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鄉(xiāng)鎮(zhèn)松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案1
一、松樹枯死情況監(jiān)測(cè)、調(diào)查和報(bào)告
（一）監(jiān)測(cè)和調(diào)查
各村組織開展轄區(qū)內(nèi)云南松枯死情況的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、預(yù)防等工作。對(duì)不明原因枯死、有典型松材線蟲病危害外部癥狀的松樹（針葉變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色、整株萎焉、枯死，針葉當(dāng)年不脫落，樹干部分有天牛侵入刻槽，樹脂分泌減少，甚至停止，材質(zhì)干枯、樹木木質(zhì)部有藍(lán)變現(xiàn)象），應(yīng)列為松材線蟲病疑似松樹，各村要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記并按上、中、下三個(gè)部位取樣報(bào)檢。
（二）報(bào)告的方法和程序
任何單位和個(gè)人特別是巡山護(hù)林員如發(fā)現(xiàn)松樹不正常枯死現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)林業(yè)站報(bào)告。鄉(xiāng)林業(yè)站接到報(bào)告后，及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)林業(yè)局，并配合區(qū)林業(yè)局完成實(shí)地取樣和調(diào)查核實(shí)。
二、預(yù)防措施
（一）加強(qiáng)檢疫執(zhí)法，切斷松材線蟲病人為傳播途徑。任何單位若發(fā)現(xiàn)有松木極其制品（包括松木質(zhì)包裝材料和光、電纜盤）調(diào)入所轄區(qū)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)林業(yè)站。鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)對(duì)植物檢疫證書的查驗(yàn)工作，對(duì)不能出具檢疫證書的單位或個(gè)人，按照檢疫法規(guī)進(jìn)行處罰，對(duì)從疫區(qū)來的松木制品要抽樣送區(qū)林業(yè)局檢疫，對(duì)松木包裝材料和光、電纜盤要就地銷毀。
（二）鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)對(duì)光、電纜盤及松木包裝材料進(jìn)入林區(qū)的管理，防止因建立機(jī)站等設(shè)施將松材線蟲病傳播到林區(qū)。任何單位或個(gè)人若發(fā)現(xiàn)有上述情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)林業(yè)站。真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離。
（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的木材加工企業(yè)、木材交易市場(chǎng)的單位和個(gè)人要全面實(shí)施產(chǎn)地檢疫和檢疫登記，調(diào)查其木材極其制品的.來源、用途，有無檢疫手續(xù)，防止非法經(jīng)營(yíng)使用疫木及其制品。
三、應(yīng)急指揮系統(tǒng)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市區(qū)關(guān)于松材線蟲病防控工作精神，切實(shí)抓好我鄉(xiāng)松材線蟲病預(yù)防和除治工作，特成立太平鄉(xiāng)松材線蟲病預(yù)防除治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站，由何先洲擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作。
四、疫區(qū)劃定
一旦發(fā)生疫情，在對(duì)松材線蟲病傳入和相關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，科學(xué)分析和取證的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確確定傳染的源頭和發(fā)病林分的中心區(qū)域，將中心區(qū)域半徑3公里以內(nèi)的松林劃為疫區(qū)，疫區(qū)周邊5公里以內(nèi)的松林劃為重點(diǎn)治理區(qū)域。并向區(qū)政府和區(qū)林業(yè)局報(bào)送疫區(qū)劃定方案和臨時(shí)檢疫檢查站方案，經(jīng)批準(zhǔn)后立即實(shí)施。
五、疫情控制和撲滅措施
（一）封鎖疫區(qū)。發(fā)生疫情疫區(qū)將封鎖疫區(qū)并設(shè)立臨時(shí)檢疫檢查站，禁止疫區(qū)內(nèi)松木活體以及所有松材線蟲病寄生植物的種苗、接穗、插條等繁殖材料外運(yùn)；禁止未經(jīng)檢疫合格的松木及其制品外運(yùn)；對(duì)過境停留和進(jìn)去疫區(qū)所在地的上述貨物、包裝材料、運(yùn)輸工具等實(shí)施嚴(yán)格的消毒和除害處理。對(duì)不符合檢疫要求的貨物要及時(shí)進(jìn)行處理或就地銷毀，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
（二）疫木處理。對(duì)疫區(qū)內(nèi)的松樹進(jìn)行伐除清理，就地?zé)龤б吣静氐浊謇聿煞ホE地，適時(shí)更新林分。
（三）疫情監(jiān)測(cè)。疫木清理完成后，對(duì)疫區(qū)及其周邊林分進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)。符合疫區(qū)解除有關(guān)規(guī)定后申請(qǐng)撤消疫區(qū)。
（四）綜合治理。在疫區(qū)及周邊林分合理采用生物、化學(xué)、物理等手段對(duì)松材線蟲病及其媒介昆蟲進(jìn)行防治；對(duì)林區(qū)零星分布枯死松樹和瀕死木進(jìn)行及時(shí)清理，最大限度減少自然傳播幾率。加強(qiáng)產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢工作，阻斷松材線蟲病人為傳播途徑，做到除治和預(yù)防并重。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案2
松材線蟲病是松樹毀滅性病害，寄主植物感病40天后即可死亡，是世界上最具危險(xiǎn)性的森林病害之一，一旦傳入我縣，將對(duì)我縣20余萬畝松樹林地造成毀滅性的損害。根據(jù)《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》及四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病防治工作的通知》要求，結(jié)合我縣林業(yè)資源實(shí)際，特制定松材線蟲病防治應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)施科學(xué)防治，有效防止松材線蟲病的入侵和擴(kuò)散蔓延。
二、總體目標(biāo)
建立比較完備的松材線蟲病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，避免松材線蟲病傳入我縣，并形成第一時(shí)間撲滅松材線蟲病的能力。病害一旦傳入，做到迅速撲滅，確保我縣森林資源健康發(fā)展。
三、松樹枯死情況調(diào)查和報(bào)告制
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)松樹松針葉陸續(xù)變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松樹針葉在顏色變化過程內(nèi)不脫落，木質(zhì)部有藍(lán)變現(xiàn)象（樹干橫截面呈放射狀藍(lán)色條紋或全部變藍(lán)）等情況后，應(yīng)及時(shí)向縣林業(yè)局或就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站報(bào)告。縣林業(yè)局及其所屬的森防檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，立即派檢疫技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)疑似松材線蟲病的松樹進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及標(biāo)記，并在3個(gè)工作日內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)到省林業(yè)廳林森防站。經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即報(bào)同級(jí)人民政府，并在一周內(nèi)報(bào)國(guó)家林業(yè)局。
四、疫情確認(rèn)制
（一）對(duì)松材線蟲病疑似松樹，縣林業(yè)局要及時(shí)安排專業(yè)人員進(jìn)行反復(fù)取樣和檢測(cè)。如鏡檢發(fā)現(xiàn)線蟲，應(yīng)將情況報(bào)告縣政府并逐級(jí)上報(bào)省林業(yè)廳。
（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疑似松樹的林分，縣林業(yè)局應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取樣。由森林植物檢疫機(jī)構(gòu)或授其委托的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)所取樣品進(jìn)行初步鑒定。
（三）對(duì)疑似松材線蟲病的病株樣本，派森防專業(yè)人員將樣品送國(guó)家林業(yè)局林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定中心進(jìn)行最終確認(rèn)。
（四）國(guó)家林業(yè)局根據(jù)最終確認(rèn)的結(jié)果公布松材線蟲病疫情。
五、組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
松材線蟲病預(yù)防和除治工作實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。縣級(jí)成立松材線蟲病預(yù)防和除治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，林業(yè)、財(cái)政、公安、郵政、交通、工商、電力、電信、經(jīng)貿(mào)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，組織召開定期和不定期會(huì)議，研究部署本地區(qū)的松材線蟲病防治工作和作出重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，具體負(fù)責(zé)疫情信息的收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮組織本縣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的松材線蟲病防治工作。
（二）部門職責(zé)
林業(yè)部門要做好制訂疫情監(jiān)測(cè)、疫源調(diào)查、疫區(qū)范圍劃定、疫區(qū)封鎖、疫木處理、檢疫檢驗(yàn)等方案，負(fù)責(zé)疫木除害處理的技術(shù)指導(dǎo)，組織對(duì)保留松樹的松材線蟲病的防治的工作。建立緊急防治松材線蟲病物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備農(nóng)藥、器械等，培訓(xùn)防疫人員。交通、郵電等部門在承運(yùn)或郵寄松科植物及其產(chǎn)品時(shí)，必須查驗(yàn)《植物檢疫證書》，對(duì)不合要求的，堅(jiān)決不予于受理。工商行政管理部門要配合林業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)、加工單位的監(jiān)督管理。公安部門要做好重點(diǎn)預(yù)防區(qū)社會(huì)治安及突發(fā)事件的處置工作。電力、電信部門要主動(dòng)配合森林植物檢疫機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)光、電纜盤的檢疫查驗(yàn)工作。財(cái)政部門要作出防治工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與安排。經(jīng)貿(mào)部門要督促工礦企業(yè)積極主動(dòng)向森防機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，特別是儀隴縣境內(nèi)各個(gè)油氣田場(chǎng)大型機(jī)械所使用的松木包裝材料，應(yīng)報(bào)縣林業(yè)局，經(jīng)工作人員檢驗(yàn)后做相應(yīng)處理。
六、防治措施
（一）分析疫源
根據(jù)對(duì)疫區(qū)的調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的松材線蟲病源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的松材及其產(chǎn)品等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。
（二）加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，防止人為傳入
松材線蟲病主要通過疫木和帶疫包裝材料傳播，森防站要嚴(yán)格執(zhí)行森檢法規(guī)，加大檢疫執(zhí)法力度，防止松材線蟲病通過貿(mào)易、運(yùn)輸?shù)热藶橥緩絺魅搿＜訌?qiáng)對(duì)調(diào)入的松科植物及其制品《植物檢疫證書》的查驗(yàn)力度，對(duì)無證調(diào)運(yùn)行為要依法嚴(yán)肅查處；積極組織執(zhí)法人員進(jìn)入車站、貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)流轉(zhuǎn)中的松科植物及其制品的檢疫檢查，或在上述場(chǎng)所設(shè)置檢疫室；加強(qiáng)對(duì)造林、綠化工程中松科苗木的檢疫監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象，森防工作人員要立即采取封存、取樣、送檢等措施，就地消除隱患。各用材單位嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)入松科植物或繁殖材料，對(duì)非法調(diào)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)和加工的，森防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)厲查處；對(duì)造成疫情人為傳播的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）劃定疫區(qū)
確定松材線蟲病傳染的源頭和發(fā)病林分的中心區(qū)域，將中心區(qū)域半徑3公里以內(nèi)的林分劃為疫區(qū)；疫區(qū)周邊5公里以內(nèi)的松林劃為重點(diǎn)治理區(qū)域。疫區(qū)劃定方案報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
（四）設(shè)置臨時(shí)檢疫檢查站，實(shí)施疫區(qū)封鎖
臨時(shí)檢查站的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)疫情及疫區(qū)情況確定，并按程序報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。一旦劃定疫區(qū)，要及時(shí)按規(guī)定對(duì)疫區(qū)范圍進(jìn)行封鎖。禁止疫區(qū)內(nèi)松科植物活體及所有松材線蟲病寄生的繁殖材料外運(yùn)；禁止未經(jīng)檢疫合格的松木及其各種制品外運(yùn)；對(duì)過境停留和進(jìn)入疫區(qū)所在地的上述貨物、包裝材料、運(yùn)載工具等實(shí)施嚴(yán)格的消毒和除害處理。對(duì)不符合檢疫要求的貨物要及時(shí)進(jìn)行處理或就地銷毀。
（五）疫木處理
對(duì)疫區(qū)內(nèi)的松樹進(jìn)行全面伐除清理。伐除疫木的數(shù)量和清理面積由縣林業(yè)局報(bào)省林業(yè)廳后根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序確定。一般無利用價(jià)值的病疫木，砍伐木的枝條及剩余物，一律在山場(chǎng)就近集中燒毀。對(duì)砍伐的伐樁要采用柴油乳劑、天牛斃或其它殺線蟲、殺天牛藥物噴灑，消除病源和媒介昆蟲，對(duì)發(fā)生病害外圍的松林，利用松材線蟲病早期診斷技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。為減少林農(nóng)損失，推進(jìn)疫木安全利用，對(duì)確有利用價(jià)值的木材可在采伐跡地就地進(jìn)行藥物熏蒸、熱烘、旋切等變性處理，或統(tǒng)一由專車指定專人押運(yùn)至本地除害處理場(chǎng)、人造板廠確定專人看管，統(tǒng)一進(jìn)行相應(yīng)除害處理，堅(jiān)決杜絕疫木外流，處理合格后的松材只能在本地使用。
（六）采伐跡地更新
染病松林采伐后，對(duì)采伐跡地及時(shí)進(jìn)行更新造林，造林樹種可結(jié)合旅游、生態(tài)保護(hù)、水土保持等進(jìn)行選擇。對(duì)成片采伐跡地可因地制宜營(yíng)造水土保持林、經(jīng)濟(jì)林、竹林等，不宜在栽植松科植物。單株采伐或零星小塊皆伐的.以及不適宜造林的零星小地塊，實(shí)行補(bǔ)植、封山育林等措施。
（七）疫情監(jiān)測(cè)
疫木清理完成后，采取地面調(diào)查、松褐天牛誘測(cè)等方式對(duì)疫區(qū)及其周邊林分進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)。若連續(xù)3年無死樹，誘捕的松褐天牛體內(nèi)未分離出線蟲時(shí)，則根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)撤銷疫區(qū)，解除疫區(qū)封鎖。
（八）綜合治理
在疫區(qū)及其周邊林分合理采用生物、化學(xué)、物理等多種手段相結(jié)合，對(duì)松材線蟲病及其媒介昆蟲進(jìn)行防治誘殺，對(duì)林內(nèi)零星分布枯死的松樹和瀕死松木進(jìn)行及時(shí)清理，最大限度減少病害的自然傳播機(jī)率。
七、保障措施
（一）物資保障
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)松材線蟲病防治物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足量相應(yīng)的防治松材線蟲病所應(yīng)急的物資。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全區(qū)域。縣級(jí)重點(diǎn)儲(chǔ)備防治用藥、防治器械、封鎖設(shè)施和設(shè)備。松林面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)需要做好有關(guān)物品的儲(chǔ)備。
（二）資金保障
松材線蟲病防治應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)要納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。防治經(jīng)費(fèi)由國(guó)家給予合理補(bǔ)貼，所需資金由中央和地方財(cái)政按規(guī)定的比例分擔(dān)。
（三）人員保障
縣級(jí)設(shè)立松材線蟲病鑒定檢查組，并對(duì)檢查組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，檢查組負(fù)責(zé)松材線蟲病疫情現(xiàn)場(chǎng)鑒定、提出應(yīng)急控制技術(shù)方案建議；組建松材線蟲病防治應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作。
（四）技術(shù)保障
縣林業(yè)局具體負(fù)責(zé)日常工作，依托國(guó)家林業(yè)局林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定中心、科研院校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、森防專家承擔(dān)對(duì)松材線蟲病的預(yù)防和除治的科研和技術(shù)支持。
八、其他事項(xiàng)
（一）提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將松材線蟲病的預(yù)防和除治工作列入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)際情況出發(fā)，制定本地區(qū)的松材線蟲病防治預(yù)案。
（二）從事松科植物生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定，執(zhí)行各級(jí)政府及有關(guān)部門為落實(shí)本預(yù)案所采取的各項(xiàng)措施。
（三）本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。
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