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重大事件應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2020-10-31 14:46:40 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

重大事件應(yīng)急預(yù)案范文

  在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的重大事件應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

重大事件應(yīng)急預(yù)案范文

  重大事件應(yīng)急預(yù)案1

  為依法妥善處置重大事件,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和治安秩序,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)處置重大事件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持社區(qū)黨總支、居委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序?yàn)槟繕?biāo),以防止聚眾打架斗毆、群體性上訪、自然災(zāi)害等重大事件的發(fā)生,力爭把事件制止于始發(fā)狀態(tài),控制在盡可能小的局部范圍內(nèi),盡最大努力保障人民群眾的基本生活,切實(shí)維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧。

  二、工作原則

  堅(jiān)持以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,各小組密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),依靠群眾,充分發(fā)揮基礎(chǔ)群眾自治組織作用。

  三、適用范圍

  本預(yù)案主要適用于以下幾個(gè)方面:

  (一)集體上訪活動(dòng)中出現(xiàn)的嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序或者危害公共安全的行為;

  (二)非法組織和邪教等組織的較大規(guī)模聚集活動(dòng);

  (三)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害或自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的情況;

  (四)嚴(yán)重危害公共安全、社會(huì)秩序的其他群眾性行為;

  (五)突發(fā)火災(zāi)危害社區(qū)安全事件;

  (五)突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件等。

  四、組織機(jī)構(gòu)

  (一)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立以書記為組長,為副組長,等若干為成員的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組處理各類突發(fā)重大事件。

  工作職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的擬制和修訂;

  2、組織風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查,制訂各項(xiàng)預(yù)防措施;

  3、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的檢測、預(yù)警和信息報(bào)告;

  4、組織先期處置,協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門和上級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);

  5、及時(shí)妥善撤離、安置受災(zāi)居民;

  6、組織開展社區(qū)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)演練;

  7、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作

  (二)應(yīng)急救援力量

  社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量有個(gè),共人,具體為:社區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)應(yīng)急支援小分隊(duì)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等。

  (三)應(yīng)急保障設(shè)施設(shè)備

  1.應(yīng)急物資器材:搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備兩類。

  2.避難場所:

  五、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

  (一)信息監(jiān)控

  1.技術(shù)監(jiān)控

  依托社區(qū)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、居民信箱、互聯(lián)網(wǎng)等,通過加強(qiáng)值班值守,及時(shí)獲取突發(fā)重大事件的有關(guān)信息。社區(qū)值班人員每天做好值班紀(jì)錄及接聽值班電話,并隨時(shí)關(guān)注短信提示和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)重大事件預(yù)警信息。

  2.人員監(jiān)控

  依靠義務(wù)巡邏隊(duì)、居民防隊(duì)、企業(yè)保安以及衛(wèi)生監(jiān)督員、治安信息員等組成的社區(qū)監(jiān)控隊(duì)伍獲取事件預(yù)警信息。

  (二)信息報(bào)送

  1.信息報(bào)送要求

  最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個(gè)人應(yīng)以最快的速度將事件的基本情況向社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,情況嚴(yán)重的可以直接報(bào)告鎮(zhèn)(縣)政府或相關(guān)職能部門,也可以視情況直接告知個(gè)人和單位。社區(qū)在接到情況報(bào)告后,根據(jù)情況迅速通報(bào)轄區(qū)有關(guān)單位,及時(shí)弄清事件的詳細(xì)情況,并立即將信息報(bào)送到杜街辦事處。

  2.信息報(bào)送內(nèi)容

  基本情況:包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

  事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度;

  事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果

  3.信息報(bào)送方式

  采取電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,將突發(fā)公共事件信息報(bào)送到上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。在第一時(shí)間內(nèi)用電話將事件(事故)的基本情況報(bào)告社區(qū)辦事處,詳細(xì)情況書面補(bǔ)報(bào)。

  (三)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  1.在社區(qū)辦事處統(tǒng)一部署下,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與轄區(qū)內(nèi)其它各單位相互支持,相互配合。落實(shí)人員,明確責(zé)任,做好風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查,防患于未然,把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。

  2.完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,定期對(duì)各種可能引發(fā)突發(fā)重大事件的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報(bào)、預(yù)警信息進(jìn)行綜合評(píng)估分析,并及時(shí)上報(bào)社區(qū)辦事處。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員結(jié)合職責(zé)和業(yè)務(wù)工作,定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警分析報(bào)告。

  社區(qū)信息員、居民防隊(duì)等在監(jiān)控到情況后要當(dāng)天將預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(監(jiān)控)信息員例會(huì),總結(jié)分析上月社區(qū)安全工作情況,提出本月工作意見。

  3.依托鎮(zhèn)(或縣)通信設(shè)施資源,利用電視、廣播等系統(tǒng),按規(guī)定和權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放防災(zāi)警報(bào)信號(hào)。對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨、地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害地預(yù)警信息可用廣播或人工進(jìn)行播報(bào)、傳遞。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)防臺(tái)防洪應(yīng)急行動(dòng)方案

  1.臺(tái)風(fēng)(洪水、或地質(zhì)災(zāi)害等:下同)消息階段

  一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組輪流晝夜值班,密切注視臺(tái)風(fēng)、暴雨動(dòng)態(tài),并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)信息。

  二是通過廣播、電話、小組長挨家挨戶宣傳告知等方式將臺(tái)風(fēng)、降雨信息及時(shí)告訴各企業(yè)和居民。

  三是對(duì)社區(qū)內(nèi)存在災(zāi)害隱患點(diǎn)等重點(diǎn)防御目標(biāo)、對(duì)象組織安全檢查,并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

  2.臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段

  一是值班人員要及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)、暴雨發(fā)展情況,做好防臺(tái)防汛信息的快速傳遞、發(fā)布。

  二是對(duì)企業(yè)及危舊房、廣告牌、建設(shè)工地的塔吊、腳手架、在建民房等對(duì)象組織安全檢查。

  三是準(zhǔn)備好防臺(tái)防汛的食品、藥品和有關(guān)物質(zhì)器材設(shè)備。做好受災(zāi)區(qū)域人員物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  四是檢查撤離線路、安置地點(diǎn)、報(bào)警設(shè)施(設(shè)備)、搶險(xiǎn)工具(物質(zhì))的落實(shí)情況,對(duì)搶險(xiǎn)用的交通工具進(jìn)一步落實(shí)。

  3.臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段

  一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)崗,各成員按照分工開展工作。

  二是及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、水情、雨情信息,迅速進(jìn)行收錄和上通下達(dá)。密切保持與各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)。

  三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)(洪)目標(biāo)對(duì)象的再檢查、再落實(shí)。

  四是快速處理重大險(xiǎn)情,迅速組織人員撤離和搶險(xiǎn)。

  五是迅速將搶險(xiǎn)物質(zhì)和車輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn),做好撤離安置和轉(zhuǎn)移人員的生活必需品。

  4.臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除階段

  一是召開會(huì)議,研究部署災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)。

  二是組織撤離人員返家,安定群眾情緒,動(dòng)員群眾互助,安置重災(zāi)戶,開展救災(zāi)工作。

  三是做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和報(bào)災(zāi)檢查和災(zāi)后檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  (二)火災(zāi)事故應(yīng)急行動(dòng)方案

  1.預(yù)警預(yù)防

  一是對(duì)存在火災(zāi)隱患的住房進(jìn)行排查,并及時(shí)進(jìn)行整改,消除隱患;同時(shí)通過宣傳欄或發(fā)放火場逃生手冊(cè)等方式對(duì)居民進(jìn)行自救知識(shí)教育,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)正確地應(yīng)急,減少不必要的傷亡。

  二是在清明節(jié)等特殊節(jié)日,通過各種宣傳方式向居民進(jìn)行森林放火宣傳,勸導(dǎo)居民采用其它方式祭祖,避免森林火災(zāi)的發(fā)生。

  2.應(yīng)急行動(dòng)

  當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需立即組織人員進(jìn)行火災(zāi)事故的救援、災(zāi)情報(bào)告和災(zāi)民安置工作。

  一是報(bào)警(預(yù)警)

  火災(zāi)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)采取的措施:

  1、視情撥打119電話報(bào)告火災(zāi)地點(diǎn)、起火原因、火情等;

  2、將相關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;

  3、進(jìn)行救火行動(dòng)、組織號(hào)召人員疏散。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后:

  1、報(bào)告杜街辦事處;

  2、利用廣播告知火災(zāi)事故;

  3、組織人員進(jìn)行救援;

  4、通知醫(yī)療服務(wù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場。

  二是救援:

  首先迅速發(fā)放相關(guān)消防救生設(shè)施、裝備;組織維護(hù)現(xiàn)場秩序;視情況做好119、120等急救車輛的引導(dǎo)工作。

  其次保持與各有關(guān)單位和各應(yīng)急處置隊(duì)伍的聯(lián)系,掌握相關(guān)情況;及時(shí)報(bào)告火災(zāi)事故有關(guān)情況;安撫傷員,做好思想工作。

  最后做好現(xiàn)場救援、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、群眾疏散工作。

  (三)群體的事件應(yīng)急行動(dòng)方案

  (包括:擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、非法組織和邪教等組織聚集活動(dòng)、嚴(yán)重危害公共安全、社會(huì)秩序的其他群眾性行為。)

  1.預(yù)警預(yù)防

  一是預(yù)防措施。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步行成完善的預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生大規(guī)模群體的事件的信息,特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。建立高效、靈敏的情報(bào)信息分析的深度和廣度,提高信息傳報(bào)的效率,做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。

  二是預(yù)警信息。

  出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體的事件苗頭的,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息。

  三是預(yù)警行動(dòng)。

  收到預(yù)警信息后社區(qū)居委會(huì)應(yīng)迅速核實(shí)情況,情況屬實(shí)的,立即報(bào)告街道,并擬訂相應(yīng)工作措施,及時(shí)、有效開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將事件消除在萌芽狀態(tài)。

  2.應(yīng)急處置

  出現(xiàn)突發(fā)群體的事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕往現(xiàn)場,了解事件的起因和有關(guān)情況,提出解決方案(不能解決的立即請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門),直接指揮現(xiàn)場處置工作,并帶頭面對(duì)面地做群眾工作,及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。異地聚集地,社區(qū)應(yīng)立即勸阻本轄區(qū)內(nèi)的居民不要參與,同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行疏導(dǎo)、化解和接返工作。做好以下工作:

  一是指揮協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)歸納、綜合情況,及時(shí)上呈下達(dá)。認(rèn)真做好突發(fā)事件的先期處置和輔助指揮工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急小分隊(duì)。

  二是現(xiàn)場指揮人員及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況,提出工作建議;落實(shí)小組下達(dá)的指令和任務(wù)。

  三是情報(bào)信息人員負(fù)責(zé)收集、掌握群體的事件涉及的各方面情況信息,做好預(yù)防、預(yù)測工作,為小組正確決策提供依據(jù)。

  四是必要時(shí)聯(lián)系交管部門及時(shí)疏導(dǎo)交通,防止交通阻塞。

  五是事態(tài)嚴(yán)重時(shí)需緊急組織現(xiàn)場警戒人員或聯(lián)系相關(guān)部門在現(xiàn)場設(shè)定警戒區(qū)域,對(duì)鬧事群眾、圍觀群眾和后續(xù)鬧事參與人員進(jìn)行阻擋隔離,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

  3.善后工作

  由社區(qū)應(yīng)急小組負(fù)責(zé),其它居民配合做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查,盡快恢復(fù)正常的生活秩序。

  (四)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)方案

  1.突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好人員分工,由組長負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作,組織人員實(shí)施事故應(yīng)急處置工作,迅速、有效地實(shí)施先期處置,控制事故,防止蔓延擴(kuò)大。

  2.由副組長帶領(lǐng)成員根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出初步調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。

  3.聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu),迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明治病原因,提出救治措施。

  4.及時(shí)向居民提供正確的信息,防止出現(xiàn)混亂局面,以保障各項(xiàng)救援工作順利開展。

  5.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告情況的發(fā)展,聽取上級(jí)的指示。

  七、后期處置

  (一)善后處理

  在事故災(zāi)難處置接近尾聲時(shí),社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織居民、組長等人員深入現(xiàn)場和居民家中,了解聽取一線群眾情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和相關(guān)治安等信息并上報(bào)街道,進(jìn)行調(diào)解和安撫,協(xié)助進(jìn)行善后賠償,適時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助,及時(shí)通報(bào)災(zāi)后信息,減輕和消除事件的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時(shí)恢復(fù)。

  (二)調(diào)查評(píng)估

  每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后,社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要組織事件參與單位負(fù)責(zé)人座談?dòng)懻摚偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)事故(事件)的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對(duì)應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)方案進(jìn)行全面的評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見和要求。

  (三)信息發(fā)布

  突發(fā)公共事件后,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通過社區(qū)宣傳窗、組長等載體,將災(zāi)情信息或事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)社區(qū)居民及轄區(qū)學(xué)校、商店等有關(guān)單位。如涉及內(nèi)部掌握信息的發(fā)布,須通過街道的`審核把關(guān)。

  (四)責(zé)任和獎(jiǎng)懲

  突發(fā)公共事件預(yù)防和處置工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有突出貢獻(xiàn)的報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃行為的,報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處理。

  八、宣傳、培訓(xùn)與演練

  (一)宣傳及公共信息交流

  社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要做好居民的應(yīng)急宣教和告知工作。通過社區(qū)公告欄、組長等載體,進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī),以及搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳和教育,增強(qiáng)社區(qū)居民和轄區(qū)單位的安全意識(shí)和公共責(zé)任意識(shí),提高公眾的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。災(zāi)情、災(zāi)況等公眾信息,經(jīng)街道審定后向社會(huì)發(fā)布。

  (二)培訓(xùn)與演練

  社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)的學(xué)習(xí),制定社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)演練計(jì)劃。每年邀請(qǐng)應(yīng)急管理專家和專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)工作人員等應(yīng)急力量進(jìn)行授課培訓(xùn)。根據(jù)氣象情況和災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),由社區(qū)牽頭,定時(shí)(災(zāi)前)組織責(zé)任單位進(jìn)行各行動(dòng)方案的模擬演練,每年不少于一次進(jìn)行社區(qū)綜合應(yīng)急突發(fā)事件處置演練。

  九、工作要求

  (一)各小組切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,嚴(yán)格情況報(bào)告制度,密切注視掌握各種可能發(fā)生的重大事件的苗頭和動(dòng)向。

  (二)各相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案,嚴(yán)明紀(jì)律、服從指揮,絕不允許擅離職守或各行其是,對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定,給工作造成損失的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  (三)在處置過程中,相關(guān)人員要嚴(yán)格依法辦事,切忌簡單粗暴、感情用事,尤其在涉及人民內(nèi)部矛盾的群眾性鬧事中,在大量群眾聚集、情緒沖動(dòng)的現(xiàn)場,除對(duì)少數(shù)打架斗毆等嚴(yán)重違法犯罪分子外,一般不宜當(dāng)場抓人,而應(yīng)注意獲取違法犯罪分子活動(dòng)證據(jù),待事態(tài)平息后,再依法嚴(yán)懲。

  重大事件應(yīng)急預(yù)案2

  一、目的

  為了及時(shí)、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機(jī)制,保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全,保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序,特制定本預(yù)案。

  二、工作原則

  ⑴以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命,安全第一,責(zé)任重于泰山”意識(shí),把保障廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

  ⑵預(yù)防為主原則。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全學(xué)校安全隱患排查、整改機(jī)制,力爭早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,早解決。

  ⑶及時(shí)處置原則。學(xué)校突發(fā)安全事故后,事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)工作預(yù)案,事故處理工作人員及時(shí)到崗,快速出動(dòng),及時(shí)控制局面,解決問題。以及時(shí)、快速減少危害的擴(kuò)大降低解決問題的難度。

  ⑷依法處置原則。堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全出發(fā),按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策,綜合運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置學(xué)校突發(fā)安全事故,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

  ⑸及時(shí)上報(bào)原則。學(xué)校發(fā)生突發(fā)安全事故,及時(shí)報(bào)告教育局。

  三、防控組織機(jī)構(gòu)

  組長:

  副組長:

  組員:

  四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  (1)學(xué)校每周要開展1次學(xué)校安全工作檢查,對(duì)排查出來的事故隱患要及時(shí)排除,明確責(zé)任部門,落實(shí)責(zé)任人。

  (2)及時(shí)判明事件性質(zhì)及危害程度。采取相應(yīng)的處置措施,防止事故發(fā)生或進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),立即向教育局及其相關(guān)部門報(bào)告。

  (3)學(xué)校要做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全事故的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,確保突發(fā)安全事故預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

  五、事故應(yīng)急系統(tǒng)

  1.火災(zāi)事故處置措施

  ⑴采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報(bào)警。

  ⑵學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)。

  ⑶全力組織人員疏散和自救工作,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。

  ⑷解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。

  ⑸及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)嘗轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施,注意人員、財(cái)產(chǎn)安全。

  2.樓梯間擁擠踩踏事故處置措施

  ⑴學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。

  ⑵組織學(xué)校醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報(bào)告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。

  ⑶迅速通知受傷人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

  3.地震災(zāi)害事故處置措施

  ⑴突發(fā)地震時(shí),師生如上課,應(yīng)坐在座位上或躲在課桌下面,待地震過后再迅速、有序地撤離,以防強(qiáng)余震。同時(shí),立即切斷電源等,并將教室門打開,確保出口暢通,防止地震造成門窗錯(cuò)位,封閉出口。教師等現(xiàn)場工作人員應(yīng)冷靜指揮學(xué)生就地避震。

  ⑵避震時(shí),身體要盡量蹲下或坐下,蜷曲身體,降低身體重心。要抓住桌腿等牢固的物體,注意保護(hù)頭頸、眼睛。

  ⑶組織指揮學(xué)生撤離,嚴(yán)防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。

  ⑷撤離到安全地帶后,要迅速清點(diǎn)師生人數(shù)。對(duì)受傷師生,要立即組織救治。發(fā)現(xiàn)有被廢墟埋壓的,要盡快聯(lián)系救助(保持冷靜,設(shè)法自救)。一時(shí)無法救助脫險(xiǎn)時(shí),受困師生要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。

  ⑸救援受困師生時(shí)應(yīng)注意:

  ①注意聽被困師生的呼喊、呻吟、敲擊聲;

  ②根據(jù)教室等房屋結(jié)構(gòu),先確定被困師生的位置,再行搶救,以防止意外傷亡;

  ③先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者,及時(shí)搶救那些容易獲救的幸存者;

  ④救援方法上首先應(yīng)使頭部暴露,迅速清除口鼻內(nèi)塵土,防止窒息,再行搶救,不可用利器刨挖;

  ⑤對(duì)于頸椎和腰椎受傷的師生,切忌生拉硬抬。

  4.大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施

  ⑴學(xué)校舉辦各類大型文體活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)地方公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  ⑵發(fā)生重大安全事故,學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工死亡、受傷情況,立即求助醫(yī)療急救部門,對(duì)傷員進(jìn)行搶救工作。

  ⑶活動(dòng)組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,保護(hù)學(xué)生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

  ⑷學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)和教育局報(bào)告。積極爭取有關(guān)部門的支援幫助。

  5.房屋、圍墻等建筑物倒塌安全事故處置措施

  ⑴學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻等建筑物倒塌事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。同時(shí)立即向教育局報(bào)告。

  ⑵迅速采取切斷電源等有效措施,及時(shí)疏散師生,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。

  ⑶組織解救受困人員,搶救傷病員。

  6.校園惡性交通事故處置措施

  ⑴校園發(fā)生惡性交通事故,發(fā)生學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報(bào)告,并向上教育局報(bào)告。

  ⑵保護(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。

  ⑶協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況。

  7.突發(fā)后勤安全保障事件處置措施

  ⑴學(xué)校后勤部門要做好食堂等重點(diǎn)場所以及供水、供電、通訊保障的突發(fā)事件防范工作,對(duì)重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行,保障師生員工的身體健康和生命安全。

  ⑵發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)部門支持,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

  ⑶食堂、小店等飲食供應(yīng)部門必須有完備的安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施,一旦發(fā)生食物中毒事件要立即上報(bào),做好現(xiàn)場保護(hù),組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安部門報(bào)告,并向教育局報(bào)告。同時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)。

  8.學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)

  ⑴發(fā)生災(zāi)難事故,學(xué)校要及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

  (2)所有安全事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題,都要妥善處理,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。

  (3)凡是需要對(duì)建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。

  六.宣傳教育、培訓(xùn)和演練

  1.宣傳教育

  學(xué)校要加強(qiáng)師生的安全教育和應(yīng)急知識(shí)教育。認(rèn)真開展以提高廣大師生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育活動(dòng),增強(qiáng)教師和學(xué)生的防范意識(shí)和能力,掌握基本的自護(hù)、自救、逃生和報(bào)警求助的方法。

  2.管理與培訓(xùn)

  學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置工作隊(duì)伍培訓(xùn),開展經(jīng)常性的演練活動(dòng),不斷提高廣大教師應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的指揮能力、組織能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

  3.演練

  要定期組織廣大師生應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序,識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

  重大事件應(yīng)急預(yù)案3

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)公安河?xùn)|分局內(nèi)保科的工作要求,為有效防止各種突發(fā)事件和維護(hù)我校安全穩(wěn)定,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進(jìn)行,為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害

  保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  1、組長:校長

  副組長:副校長、總務(wù)主任、德育主任

  組員:全校教職員工

  財(cái)產(chǎn)安全管理小組:

  組長:出納組員:班主任老師

  綜合治理安全小組

  組長:會(huì)計(jì)組員:男教師

  教學(xué)安全小組

  組長:教導(dǎo)主任組員:全校教師

  2、工作職責(zé)

  學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動(dòng),并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助。

  同時(shí)向河?xùn)|區(qū)教育局“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”及時(shí)報(bào)告。要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則。

  果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,做好善后處理工作。

  (一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案

  本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。

  1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。

  2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

  4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

  5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

  6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。

  7、實(shí)施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。

  8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。

  (二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

  本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物。

  1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問,同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。

  3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。

  4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報(bào)警由警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

  5、若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告,同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

  6、在整個(gè)過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。

  7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。

  (三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

  本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。

  1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。

  2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機(jī),對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。

  3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品,若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。

  4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。

  5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

  6、學(xué)校配合警方開展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。

  (四)飲用水污染事件處理辦法

  發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染,要緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)中毒者進(jìn)行救治。

  (五)校園爆炸事件處理辦法。

  學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,迅速組織人員進(jìn)行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,迅速疏散師生。

  迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。

  (六)火災(zāi)事故處理辦法。

  學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故,第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作,同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。

  同時(shí)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。

  (七)食物中毒事件處理辦法。

  學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

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