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化學(xué)品火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-08-29 09:34:28 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

化學(xué)品火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

  應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。以下是小編收集的化學(xué)品火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,歡迎查看!

化學(xué)品火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

  化學(xué)品火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

  1、目的

  為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,迅速、有效地組織和處置,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求和《上海市化學(xué)事故應(yīng)急救援辦法》,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。

  2、工作原則

  十六字方針:“統(tǒng)一有序、快速高效、沉著穩(wěn)妥、周密細(xì)致”。

  堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、單位自救與社會(huì)救援、現(xiàn)場(chǎng)急救與信息服務(wù)相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會(huì)的應(yīng)急救援資源,完善工作體系,建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置體系。

  3、適用范圍

  本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品污染和破壞事故,包括:危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。

  4、預(yù)案啟動(dòng)條件

  發(fā)生上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故或?qū)W校認(rèn)為性質(zhì)特別嚴(yán)重、對(duì)教學(xué)、科研及師生員工的工作、生活產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,啟動(dòng)本預(yù)案。

  二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu):

  在全校處置突發(fā)公共事件的組織體系的基礎(chǔ)上成立上海電力學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。一旦發(fā)生事故時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部。

  組長(zhǎng)和總指揮由校長(zhǎng)和黨委書(shū)記擔(dān)任;如有特殊情況校長(zhǎng)和黨委書(shū)記不能到位時(shí),由分管副校長(zhǎng)和黨委副書(shū)記代任;常務(wù)副組長(zhǎng)和常務(wù)副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副校長(zhǎng)和黨委副書(shū)記擔(dān)任;成員由校辦公室主任、黨委公室主任、保衛(wèi)處長(zhǎng)、后勤管理處長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)與設(shè)備處長(zhǎng)、教務(wù)處長(zhǎng)、學(xué)生處長(zhǎng) 、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院院長(zhǎng)、總支書(shū)記、環(huán)境與化學(xué)實(shí)驗(yàn)中心主任和事故部門(mén)主要負(fù)責(zé)人等組成。

  上海電力學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

  組  長(zhǎng):周光耀、李和興

  副組長(zhǎng):石奇光、姚秀平

  組員:王飛、毛靜濤、施啟勝、王國(guó)華、陳發(fā)堂、唐忠、石笑寒、徐群杰、劉莉

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置指揮中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處置指揮中心設(shè)在保衛(wèi)處,應(yīng)急處置指揮中心主任由保衛(wèi)處長(zhǎng)擔(dān)任。

  應(yīng)急處置指揮中心電話:**

 。ǘ┞氊(zé):

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組:組織制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作;配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。

  2、指揮部:負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急處置命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);在校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地;根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,必要時(shí)向負(fù)責(zé)化學(xué)事故應(yīng)急救援工作的楊浦區(qū)民防辦或上海市民防辦發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  3、總指揮:根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施;需要社會(huì)支援時(shí),迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置;迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域,并組織實(shí)施。

  4、副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

  5、應(yīng)急處置指揮中心:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作;根據(jù)總指揮的指示下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量(含人員、物資、設(shè)備等);平時(shí)檢查督促存在重大危險(xiǎn)源的部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性;檢查配備的安全、消防、電氣設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定;組織檢查落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)工作。

  6、事故部門(mén):事后發(fā)生后,迅速報(bào)警并發(fā)出警報(bào)信號(hào);積極采取有效措施,全力組織自救;配合事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作,提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況、對(duì)周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;提供相應(yīng)的救援裝備。

  7、保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制,影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù);負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù);參與傷員的搜救工作;參加事故調(diào)查。

  8、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院:負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要使用、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議,組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急處置提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、研究室制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施;配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備,隨時(shí)投入救援工作。

  9、衛(wèi)生科:負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng);負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。

  三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  1、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、使用和儲(chǔ)存部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行管理。

  2、保衛(wèi)處和管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施的經(jīng)常性的檢查和維護(hù)。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告并盡快采取措施予以消除,對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)的情況進(jìn)行預(yù)估,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,若確有必要,由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置一般包括報(bào)警、實(shí)施應(yīng)急處置(緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維持秩序)等幾個(gè)方面:

  1、事故報(bào)警

  發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故部門(mén)負(fù)責(zé)人;事故部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生事故的情況向應(yīng)急處置指揮中心報(bào)告,同時(shí)向119報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

  2、救援程序

  應(yīng)急處置指揮中心和有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告校長(zhǎng)、黨委書(shū)記、分管安全生產(chǎn)的副校長(zhǎng)和黨委副書(shū)記,由校長(zhǎng)、黨委書(shū)記、分管安全生產(chǎn)的副校長(zhǎng)和黨委副書(shū)記按本預(yù)案規(guī)定,迅速組成事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,同時(shí)通知有關(guān)成員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

  事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

  指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的'性質(zhì),協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各任務(wù),展開(kāi)處置和救援工作。

  保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)協(xié)助民防辦和公安部門(mén)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查,對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

  衛(wèi)生科應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng);負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。

  在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何部門(mén)和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

  事故發(fā)生初期,事故部門(mén)或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。

  3、相關(guān)要求

  現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通訊聯(lián)系;

  車輛應(yīng)服從指揮部和專業(yè)救援隊(duì)伍的調(diào)度,并按要求行駛和停放;

  事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

  五、保障措施

  危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、部門(mén)必須根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。

  各部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全校預(yù)防事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

  任何部門(mén)和個(gè)人都有義務(wù)參加事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品管理和使用人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳,定期組織針對(duì)重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故進(jìn)行模擬演習(xí)。

  1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演習(xí):

  主要演習(xí)火災(zāi)控制、周圍容器的隔熱降溫保護(hù)、受傷人員的搜救及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。

  2、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的模擬演習(xí):

  主要演習(xí)防護(hù)器材的使用、火災(zāi)控制、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況測(cè)定、周圍容器的隔熱降溫保護(hù)、受傷人員的搜救和現(xiàn)場(chǎng)急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。

  3、發(fā)生同時(shí)具有火災(zāi)、爆炸、有毒危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習(xí):

  主要演習(xí)防護(hù)器材的使用、危險(xiǎn)源的控制、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況的測(cè)定、泄漏區(qū)域防爆隔爆保護(hù)、泄漏點(diǎn)堵漏、中毒人員的搜救和現(xiàn)場(chǎng)急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。

  七、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

  應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校紀(jì)委、組織部會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)組成監(jiān)督小組,在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。

  對(duì)在事件發(fā)生時(shí)表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。反之,對(duì)由于工作不到位造成工作的被動(dòng)和損失的部門(mén)和個(gè)人要進(jìn)行處罰。

  對(duì)事故發(fā)生部門(mén)的有關(guān)責(zé)任人和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要追究相關(guān)責(zé)任。

  八、附則

  1、預(yù)案管理

  本應(yīng)急處置預(yù)案將根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我校的實(shí)際情況,不斷修訂、充實(shí)和完善。

  2、制定與解釋

  本預(yù)案由校長(zhǎng)辦公室會(huì)同保衛(wèi)處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)制訂、修訂和完善,由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

  化學(xué)品火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2

  一、總則

  1.1編制目的和依據(jù)

  為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局17號(hào)令)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  本預(yù)案適用于*區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。包括:危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等過(guò)程中,發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等,造成危害人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安全的事故災(zāi)難。

  1.3工作原則

  在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門(mén),按照各自的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  2.1應(yīng)急救援指揮部

  成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部),發(fā)生較大及以上事故由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任總指揮,發(fā)生一般事故由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮,區(qū)人武部、安監(jiān)局、公安分局主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮。主要職責(zé):對(duì)發(fā)生在*區(qū)境內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮;宣布啟動(dòng)本預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài);危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,審定批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案;擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),請(qǐng)示區(qū)政府啟動(dòng)《*區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和市政府啟動(dòng)《*市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急預(yù)案》。

  2.2辦公室及成員單位

  區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室),作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),承擔(dān)應(yīng)急救援指揮部的日常工作,辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;監(jiān)督檢查鎮(zhèn)(街道)以及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施的落實(shí)情況;組織;窇(yīng)急救援摸擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理;執(zhí)行市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定和指示。

  指揮部成員單位由區(qū)監(jiān)察局、人武部、應(yīng)急辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、城建局、環(huán)保分局、社會(huì)事業(yè)局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門(mén)組成。主要職責(zé):

 。1)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援職能部門(mén)和應(yīng)急救援人員履行職責(zé)情況的行政監(jiān)察。

  (2)人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍和組織民兵預(yù)備役人員參加應(yīng)急救援工作,配合消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí),配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散。

  (3)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作;向上級(jí)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)的指令和命令。

 。4)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援情況的宣傳報(bào)道,做好涉外人員的安撫處置工作。

 。5)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。

 。6)人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)救援物資及生活用品的發(fā)放,做好傷員的安撫工作。

 。7)財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。

 。8)城建局:負(fù)責(zé)提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢,組織工程機(jī)械參加搶險(xiǎn)行動(dòng)。

 。9)環(huán)保分局:負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)察;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域提出警告及控制措施建議;事故得到控制后,指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物資對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。

  (10)社會(huì)事業(yè)局:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)受傷人員救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;調(diào)配事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、救護(hù)車輛,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡人員情況;超出區(qū)屬醫(yī)院救治能力時(shí),負(fù)責(zé)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、血站協(xié)調(diào)聯(lián)系。

 。11)農(nóng)林局:負(fù)責(zé)河道截流工作,防止有害物質(zhì)擴(kuò)散污染附近水域;組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。

 。12)安監(jiān)局:召集有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);協(xié)調(diào)各成員單位完成搶險(xiǎn)救援任務(wù);負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理。

 。13)公安分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員的疏散和現(xiàn)場(chǎng)警戒,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),參與事故調(diào)查處理;維護(hù)社會(huì)治安,打擊各類違法犯罪行為。

 。14)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織傷員的搜救;事故得到控制后負(fù)責(zé)有關(guān)人員、車輛、裝備的洗消工作。

  (15)交巡警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,開(kāi)避救援“綠色通道”,保障救援道路的暢通。

 。16)交通分局:負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位和應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度,組織事故現(xiàn)場(chǎng)物資和疏散人員的安全運(yùn)輸。

 。17)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置。

  2.3現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部

  現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指揮長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急救援指揮部委派,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作,根據(jù)救援需要設(shè)立若干救援專業(yè)組,審定實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案,指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),向應(yīng)急指揮部上報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況。

  救援專業(yè)組在區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展救援行動(dòng),其主要職責(zé):

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé),接到安全生產(chǎn)事故的報(bào)告后,通知區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況,傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示。

 。2)安全保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),組織治安、交通警察等警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、管制,禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必需時(shí),應(yīng)會(huì)同事故發(fā)生地政府、當(dāng)?shù)卮逦头阑株?duì)研究疏散方案,及時(shí)組織當(dāng)?shù)厝罕娛枭ⅰ?/p>

  (3)搶險(xiǎn)救援組:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),組織消防、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對(duì)傷亡人員進(jìn)行搜救,撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻,事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)察,及時(shí)了解污染狀況,會(huì)同專家組提出處置建議。在可能發(fā)生對(duì)事故所在地附近水域產(chǎn)生嚴(yán)重污染并向下游擴(kuò)散時(shí),區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織力量進(jìn)行河道截流等工作。區(qū)城建局負(fù)責(zé)提供地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢。區(qū)交通分局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)壓力容器、特種設(shè)備等可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的預(yù)測(cè),并提供技術(shù)保障。事故發(fā)生地政府在接到事故報(bào)告后,須立即組織就近救援,當(dāng)?shù)嘏沙鏊、衛(wèi)生部門(mén)等救護(hù)力量應(yīng)實(shí)施前期人員救援。

 。4)緊急疏散組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)卮逦浜,在發(fā)生大面積毒物泄漏或因火災(zāi)、爆炸事故可能引起毒物泄漏時(shí),對(duì)可能波及的相關(guān)人員及附近居民進(jìn)行緊急疏散,并妥善安置。

 。5)防化分隊(duì):由區(qū)人武部負(fù)責(zé),配合區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí),配合區(qū)公安分局和當(dāng)?shù)卣龊梦kU(xiǎn)區(qū)域人員的疏散工作。

  (6)醫(yī)療救護(hù)組:由區(qū)社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé),應(yīng)遵循快速、高效的原則,組織就近醫(yī)療單位以最快時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時(shí),負(fù)責(zé)救護(hù)力量的組織和急救藥品的調(diào)撥、供應(yīng)。

 。7)后勤保障組:由區(qū)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門(mén)配合,組織協(xié)調(diào)搶救物資及裝備的供應(yīng)、搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援經(jīng)費(fèi)的保障等工作。

 。8)事故調(diào)查組:由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,對(duì)所轄事故進(jìn)行調(diào)查處理;當(dāng)需要時(shí),配合上級(jí)調(diào)查組開(kāi)展對(duì)較大以上事故的調(diào)查處理工作。

 。9)專家技術(shù)組:由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)分析。

  (10)善后處理組:由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門(mén)負(fù)責(zé),也可由區(qū)應(yīng)急救援指揮部責(zé)成有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理疏散群眾及傷亡人員的.善后工作。在事故得到控制后,區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的善后處置建議,參與調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。

 。11)宣傳報(bào)道組:由區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé),對(duì)外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。

  三、應(yīng)急處置

  3.1信息報(bào)告

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人或向110(119)、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源,主要危害物質(zhì)及危害源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、次生衍生事故的可能性和已經(jīng)采取的措施等。

  區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部接到信息報(bào)告后,迅速調(diào)集力量,對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行分析,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案,各成員單位按響應(yīng)等級(jí)迅速采取相應(yīng)的處置措施。

  3.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))和一般事故(Ⅳ級(jí))。事故發(fā)生后,事發(fā)單位和事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

  特別重大事故(Ⅰ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄過(guò)程中發(fā)生的特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上中毒,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

  重大事故(Ⅱ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡,或50~100人中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會(huì)影響等。

  較大事故(Ⅲ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡,或30~50人中毒,或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或較大社會(huì)影響等。

  一般事故(Ⅳ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或一定社會(huì)影響等。

  3.3應(yīng)急響應(yīng)

  接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息后,區(qū)應(yīng)急救援指揮部迅速組織成員單位進(jìn)行會(huì)商,根據(jù)事故的性質(zhì)、種類作出應(yīng)急響應(yīng)(應(yīng)急響應(yīng)方案見(jiàn)附件)。

  3.4信息發(fā)布

  區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)黨政辦

  公室按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合分析并發(fā)布,組織媒體報(bào)道。

  3.5應(yīng)急結(jié)束

  事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),向危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部提出結(jié)束的報(bào)告,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  3.6后期處理

 。1)善后處置。區(qū)政府相關(guān)部門(mén)會(huì)同事故發(fā)生地政府組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)安定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。

 。2)事故調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組,按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查。

 。3)保險(xiǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對(duì)參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。

 。4)總結(jié)評(píng)估。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。相關(guān)部門(mén)要研究吸取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性地完善和補(bǔ)充。

  四、應(yīng)急保障

  4.1通信和信息保障

  區(qū)政府開(kāi)通24小時(shí)值班電話(*)和自動(dòng)傳真(*),有關(guān)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)通專線電話,確保通信暢通。

  4.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及應(yīng)急隊(duì)伍保障的,由區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、人武部防化分隊(duì)和城建工程施工單位組成。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)區(qū)政府,協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍參與和支援危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援工作。

  4.3救援裝備保障

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及救援裝備保障的,由區(qū)城建局、人武部、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)保障。事發(fā)地政府應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下,協(xié)調(diào)必要的應(yīng)急救援裝備保障。

  4.4交通運(yùn)輸保障

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及交通運(yùn)輸及管制的,由交通分局、交巡警大隊(duì)提供保障。

  4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生保障的,由區(qū)社會(huì)事業(yè)局組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)療救治單位保障。

  4.6治安保障

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及到治安秩序保障的,由公安部門(mén)及相關(guān)派出所保障。

  4.7物資保障

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及物資需求保障的,由區(qū)經(jīng)發(fā)局、城建局、衛(wèi)生局等部門(mén)保障。

  4.8經(jīng)費(fèi)保障

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)的,由區(qū)財(cái)政局按照《*區(qū)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

  4.9社會(huì)動(dòng)員保障

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及到社會(huì)動(dòng)員的,由各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。

  4.10緊急避難場(chǎng)所保障

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過(guò)程中涉及到緊急避難場(chǎng)所保障的,由區(qū)人防辦和各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。

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