在信息化工作會議上的演講稿
在全*上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和黨的十六屆三中全會精神的同時(shí)，我*現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開信息化工作會議，部署國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化工作，意義非常深遠(yuǎn)。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神關(guān)于信息化工作的重要講話精神，按照***確定的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)我*經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程。下面，我就加快我*信息化建設(shè)工作講三個(gè)問題。
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定加快信息化進(jìn)程的信心
***對信息化工作高度重視，以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)建設(shè)，積極推進(jìn)信息化進(jìn)程，取得了明顯的成效，有力地推動了全*國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速、覆蓋全*，公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬戶。無線通信呈高速增長態(tài)勢，移動通信用戶已超過***萬戶。隨著市場的不斷開放，*******等一批實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和接入服務(wù)商加快進(jìn)入我*，為我*信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
（二）信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。"九五"以來，我*信息設(shè)備制造業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力有了較大提高，已形成通信雷達(dá)、集成電路、液晶顯示模塊、計(jì)算機(jī)硬盤驅(qū)動器、數(shù)字激光視盤機(jī)等一批新的門類，涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設(shè)備制造企業(yè)。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等信息服務(wù)的企業(yè)。
（三）信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。積極推進(jìn)"金卡工程"等"金"字系列應(yīng)用工程，全****家銀行成立了交換中心，銀行之間實(shí)現(xiàn)了互通，大型商場達(dá)到了"一柜一機(jī)“的目標(biāo)。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速，建設(shè)了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用隊(duì)伍逐步壯大，計(jì)算機(jī)擁有量逐年遞增，每百戶家庭擁有計(jì)算機(jī)達(dá)**臺。
（四）信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識的普及，組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動，一大批黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員接受了信息化知識和技能培訓(xùn)，僅去年一年，我*就組織了**期*****名公務(wù)員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和*期近**名計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理員培訓(xùn)；通過在高校設(shè)立信息技術(shù)學(xué)院、在中小學(xué)開設(shè)計(jì)算機(jī)課程、組織計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)自學(xué)考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件資格(水平)考試等措施，加強(qiáng)了信息化的基礎(chǔ)教育；廣播、電視、報(bào)紙等媒體通過各種形式，加強(qiáng)了信息化知識的宣傳。與此同時(shí)，積極完善配套政策法規(guī)，針對推進(jìn)信息化過程中的有關(guān)突出問題，先后出臺了一批鼓勵加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件，在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)管理等方面為信息化建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯，發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題：一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高，二是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，水平還不高，三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善，四是公眾的信息化意識還不夠強(qiáng)。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以引導(dǎo)和解決。
二、明確任務(wù)，分步推進(jìn)，努力提高數(shù)字化城市建設(shè)的水平
全面推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，是事關(guān)我*現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我*經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、基礎(chǔ)教育扎實(shí)，加快信息化建設(shè)的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時(shí)期，必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動全局的位置上，集中力量，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，以信息化帶動工業(yè)化，以信息化促進(jìn)城市現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進(jìn)一步提升。
1、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
信息網(wǎng)絡(luò)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，今后幾年，我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡(luò)在**的領(lǐng)先水平。一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，盡快形成新的增長點(diǎn)
信息產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長源，具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高科技含量、高收益以及更新?lián)Q代快等特點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)相比，我們的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力有限，不能全面出擊，要注重形成自身的特色和局部優(yōu)勢，集中力量發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
3、加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
以信息化帶動工業(yè)化，加快運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是**新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術(shù)裝備的比重、電子信息技術(shù)所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術(shù)應(yīng)用人才的比重，實(shí)現(xiàn)IT產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各專業(yè)信息庫建設(shè)，全面提供農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場行情、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，發(fā)布分析預(yù)測性信息，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4、強(qiáng)化政務(wù)信息化建設(shè)，提高政府工作效率
加快推進(jìn)政務(wù)信息化工程，是促進(jìn)政務(wù)公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機(jī)關(guān)服務(wù)功能的需要，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，加大力度建設(shè)。目前，各部門建網(wǎng)的熱情都很高，但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴(yán)密的組織和有效的管理，必然造成重復(fù)建設(shè)，資源不能共享。需要指出的是，政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的更新維護(hù)必須引起重視，現(xiàn)在雖然各部門的政務(wù)公開網(wǎng)大多已開通，但有的很長時(shí)間不更新，成了"死網(wǎng)"。近期要進(jìn)行一次清理，認(rèn)真落實(shí)好定期更新和及時(shí)維護(hù)的工作制度。結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，各部門還要認(rèn)真建設(shè)好本部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，這是適應(yīng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，更好地為機(jī)關(guān)、為基層、為**服務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作。
5、逐步推進(jìn)城市信息化，提高城市綜合管理水平
信息化是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設(shè)相適應(yīng)的各類信息庫和數(shù)據(jù)庫，建設(shè)、規(guī)劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關(guān)部門，要制定具體目標(biāo)和開發(fā)內(nèi)容，加快實(shí)施步伐；二是要逐步構(gòu)建以地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感系統(tǒng)（RS）為重點(diǎn)的基礎(chǔ)地理信息平臺。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)。四是要加快推進(jìn)交通信息化。
6、著力建設(shè)公眾服務(wù)信息系統(tǒng)，提高人民群眾的生活質(zhì)量
公眾服務(wù)信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分，是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財(cái)政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步拓展應(yīng)用范圍，為全社會提供更加高效、便捷的服務(wù)。二是加快建設(shè)教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設(shè)城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進(jìn)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠(yuǎn)程會診、學(xué)術(shù)交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，形成推進(jìn)信息化建設(shè)的強(qiáng)大合力
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢，也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動起來，把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化放在優(yōu)先位置，采取切實(shí)有效的措施，全面落實(shí)信息化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施，力爭有所突破、有所創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)的`跨越式發(fā)展。
1、加大信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。信息化建設(shè)涉及的范圍很廣，需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與，需要制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入與監(jiān)督等多項(xiàng)政策法規(guī)，需要把管理和服務(wù)結(jié)合起來，因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。*將進(jìn)一步調(diào)整和加強(qiáng)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，保證全市信息化建設(shè)按照總體規(guī)劃的要求，有計(jì)劃、分層次、有步驟地實(shí)施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓，同時(shí)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確本單位的信息化工作部門，確保組織落實(shí)。
2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度。信息化領(lǐng)域的競爭，從根本上說是人才的競爭。要擴(kuò)大人才培養(yǎng)的規(guī)模，充分發(fā)揮各類教育資源的作用，優(yōu)化專業(yè)配置，同時(shí)積極利用社會各方力量辦學(xué)，著力解決應(yīng)用型人才的需求矛盾。要按照"不求所有、但求所用"的原則，重視和加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn)，對急需的高層次人才，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，以企業(yè)為主體、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的方式，面向國內(nèi)外廣招博攬。要大力開展信息知識的普及和推廣應(yīng)用工作，各中小學(xué)要普遍開設(shè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識課程，各級要在公務(wù)員中全面普及計(jì)算機(jī)知識。
3、加大信息化建設(shè)的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體，社會資本和外資廣泛參與的信息化投資機(jī)制。有關(guān)部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金，用于推進(jìn)以軟件和IC設(shè)計(jì)制造為重點(diǎn)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 各級要建立配套資金。要引導(dǎo)企業(yè)增加對信息化建設(shè)的投入，真正使企業(yè)成為信息化建設(shè)投資的主體。
4、加大信息化法制建設(shè)的力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)信息化建設(shè)和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實(shí)到位。要積極做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，切實(shí)維護(hù)開發(fā)者的利益，堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)盜版行為，培育健康規(guī)范的市場，形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點(diǎn)，制訂信息化工作年度考核意見和量化標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施考核獎懲。
5、加大信息化建設(shè)的宣傳力度。要認(rèn)真抓好信息化宣傳和普及教育，使廣大干部群眾充分認(rèn)識信息化的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，調(diào)動全社會參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，開設(shè)專欄專版，組織系列活動，增強(qiáng)全民的信息化意識。廣泛開展各種學(xué)術(shù)報(bào)告、技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)交流等活動，進(jìn)一步營造無錫的信息化氛圍。
同志們，全面推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，對實(shí)現(xiàn)我*新世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持以"三個(gè)代表"的重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力把信息化建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
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