鄉鎮防汛救災應急預案

時間：2021-03-10 10:06:24 應急預案我要投稿

鄉鎮防汛救災應急預案范文

　　在日常學習、工作和生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，預先制定應急預案是必不可少的。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的鄉鎮防汛救災應急預案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

鄉鎮防汛救災應急預案范文

　　鄉鎮防汛救災應急預案1

　　防汛安危，事關大局，為了全面做好我鎮防汛工作，提高應對暴雨洪水的應急反應和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保我鎮經濟社會穩定發展，按照縣委、縣政府的防汛工作安排，經鎮黨委會議研究決定，結合我鎮實際情況，制訂本預案。

　　一、指導原則和防汛工作目標

　　堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命、財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失，重點是要做好糧區防汛、交通防汛、其他行業的防汛工作。

　　二、加強組織領導，嚴明紀律

　　1、切實加強防汛工作組織領導。各村、各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災害，切實加強領導，緊急動員，立即行動，迅速上崗到位，切實履行好防汛抗洪工作職責。要立足“防大汛，抗大洪”，進一步完善《防汛應急預案》，加強應急搶險隊伍演練，切實做到領導到位，組織到位，職責到位，措施到位，確保各項防汛抗洪搶險措施落實到實處。

　　2、切實加強輿論宣傳，強化全局防洪意識。加強輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳，教育廣大干部群眾增強憂患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。

　　3、嚴明紀律，認真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅持24小時防汛值班制度，明確崗位職責，嚴格執行防汛值班交接制度。要密切關注天氣變化，及時通報預警信息，科學合理調度，保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災情動態，加強與有關單位的溝通銜接，及時準確上報汛情災情信息，為防汛抗洪救災提供可靠依據。遇有暴雨洪水，發生重大情況的，及時向鎮政府報告。各村、各單位負責人要驗收崗位，保證所有防汛通信設施暢通無阻，手機要24小時開機，不能擅自離崗。對因領導重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的，要嚴格按照有關規定，堅決追究有關人員責任。

　　4、加強沿河地質災害易發生地段的防洪安全工作。對我鎮沿河地質災害易發生地段加強監視，認真排查，及時消除防洪安全隱患，對于受洪澇災害威脅的村莊、學校等要制定防洪預案，逐一落實預警、避險和轉移等各項防御措施，確保防洪安全。

　　三、組織機構與職責

　　為了切實加強對我鎮防汛應急工作的組織領導，鎮黨委、政府成立了由鎮長江志偉為組長，梅松立為副組長，其余副科級干部及鎮屬各單位負責人為成員的鎮防汛工作領導小組。防汛應急領導小組負責領導、指揮、部署、協調全鎮防汛、搶險工作，對防汛應急工作中的重大事宜做出決定，發布相關命令；及時貫徹執行上級防汛工作的命令、指示；同時負責向上級及時報告汛情，必要時請求支援。

　　四、實施方案

　　防汛總原則是：實行行政首長負責制，領導掛帥，責任到人，層層負責，部門分工，嚴防死守，確保安全。

　　1、實施時間：從3月1日到9月30日

　　2、值班巡查：在實施時間內關鍵時刻，鎮、村實行晝夜值班，水庫巡查員在每天上午10時到水庫上巡查一次，下雨天，上午8時，下午2時各巡查一次，并做好巡查記錄。大雨、暴雨、水庫高水位時，水庫大壩上晝夜有人值班、巡查，確保安全。

　　3、汛、險情報告：在水庫巡查中，一旦發現險情，及時向鎮政府防汛值班室匯報。

　　4、搶險隊伍和搶險物資

　　（1）應急小分隊的組成：鎮政府成立防汛應急小分隊，隊長由凌峰擔任，人數為50人，各村也要成立應急小分隊，隊長由村委會主任擔任。

　　（2）有水庫的村，在汛前備足編織袋、毛竹和松木，以備搶險急用。

　　鄉鎮防汛救災應急預案2

　　為加強我鎮防汛工作的組織領導，樹立防大汛，抗大災的思想，確保將可能造成的損失減少到最低程度，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》和縣防汛抗旱指揮部文件精神，結合本鎮實際，特制訂《威坪鎮防汛應急預案》。

　　一、組織指揮及職責

　　（一）組織機構

　　威坪鎮人民政府設立防汛防旱指揮機部（鎮防指），成員組成如下：

　　總指揮：徐建強

　　副指揮：余龍飛、陳君、徐高鵬、朱如成、張衛斌

　　成員：汪順有、邵尊敬、胡子軍、夏國元、王明升、

　　余紅衛、葉扶芝、汪智虎、方仁政、徐建新、唐禮良、胡佳俊、徐芳英、俞捷、王美娟

　　（二）工作職責

　　1、鎮防指工作職責

　　貫徹落實市、縣防指有關防汛工作的政策、法規、制度和指令，組織制訂全鎮防汛應急預案，及時掌握全鎮汛情、災情、工情并組織實施抗洪搶險，統一調控和調度全鎮水利設施的水量，做好管理工作，組織災后處置，做好有關協調工作。

　　總指揮職責：負責本鎮防汛搶險小組成員的調度和協調工作；根據預警需要，發布人員撤離命令；出現災情立即召集指揮部成員制定處置對策，調集搶險物資器材，請示上級政府和防汛防旱指揮部調用搶險隊伍及物資支援。

　　副指揮職責：在總指揮的統一部署下，指揮日常防汛值班、巡視檢查等工作。隨時掌握雨情、水情動態，落實組長發布的撤離、搶險命令，并負責災前災后各種應急搶險、工程實施修復等工作。指揮鎮、村兩級搶險隊伍應急突發情況，指揮各部門、單位開展救災、救援工作。

　　2、各工作組及辦公室職責

　　（1）監測組職責：

　　負責相關村雨量、水位監測人員的業務指導，接到暴雨天氣預報后，立即通知相關村監測人員做好監測準備，并及時將監測數據傳送到信息組；在獲得險情監測信息或接到緊急避災轉移命令后，立即按照有關程序并通過各種方式發布報警信號。

　　（2）信息組職責：

　　負責對縣山洪災害防御指揮部氣象、水文、國土等部門汛前各種信息的收集與整理，掌握水雨情、水庫潰壩、決堤等信息及各村組巡查信息員反饋的災害跡象，及時為指揮決策提供依據。

　　（3）人員轉移組職責：

　　按照指揮小組組長的命令，指揮群眾按預定的轉移路線轉移。轉移時，重點做好老、弱、病、殘、少兒、婦女等人員的轉移，必要時可進行強制轉移，并負責轉移后群眾基本生活安排。

　　（4）調度組職責：

　　負責搶險人員的調配，調度并管理搶險救災物資、車輛等，負責善后補償與處理等。

　　（5）保障組職責：

　　負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作，負責被安置戶原房屋搬遷建設及新的房基用地審批手續聯系等工作。

　　（6）應急搶險組職責：

　　負責搶險物資供應，指揮并協助村搶險隊進行搶險。

　　（7）辦公室職責：在總指揮的統一部署下，及時匯報各單位的災情報告，向各單位傳達防汛要求及上級文件精神，安排受災群眾的生產生活。在防汛第一線檢查汛情，及時向指揮部匯報發現的'險工隱患，為防汛提供技術支持。聯系各片、各村、各單位，了解防汛工作的開展情況，聽取情況匯報，發現問題及時向辦公室主任或指揮部匯報。

　　二、監測預警機制

　　（一）監測與巡查

　　1、山洪災害監測。易發山洪、泥石流、滑坡等災害地區的行政村，以及企事業單位必須確定監測預警員，落實監測預警職責。

　　2、水利工程巡查。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

　　3、危舊房預警。有危舊房的行政村必須確定監測預警員，落實監測預警職責。

　　（二）預警行動

　　1、降雨實時預警。當流域降雨達到一定數量級時（執行《威坪鎮山洪災害防御預案》中的降雨預警標準），或鎮防汛辦接到水文、氣象部門的暴雨天氣（或臺風影響我縣）預報信息后，立即進行研判，及時作出決策，如需轉移時，應立即通知相關村按有關預案組織人員安全撤離。

　　2、臺風災害預警。縣氣象臺應加強，根據縣水文、氣象部門的臺風預報及時對臺風影響情況進行預警。鎮防辦應加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點。

　　3、地質災害、危舊房預警。建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施。降雨期間，監測預警員應加密觀測巡查次數，一旦發現危險征兆，立即向可能受影響區域發出警報，并報鎮政府和縣規劃和自然資源局。

　　4、水利工程險情預警。當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域發出預警，同時向鎮防辦和縣防指準確報告。當水庫出現險情時，水庫管理單位應在第一時間向下游發出預警，同時向鎮防辦和縣防指報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應盡早向水庫潰壩洪水可能淹沒的范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。

　　三、應急響應

　　根據特別重大、重大、較大災害分級，啟動相應的一級、二級、三級和四級應急響應行動。

　　（一）、一級應急響應行動。當出現特別重大災害時，實施一級應急響應行動，一級分為紅、黑二個等級。

　　（紅）氣象部門發布臺風警報，出現大風和強降雨

　　1、鎮、村干部到工作一線檢查慰問，重點安排好轉移人員的生活；

　　2、搶險隊伍快速反應搶險；

　　3、對各類危房進行“聯防”巡查；

　　4、定時上報汛情、工情、災情、民情等防臺動態信息和先進事跡。

　　（黑）接到防御超強臺風的超級汛情警報

　　1、組織人員大規模轉移；

　　2、力保信息暢通，維護社會秩序。

　　3、準確無誤地向上報告情況并求助幫助。

　　鎮主要領導部署防汛防臺搶險工作，根據有關預案轉移危險地區群眾，加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾。

　　（二）、二級應急響應行動。當出現重大災害時，實施二級應急響應行動：

　　二級（橙）：氣象部門發布暴雨或臺風警報，接到進入緊急防汛防臺指令

　　1、村兩委領導進崗，按責任分工開始工作；

　　2、搶險隊員集結待命，搶險物料、機具等準備就緒；

　　3、全面組織各類轉移人員緊急轉移；

　　4、幼兒園、學校停課，企業停產，旅游景點關停。

　　5、匯總上報人員轉移，搶險隊組織、防汛物資、避災場所使用等情況。

　　鎮主要領導部署防汛防臺搶險工作，根據有關預案轉移危險地區群眾，加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾。

　　（三）、三級應急響應行動。當出現較大災害時，實施三級應急響應行動：

　　三級（黃）：氣象部門正式發布暴雨或臺風消息，接到上級防汛指揮部發布防汛防臺指令

　　1、安排24小時值班，全面部署防汛防臺準備工作；

　　2、廣泛告知臺風信息，提醒群眾和有關企業做好防汛防臺準備；

　　3、防汛責任人員、搶險隊員進崗到位工作；

　　4、做好危房、倉庫、戶外設施的檢查和保安加固措施。鎮政府主要領導部署防汛防臺搶險工作，根據有關預案轉移危險地區群眾，加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房的巡查。

　　（四）、四級（藍）：當氣象通告可能有大暴雨或臺風影響

　　1、安排值班，密切注視臺風天氣動態；

　　2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等檢查；

　　3、對有關農業生產進行合理安排，做好作物搶收落實農業大棚防汛防臺措施。

　　四級可視同三級預警。

　　四、預警工具或方式

　　當接到上級有關部門的的預警信息后，按不同的預警等級程序，采用電話、微信、農民信箱，村村響廣播、森林防火小喇叭、銅鑼、人員喊叫、鎮村干部或組織人員上門相互傳遞信息等工具或方式進行預警，確保預警及時到位。

　　五、預警解除

　　當接到上級有關部門的預警信息解除時，及時采用以上各種工具和方式解除預警。

　　鄉鎮防汛救災應急預案3

　　為做好今年的防汛工作，促進妙高鎮社會穩定，經濟發展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

　　一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置

　　在今年的防汛工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。

　　要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態環境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。

　　二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患

　　今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重。總的要求是：河流、塘、庫、堰不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保河流、水塘，學校、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。

　　三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律

　　防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務，是近期中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮防汛辦。

　　要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。

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