環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。
環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案1
為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xxxx
三、具體應(yīng)急措施
1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)后，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。
3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，面對(duì)事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí)，要安排專人做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院陪護(hù)。
5、做好廣大師生的思想工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置妫M快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。
6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案2
為及時(shí)、妥善處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件，快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，控制事態(tài)，降低危害和損失，保護(hù)公眾人身安全和環(huán)境安全，保障正常生活、生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的人為或不可抗拒的自然因素造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件的控制和處置，具體包括：
1、危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故。
2、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故。
4、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性污染事故。
5、核與輻射及放射性污染或安全方面的突發(fā)事件；
6、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園等“二區(qū)一園”內(nèi)的生態(tài)破壞事件；
7、其他可能危及人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的環(huán)境污染事件。
二、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
設(shè)立環(huán)境污染與事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理工作。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮中心，下設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、處置系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)等四個(gè)系統(tǒng)。啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為工作小組。其機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心或工作小組）
組長(zhǎng)：主管環(huán)保工作的副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：縣環(huán)保局局長(zhǎng)
成員：縣環(huán)保局分管環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法的副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指揮環(huán)境污染與事故的應(yīng)急處理工作，下設(shè)辦公室，設(shè)縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理的日常工作。
2、系統(tǒng)組成及工作職責(zé)
監(jiān)管系統(tǒng)：由縣環(huán)境執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)境監(jiān)理站負(fù)責(zé)，環(huán)境執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和監(jiān)理站主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)對(duì)全縣范圍內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)開展經(jīng)常性的環(huán)境污染隱患排查工作;當(dāng)環(huán)境污染事故或環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心；配合現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門劃定警戒范圍，搞好人員疏散、隔離和警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展；參與對(duì)受危害人員的救治；負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染情況的調(diào)查、取證，對(duì)事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，提出處理建議。特殊情況可邊處置邊報(bào)告。
監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：由縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)為第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故或環(huán)境突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、采樣及分析化驗(yàn)工作，對(duì)污染物種類、排放量、濃度、危害特性及可能產(chǎn)生的影響結(jié)果、影響范圍做出快速、準(zhǔn)確認(rèn)定；制定跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)污染狀況實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)。
處置系統(tǒng)：由環(huán)保局管理股負(fù)責(zé)，管理股股長(zhǎng)為第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是：協(xié)助應(yīng)急指揮中心研究分析事態(tài)，提出事故處置的臨時(shí)性技術(shù)措施和清除危害的措施建議，在現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)采取有效措施，組織對(duì)污染區(qū)域、水域、建筑物表面等去污，對(duì)受污染的物品的善后處理與處置；負(fù)責(zé)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的群眾。
技術(shù)系統(tǒng)：成立專家組，由局里的工程師及技術(shù)人員組成。為環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持和保證。
三、事故等級(jí)與啟動(dòng)
縣環(huán)境執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)境監(jiān)理站接到環(huán)境污染與破壞事故報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)事故的污染程度作出初步的判斷。對(duì)于一般環(huán)境污染與破壞事故，由縣環(huán)境執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行處理處置；對(duì)于較大或重大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案，并向縣人民政府報(bào)告；對(duì)于特大環(huán)境污染與破壞事故或跨縣的環(huán)境污染與破壞事故，由環(huán)境污染與事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)市環(huán)保局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并向縣人民政府報(bào)告。
四、應(yīng)急處置原則
1、預(yù)防為主，采取積極措施，加大對(duì)重點(diǎn)污染源防治措施、污染隱患的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，防患于未然。
2、迅速查明污染事件或污染事故發(fā)生原因，果斷采取措施，防止污染擴(kuò)散，盡量減少污染范圍。
3、確保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、處置人員及周圍群眾的人身安全
五、應(yīng)急處置一般程序
1、迅速報(bào)告
3762110為本縣突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理的舉報(bào)電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度。接事故報(bào)警后，值班人員必須在第一時(shí)間向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮中心，組長(zhǎng)任總指揮，副組長(zhǎng)任副總指揮。
2、快速出動(dòng)
接報(bào)后，應(yīng)急指揮中心指令立即啟動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)，召集組成單位人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備，在最短時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)。并及時(shí)向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告。
3、控制現(xiàn)場(chǎng)
如果在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，公安、消防等部門尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，并參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理，防止污染擴(kuò)散，劃定警戒線范圍，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查
迅速展開調(diào)查和監(jiān)測(cè)，掌握事故的基本情況：①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)及發(fā)生的原因；②污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模、污染范圍及其毒性特、污染區(qū)范圍內(nèi)人員、動(dòng)植物的中毒癥狀；③污染危害的嚴(yán)重程度、發(fā)展趨勢(shì)，受到控制的可能性，以及擬采取的措施。
5、情況上報(bào)
監(jiān)管系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況及擬采取的措施及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人，由應(yīng)急指揮中心向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和有關(guān)建議，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援。
6、污染物處置
指揮中心在了解污染事態(tài)的發(fā)展，聽取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析判斷后，確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標(biāo)，指揮、調(diào)度綜合處置系統(tǒng)，展開應(yīng)急處置工作。并隨時(shí)將應(yīng)急處理與處置過(guò)程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)縣政府和市環(huán)保局。
7、污染源跟蹤
監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確認(rèn)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定的限值以內(nèi)，事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除且無(wú)繼發(fā)的可能。經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，向各系統(tǒng)下達(dá)應(yīng)急終止指令。應(yīng)急系統(tǒng)撤離。
8、調(diào)查取證
監(jiān)管系統(tǒng)協(xié)同有關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因，實(shí)地取證，確定事故責(zé)任人，對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問(wèn)筆錄，立案查處。指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查找事故原因，防止類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。
9、結(jié)案歸檔
形成總結(jié)報(bào)告，按時(shí)上報(bào)并歸檔。
六、保障措施
1、器材保障。日常應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急處理快速檢測(cè)儀器、采樣工具、防護(hù)器材、環(huán)境應(yīng)急處理手冊(cè)、環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)手冊(cè)等。各系統(tǒng)依職責(zé)提出裝備計(jì)劃，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一購(gòu)置。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承辦。
2、通訊保障。采取有線通訊、無(wú)線通訊與網(wǎng)絡(luò)傳輸相結(jié)合的方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的通報(bào)與反饋。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承辦。
3、交通保障。車輛由指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，平時(shí)應(yīng)急車輛應(yīng)保1證100公里以上的行車用油。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承辦。
4、醫(yī)療保障。應(yīng)急過(guò)程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可送至就近的醫(yī)院救治，或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場(chǎng)救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí)際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承辦。
5、應(yīng)急訓(xùn)練。日常應(yīng)急訓(xùn)練由各系統(tǒng)自行組織實(shí)施，也可結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作進(jìn)行，定期訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容主要是儀器設(shè)備的操作使用、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急處置技術(shù)及有關(guān)法規(guī)、政策學(xué)習(xí)以及人員召集等。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并實(shí)施。
6、應(yīng)急培訓(xùn)。縣環(huán)保局應(yīng)急人員的培訓(xùn)，以參加市環(huán)保局相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)為主。縣應(yīng)急辦根據(jù)工作需要，也可聘請(qǐng)專家授課，適時(shí)組織本縣環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急處置程序、現(xiàn)場(chǎng)處置、技術(shù)規(guī)范、個(gè)人防護(hù)等。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并實(shí)施。
7、應(yīng)急演習(xí)。縣應(yīng)急辦將根據(jù)工作需要組織本縣的應(yīng)急演習(xí)。通過(guò)演習(xí)練指揮、練協(xié)同、練技術(shù)，檢驗(yàn)應(yīng)急程序的科學(xué)性、指揮體系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，以及某些重大技術(shù)問(wèn)題。由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并實(shí)施。
七、責(zé)任追究
發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故，不按照規(guī)定報(bào)告或者報(bào)告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施，或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的，對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告或者在處置重大環(huán)境污染事故中有顯著立功表現(xiàn)的單位和個(gè)人，環(huán)保部門給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)報(bào)請(qǐng)各級(jí)政府予以嘉獎(jiǎng)。
環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案3
一、編制目的和依據(jù)
為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞事件造成的環(huán)境污染，使各應(yīng)急隊(duì)伍和人員做到快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，控制事態(tài)，妥善處理、處置，最大限度地降低危害和損失程度，保護(hù)公眾人身和環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國(guó)家環(huán)保部《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》并結(jié)合《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（宣政辦秘[20xx]38號(hào)文）要求，制定本預(yù)案。
二、事件分級(jí)
按照突發(fā)環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度分級(jí)界定，分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）、一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
（一）特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：
1、發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；
2、因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；
3、區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；
4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；
5、利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為的破壞事件，或因Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡；
6、因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；
7、因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
（二）重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
1、發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上100人以下；
2、區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；
3、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；
4、因Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或者10以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾；
5、因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染，或者縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
（三）較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；
2、因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；
3、因Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾。
（四）一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：
1、發(fā)生3人以下死亡；
2、因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)糾紛，引起一般群體性影響的
3、Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)劑量限值的照射。
三、應(yīng)急范圍
本預(yù)案適用于在宣城市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的人為或不可抗拒的'自然因素造成的廢氣、廢水、固體廢棄物（包括危險(xiǎn)廢物）、危險(xiǎn)化學(xué)品和電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源，以及核、生物化學(xué)等方面環(huán)境污染、生態(tài)破壞等事件。同時(shí)適用宣城市界外發(fā)生環(huán)境污染事件影響我市的情況。
四、主要工作任務(wù)
（一）受理環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件報(bào)告，調(diào)查事件原因、污染源性質(zhì)及事件發(fā)展過(guò)程，立即做出反應(yīng)。
（二）及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門和本級(jí)人民政府報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
（三）參加國(guó)家環(huán)保部、安徽省環(huán)保廳和市政府確定的有關(guān)應(yīng)急處理工作。
（四）統(tǒng)一組織指揮各科室和縣級(jí)環(huán)保部門參加環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的環(huán)境監(jiān)察與監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)各單位對(duì)突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的處理與處置。
（五）指導(dǎo)公眾進(jìn)行防護(hù)，組織有關(guān)部門妥善開展消毒去污處理工作。
（六）經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)發(fā)布市區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件信息。
（七）完成市政府和上級(jí)環(huán)保部門賦予的其它任務(wù)。
五、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)和任務(wù)
設(shè)立宣城市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境應(yīng)急工作。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室及四個(gè)應(yīng)急處理小組：應(yīng)急處理技術(shù)小組、應(yīng)急處理監(jiān)察小組、應(yīng)急處理監(jiān)測(cè)小組、應(yīng)急處理后勤小組。各組織體系編成和任務(wù)分工如下。
（一）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮和控制任務(wù)，其主要職責(zé)是：
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家應(yīng)急工作的方針、政策，落實(shí)國(guó)家環(huán)保部和省、市環(huán)境應(yīng)急工作指示要求。
2、組織制定和實(shí)施市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理與處置。
3、部署轄區(qū)內(nèi)環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境污染應(yīng)急公眾信息。
（二）應(yīng)急處理辦公室
主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由污防科、辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（環(huán)境應(yīng)急中心）、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、宣教中心、生態(tài)科、輻射監(jiān)測(cè)站、總量辦、環(huán)科所、信訪辦等科室站抽調(diào)人員組成。在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的全面組織協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)是：
1、貫徹落實(shí)上級(jí)環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策和要求，制定與實(shí)施市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃，組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演習(xí)，檢查、落實(shí)應(yīng)急器材和設(shè)備。
2、接收、傳達(dá)上級(jí)環(huán)境應(yīng)急命令、指示，接收本市的事故責(zé)任單位和社會(huì)各界的環(huán)境污染情況報(bào)告。
3、綜合協(xié)調(diào)本市應(yīng)急系統(tǒng)內(nèi)部各應(yīng)急單位的行動(dòng)，傳達(dá)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，通報(bào)有關(guān)環(huán)境應(yīng)急情況，接收各應(yīng)急處理小組和各單位應(yīng)急報(bào)告，組織指導(dǎo)各應(yīng)急處理小組和各單位的應(yīng)急工作。
4、負(fù)責(zé)與上級(jí)環(huán)保部門和市政府及各有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)和信息交換工作，組織應(yīng)急工作的各種保障，編制應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
（三）應(yīng)急處理技術(shù)小組
由市局總工程師任組長(zhǎng)，成員由污防科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（環(huán)境應(yīng)急中心）、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、輻射監(jiān)測(cè)站、生態(tài)科、總量辦、環(huán)科所、信訪辦等科室站抽調(diào)有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急方案制定。
（四）應(yīng)急處理監(jiān)察小組
由環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)人員組成。其主要職責(zé)是：
1、在接到環(huán)境污染事故報(bào)告后，會(huì)同事發(fā)地環(huán)保部門盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)將環(huán)境污染事故的基本情況反饋給應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，為應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策提供依據(jù)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件造成原因和環(huán)境污染情況進(jìn)行調(diào)查取證，提供應(yīng)急監(jiān)察信息。
3、負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位做好人員撤離、隔離和警戒等工作，對(duì)事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
4、完成應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的其它任務(wù)。
（五）應(yīng)急處理監(jiān)測(cè)小組
由環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任任組長(zhǎng)，成員由市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心有關(guān)人員組成。其主要職責(zé)是：
1、在接到環(huán)境污染事故報(bào)告后，立即組織人員對(duì)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件對(duì)周圍環(huán)境造成的污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)，鑒別污染物的種類、性質(zhì)、污染范圍及危害程度。
2、對(duì)污染物進(jìn)行采樣分析，提供應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料。
3、完成應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的其它任務(wù)。
（六）應(yīng)急處理后勤小組
由局辦公室主任任組長(zhǎng)，成員由辦公室、污防科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（環(huán)境應(yīng)急中心）、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、宣教中心、輻射監(jiān)測(cè)站、生態(tài)科、總量辦、環(huán)科所、信訪辦等科室站有關(guān)人員組成。后勤小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理通信聯(lián)絡(luò)、儀器設(shè)備、車輛運(yùn)輸、資金籌措等后勤保障工作。
六、工作程序
（一）受領(lǐng)任務(wù)，報(bào)告應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后，信息第一接收人要馬上向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)及帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示通知相關(guān)人員到位。
（二）啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，應(yīng)急處理辦公室轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到匯報(bào)后，迅速組織相關(guān)人員，在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。按照以下工作程序布置任務(wù)：
1、了解有關(guān)情況。為實(shí)施正確的指揮，局應(yīng)急指揮部及其它小組在領(lǐng)受任務(wù)時(shí)應(yīng)盡量弄清以下內(nèi)容：
（1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事件性質(zhì)，必要時(shí)還要了解事件發(fā)生的原因。
（2）污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模、污染范圍及其染毒癥候或污染區(qū)及其周圍人員、動(dòng)植物等中毒癥狀；
（3）事件后果危害的嚴(yán)重程度，發(fā)展趨勢(shì)，受到控制的可能性以及預(yù)采取的措施；
（4）本小組的基本任務(wù)，到達(dá)應(yīng)急地區(qū)的時(shí)限及有關(guān)要求；
（5）其它小組的任務(wù)，可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定；
（6）上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)及指揮員的位置、指揮關(guān)系及報(bào)告聯(lián)絡(luò)方法；
（7）其它與應(yīng)急處置有關(guān)的情況。重、特大環(huán)境污染事件要及時(shí)向國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳、市政府報(bào)告并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)報(bào)告市政府啟動(dòng)《宣城市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
2、下達(dá)通知。當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組弄清事件的基本情況后，應(yīng)盡快下達(dá)通知，使所屬各應(yīng)急處理小組及人員盡快展開應(yīng)急準(zhǔn)備。其主要內(nèi)容包括：
（1）事件的基本情況；
（2）需要啟動(dòng)的應(yīng)急小組及人員；
（3）應(yīng)急準(zhǔn)備的內(nèi)容及要求；
（4）人員集結(jié)地點(diǎn)及到達(dá)時(shí)限；
（5）事件所在地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作等。
3、制定應(yīng)急方案。應(yīng)急處理技術(shù)小組在綜合分析各種信息的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快制定出應(yīng)急處置方案，確定應(yīng)急任務(wù)，內(nèi)容包括：
（1）應(yīng)急總目標(biāo)及應(yīng)急企圖；
（2）出動(dòng)的力量及應(yīng)急行動(dòng)的規(guī)模，應(yīng)急人員的編成、分工及應(yīng)急行動(dòng)要求；
（3）所需設(shè)備及應(yīng)急器材和人員防護(hù)要求，完成準(zhǔn)備工作及到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)限；
（4）地形、氣象及公眾行動(dòng)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的影響及應(yīng)采取的對(duì)策；
（5）行進(jìn)路線；
（6）加入應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的人員及前方指揮所的編成；
（7）應(yīng)急過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況及對(duì)處置方案的設(shè)想等。
（三）應(yīng)急處置
1、組織準(zhǔn)備。應(yīng)急處理監(jiān)察小組和監(jiān)測(cè)小組在受領(lǐng)任務(wù)后，應(yīng)立即通知所屬人員，研究本小組的行動(dòng)計(jì)劃，明確人員分工，檢查應(yīng)急器材和個(gè)人防護(hù)措施，以最快速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、進(jìn)行防護(hù)。各應(yīng)急小組到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)附近后，應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)、危害程度及范圍、地形、氣象條件等情況，再次確定個(gè)人防護(hù)是否到位，而后進(jìn)入應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。
3、實(shí)施應(yīng)急處理。各應(yīng)急處理小組根據(jù)任務(wù)和職責(zé)分工，按照應(yīng)急處理與處置程序和規(guī)范，采取相應(yīng)的措施，實(shí)施應(yīng)急處理，并及時(shí)將應(yīng)急處理與處置過(guò)程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)應(yīng)急指揮部。并協(xié)助開展事故波及地區(qū)群眾的安全疏散和撤離。
4、完成應(yīng)急任務(wù)后的行動(dòng)。應(yīng)急處理監(jiān)察小組和監(jiān)測(cè)小組完成規(guī)定的應(yīng)急任務(wù)后，應(yīng)組織本小組對(duì)應(yīng)急儀器設(shè)備實(shí)施消毒或去污，組織返回，保養(yǎng)應(yīng)急器材，進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)，并報(bào)送應(yīng)急處理辦公室。
5、應(yīng)急事件處理后，由技術(shù)小組組織編寫分析報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門。
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