濟(jì)南市教育局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

有關(guān)濟(jì)南市教育局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園。

　　二、重污染天氣預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012）分級(jí)方法，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染狀況分為三個(gè)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別，由輕到重順序依次為黃色預(yù)警 (Ⅲ級(jí))、橙色預(yù)警 (Ⅱ級(jí))、紅色預(yù)警 (Ⅰ級(jí))。紅色預(yù)警 (Ⅰ級(jí))為最高級(jí)別。

　　黃色預(yù)警 (Ⅲ級(jí))：預(yù)測(cè)持續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣狀況時(shí)（200＜AQI＜300）；

　　橙色預(yù)警 (Ⅱ級(jí))：預(yù)測(cè)持續(xù)3天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣狀況時(shí)（300＜AQI＜500）；；

　　紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：預(yù)測(cè)持續(xù)1天及以上發(fā)生極嚴(yán)重污染天氣狀況時(shí)（AQI≥500）；

　　三、重污染天氣應(yīng)急措施

　　根據(jù)重污染天氣預(yù)警級(jí)別，分別采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，主要有：

　　(一) 黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）

　　小學(xué)、幼兒園減少戶外活動(dòng)。

　　(二) 橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）

　　中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動(dòng)；停止戶外大型活動(dòng)和大型聚會(huì)。

　　(三) 紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）

　　中小學(xué)、幼兒園暫時(shí)停課。停課期間，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學(xué)”的原則，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長(zhǎng)和學(xué)生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議；教師要合理調(diào)整教學(xué)方式，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),提示家長(zhǎng)在家對(duì)孩子進(jìn)行生活和安全教育。

　　重污染天氣預(yù)警期間，學(xué)校可以根據(jù)所在地區(qū)及周邊空氣質(zhì)量狀況實(shí)際，作出相應(yīng)調(diào)整，報(bào)上級(jí)教育主管部門同意后實(shí)施。

　　四、重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除

　　市教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局辦公室。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部實(shí)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息聯(lián)動(dòng),接受預(yù)警發(fā)布與解除指令后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、組長(zhǎng)，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，通過(guò)市教育局站、信息傳輸平臺(tái)、電話傳真或短信息等方式向各縣(市)區(qū)教育行政部門發(fā)布與解除預(yù)警信息。區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園(含職業(yè)學(xué)校)啟動(dòng)或解除預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。

　　五、重污染天氣應(yīng)急職責(zé)分工

　　（一）市教育局職責(zé)

　　1.辦公室

　　負(fù)責(zé)接受市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部預(yù)警發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)組織發(fā)布、解除預(yù)警信息；負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2．宣傳法規(guī)處

　　負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系，通過(guò)公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，并做好宣傳應(yīng)對(duì)工作。

　　3.體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)教育局、學(xué)校制定減少戶外活動(dòng)、停止體育科技比賽活動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負(fù)責(zé)全市中小學(xué)有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng)，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)；負(fù)責(zé)全面監(jiān)督中小學(xué)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

　　4.基礎(chǔ)教育處

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)和中小學(xué)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負(fù)責(zé)全市中小學(xué)停課應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)。指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。

　　5.學(xué)前教育處

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)及幼兒園制定停園預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負(fù)責(zé)全市幼兒園停園應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查幼兒園應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

　　6.職業(yè)與高等教育處

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校制定預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負(fù)責(zé)全市中等職業(yè)學(xué)校預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查市屬職業(yè)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

　　（二）縣（市）區(qū)教育局職責(zé)

　　1.各縣（市）區(qū)教育局應(yīng)根據(jù)《濟(jì)南市教育局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂版）》制定分預(yù)案，指導(dǎo)所屬中小學(xué)、幼兒園做好預(yù)案制定工作，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施。

　　2.縣（市）區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間督促檢查所屬中小學(xué)校及幼兒園預(yù)案的落實(shí)情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競(jìng)賽、體育考試延期調(diào)整等工作，減少因天氣環(huán)境原因?qū)�學(xué)生學(xué)習(xí)和體育鍛煉產(chǎn)生的影響。

　　（三）各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園職責(zé)

　　1.各中小學(xué)和幼兒園應(yīng)在上級(jí)教育主管部門指導(dǎo)下，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。

　　2. 各中小學(xué)和幼兒園在按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)，要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng)，或通過(guò)創(chuàng)編室內(nèi)健身操等多種方式指導(dǎo)學(xué)生體育鍛煉的方法和知識(shí)；在停課期間，要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)計(jì)劃和自學(xué)指導(dǎo)，并提示家長(zhǎng)注意控制學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間，并做好學(xué)生看護(hù)工作，保證學(xué)生在家安全；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場(chǎng)，安排好在校留宿學(xué)生的校內(nèi)生活。

　　3.各中小學(xué)要在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間，要科學(xué)合理安排好因臨時(shí)停課耽誤課程的調(diào)課補(bǔ)課，確保體育課和其他學(xué)科課時(shí)和課程計(jì)劃的落實(shí)；加強(qiáng)學(xué)生每日晨檢并做好跟蹤調(diào)查，對(duì)出現(xiàn)異常狀況的學(xué)生及時(shí)采取適當(dāng)隔離措施，通知家長(zhǎng)并及時(shí)上報(bào)上級(jí)教育部門。

　　六、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到人

　　各有關(guān)單位要高度重視重污染天氣應(yīng)急工作，從切實(shí)保護(hù)中小學(xué)生和幼兒園兒童身體健康的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各縣(市)區(qū)教育局要成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作制度，研究制定科學(xué)可行的應(yīng)急預(yù)案，保證此項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)教育部門和學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并確保在預(yù)警響應(yīng)期間主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人通訊暢通，并及時(shí)收集反饋有關(guān)信息。

　　(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保學(xué)生身心健康

　　重污染天氣應(yīng)急工作社會(huì)影響面廣，責(zé)任重大，各級(jí)教育部門和各有關(guān)單位要根據(jù)空氣重污染應(yīng)急工作需要抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，明確職責(zé)分工，保證任務(wù)到位、責(zé)任到位、人員到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　(三)加強(qiáng)宣傳教育，確保信息報(bào)送暢通

　　各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防重污染天氣的宣傳教育，使全體干部師生及家長(zhǎng)了解重污染天氣的危害程度、預(yù)警類別及應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握一定的防護(hù)知識(shí)與技能；加強(qiáng)對(duì)輿情的引導(dǎo)，及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作。在預(yù)警應(yīng)急相應(yīng)期間，要加強(qiáng)應(yīng)急值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)接收和報(bào)送信息，在每次預(yù)警發(fā)布與解除1小時(shí)內(nèi)按規(guī)定上報(bào)落實(shí)情況。