公司特種設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案
第一章 總則
第一條 為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械（以下簡稱“特種設(shè)備”）的重特大事故，加強(qiáng)對突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。
第二條 本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。
第三條 本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過程中發(fā)生的事故。
第四條 公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。
第二章 事故報(bào)告制度
第五條 事故報(bào)告
1、事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息，消防安全科、設(shè)備動力科在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，視情況決定是否向上級匯報(bào)。
2、其它單位移動式特種設(shè)備（主要為貨運(yùn)液化氣罐車）在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告，必要時由公司設(shè)備管理科報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第六條 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、 事故發(fā)生部門；
2、 事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；
3、 事故發(fā)生地點(diǎn)；
4、 發(fā)生事故設(shè)備名稱；
5、 事故類別；
6、 人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況；
7、 事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條 對需要向上級報(bào)告的事故，設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報(bào)至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會。
第三章 事故應(yīng)急救援
第八條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第九條 設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點(diǎn)，立即成立現(xiàn)場指揮小組，加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的，起動《公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理；鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。
1、現(xiàn)場指揮小組在實(shí)施緊急救援時，應(yīng)嚴(yán)密組織，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
2、必要時應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
3、對需調(diào)用的救援力量，由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系；對需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請示建議。
第十條 成立現(xiàn)場指揮小組后，可根據(jù)事故情況下設(shè)：
1、現(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
2、專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治。
3、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場，嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
5、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù)，保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。
6、交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品；運(yùn)送現(xiàn)場搶救人員，輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。
7、后勤保障組：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的及時供應(yīng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。
8、預(yù)備機(jī)動組：由指揮組長臨時確定。機(jī)動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。
第十一條 重大以上事故發(fā)生后，在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同進(jìn)，應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照，做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十二條 未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理，防止事故擴(kuò)大。
第十三條 其它單位移動式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作，必要時上報(bào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。
第十四條 救援工作紀(jì)律：各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生事故，必須把救援工作放在第一位，按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮，開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。
第四章 事故調(diào)查處理
第十五條 事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第十六條 發(fā)生嚴(yán)重事故時，如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查，設(shè)備管理科、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作，必要時邀請專家技術(shù)人員參加。
第十七條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書，并履行下列職責(zé)：
1、 調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況；
2、 查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況；
3、 分析事故原因（必要時進(jìn)行技術(shù)鑒定）；
4、 查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議；
5、 提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；
6、 提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；
7、 按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報(bào)告書。
第十八條
1、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。
3、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況，如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢問，并對所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。
第十九條 調(diào)查處理事故時，必須堅(jiān)持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實(shí)可行的.防范措施不放過等四不放過的原則，認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因，客觀公正地分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第二十條 事故處理
1、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進(jìn)行，并及時報(bào)告組織事故調(diào)查的行政部門。
2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后，事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施，并指定專人負(fù)責(zé)，限期落實(shí)。設(shè)備管理科、消防安全科對整改措施的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。
3、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故，由縣政府決定處理意見，公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
4、司法機(jī)關(guān)已立案的事故，可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理，但對其中未列入司法立案的責(zé)任人，仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。
第五章 事故的結(jié)案
第二十一條 事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第二十二條 本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
本預(yù)案由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)解釋。第一章 總則
第一條 為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械（以下簡稱“特種設(shè)備”）的重特大事故，加強(qiáng)對突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。
第二條 本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。
第三條 本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過程中發(fā)生的事故。
第四條 公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。
第二章 事故報(bào)告制度
第五條 事故報(bào)告
1、事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息，消防安全科、設(shè)備動力科在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，視情況決定是否向上級匯報(bào)。
2、其它單位移動式特種設(shè)備（主要為貨運(yùn)液化氣罐車）在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告，必要時由公司設(shè)備管理科報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第六條 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、 事故發(fā)生部門；
2、 事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；
3、 事故發(fā)生地點(diǎn)；
4、 發(fā)生事故設(shè)備名稱；
5、 事故類別；
6、 人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況；
7、 事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條 對需要向上級報(bào)告的事故，設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報(bào)至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會。
第三章 事故應(yīng)急救援
第八條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第九條 設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點(diǎn)，立即成立現(xiàn)場指揮小組，加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的，起動《公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理；鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。
1、現(xiàn)場指揮小組在實(shí)施緊急救援時，應(yīng)嚴(yán)密組織，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
2、必要時應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
3、對需調(diào)用的救援力量，由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系；對需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請示建議。
第十條 成立現(xiàn)場指揮小組后，可根據(jù)事故情況下設(shè)：
1、現(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
2、專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治。
3、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場，嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
5、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù)，保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。
6、交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品；運(yùn)送現(xiàn)場搶救人員，輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。
7、后勤保障組：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的及時供應(yīng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。
8、預(yù)備機(jī)動組：由指揮組長臨時確定。機(jī)動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。
第十一條 重大以上事故發(fā)生后，在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同進(jìn)，應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照，做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十二條 未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理，防止事故擴(kuò)大。
第十三條 其它單位移動式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作，必要時上報(bào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。
第十四條 救援工作紀(jì)律：各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生事故，必須把救援工作放在第一位，按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮，開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。
第四章 事故調(diào)查處理
第十五條 事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第十六條 發(fā)生嚴(yán)重事故時，如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查，設(shè)備管理科、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作，必要時邀請專家技術(shù)人員參加。
第十七條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書，并履行下列職責(zé)：
1、 調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況；
2、 查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況；
3、 分析事故原因（必要時進(jìn)行技術(shù)鑒定）；
4、 查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議；
5、 提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；
6、 提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；
7、 按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報(bào)告書。
第十八條
1、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。
3、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況，如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢問，并對所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。
第十九條 調(diào)查處理事故時，必須堅(jiān)持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過等四不放過的原則，認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因，客觀公正地分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第二十條 事故處理
1、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進(jìn)行，并及時報(bào)告組織事故調(diào)查的行政部門。
2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后，事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施，并指定專人負(fù)責(zé)，限期落實(shí)。設(shè)備管理科、消防安全科對整改措施的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。
3、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故，由縣政府決定處理意見，公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
4、司法機(jī)關(guān)已立案的事故，可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理，但對其中未列入司法立案的責(zé)任人，仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。
第五章 事故的結(jié)案
第二十一條 事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第二十二條 本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
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