重大環(huán)境污染事故應急預案

重大環(huán)境污染事故應急預案范文

　　1總則

　　1.1為了認真貫徹《環(huán)境保護法》，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，特制定本預案。

　　1.2本預案遵循"安全第一，預防為主"的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則，以突發(fā)事件的預測、預防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準確為目標，統(tǒng)一指揮、分級負責，一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。

　　1.3應急救援領(lǐng)導小組每年應組織相關(guān)的單位、人員進行一次應急演練。

　　2概況

　　2.1重大環(huán)境污染事故

　　指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因，致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失，造成不良影響的突發(fā)性事件。。

　　2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡；灰壩的垮壩事故。

　　管涌：灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。

　　滑塌：灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。

　　垮壩：灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌，發(fā)生灰漿大量涌出，對搶險人員人身安全構(gòu)成威脅，已無法對坍塌部位進行搶修。

　　2.3危險等級

　　一級狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)管涌，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象仍未消除；

　　二級狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)局部滑塌；

　　三級狀態(tài)：灰壩垮壩。

　　3應急預案內(nèi)容

　　3.1應急指揮機構(gòu)及其職責

　　3.1.1組織機構(gòu)

　　重大環(huán)境污染事故應急救援領(lǐng)導小組

　　組長：XX

　　副組長：XXXXXX

　　常務(wù)副組長：XX

　　成員：設(shè)備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務(wù)室、計劃供應部車隊、消防隊、

　　項目部第一負責人或副職

　　日常管理機構(gòu)負責人：設(shè)備部除灰專業(yè)高級主管

　　日常管理機構(gòu)成員：設(shè)備部除灰專業(yè)所有人員

　　現(xiàn)場應急救援指揮部設(shè)在設(shè)備部除灰專業(yè)

　　現(xiàn)場總指揮：XX

　　現(xiàn)場副總指揮：XX

　　3.1.2組織機構(gòu)職責

　　3.1.2.1指揮部職責

　　提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應急救援預案，負責每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應急救援演練，監(jiān)督檢查各部門應急演練。對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策，調(diào)動各應急救援力量和物資，及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應急救援工作。

　　3.1.2.2設(shè)備部除灰專業(yè)職責

　　負責對灰場灰壩的日常管理，分析事故產(chǎn)生的原因。負責組織和領(lǐng)導事故出現(xiàn)時的危急事件搶險隊。

　　危急事件搶險隊：立即對事故現(xiàn)場進行處理，防止事故進一步擴大。

　　3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責

　　當危急事件發(fā)生可能危及人身安全時，做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應急搶險人員及指揮部同意的人員外，其他人員一律不得進入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標志。

　　3.1.2.4設(shè)備部職責

　　組織施工隊做好灰壩的日常維護，事件發(fā)生后立即對灰壩進行修復、改造和完善。

　　3.1.2.5計劃供應部職責

　　隨時提供必需的搶救物資。

　　3.1.2.6車隊輛職責

　　提供搶險所需車輛。

　　3.1.2.7公司醫(yī)務(wù)室職責

　　當可能發(fā)生人身事故時，及時到達事故現(xiàn)場附近的安全地帶，對傷員進行救治。

　　3.1.2.8設(shè)備環(huán)保主管職責

　　參加應急指揮，根據(jù)現(xiàn)場實際，提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應急救援方案的修改意見，防止環(huán)境污染事故的進一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情況。

　　3.1.2.9發(fā)電部職責

　　負責事故時生產(chǎn)指揮，指揮調(diào)度事故時有關(guān)運行設(shè)備系統(tǒng)。

　　參與預案的審核和編制，提供必要的技術(shù)支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因，制定預防方案，防止同類事故的重復發(fā)生。

　　3.1.2.10安全監(jiān)察部職責

　　負責組織應急預案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預案進行工作。及時向上級有關(guān)部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預案存在不足，立即組織修編。

　　3.2危急事件的預防

　　3.2.1可能導致危急事件的因素

　　排水溝道不暢，壩內(nèi)儲水量過大，蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。

　　3.2.2預防措施

　　3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查，檢查要詳細、到位，確保灰壩無缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應及時匯報處理。

　　3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。

　　3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查；觀察豎井、斜井周圍有無漩渦，灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方；發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時要及時進行回填。

　　3.2.2.4當大壩的滲水時，立即找出漏點，用沙袋堵塞。

　　3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。

　　3.2.2.6保持灰場壩前120～150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時，進行人工引流并及時排除積水，充分保持壩前干灘。

　　3.3應急預案的啟動

　　3.3.1當工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴重環(huán)境污染突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人應迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構(gòu)人員匯報。可能危及人身安全時，工作人員應立即撤離工作地點。

　　3.3.2值長接到報告后，應立即命令迅速改變出灰運行方式，經(jīng)查應啟動應急救援預案的，應立即向應急救援指揮部領(lǐng)導匯報，并建議啟動應急救援預案。

　　3.3.3應急救援指揮部領(lǐng)導聽取匯報后，由應急救援領(lǐng)導小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應急預案”，應急救援日常管理機構(gòu)人員應分別通知應急救援機構(gòu)的各部門人員，參加應急救援。

　　應急聯(lián)系電話表：

　　部門聯(lián)系電話部門聯(lián)系電話

　　日常管理機構(gòu)電話：

　　手機：66086值長電話：

　　手機：

　　項目部電話：

　　手機：醫(yī)務(wù)室電話：

　　手機：

　　指揮部電話：

　　手機：環(huán)保部門電話：

　　手機：66012

　　計劃供應部電話：

　　手機：66051設(shè)備部電話：

　　手機：66071

　　車隊電話：

　　手機：發(fā)電部電話：

　　手機：66111

　　灰場值班電話：

　　手機：安全監(jiān)察部電話：

　　手機66061

　　保衛(wèi)部門電話：

　　手機：

　　3.3.4各部門接到應急救援的通知后，應立即奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自的職責對危急事件進行處理。

　　3.4危急事件的應對

　　3.4.1儲備足夠量的應急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。

　　3.4.2現(xiàn)場緊急處置

　　3.4.2.1發(fā)生一級險情時，搶險隊成立后，應立即將準備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況，有組織地用沙袋等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導水流向排洪溝流動，避免污染。

　　3.4.2.2發(fā)生二級險情時，搶險隊應派員，向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人，如果有，應立即通知人員離開，并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員，應立即有組織地將準備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導水流向排洪溝流動，避免污染擴大。

　　3.4.2.3發(fā)生三級險情時，搶險隊應派員，向大壩下游處檢查是否有被困人員，如果有，應立即進行救助，并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員，在保證安全的情況下，有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處，直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復大壩的工作安排。

　　3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案

　　3.5.1當壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時，工程部門應及時對垮壩處進行加固性修復之后，應急救援領(lǐng)導小組組長宣布“重大環(huán)境污染事故應急預案”結(jié)束，應急救援日常管理機構(gòu)人員分別通知參加應急救援的人員撤離應急救援現(xiàn)場。

　　事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護、保護現(xiàn)場，接受突發(fā)事件調(diào)查，協(xié)助安監(jiān)部門和上級安全管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因，不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場。

　　3.5.2生產(chǎn)維持或恢復

　　垮壩事件發(fā)生后，值長應立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或干出灰方式維持機組運行。當值長接到應急預案結(jié)束的通知后，即可調(diào)度正常出灰方式。

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