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環(huán)境保護事故應急預案

時間:2023-03-15 07:49:27 應急預案 我要投稿
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環(huán)境保護事故應急預案(精選5篇)

  在現(xiàn)實生活或工作學習中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常會被要求事先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編為大家收集的環(huán)境保護事故應急預案(精選5篇),希望對大家有所幫助。

環(huán)境保護事故應急預案(精選5篇)

  環(huán)境保護事故應急預案1

  1. 目的

  為預防和減少煙氣排放超標排放, 對環(huán)境空氣的影響, 保證周圍居民的生活健康,特制定應急預案。

  2. 適用范圍

  本預案適用于夏河安多水泥有限責任公司回轉窯發(fā)生煙氣超標排放事故。

  3. 事故類別及識別

  3.1 輕微超標:

  日常運行過程中, 工況不穩(wěn)、水泵壓力偏低, 以及塌料所造成的短時或暫時煙氣超標現(xiàn)象。

  3.2 嚴重超標:

  指由于人員操作失誤以及設備故障所造成的連續(xù)4 小時煙塵嚴重超標現(xiàn)象。

  4. 應急機構

  4.1 以夏河安多水泥有限責任公司應急指揮部成員為準。

  4.2 職責:

  1)負責對日常回轉窯運行中除塵設施的運行情況及維護進行監(jiān)督檢查,對一些不合理或輕微超標現(xiàn)象等進行現(xiàn)場處理。

  2)負責查找煙氣排放超標原因,并根據(jù)實際情況及指揮部意見實施可行緊急控制方案。

  3)負責對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運行、維護和管理。

  5. 事故預防措施

  5.1 防止回轉窯煙塵超標,必須保證除塵系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài),任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行,所以,回轉窯正常運行中,每小時巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項被巡回檢查的重點項目, 有問題盡早發(fā)現(xiàn), 盡快處理避免煙塵超標事故。

  5.2 要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運機正常運轉。減少二次污染。

  5.3 檢修材料準備充分, 必須從每個環(huán)節(jié)上重視, 才能盡可能的預防煙塵超標。

  6. 事故應急救援程序

  6.1 接警

  6.1.1 巡檢工發(fā)現(xiàn)問題后, 應立即向車間主任匯報, 并由主任報告技術動力部,

  如發(fā)現(xiàn)嚴重超標, 應急小組到現(xiàn)場停止設備運行及時組織人員和材料進行搶修。同時向公司應急指揮部匯報。

  6.1.2 事故應急組接到總指揮命令后,應立即通知應急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,并通知救護、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。

  6.1.2 如在短時間內(nèi)不能處理的由公司應急指揮部協(xié)調(diào)。并由技術動力部向上級環(huán)保及有關部門匯報,進行協(xié)調(diào)處理。

  6.1.3 事故搶險組同時根據(jù)總指揮的指示,按國家有關規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領導及當?shù)赜嘘P行政部門。

  6.1.4 應急啟動后,要求盡快作到應急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術組趕赴現(xiàn)場。

  6.2 應急響應級別的確定

  應急救援指揮部組長接到匯報后, 應組織應急組成員迅速做出判斷, 確定警報和響應級別。下達啟動應急救援預案的命令。

  6.3 應急啟動

  應急啟動后要求盡快做到應急救援人員到位, 調(diào)配救援所需的應急資源, 派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術組趕赴事故現(xiàn)場。

  6.4 救援行動

  6.4.1 現(xiàn)場指揮人員到達事故現(xiàn)場后,事故車間知情人員要立即匯報詳細的.事實情況。

  6.4.2 在運行中巡檢工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標,應立即通知車間主任,檢查收塵器,排除故障。

  6.4.3 如發(fā)現(xiàn)嚴重超標,由技術動力部匯報指揮部組織人員和材料,進行事故應急方案。

  6.4.4 煙氣嚴重超標,應停止回轉窯運行并按以下順序開始檢查:除塵器→收塵袋→除塵管路→增濕塔→沉淀池→水泵→空壓機。發(fā)現(xiàn)一處有問題應及時處理,依次查到最后一個環(huán)節(jié),直至排查并處理完事故問題。

  6.4.5 在事故現(xiàn)場搶救中, 若事態(tài)擴大,搶救力量不足事故無法得到有效控制,

  停止作業(yè)的情況下現(xiàn)場應急組及現(xiàn)場應急指揮人員要立即上級匯報, 并請示環(huán)保部門進行協(xié)助。

  6.5 應急恢復

  6.5.1 應急救援行動完成后,進入臨時應急恢復階段,現(xiàn)場應急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。

  6.5.2 應急解除:事故應急處理完進行檢修、試運行。試運行合格后應急組組長宣布應急響應結束,正式點火投入使用。應急人員撤回。

  6.6 應急保障要求

  根據(jù)公司應急救援保障組進行相應落實。

  7、附則

  7.1 預案管理與更新

  隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善, 部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應及時修訂完善本預案。

  7.2 獎勵與責任追究

  7.2.1 獎勵

  在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中, 有下列事跡之一的個人, 應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:

  (1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務,成績顯著的,給予獎勵1000 元。

  (2)對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功,使公司和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的,給予獎勵5000 元。

  (3)對事件應急準備與響應提出重大建議,實施效果顯著的,給予獎勵2000元。

  (4)有其他特殊貢獻的,給予獎勵1000 元。

  7.2.2 責任追究

  在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中, 有下列行為之一的, 按照有關法律和公司管理制度對有關責任人員進行處理。

  (1)不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),而引發(fā)環(huán)境事件的,處以責任人100-200元的經(jīng)濟處罰。

  (2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的,處以責任人100-200 元的經(jīng)濟處罰。

  (3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的,處以責任人100-500 元的經(jīng)濟處罰。

  (4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在事件應急響應時臨陣脫逃的,處以每人500-1000 元的經(jīng)濟處罰。

  (7)散布謠言,擾亂正常生產(chǎn)秩序的,處以責任人500-1000 元的經(jīng)濟處罰,開除廠籍。

  (8)有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的,處以責任人100-200 元的經(jīng)濟處罰。

  7.3 預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

  環(huán)境保護事故應急預案2

  環(huán)境污染事故是指違反國家環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動及行為,以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據(jù)“預防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預案,協(xié)助區(qū)、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應急響應、事故處理及事故原因調(diào)查工作。

  一、適用范圍

  我街道范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為具體包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故;因不可抗力(含自然原因和社會原因)而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故;因危險化學品(含劇毒品)在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄露,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。

  二、職責劃分

  1、環(huán)保應急領導小組主要成員及職責

  組長:王一軍 成員:薛景輝 劉志鵬 李計山 邢會婭

  主要職責:宣傳上級有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作的方針、政策,貫徹落實上級對環(huán)境污染事故應急的指示精神;掌握有關突發(fā)環(huán)境事件應急情報信息和事態(tài)變化情況;負責辦事處各部門間環(huán)境污染事件應急協(xié)調(diào)工作;負責有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作措施落實情況、工作進展情況,信息聯(lián)絡、傳達報送等工作;提供和解決處置環(huán)境應急所需要的人員、設備、車輛、物質(zhì)等;應急處置的其他工作。

  2、應急現(xiàn)場指揮組成員及職責

  指揮:邢會婭 成員:李琦 李宜恒 趙建民 王鳳賢 高梅

  主要職責:第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮應急小分隊處置現(xiàn)場,分配任務,及時疏散應急現(xiàn)場受污染的群眾,并及時向辦事處應急領導小組匯報以下情況:事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍;報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)及經(jīng)濟損失、人員受害情況等;事故危險程度,發(fā)展趨勢,可控性及預防采取的'措施;其他需要清楚的情況。

  三、處置程序

  1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后,值班人員必須在第一時間向辦事處環(huán)保應急領導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故,經(jīng)認定后及時向區(qū)環(huán)保局報告。

  2、快速出動。接到指令后,應急現(xiàn)場指揮組率領各應急小組攜帶環(huán)境應急專用設備在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

  3、現(xiàn)場控制。應急處置小組到達現(xiàn)場后應迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴散。

  4、配合現(xiàn)場調(diào)查。應急處置小組要配合區(qū)環(huán)保局展開現(xiàn)場調(diào)查取證工作,查明事件原因、影響程度等,并負責與派出所、消防協(xié)調(diào),共同進行現(xiàn)場勘驗工作。

  5、現(xiàn)場報告。應急現(xiàn)場指揮組按6小時速報,24小時確報的要求,負責向應急領導小組報告突發(fā)時間現(xiàn)場處置情況。應急領導小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否立即上報并增調(diào)有關人員、設備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。

  6、應急終止。只有同時實現(xiàn)下面三個條件,現(xiàn)場應急救援方可終止,應急救援隊伍才能撤離:一是事故現(xiàn)場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài);二是事故受害人被全部救出,送到醫(yī)院搶救;三是獲得辦事處應急領導小組的同意。

  四、事件總結

  應急中止后,辦事處環(huán)保所要及時總結經(jīng)驗、吸取教訓,指導突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題再次出現(xiàn)并形成系統(tǒng)書面材料報開發(fā)區(qū)環(huán)保局備案,為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經(jīng)驗。

  五、后續(xù)處理

  對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報道要本著有利于維護社會穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護我國國際形象的原則,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,嚴肅宣傳紀律,努力做到及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息,造成嚴重后果的要追究其法律責任。

  環(huán)境保護事故應急預案3

  1.編制目的

  建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高公司應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應急預案。

  2.公司簡介和污染物處理

  2.1本公司基本概況

  深圳艾意特電子技術有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術工業(yè)園18棟1-2層西側,租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。

  2.2污水處理設施

  本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)保科技有限公司設計承建,污水站處理能力為20m3/d。

  2.3污染物分析處理

  公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的,本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。

  3.應急組織機構及職責

  3.1設立事故現(xiàn)場指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應急組織體系,明確各應急組織機構職責。

  3.2現(xiàn)場總指揮:總經(jīng)理

  3.3現(xiàn)場指揮:行政部

  主要職責:在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及人員進行搶救疏散。

  3.4主要負責人:劉武仕

  職責:定期組織安全檢查,對污水處理操作員進行安全教育,掌握安全知識;對污水處理站設備和設施及時進行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場按自身任務迅速搶修設備及堵住污染物的泄漏。

  3.5污水處理操作員:

  職責:定期對設備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達到達標排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負責人匯報、及時采取處理。

  3.6后勤保障組:

  負責人(劉武仕)

  主要職責:負責事故得到及時搶救及設備正常運行,保護現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。

  4.應急響應

  4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構進行應急監(jiān)測工作。

  4.2發(fā)現(xiàn)事故的'操作人員應立即做到污水不外排再報告公司負責人,報告要求(說明事故發(fā)生的原因或設備故障的起因);現(xiàn)場操作人員和負責人將事故通知總經(jīng)理或其它負責人,迅速對設備的搶修及做好污染物不外泄,聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;

  4.3所有應急人員接到通知后要立即到達現(xiàn)場,在應急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進行,參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽從指揮,有問題要及時上報指揮組。

  4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓,使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識,熟知自己的任務,在人員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。

  5.應急安全防護

  5.1現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

  5.2符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

  5.2.1事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

  5.2.2污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);

  5.2.3事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;

  5.2.4事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;

  5.2.5采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。

  6.應急終止后的行動

  6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結束后,應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;

  6.2組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質(zhì)和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見。

  6.3參加應急行動的部門、環(huán)境應急隊伍應該及時維護、保養(yǎng)污水處理站設備,使之始終保持良好的技術狀態(tài)。

  7.宣傳

  7.1應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預防常識,增強職工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。

  7.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

  7.3定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。

  環(huán)境保護事故應急預案4

  一章 總 則

  一條 為加強對企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎,根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。

  二條 本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)為在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預先制定的工作方案。

  三條 環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:

  (一)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè),包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業(yè);

  (二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè);

  (三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);

  (四)尾礦庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);

  (五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)。

  核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。

  省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。

  四條 鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。

  鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè),制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。

  五條 環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

  六條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。

  七條 受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。

  企業(yè)應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。

  國家規(guī)定需要保密的情形除外。

  二章 備案的準備

  八條 企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。

  企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的,企業(yè)指定有關人員全程參與。

  九條 環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。

  經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè),可以結合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。

  跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。

  十條 企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應急預案:

  (一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。

  (二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)一時間可調(diào)用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。

  (三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

  (四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。

  評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經(jīng)驗的人員等。

  (五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)有關會議審議,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。

  十一條 企業(yè)根據(jù)有關要求,結合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。

  十二條 企業(yè)結合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:

  (一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;

  (二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;

  (三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的.;

  (四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;

  (五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調(diào)整的;

  (六)其他需要修訂的情況。

  對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當簡化。

  三章 備案的實施

  十三條 受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

  十四條 企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

  跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

  省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。

  十五條 企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:

  (一)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表;

  (二)環(huán)境應急預案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件,環(huán)境應急預案包括:環(huán)境應急預案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本;編制說明包括:編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明;

  (三)環(huán)境風險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;

  (四)環(huán)境應急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;

  (五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。

  提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。

  十六條 受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。

  提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。

  受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。

  十七條 建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。

  受理部門應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件,報送有關環(huán)境保護主管部門。

  建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法二章的規(guī)定制定和備案。

  十八條 企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法十五條要求辦理。

  環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。

  十九條 環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。

  四章 備案的監(jiān)督

  二十條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。

  二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應急預案。

  縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。

  縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。

  二十二條 企業(yè)未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處罰。

  二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

  二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:

  (一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;

  (二)對備案文件不齊全的予以接受的;

  (三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。

  五章 附 則

  二十五條 環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規(guī)定執(zhí)行。

  二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》關于企業(yè)預案管理的相關內(nèi)容同時廢止。

  環(huán)境保護事故應急預案5

  一、預案目的

  為保障中鐵十九局集團有限公司成渝高速公路復線(重慶境)路面工程綜合項目部環(huán)保安全,有效預防、及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害,確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,指導和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應急處理工作,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預案。

  二、應急預案適用范圍

  本預案適用于成渝高速公路復線路面綜合工程項目部區(qū)域內(nèi),突發(fā)的人為或不可抗力原因造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事件的應急救援工作。

  三、編制依據(jù)

  1、《環(huán)境保護法》;

  2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》;

  3、《大氣污染防治法》;

  4、《水污染防治法》;

  5、《環(huán)境噪聲污染防治法》;

  四、應急救援組織機構、組成人員的職責劃分

  1、項目應急救援領導小組

  組 長:韓峰

  副組長:李永生、焦連模、吳云輝、潘兆進

  組 員:張洪文、仲爽、張道遠、譚偉、林夢巖、張升、李賢平、鄭紅明、于慶忠、胡勁松、趙金龍、翟新華、周少國、周長虹、楊鵬

  2、項目應急搶險組織機構框圖

  略

  3、應急搶險領導小組職責

  (1) 組長:負責指揮協(xié)調(diào)全面的應急搶險工作;

  (2) 副組長:具體負責排險、搶修、救護、搶險物資供應、事故通報、疏散安置工作的組織指揮;

  (3) 吳云輝、鄭紅明、張升、楊鵬:協(xié)助副組長做好事故報警、報告、通報和事故處置工作;負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作;必要時可代表組長處理相關事宜;

  (4) 張洪文、仲爽:負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、清除和監(jiān)測工作;

  (5) 李賢平:負責事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系、接待工、車輛調(diào)配等工作;

  (6) 胡勁松、趙金龍、周少國、周長虹、翟新華:負責人員疏散、除險、隔離污染源等工作的組織指揮;

  (7)張道遠負責搶險資金的籌集和管理工作。

  五、工作程序

  應急搶險領導小組在接到污染事故發(fā)生的警報后,應立即趕赴現(xiàn)場,應根據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應急搶險。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等,經(jīng)綜合情況制定科學的污染處置方案,經(jīng)搶險領導小組組長批準后迅速根據(jù)任務分工,按照應急與處置程序和規(guī)范組織實施搶險。

  1、現(xiàn)場污染控制

  (1) 立即采取有效措施,與相關部門配合,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散。

  (2) 及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民。

  (3) 參與對受危害人員的救治。

  2、實行通道控制,防止有毒、有害物質(zhì)的擴散

  應急處理工作人員在污染事故處理過程中,為保障公眾的健康和安全,應建議有關部門對事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實行有效的人員出入控制,并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后,建議當?shù)赜嘘P組織果斷采取有效防護措施,疏散周圍群眾,以便控制可能被有毒有害物質(zhì)污染人數(shù)范圍,并及時向上級有關部門報告。

  3、現(xiàn)場調(diào)查

  (1)污染事故現(xiàn)場勘察。

  (2)進行技術調(diào)查取證。

  (3) 配合環(huán)境監(jiān)測部門采取污染跟蹤監(jiān)測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。

  六、應急救援保障

  (一)內(nèi)部保障

  為能在污染事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理事故,盡可能控制波及范圍和減少事故造成的`損失,平時必須做好應急救援的準備工作,落實崗位責任制和各項制度,具體措施有:

  (1)落實應急搶險組織,搶險領導小組成員和搶險專業(yè)隊伍應按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口,便于領導、便于集結和開展搶險的原則建立組織,落實人員,每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保救援組織的落實。

  (2)按照任務分工做好物資器材準備,如:必要的指揮通訊,報警、搶險等器材,上述各種器材由物質(zhì)、辦公室專人采購、保管,并定期檢查、保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。

  (3)定期組織搶險訓練和學習,各隊按照專業(yè)分工每年訓練一次,提高指揮水平和搶險能力。

  (二)外部救援

  事故發(fā)生后,應急搶險領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況,在自身救援條件受限,無力控制事故現(xiàn)場時,應及時向政府有關部門求援,由相關政府職能部門組織專業(yè)搶險救援力量參加搶險救援。

  (三)醫(yī)療保障

  應急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷,可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系,組織現(xiàn)場救治,也可送至現(xiàn)場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應急終止后根據(jù)實際情況組織轉院或繼續(xù)治療。

  七、報警和通訊聯(lián)絡方式

  項目應急搶險救援聯(lián)絡工作由項目部辦公室負責。應急搶險救援聯(lián)絡電話如下:

  a) 項目部應急聯(lián)絡電話:xxxx。

  b) 向上級報告。項目經(jīng)理應根據(jù)事故等級,在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關部門(集團公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等)報告。

  c) 對外應急求救

  公安警力求救電話:110;火警支援求救電話:119;

  醫(yī)療急救求救電話:120

  八、事故發(fā)生后注意事項

  (1)穩(wěn)定職工情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

  (2)如有中毒或受傷人員親屬探視,由辦公室做好思想工作和接待工作。

  (3)事故發(fā)生后,要維護正常的工作和生活秩序,做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。

  九、事故應急搶險救援程序的終止

  1、應急搶險救援終止

  當事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全控制,確信已消除毒物擴散污染的根源,警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險時,傷員撤離現(xiàn)場后,由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應急救援工作結束。

  2、報告和發(fā)布信息

  由通訊聯(lián)絡人員通知本單位各相關部門,以及事故發(fā)生時所涉及的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險解除的信息,若事故發(fā)生時有請求政府協(xié)調(diào)的程序時,由指揮人員向上級主管部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾妫kU解除。

  十、應急培訓計劃

  1、應急救援人員的培訓:

  本預案制訂后實施前,所有應急搶險救援領導小組成員,各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內(nèi)容,明確在搶險救援現(xiàn)場所擔負的責任和義務。由應急救援領導小組對搶險救援專業(yè)隊成員每年進行一次應急培訓,學習搶險救援專業(yè)知識和有可能出現(xiàn)的新情況的處理辦法。參加應急搶險救援的每個人都應做到熟知搶險救援內(nèi)容,明確自己的分工,業(yè)務熟練,成為重大事故應急搶險救援的骨干力量。

  2、員工應急響應的培訓

  由應急搶險救援領導小組對所有員工每年進行一次應急響應培訓,了解事故應急預案響應條件,能夠在現(xiàn)場第一時間做出判斷事故大小,是否符合事故應急預案響應條件,以便下步工作的順利進行。

  3、員工應急響應知識的宣傳

  根據(jù)有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故情況,印制宣傳材料,向員工發(fā)放,了解相關的應急響應知識。

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