市國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告
主任、各位副主任，各位委員：
二〇xx年元月十二日，我受市第七屆人大常委會(huì)任命，擔(dān)任**市國(guó)土資源局局長(zhǎng)，至今兩年零四個(gè)多月，下面我就任職的情況向各位述職。
一、以認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理法律法規(guī)為突破口，迅速適應(yīng)新的工作崗位的需要，為履職打下良好基礎(chǔ)
在任市國(guó)土資源局局長(zhǎng)之前，我先后擔(dān)任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記，因行政事務(wù)較多，對(duì)國(guó)土資源管理的法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)不多，知之甚少。上任伊始，我就把學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務(wù)的首要任務(wù)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，從學(xué)習(xí)基本原則、制度入手。首先，把握住“兩法一條例”大的原則，做到大方向正確，大原則不錯(cuò)。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，向分管副局長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，避免走彎路。二〇〇五年，國(guó)務(wù)院先后頒發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關(guān)于嚴(yán)格土地管理的決定，其核心是嚴(yán)格耕地保護(hù)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。我結(jié)合我市的實(shí)際，研究新決定對(duì)我市建設(shè)用地的影響，積極向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出建議，爭(zhēng)取新的政策條件下我市最大限度地使用建設(shè)用地，做到既兼顧發(fā)展之需，又不損害農(nóng)民利益。
國(guó)土資源管理內(nèi)容多，范圍廣，原則性強(qiáng)，政策性強(qiáng)，加之我國(guó)國(guó)土資源管理起步較晚，法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中，我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白，我在參閱了大量資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，寫出了《對(duì)農(nóng)村宅基地管理問(wèn)題的原因分析及對(duì)策思考》發(fā)表在《湖北民院學(xué)報(bào)》二〇XX年第十二期上。對(duì)農(nóng)民住宅用地面積，是否有償使用，如何嚴(yán)格管理等提出了我的意見(jiàn)和見(jiàn)解。
結(jié)合工作實(shí)際，運(yùn)用我掌握的政策法規(guī)知識(shí)對(duì)我市招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了建議，我向市委、市政府提出了工業(yè)項(xiàng)目供地，實(shí)行供地價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，開(kāi)發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)，做到既符合土地管理的有關(guān)規(guī)定，又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
二、以支持我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源工作
**市作為全州的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，加上“兩路”的開(kāi)工新建和機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。時(shí)代給了**發(fā)展的機(jī)遇，也給了我為**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。
首先，為“兩路”建設(shè)、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目服好務(wù)。服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)是國(guó)土資源工作的重中之重。“兩路”建設(shè)征地及其占用耕地占補(bǔ)平衡的工作量大、時(shí)間緊、任務(wù)十分艱巨。我要求局機(jī)關(guān)有關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國(guó)土所人員，要無(wú)條件地支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揚(yáng)能吃苦的精神，不計(jì)個(gè)人得失。20XX年完成了“兩路”建設(shè)項(xiàng)目用地征地報(bào)批11687。55畝及其占用耕地“占補(bǔ)平衡”任務(wù)，同時(shí)，完成了城市建設(shè)批次用地738畝及水電站項(xiàng)目等獨(dú)立選址用地面積966畝的報(bào)批。實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目30個(gè)，總面積2700畝，凈增耕地面積2490畝，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的用地。二〇〇五年由于國(guó)家嚴(yán)格土地管理，緊縮“地根”，我市新增建設(shè)用地指標(biāo)只有35公頃（525）畝，與申請(qǐng)用地?cái)?shù)量差距很大，報(bào)到我局申請(qǐng)用地面積達(dá)到2000多畝。為解決這個(gè)矛盾，我積極向州國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市的土地需求情況，爭(zhēng)取州局領(lǐng)導(dǎo)的.支持和理解，到年底爭(zhēng)取了1000畝新增建設(shè)用地指標(biāo)，緩解了我市新增建設(shè)用地指標(biāo)緊張的矛盾。
其次，為招商引資項(xiàng)目服好務(wù)。對(duì)于市委市政府確定的招商引資項(xiàng)目，積極提供寬松的服務(wù)環(huán)境。二〇XX年以來(lái)，為“四家”招商企業(yè)新征建設(shè)用地600多畝，完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強(qiáng)科技”、“金葉復(fù)烤”以及退城進(jìn)園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作，新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在工業(yè)園區(qū)征地過(guò)程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地，不征拆遷量大的地，形成工廠與村莊相互穿插，影響城市規(guī)劃和美觀的問(wèn)題。為使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序和新城區(qū)的發(fā)展，根據(jù)了解掌握的情況，我及時(shí)寫出了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)有關(guān)情況的報(bào)告》，提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價(jià)格；統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地；按統(tǒng)一的價(jià)格收取土地使用權(quán)出讓金；適當(dāng)考慮本市小型企業(yè)供地”等四項(xiàng)建議。
三、以抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，促進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)的文明建設(shè)
為樹(shù)立國(guó)土系統(tǒng)良好的社會(huì)形象，促進(jìn)文明單位建設(shè)，我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民，用心辦事’文明服務(wù)品牌”，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的奮斗目標(biāo)。切實(shí)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、報(bào)件接辦承諾制等措施，改善服務(wù)態(tài)度，努力營(yíng)造文明服務(wù)氛圍。用首問(wèn)負(fù)責(zé)制杜絕找人難，辦事推諉的問(wèn)題；用報(bào)件接辦承諾制解決辦事拖延，工作效率不高的問(wèn)題。
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