電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

時(shí)間：2021-06-18 11:17:00 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

　　1總則

電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　1.1 編制目的

　　為加強(qiáng)對(duì)小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱“水力發(fā)電廠”）所轄電梯安全事故的防范，及時(shí)做好電梯安全事故的應(yīng)急救援處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度的減少事故造成的損失，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　《小浪底建設(shè)管理局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

　　《小浪底建管局（黃河水利水電開發(fā)總公司）突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠所轄小浪底進(jìn)水塔1號(hào)、 2號(hào)、3號(hào)電梯、小浪底1號(hào)、3號(hào)孔板洞中閘室電梯、小浪底壩頂控制中心電梯、小浪底地面控制中心電梯、小浪底4號(hào)電梯發(fā)生的安全事故。

　　2 應(yīng)急處置基本原則

　　遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保設(shè)備”的原則進(jìn)行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。

　　3 事件類型和危害程度分析

　　根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，可能發(fā)生的突發(fā)事故如下：

　　（1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　　（2）安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　（3）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　（4）因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。

　　上述突發(fā)事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。

　　4 事件分級(jí)

　　4.1電梯突發(fā)事故Ⅱ級(jí)分級(jí)

　　4.1.1安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　4.1.2因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。

　　4.2電梯突發(fā)事故Ⅲ級(jí)分級(jí)

　　4.2.1電梯故障或停電造成的人員被困。

　　4.2.2安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　5.1.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：李明安 5043 5578 13503497072

　　副組長(zhǎng)：肖明 5848 5069 13598466287

　　肖強(qiáng) 5819 5752 13939936988

　　石月春 5619 5090 13523008108

　　5.1.2 應(yīng)急指揮辦公室

　　主任：劉連軍 5056 5843 13838820062

　　副主任：李玉明 5476 5784 13613795915

　　5.1.3 各專業(yè)應(yīng)急小組

　　組長(zhǎng)：王全洲 3180 5770 13937901803

　　副組長(zhǎng)：詹奇峰 5825 5723 13629803001

　　劉連軍 5056 5843 13838820062

　　盧建勇 5622 5073 13613885099

　　魏皓 5015 5388 13598169192

　　李安 5333 5372 13837995731

　　5.1.4 后勤保障組

　　組長(zhǎng)：李向濤 5606 5097 13849951101

　　副組長(zhǎng)：許滔 5546 5065 13938818335

　　5.1.5 應(yīng)急救援隊(duì)

　　（1）運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)：

　　隊(duì) 長(zhǎng)：王全洲 3180 5770 13937901803

　　副隊(duì)長(zhǎng)：李鵬 5409 5072 13939929229

　　趙珂 5674 5351 18603797887

　　韓石成 5540 5075 13613882165

　　（2）發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)：

　　隊(duì) 長(zhǎng)：盧建勇 5622 5073 13613885099

　　副隊(duì)長(zhǎng)：陳偉 5799 5096 13653899049

　　張海蛟 5679 5181 13937916869

　　（3）水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)：

　　隊(duì) 長(zhǎng)：魏皓 5015 5388 13598169192

　　副隊(duì)長(zhǎng)：于永軍 3176 5182 13503796602

　　王琳 5815 5889 15937953355

　　（4）水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)：

　　隊(duì) 長(zhǎng)：李安 5633 5372 13837995731

　　副隊(duì)長(zhǎng)：屈曙光 5192 5866 13603960908

　　裘向勛 5857 5856 13703883906

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)：

　　消防隊(duì)：119

　　綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室：5449 劉小寧 5289 3075 13938854811

　　5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　5.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對(duì)外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動(dòng)廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。

　　（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向組長(zhǎng)提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在組長(zhǎng)的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動(dòng)，及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

　　5.2.2 應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)

　　應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作，組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演練工作，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

　　5.2.3 各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)

　　各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

　　5.2.4 后勤保障組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場(chǎng)疏散及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員，做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。

　　5.2.5 應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)

　　在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

　　應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

　　副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí)，行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。

　　6 預(yù)防與預(yù)警

　　6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

　　6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的.責(zé)任部門為水工分廠、發(fā)電維護(hù)分廠和運(yùn)行調(diào)度分廠。

　　6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是可能引發(fā)電梯突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng)，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下：

　　（1）電梯維保檢修人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，防止因檢查不到位或缺陷造成電梯事故。

　　（2）嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)規(guī)定，并有檢驗(yàn)合格證，確保電梯設(shè)備及相應(yīng)的安全附件符合規(guī)程規(guī)定。

　　（3）做好電梯使用人員安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)電梯緊急情況時(shí)的應(yīng)急操作知識(shí)培訓(xùn)，提高處置能力，杜絕誤操作事故。

　　（4）加強(qiáng)電梯管理，避免人為破壞導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。

　　（5）加強(qiáng)電梯電源管理，避免停電導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。

　　6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序：獲得的信息人直接報(bào)告該室主任（值長(zhǎng)），室主任（值長(zhǎng)）按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。

　　6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

　　（1）電梯突發(fā)事故影響到人身安全和緊急工作時(shí)，將進(jìn)行Ⅱ級(jí)預(yù)警。立即匯報(bào)電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，做好被人員被困員人身安全的防護(hù)措施，并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，確保無人員傷亡和短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)用。

　　（2）電梯突發(fā)事故不影響人身安全和緊急工作時(shí)，將進(jìn)行Ⅲ級(jí)預(yù)警。電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用，并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　6.3 預(yù)警結(jié)束

　　水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認(rèn)無引發(fā)電梯突發(fā)事故的可能性時(shí)，決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。

　　7 信息報(bào)告

　　7.1水力發(fā)電廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話：0379-63905499。

　　7.2 發(fā)生電梯突發(fā)事故時(shí)，按以下程序報(bào)告：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長(zhǎng)）→分廠（部門）負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。

　　7.3 由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)主管單位匯報(bào)。

　　7.4報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　8 應(yīng)急響應(yīng)

　　8.1 響應(yīng)分級(jí)

　　8.1.1出現(xiàn)以下情況，則為電梯突發(fā)事故Ⅱ級(jí)分級(jí)

　　（1）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　（2）因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。

　　8.1.2出現(xiàn)以下情況，則為電梯突發(fā)事故Ⅲ級(jí)分級(jí)

　　（1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　　（2）安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　8.2 響應(yīng)程序

　　8.2.1可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　（1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　　（2）安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　（3）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　（4）因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。

　　8.2.2如果電梯突發(fā)事故為Ⅱ級(jí)，該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)；如果電梯突發(fā)事故為Ⅲ級(jí)，該預(yù)案由電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)；

　　8.2.3各崗位人員按照本預(yù)案進(jìn)行處理。

　　8.2.4各應(yīng)急小組人員在接到事故報(bào)告后盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。事故應(yīng)急救援程序見附件3。

　　8.3 應(yīng)急處置

　　8.3.1先期處置

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)電梯突發(fā)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況，迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，要對(duì)全廠停電事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。

　　8.3.2應(yīng)急處置

　　（1）如果電梯突發(fā)事故為Ⅱ級(jí)分級(jí)，要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，做好被困人員人身安全的防護(hù)措施，并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，確保無人員傷亡和短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)用。

　　（2）如果電梯突發(fā)事故為Ⅲ級(jí)分級(jí)，電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用，并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　8.4 應(yīng)急結(jié)束

　　滿足下列條件時(shí)由總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。

　　（1）應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制；

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)；

　　（3）不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；

　　（4）水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時(shí)。

　　應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，著手進(jìn)行事故的調(diào)查工作，經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行。

　　9 后期處理

　　應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中，對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復(fù)觀測(cè)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作秩序。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，水力發(fā)電廠對(duì)電梯突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)電梯安全運(yùn)行。

　　10 應(yīng)急保障

　　10.1 應(yīng)急救援資源

　　相關(guān)應(yīng)急救援資源由電梯管理責(zé)任部門生產(chǎn)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行配備；所配備物品由后勤保障組負(fù)責(zé)提供。

　　10.2 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)

　　10.2.1 如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護(hù)法進(jìn)行急救，同時(shí)通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。

　　10.2.2 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。

　　10.2.3 現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)視實(shí)際需要派醫(yī)護(hù)人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級(jí)醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院護(hù)送。

　　11 培訓(xùn)與演練

　　11.1培訓(xùn)時(shí)間

　　應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。

　　11.2培訓(xùn)內(nèi)容

　　應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí)，應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé)，應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù)，包括：