抗旱工作實施方案

時間：2024-06-15 14:36:26 瑞文網我要投稿

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抗旱工作實施方案（精選6篇）

　　抗旱工作不僅關乎人民安危和發展大局，而且直接影響到每一個人的生活。以下是小編整理的抗旱工作實施方案（精選6篇），歡迎閱讀與收藏。

抗旱工作實施方案（精選6篇）

　　抗旱工作實施方案1

　　近年來，我國部分地區出現了持續的干旱天氣，對城鎮的供水安全、農業生產及生態環境造成了嚴重影響。為了科學、有序、高效地開展城鎮抗旱工作，確保城鎮居民生活用水安全，促進經濟社會可持續發展，特制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　1. 確保城鎮居民基本生活用水安全，降低干旱對城鎮居民生活的影響。

　　2. 合理利用水資源，提高水資源利用效率，保障農業生產和生態環境用水需求。

　　3. 加強抗旱設施建設，完善抗旱應急管理體系，提高抗旱減災能力。

　　二、工作原則

　　1. 預防為主，科學抗旱。加強旱情監測預警，及時發布旱情信息，科學制定抗旱措施。

　　2. 統籌兼顧，突出重點。在保障城鎮居民生活用水安全的前提下，兼顧農業生產和生態環境用水需求。

　　3. 政府主導，社會參與。政府發揮主導作用，動員社會各界力量共同參與抗旱工作。

　　三、工作措施

　　（一）加強旱情監測預警

　　1. 建立健全旱情監測預警系統，及時收集、整理、分析旱情信息，準確判斷旱情發展趨勢。

　　2. 加強對重點區域、重點時段的旱情監測，及時發布旱情預警信息，為抗旱決策提供科學依據。

　　（二）保障城鎮居民生活用水安全

　　1. 優先保障城鎮居民生活用水，合理調配水資源，確保城鎮居民基本生活用水需求。

　　2. 加強供水設施的日常維護和檢修，確保供水設施正常運行，減少供水事故。

　　（三）提高水資源利用效率

　　1. 推廣節水灌溉技術，減少農業用水浪費，提高農業用水效率。

　　2. 加強工業節水管理，鼓勵企業采用節水技術和設備，減少工業用水消耗。

　　3. 普及節水知識，提高城鎮居民節水意識，形成全社會共同節水的良好氛圍。

　　（四）加強抗旱設施建設

　　1. 加快抗旱應急水源工程建設，提高抗旱應急供水能力。

　　2. 加強抗旱排澇設施建設，提高排水排澇能力，減輕洪澇災害對城鎮的影響。

　　（五）完善抗旱應急管理體系

　　1. 建立健全抗旱應急預案體系，明確各級政府和部門的職責和任務。

　　2. 加強抗旱應急隊伍建設，提高抗旱應急處置能力。

　　3. 定期組織抗旱應急演練，檢驗抗旱應急預案的可行性和有效性。

　　四、保障措施

　　1. 加強組織領導，明確各級政府和部門的'職責和任務，確保抗旱工作有序開展。

　　2. 加大資金投入，保障抗旱工作的經費需求，提高抗旱工作的保障能力。

　　3. 加強宣傳引導，普及抗旱知識，提高全社會的抗旱意識和能力。

　　五、附則

　　本實施方案自發布之日起執行，由XX部門負責解釋和修訂。在執行過程中如有需要調整和完善的地方，請及時報告上級主管部門并作出相應修改。

　　抗旱工作實施方案2

　　近年來，受氣候變化影響，我國部分地區出現了持續的干旱天氣。為了有效應對干旱災害，保障農村地區的生產生活和生態安全，特制定本抗旱工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持“預防為主、綜合施策、科學抗旱、確保民生”的原則，充分利用現有水利設施和抗旱資源，通過加強組織領導、完善抗旱預案、強化監測預警、加強應急保障等措施，確保農村抗旱工作的有序開展。

　　二、工作目標

　　1. 保障農村人畜飲水安全，確保不發生飲水困難問題。

　　2. 保障農業生產的正常進行，減輕干旱對農業生產的影響。

　　3. 加強生態環境保護，防止因干旱引發的生態環境惡化。

　　三、工作內容及措施

　　（一）加強組織領導

　　1. 成立抗旱工作領導小組，明確各成員單位職責，形成工作合力。

　　2. 制定抗旱工作方案，明確工作目標、任務分工和時間節點。

　　（二）完善抗旱預案

　　1. 修訂完善抗旱應急預案，明確應急響應級別、啟動條件和應對措施。

　　2. 加強預案的宣傳和培訓，提高各級干部和群眾的抗旱意識和應急能力。

　　（三）強化監測預警

　　1. 加強氣象、水文等部門的監測預警工作，及時發布干旱預警信息。

　　2. 建立信息共享機制，實現氣象、水文、農業等部門的信息互通和共享。

　　（四）加強水利設施建設和管理

　　1. 加快水利設施建設進度，提高水利設施的抗旱能力。

　　2. 加強水利設施的維護和管理，確保設施的正常運行。

　　（五）優化水資源配置

　　1. 根據實際情況，制定科學合理的'水資源配置方案。

　　2. 優先保障人畜飲水安全，合理安排農業灌溉用水。

　　（六）推廣抗旱技術和節水措施

　　1. 推廣節水灌溉技術，提高水資源利用效率。

　　2. 加強抗旱作物品種的選育和推廣，提高農作物的抗旱能力。

　　（七）加強應急保障

　　1. 儲備必要的抗旱物資和設備，確保在緊急情況下能夠及時供應。

　　2. 加強應急隊伍建設，提高應急響應速度和處置能力。

　　四、工作要求

　　1. 各級各部門要高度重視抗旱工作，切實履行各自職責，確保抗旱工作的順利開展。

　　2. 加強協調配合，形成工作合力，共同應對干旱災害。

　　3. 加大宣傳力度，提高廣大干部群眾的抗旱意識和參與度。

　　4. 嚴格執行抗旱工作紀律，確保抗旱工作的有序進行。

　　五、附則

　　本實施方案自發布之日起執行，由抗旱工作領導小組負責解釋和修訂。

　　抗旱工作實施方案3

　　為提高抗旱工作的主動性，有針對性的采取相應的抗旱措施，實現積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災，最大限度減輕旱災的影響和損失，維護全鄉社會穩定及經濟社會的可持續發展，結合我鄉實際，制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，自力更生，同心協力，共抗旱災，努力將災情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護農村社會大局穩定。

　　二、工作原則

　　1、統一指揮、統一調度，分級分部門負責；

　　2、預防為主，防抗結合；

　　3、堅持因地制宜，鄉村統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　4、堅持以人為本，社會穩定和諧，困難群眾飲水、生活保障。

　　三、工作措施

　　（一）健全組織，明確責任。鄉成立以黨委書記為組長、鄉長為常務副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災工作領導小組，小組下設6個工作小組，明確領導小組和各工作小組職責，在領導小組的統一調度下開展抗旱救災工作。

　　（二）迅速開展災情調查。各村迅速組織干部，深入村組開展旱情調查摸底工作，并將農作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時上報鄉抗旱救災領導小組辦公室。水利、農業、社會事務辦等部門要安排專人到各村調查了解旱情，并及時將統計核實情況上報。

　　（三）認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質衛生安全檢測，管好水源地周邊衛生，防治飲水出現問題。各責任單位和責任人要切實履行職責，深入水庫、山塘，井地做好水源保護管理、衛生安全檢測，確保飲水安全。

　　（四）抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應工作。各村、相關工作部門認真組織車輛，抓好運水工具及其設備的完善，對困難飲水地方進行運水供應，確保群眾飲水困難。

　　（五）搞好晚稻及旱糧作物的種子供應。鄉農業服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調運供應工作，力爭早稻損失晚稻補，水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結構調整，進一步擴大水改旱面積，確保糧食穩定增產。

　　（六）抓好森林安全。進一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實責任，實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林火災。

　　（七）切實做好維護社會穩定工作。做好村與村、組與組之間跨區域調水的協調，確保水源得到最大有效利用，協調好因飲水等問題發生的'糾紛問題，關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題，確保社會穩定和諧。

　　（八）抓好后勤保障，確保抗旱救災有序推進。鄉預算5萬元抗旱救災經費，重點用于宣傳資料、采購運水設備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。

　　（九）嚴格紀律，萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間，鄉取消節假日和雙休日，杜絕特殊情況請假，嚴禁在剛不在位，出工不處理，凡頂風違紀的，嚴格按《坪樂鄉機關事業干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的，堅決予以組織或移交司法機關處理。

　　四、深化認識，為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作

　　抗旱救災工作是全鄉當前工作的頭等大事，事關全鄉社會穩定和民生問題，務必站在講政治的高度充分認識并務實工作，各領導小組務必認真履行工作職責，樹立“防大旱，抗大災”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案，打一場抗旱救災攻堅戰。

　　各村支部、村委會、鄉屬各部門務必認真貫徹落實鄉抗旱救災工作會議精神和具體安排部署，成立抗旱救災工作領導小組，加強領導、強化措施，制定積極可行的抗旱方案，務實工作，并每周星期二上報一次情況，為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。

　　抗旱工作實施方案4

　　為明確抗旱工作的必要性和緊迫性，強調抗旱工作對于保障人民生命財產安全和經濟社會穩定發展的重要性。特制定本抗旱工作實施方案。

　　一、抗旱工作目標

　　1、保障城鄉居民生活用水安全。

　　2、確保農業生產穩定，減輕干旱對農作物產量的影響。

　　3、維護生態環境平衡，防止因干旱導致的生態惡化。

　　二、抗旱工作措施

　　1、加強旱情監測與預警

　　建立完善的旱情監測網絡，實時掌握干旱發展動態。

　　加強與氣象部門的合作，及時發布干旱預警信息。

　　2、優化水資源配置

　　加強對水資源的.統一管理和調度，確保水資源的高效利用。

　　優先保障生活用水，合理調配農業和工業用水。

　　3、推廣節水技術和措施

　　在農業領域，推廣節水灌溉技術，如滴灌、噴灌等。

　　在工業和生活領域，推廣節水器具和設備，提高用水效率。

　　4、加強抗旱基礎設施建設

　　加快水利工程建設，提高蓄水、保水能力。

　　修復和完善灌溉設施，確保灌溉水源的穩定供應。

　　5、開展抗旱救災工作

　　在干旱嚴重地區，組織力量開展抗旱救災工作，包括送水、救助受災群眾等。

　　加強與慈善組織和企業的合作，爭取更多的抗旱救災物資和資金支持。

　　三、抗旱工作保障

　　1、組織領導

　　成立抗旱工作領導小組，負責抗旱工作的統一指揮和協調。

　　明確各級政府和部門的抗旱工作職責，確保抗旱工作的順利開展。

　　2、資金保障

　　加大抗旱工作的資金投入，確保抗旱工作的資金需求得到滿足。

　　鼓勵社會資本參與抗旱工作，形成多元化的抗旱投入機制。

　　3、法律保障

　　制定和完善抗旱相關法律法規和政策措施，為抗旱工作提供法律保障。

　　加大對抗旱違法行為的打擊力度，維護抗旱工作的正常秩序。

　　四、抗旱工作評估與總結

　　1、定期評估抗旱工作效果

　　對抗旱工作實施情況進行定期評估，總結經驗教訓。

　　根據評估結果及時調整抗旱工作策略和措施。

　　2、總結抗旱工作經驗

　　在抗旱工作結束后進行總結，提煉抗旱工作的成功經驗和做法。

　　為今后的抗旱工作提供借鑒和參考。

　　抗旱工作實施方案5

　　為有力有序有效抗擊當前旱情，提高抗旱工作的積極性、主動性和針對性，合理統籌全市抗旱資源，規范抗旱工作秩序，科學實施抗旱對策措施，最大限度保障居民生活用水和減輕災害損失，維護社會大局穩定和經濟社會可持續發展。根據《中華人民共和國抗旱條例》《廣東省防汛防旱防風條例》和《汕尾市防汛防旱防風防凍應急預案》，制定本方案。

　　一、供水形勢

　　去年10月至今年9月，汕尾天氣呈現“氣溫非常偏高、雨量非常偏少、干旱特別嚴重”的特點。全市平均總雨量1045.4毫米，為我市1953年有氣象記錄以來，同期降雨量最少。10月8日至15日，臺風“獅子山”“圓規”外圍環流為我市帶來約250毫米的平均雨量，各地水庫獲得一定補水，旱情得到一定緩解。但兩個臺風帶來的降雨不足以徹底改變我市水源不足的現狀，雨后各地水庫蓄水仍嚴重不足。特別是近1個半月來，全市再無出現有效降雨，各地水庫蓄水、河流流量日趨減少。截至11月30日，全市20宗大中型水庫蓄水共2.43億立方米（含死庫容，下同），占總庫容的35.1%，較去年同期少24.8%，較多年平均少29.1%。其中，市城區主要飲用水源公平水庫蓄水5855萬立方米，可維持供水不足4個月；海豐縣城東北片的主要飲用水源紅花地水庫蓄水907萬立方米，水量持續處于低位，需繼續使用上半年實施的多項應急供水工程，才能保障正常供水；陸豐東南片主要飲用水源龍潭水庫和巷口水庫，蓄水共5899萬立方米，在做好節水措施的前提下可維持供水約半年時間。另外，一些依靠小型集中供水工程供水的鎮村，如海豐縣梅隴鎮、市城區捷勝鎮和東涌鎮東片9個行政村，由于當地飲用水源水庫蓄水不足，仍需采取非常規節水措施，才能保障下一階段可持續供水。接下來長達半年時間，是我市的冬春枯水期。一般情況下，降雨量會較汛期明顯偏少，且天氣干燥、地表水蒸發量大，對水庫回蓄十分不利，抗旱形勢十分嚴峻。

　　二、目標任務

　　立足今冬明春無有效降雨的最不利情況，以保障群眾飲水安全為首要目標，聚焦重點缺水風險地區，重點研究解決好市城區飲用水源不足問題。堅持多措并舉，從節水措施、調水措施、工程措施等多方面同時發力，確保從現在至明年5月份豐水期到來前群眾生活用水不會受到較大影響，力爭平穩度過未來長達6個月的枯水期，維護市城區經濟繁榮和社會穩定。在努力保障市城區正常供水的基礎上，統籌做好全市各地的防旱抗旱節水保水工作，結合各地旱情實際，因地制宜、有針對性地落實防旱抗旱措施，按照“先生活，后生產”原則，統籌配置好現有水資源，嚴格計劃用水，開源節流，科學調度，努力實現枯水期可持續供水，千方百計保障群眾用水安全。

　　三、抗旱措施

　　（一）針對全市各缺水風險地區的抗旱措施

　　推算現有飲用水源不足以維持至明年5月份豐水期的地區和市有關部門，要根據實際情況，及早謀劃，因地制宜采取以下措施，保障群眾生活用水。

　　1.進一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水總體方案和城鄉計劃用水、城市節約用水、工業節約用水、農業節約用水“子方案”。強化工作責任，明確目標任務，有力有序有效落實各項抗旱保水措施。〔責任單位：市應急管理局、市水務局、市住建局、市工信局、市農業農村局，各縣（市、區）人民政府〕

　　2.調查水資源現狀。調查各地在用水井、閑置水井、水庫、河流現狀，全面掌握我市水資源儲備情況。〔責任單位：市應急管理局、市農業農村局、市水務局、汕尾水文測報中心，各縣（市、區）人民政府〕

　　3.科學調度水資源。密切關注天氣和水情動態，根據降雨和水庫河流水量的變化，及時調整供水和用水計劃，做到科學調配，合理用水。〔責任單位：市水務局、市住建局、各縣（市、區）人民政府〕

　　4.努力增辟水資源。強化打井措施，在前期打井的基礎上，結合各地實際，在全市范圍內再打井約2500口，提升各地水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用本地區閑置水井及其配套設備，做好水質檢測，保障飲水安全。市政府將研究通過發放補貼的形式鼓勵用戶實施打井和維修啟用閑置（廢舊）水井。有條件的地方要通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府〕

　　5.強化節水措施。在做好科學調水、計劃配水、統籌用水的同時，強化節水限水措施，控制工農業用水，逐步壓減生活用水，落實循環用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農業生產用水要盡量少用飲用水源，想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔。要強化節水灌溉措施，提高水資源利用率。〔責任單位：市水務局、市住建局、市工信局、市農業農村局，各縣（市、區）人民政府〕

　　6.加強管理監測。沿海地區要針對河流徑流量和水位持續偏低，咸潮上溯等情況，做好水位、咸度等監測預警，加強調度，全力確保水庫、河流不出現水質性缺水。〔責任單位：沿海各縣（市、區）人民政府，市生態環境局、市水務局、汕尾水文測報中心〕

　　7.實施人工增雨作業。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。〔責任單位：市氣象局，各縣（市、區）人民政府〕

　　8.全面調查儲備運水車輛。調查全市運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等抗旱設備儲備情況，做好能夠調度200輛運水車提供送水服務的工作準備。〔責任單位：市應急管理局、市水務局、市住建局、市供水總公司、市消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府〕

　　9.強化送水服務。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協調汕尾境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區，保障群眾基本生活用水。〔責任單位：市應急管理局、市消防救援支隊、市水務局、市住建局，各縣（市、區）人民政府〕

　　10.保障桶裝水市場供應。調查全市桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時，桶裝水市場需求驟增可能出現的情況。市內桶裝水生產企業和經營單位要加大桶裝水的儲備量，減少銷往市外。要提前協調拓展市外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現供不應求、群眾搶購等情況發生。〔責任單位：市商務局、市市場監督管理局、市供銷社、各縣（市、區）人民政府〕

　　11.大力宣傳節約用水。強化機關、企事業單位和群眾的節水宣傳，密切關注輿情，防止炒作，把握主基調，堅持正面引導，準確客觀報道。〔責任單位：市委宣傳部、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺，市政府各部門，各縣（市、區）人民政府〕

　　12.推進桉樹種植改造。推進河流、庫區周邊桉樹林整治改造工作，研究通過改種有益樹種，逐漸減少桉樹的種植面積，防止水資源流失，改善生態環境。〔責任單位：市林業局，各縣（市、區）人民政府〕

　　（二）針對市城區的抗旱保供水措施

　　市城區人口集中，工業比較發達，生活生產用水需求量大。當前，市城區的主要飲用水源公平水庫蓄水嚴重不足，各有關地區和部門要落實責任，按照以下時間節點，強化抗旱保水措施，努力保障群眾生活用水。

　　1.調查水源現狀

　　調查公平水庫、赤沙水庫、赤嶺水庫、尖山水庫、琉璃徑水庫等市城區境內及周邊水庫和有關河流的.水情現狀，全面掌握市城區可調配水資源儲備情況。（責任單位：市水務局、市應急管理局、汕尾水文測報中心；完成時間：12月。）

　　2.調水措施

　　（1）結合實際情況，適時適量調度朝陽、朝面山、南門三個水庫水源對公平水庫進行補充，增加公平水庫的水源儲備。（責任單位：市水務局，海豐縣人民政府；實施時間：公平水庫調用死庫容供水期間）

　　（2）科學調度公平水庫水資源。抗旱期間，海豐縣要暫緩啟用今年年底竣工的“引水入城”項目，保障市城區的供水。紅海灣開發區接通赤沙水庫水源后，仍然要將寶樓水庫作為第一飲用水源，在寶樓水庫蓄水量無法維持正常供水時，才能使用赤沙水庫的水源繼續供水。水務部門要安排檢查組，到公平水庫檢查指導，督促公平水庫管理單位做好水資源調度和干渠巡查除險等工作。（責任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發區管委會，市水務局；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）

　　3.壓減公平干渠供水量

　　（1）暫停公平干渠對農業供水。限水措施實施前，組織干渠沿途有關鎮政府、村“兩委”人員深入各受影響農村調查研究，摸清限水措施對當地可能帶來的影響，了解村民的困難，做通村民的思想工作，避免矛盾糾紛情況發生。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）

　　（2）向公平干渠沿途各鎮發出暫停使用干渠水源用于農業生產的通告，明確限水開始時間和有關要求，并按通告要求關閉公平干渠所有農業灌溉水閘，撤除干渠沿途所有農業抽水取水設備，確保限水措施執行到位。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）

　　（3）落實干渠通水期間的管控措施。公平干渠通水期間，安排人員在干渠沿途加強巡查值守，防止村民違規擅自取水。建立公平水庫管理單位和各鎮溝通協調機制，確保各鎮及時掌握水庫供水時間，合理安排人員加強巡查值守。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）

　　（4）海豐縣統籌解決好干渠限制農業用水后受影響各鎮村的農業灌溉用水問題，因地制宜，通過挖井取水，調引山塘、溝渠、山泉水等措施，想方設法尋找補充水源。指導農戶通過改種耐旱作物等方式，保障農業收成。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）

　　（5）做好干渠沿途鎮村的輿情監測，防止不實信息和謠言傳播蔓延，掌握村民的思想動態，做好思想引導工作，及時處理村民訴求，維護社會穩定。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）

　　（6）及時調整公平水庫的供水計劃，認真計算實行限水措施后，公平水庫向赤沙水庫調水的入庫率，檢驗限水措施的效果，為進一步的抗旱保水工作提供決策參考。并根據限水后的日需水量，調整完善公平水庫的供水計劃。（責任單位：市水務局、市應急管理局、市住建局、市供水總公司，海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）

　　4.壓減市城區的用水量

　　通過各種有效的節水、限水措施，逐漸壓減市城區的日用水量，力爭從目前的20萬立方米/天，逐步降至12萬立方米/天。

　　（1）調查掌握市城區日用水量超過1000立方米的工業企業單位數量、分布和用水量等情況，了解各企業單位是否具備增辟補充水源、循環用水的條件，為落實工業節水措施做好準備。（責任單位：市工信局、市住建局、市供水總公司；完成時間：12月上旬）

　　（2）加強與市城區高耗水工業企業協調，制定工業企業節約用水方案，明確限制使用自來水的工業企業名單、限用水量。（責任單位：市工信局、市住建局、市水務局、市應急管理局、市供水總公司；完成時間：12月底）

　　（3）報請市政府發布限制用水通告，對部分高耗水工業和有關服務業用水予以適當限制。限水措施要按照“分類管理、區別對待、循序漸進、嚴格控制”的原則，評級定標，優先保障經濟效益好、對汕尾經濟社會貢獻大的工業企業的生產用水。（責任單位：市應急管理局、市水務局、市工信局、市住建局、市市場監督管理局；實施時間：公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時）

　　（4）調查市城區城市綠化、環境衛生等公共設施需用水量，推動在山塘、溝渠等非飲用水源取水或利用中水、再生水進行城市綠化和環境衛生，合理配置水資源，減少自來水用量。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）

　　（5）排查整治供水隱患。強化市城區供水設施維護，堅持每天排查整改供水機電設備、配電裝置、輸電線路、供水管網、泵站、消防給水等設施隱患。及時整改供水管網滲漏，管道堵塞問題，減少水資源浪費。推進市城區自來水管網升級改造，對年老失修、滲漏嚴重的管道要及時更新換代，徹底解決長期以來市城區自來水漏損嚴重，利用率不高問題。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）

　　（6）認真計算實施限水措施后，市城區的日需水量，并以此調整市城區的`用水計劃，確保水資源得到最有效配置。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）

　　5.分時段供水措施

　　（1）當公平水庫蓄水接近死庫容時，有關部門應及時向市委市政府報告，提出實行分時段供水的建議，并按市委市政府部署要求，及時發出通告，采取全市區統一時段供停水或不同時段分區域輪流供水的方式，減少供出水量，延長水資源的使用時間。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：公平水庫調用死庫容供水期間）

　　（2）分時段供水期間，市城區新地水廠、赤沙水廠每天向赤沙水庫的取水量將會大幅減少。公平水庫要嚴格根據赤沙水庫的用水需求，適當減少向赤沙水庫的供出水量，并進一步強化公平干渠沿途的用水管理，避免市城區實行分時段供水后，公平水庫的水資源仍然大量流失。（責任單位：市水務局，海豐縣人民政府；實施時間：市城區實行分時段供水期間）

　　（3）市城區實行分時段供水措施后，海豐縣公平鎮、城東鎮、可塘鎮、赤坑鎮等以公平水庫為飲用水源的地區也應同時實行分時段供水，紅海灣開發區如已啟用赤沙水庫水源供水，也要實行分時段供水，最大限度節約公平水庫水資源。（責任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發區管委會；實施時間：市城區實行分時段供水期間）

　　（4）做好輿情管控。分時段供水期間，有關單位要加強輿情監測，做好輿論引導，主動回應社會關切，引導群眾理解抗旱工作中的困難和不足，支持和參與政府部門抗旱行動。（責任單位：市委宣傳部、市委網信辦、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺、市工信局、市住建局、市供水總公司、市應急管理局、市水務局；實施時間：市城區實行分時段供水期間）

　　6.打井措施

　　（1）開展地下水資源勘探。制定地下水勘測工作方案，組織專業技術人員，對公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊和市城區、紅海灣開發區地下水資源進行勘探，明確地下淡水資源的區域分布、深度、水質等情況，為接下來有針對性實施打井取水措施提供科學依據。（責任單位：海豐縣人民政府，市自然資源局；完成時間：12月底前）

　　（2）實施打井。根據勘探結論，在公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊選擇合適位置打井30～50口，做好水質檢測，將符合飲用標準的水井水源引入公平水庫和公平干渠，作為下游赤沙水庫的補充水源。（責任單位：海豐縣人民政府；完成時間：20xx年2月底前）在市城區每個行政村（社區）符合打井條件的區域打井1～2口，做好水質檢測，確保群眾飲水安全。（責任單位：市城區人民政府，市衛生健康局、市生態環境局；實施時間：公平水庫調用死庫容供水期間）

　　（3）科學利用井水。對經檢測可作為飲用水源的水井，結合實際，能夠通過應急工程措施調用的，則立即啟動相應的調水和凈水工程，將水井水源引入調蓄設施和自來水管網。對短期內難以通過應急工程措施調用的，則考慮在水井附近建設臨時應急取水點，方便群眾取水。（責任單位：市城區人民政府，市住建局、市水務局、市應急管理局、市農業農村局、市供水總公司；實施時間：公平水庫調用死庫容供水期間）

　　7.工程措施

　　（1）啟用抗旱搶險黃江引水工程。加強黃江河調度管理，全力保障黃江河水質穩定達標。從黃江河取水點抽取約400萬立方米黃江河水至赤嶺水庫，讓赤嶺水庫達到26.1米的正常蓄水位。提前儲備水源，供市區有關水廠調用。（責任單位：市水務局，海豐縣人民政府；完成時間：12月底前）

　　（2）推進螺河向市城區引水工程項目實施。采用“螺河-箖投圍水庫-公平干渠”方案，按永久性工程進行設計，加快編制可研報告和初步設計方案，通過各種渠道，籌集項目資金，積極組織實施。〔責任單位：市水務局；完成時間（可研報告和初步設計方案）：12月底前〕

　　（3）經市政府研究決定實施的抗旱搶險救災項目，要列為政府抗旱搶險救災應急工程特事特辦，即時施工搶險救災項目要走綠色通道。（責任單位：市水務局、市發改局、市自然資源局、市生態環境局、市財政局；實施時間：實施應急引水工程期間）

　　（4）如應急工程項目時間緊，任務重，業主單位要根據實際情況，優化施工方案，提高施工效率。在鋪設供水管道時，可采取分段同步施工的方式，加快施工進度，確保公平水庫水資源用盡前完成工期。（責任單位：市水務局；實施時間：工程施工期間）

　　（三）針對陸豐東南片、海豐縣城、紅海灣開發區和部分缺水鎮村的抗旱保供水措施

　　1.陸豐東南片

　　制定和完善龍潭水庫和巷口水庫的供水計劃，強化節水措施，適當壓減當前的供出水量，嚴禁棄水發電，確保現有水資源能夠維持至明年5月底。（責任單位：陸豐市人民政府；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）

　　2.海豐縣城

　　（1）啟用黃江河赤雁橋上游應急取水工程。同時關閉公平鎮自來水管網向城東鎮供水、協祥盛公司水廠向城東鎮供水的兩條管道，或減少此兩條管道的供水量，減輕公平水庫的供水負擔。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時）

　　（2）加快推進海城鎮大東門溪水向青年水庫引水工程的可行性論證，科學評估該工程的社會穩定風險和對當地生態環境的影響，結合實際適時推動該工程項目實施。〔責任單位：海豐縣人民政府；完成時間（可行性論證）：20xx年2月底前〕

　　3.紅海灣開發區。強化節水措施，做好用水計劃，盡量延長寶樓水庫現有水資源使用時間，力爭將寶樓水庫現有水資源的使用時間延長至明年5月份。寶樓水庫蓄水不足時，如赤沙水庫水源充足，可通過紅海灣發電廠取水管道調用赤沙水庫水源繼續供水。（責任單位：紅海灣開發區管委會；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）

　　4.海豐梅隴鎮、市城區東涌鎮、捷勝鎮等缺水鄉鎮。結合當地實際，制定抗旱保供水工作方案，堅持開源節流，充分利用好山塘、溝渠、山泉、地下水等水源，千方百計尋找補充水源，通過抽、引、調、蓄等措施和開展送水服務等方式，保障群眾的日常用水。市城區東涌鎮要主動對接上級有關部門，推進東片9個行政村接入市城區供水管網有關工作。（責任單位：市城區人民政府、海豐縣人民政府；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）

　　四、保障措施

　　（一）組織保障。從市應急管理局、市水務局、市住建局、市工信局、市自然資源局、市農業農村局、市氣象局、市供水總公司等單位抽調人員組成汕尾市抗旱保生活供水工作專班。汕尾市抗旱保生活供水工作專班在市防汛防旱防風指揮部的領導下開展工作，市應急管理局主要領導任工作專班主任，市應急管理局、市水務局、市住建局、市工信局、市農業農村局等單位分管領導任副主任。（責任單位：市應急管理局等有關單位）

　　（二）隊伍保障。各地各有關部門要積極發動本地本部門應急搶險救援隊伍，積極參與抗旱搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與抗旱救災和獻愛心活動，幫助受災群眾尋找水源，協調運水、送水服務，協助做好節水宣傳等工作。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府；市應急管理局、市民政局、市住建局、市水務局、市消防救援支隊〕

　　（三）資金和物資保障。各級各有關部門要積極爭取中央、省對抗旱工作的支持力度。各級政府按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級防旱抗旱資金籌措，吸引社會資本參與。各級財政部門要積極主動為抗旱工作謀劃資金，在法律法規和政策允許的范圍內，積極為應急抗旱搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保抗旱工作有力、有序、有效開展。要加大抗旱物資儲備，及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料、鉆井設施等物資裝備并前置到受旱地區。〔責任單位：市財政局、市發改局、市應急管理局、市住建局、市自然資源局、市生態環境局、市水務局、市農業農村局、市供水總公司，各縣（市、區）人民政府〕

　　五、有關要求

　　（一）落實工作責任。各級政府是抗旱工作的責任主體，要嚴格落實主體責任，建立多部門統籌協調的工作機制，形成工作合力，把抗旱工作作為保障城鎮安全發展的重要任務抓實抓好。各級防汛防旱防風指揮機構要發揮牽頭抓總作用，加大指導、組織、協調、支持和監督力度。

　　（二）堅持全局觀念。各地各部門要堅決服從市委市政府和市防汛防旱防風指揮部的指揮調度，落實“全市一盤棋”響應機制，統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區和單位不得因犧牲本地本單位利益而產生消極懈怠和抵觸行為。

　　（三）強化工作紀律。市抗旱保生活供水工作專班要組織督導組，適時對有關地區、單位、用水大戶的節水保水防旱工作進行督導檢查，對沒有按要求落實本方案和抗旱措施執行不力的地區和單位進行通報。造成不良后果的，提請紀檢監察部門對有關責任人員進行問責。

　　（四）爭取上級支持。市水務、應急管理、農業農村、住建等部門要加強向省主管部門請示報告，要求在抗旱資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術等方面給予支持，提升我市防旱抗旱應急保障能力。

　　（五）規范信息發布。密切關注天氣變化和旱情發展動態，強化旱情跟蹤監測預報，及時發布預警信息，為抗旱救災決策提供科學依據。要規范信息發布機制，統一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關行業職能部門要提前與本級防汛防旱防風指揮部會商研究，形成統一意見后發布或統一由各級防汛防旱防風指揮部發布。