全的災害，如雷擊、地震、火災、洪災，庫房崩塌等，可按上述較大災害搶險步驟進行排除。同時涉及人員傷害時，要兵分兩路：一路應及時將受傷人員迅速轉移到就近醫院進行搶救，一路搶救檔案資料；如險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等，又自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。

　　七、值班責任

　　凡在工作時間以外，如雙休日、法定節假日出現災情時，門衛保安人員及帶班領導為直接救災責任人，其責任是：（一）落實24小時值班制度和領導帶班制度，確保通訊暢通，對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查；

　�。ǘ⿹艽螂娫拡缶�；

　�。ㄈ⿹艽螂娫捦ㄖ诸I導或其他責任人，搶險救災工作隊員接到求助電話后應迅速到達指定地點；

　�。ㄋ模┛赡艿那闆r下，阻止災情；

　�。ㄎ澹┩ㄖT衛保安人員迎接消防車、供電搶險車及其他搶險人員的到來，并向消防人員指明災情部位；

　�。⿹岆U結束后，負責向領導報告發生災害的情況。

　　八、善后工作

　　災情消除后，立即做好以下工作：

　�。ㄒ唬⿹尵饶軌蜓a救和修復的檔案；

　　（二）將災害發生的原因、造成的損失及處理結果報告上級；

　�。ㄈ┘皶r將事件的原因、經過、處理結果記載清楚，由經辦人和見證人簽名后歸檔。